****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
****市政府采购项目
竞争性磋商文件示范文本
（服务类）
项目名称：****县****年农产品质量安全定量检
测项目
项目编号：**************
采购人：****县农业农村局
采购代理机构：****县公共资源交易有限责任公
司
日期：****年*月
****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****县****年农产品质量安全定量检测项目
*.项目地点：****县
*.项目单位：****县农业农村局
*.项目概况：通过竞争性磋商方式选择农产品检验机构，规范且高质量地完
成农产品抽检工作任务，及时有效地发现农产品质量安全隐患，为****县农产品
安全监管提供精准靶向的技术支撑，从而确保人民群众饮食安全。详见磋商文件。
*.资金来源：财政支付
*.项目预算：****元（第*包：***元；第*包：***元）
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*-*包
*、供应商资格
详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见竞争性磋商公告
*.获取方式：详见竞争性磋商公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见竞争性磋商公告
*.磋商地点：详见竞争性磋商公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
名称：****县农业农村局
地址：****县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区*号楼
联系人：夏晨
电话：***********
第*页共**页
*.采购代理机构
名称：****
地址：****县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区*号楼*楼****
室
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：********公共资源交易中心电子交易系统
电话（非项目咨询）：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易中心电子服务系统
电话（非项目咨询）：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****县财政局
地址：****县上派镇*河南路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次竞争性磋商公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
*.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办
法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定执行。
第*页共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****县农业农村局 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****县财政局 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
☑是□否 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织，供应商自行考察□统*组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
□不分包☑分为*个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：供应商可同时投本项目*个包别，最多只能中*个包。评审时按照第*包到第*包的顺序进行评审，如某供应商在某个包别中取得成交供应商资格，则在其他包别中通过符合性审查后，仅作为有效供应商，不再具有成交资格且不参与成交候选排名。 |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
最后报价扣除（本项目不采用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：（/）%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：（/）%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：（/）%。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家以上注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
☑书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
| **.* |
成交服务费 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币元☑按下列标准收取：详见“供应商须知正文**.成交服务费”招标代理服务收费标准（*）支付方式：转账/电汇（*）收取单位：**** |
| **.* |
合同签订及公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：****（政府采购部）联系电话：****-********通讯地址：****县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区*号楼*楼 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定 |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料（如有） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
☑无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）电子保函指引：成交供应商可访问****省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。 |
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**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位磋商，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
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**、诚信履约承诺函
致：****县农业农村局
****
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条
例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
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**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
第**页共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页共**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**页共**页
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
第**页共**页
系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
第**页共**页
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****县农业农村局、****：
我单位拟参与****县****年农产品质量安全定量检测项目
（**************）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在疑问（或无法理
解），特提出询问。
*、（事项*）
*、（内容或条款）
*、（说明疑问或无法理解原因）
*、（建议）
*、（事项*）
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页共**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
第**页共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页共**页
采购需求
（以下需求仅供参考，最终以招标文件为准）
| 项目名称 |
****县****年农产品质量安全定量检测项目 |
| 项目编号 |
************** |
| 项目预算 |
****元（第*包：***元；第*包：***元） |
| 采购内容 |
通过竞争性磋商方式选择农产品检验机构，规范且高质量地完成农产品抽检工作任务，及时有效地发现农产品质量安全隐患，为****县农产品安全监管提供精准靶向的技术支撑，从而确保人民群众饮食安全。详见磋商文件。 |
| 最高限价 |
****元（第*包：***元；第*包：***元） |
| 评标方法 |
综合评分法 |
前注：
*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后*个工作日内采购人支付**%预付款，完成任务量的**%，再拨付合同款的**%，验收合格后支付剩余合同款。（注：供应商应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。） |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点。 |
| * |
服务期限 |
合同签订之日起至****年**月**日前完成检测任务。 |
| * |
本项目采购标的名称及所属行业 |
第*包：标的名称：****县****年农产品质量安全定量检测项目所属行业：其他未列明行业第*包：标的名称：****县****年农产品质量安全定量检测项目所属行业：其他未列明行业 |
| * |
是否接受联合体磋商 |
不接受联合体磋商 |
| * |
供应商资格 |
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；*.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；*.本项目的特定资格要求：供应商须具有有效期内的下列资质之*：（*）食品检验机构资质认定证书（****）；（*）检验检测机构资质认定证书（检验检测范围须包含食品）；（*）《农产品质量安全检测机构考核合格证书》（****）。 |
*、项目概况
通过竞争性磋商方式选择农产品检验机构，规范且高质量地完成农产品抽检工作任务，及时有效地发现农产品质量安全隐患，为****县农产品安全监管提供精准靶向的技术支撑，从而确保人民群众饮食安全。
*、服务需求
第*包：****县****年农产品质量安全定量检测（种植业）
*.抽检数量：共监测****批次，其中农产品质量安全风险监测****批次，监督抽检***批次。细分到检测品种，要求常见蔬菜风险监测***批次，监督抽检***批次；水果风险监测***批次，监督抽检**批次；食用菌及中药材风险监测**批次，监督抽检**批次。
*.检测品种：应为当地主要生产和消费的种类，特别是“治违禁控药残促提升”*年行动中的重点产品。常见蔬菜监测品种主要包括叶菜类（白菜、芹菜、空心菜、菠菜、苋菜等）、果茄类（番茄、茄子、辣椒等）、瓜类（黄瓜、西葫芦、丝瓜、冬瓜、南瓜等）、豆类（豇豆、菜豆、蚕豆、豌豆等）、芸薹属（结球甘蓝、花菜等）、其他类（萝卜、韭菜、大蒜、莴笋、大葱等），水生蔬菜（莲藕、茭白等）；水果监测品种主要包括西甜瓜类（西瓜、甜瓜等）、林果类（桃、梨、杏、枣、李子、樱桃、无花果、火龙果等）、小型攀缘类（葡萄、草莓、猕猴桃等）；食用菌监测品种主要包括：杏鲍菇、金针菇、平菇、木耳等；中药材监测品种主要包括菊花、瓜蒌子、芍药、艾草、黄精、覆盆子等。
*.抽样环节：全部在****县域生产基地进行抽样。
*.抽样方法：种植业样品抽样方法按照《农药残留分析样本的采样方法》（**/****）和《蔬菜抽样技术规范》（**/*****）执行；
*.抽样要求。
| 监测项目 |
检测方法 |
| 禁限用农药：甲拌磷、氧乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、克*威（包括*-羟基克*威）、毒死蜱、*唑磷、乐果、乙酰甲胺磷、灭多威、氟虫睛（包括氟甲睛、氟虫睛硫醚、氟虫氰砜） |
使用检测机构***和****证书附表中列明的检测方法检测 |
| 常规农药：氰戊菊酯、丙溴磷、氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、联苯菊酯、甲基硫菌灵、嘧菌酯、辛硫磷、*菌清、腐霉利、多菌灵、吡虫啉、霜霉威、氯**虫苯甲酰胺、烯酰吗啉、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、哒螨灵、异菌脲、啶虫脒、甲霜灵、联苯肼酯、苯醚甲环唑、吡唑醚菌酯、灭蝇胺、异菌脲、*唑酮、嘧霉胺、噻虫嗪、己唑醇、咪鲜胺、阿维菌素、除虫脲。 |
使用检测机构***和****证书附表中列明的检测方法检测 |
第*包：****县****年农产品质量安全定量检测（水产品+畜禽产品）
（*）水产品定量检测
*.抽检数量：共监测***批次，其中农产品质量安全风险监测***批次，监督抽检**批次。细分到检测品种，要求淡水鱼风险监测***批次，监督抽检**批次；淡水虾及其他类风险监测***批次，监督抽检**批次。
*.检测品种：淡水鱼主要为草鱼、青鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼、鳊鱼、黄鳝、泥鳅等；淡水虾及其他类主要为沼虾、克氏原螯虾、蛙类、蟹类、中华鳖等。
*.抽样环节：原则上全部在****县域生产基地进行抽样，样品不足时可在农贸市场补齐，重点抽取有安全风险隐患及*年行动中的重点产品。
*.抽样方法：抽样按照《水产品抽样规范》（**/******-****）执行。
*.抽样要求。
| 监测项目 |
检测方法 |
| 禁用药物：氯霉素、孔雀石绿（包括有色孔雀石绿和无色孔雀石绿）、硝基呋喃类代谢物（包括呋喃唑酮代谢物***、呋喃它酮代谢物****、呋喃西林代谢物***和呋喃妥因代谢物***）、氟喹诺酮类（诺氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、洛美沙星）、催眠镇静类（氯丙嗪、地西泮） |
使用检测机构***和****证书附表中列明的检测方法检测 |
| 常规药物：酰胺醇类（甲砜霉素、氟苯尼考）、氟喹诺酮类（包括恩诺沙星、环丙沙星）、磺胺类（包括磺胺嘧啶、磺胺*甲嘧啶） |
使用检测机构***和****证书附表中列明的检测方法检测 |
（*）畜禽产品风险监测
*抽检数量：共监测***批次，其中农产品质量安全风险监测***批次，监督抽检**批次。细分到检测品种，要求猪肉及其副产品风险监测***批次，监督抽检**批次；牛、羊肉及其副产品风险监测**批次，监督抽检**批次；活禽、禽肉及副产品风险监测***批次，监督抽检**批次；鲜禽蛋（含鸡蛋、鹌鹑蛋、鸽子蛋等）风险监测***批次，监督抽检**批次。
*.检测品种：猪肉及其副产品；牛、羊肉及其副产品；活禽、禽肉及副产品；鲜禽蛋（含鸡蛋、鹌鹑蛋、鸽子蛋等）。
*.抽样环节：畜禽产品在养殖场、屠宰场、批发市场抽样，批发市场样品不足时可在农贸市场补齐。
*.抽样方法：抽样按照《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》（**/*****—****）执行。
*.检测项目。
| 监测项目 |
样品种类 |
检测方法 |
| 禁用药物：β*受体激动剂（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗、喷布特罗） |
猪肉、猪肝、牛肉、羊肉 |
使用检测机构***和****证书附表中列明的检测方法检测 |
| 常规药物：磺胺类（磺胺间甲氧嘧啶（***）、磺胺*甲嘧啶（***）、磺胺甲噁唑（***）、磺胺*甲氧嘧啶（***））；*环类（金霉素、土霉素、*环素、强力霉素） |
猪肉、猪肝、牛肉、羊肉 |
使用检测机构***和****证书附表中列明的检测方法检测 |
| 常规药物：氟喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星）；酰胺醇类（氟苯尼考、甲砜霉素） |
禽肉 |
使用检测机构***和****证书附表中列明的检测方法检测 |
| 食物中停止使用药物：氟喹诺酮类（氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星、洛美沙星）；禁用药物：金刚烷胺、氯霉素 |
禽肉、禽蛋 |
使用检测机构***和****证书附表中列明的检测方法检测 |
| 产蛋期禁用药物：氟喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星）；酰胺醇类（氟苯尼考、甲砜霉素） |
禽蛋 |
使用检测机构***和****证书附表中列明的检测方法检测 |
*、抽样要求
*.统筹考虑主导产品、常规产品，分时间段合理安排。每个受检单位单次同*个品种的数量不超过*个。
*.监督抽检，每个样品分为*份（检样、备样、复检样品），复检样品留被抽检方（如被抽检方同意并签字，可由检测机构代为保存），检样和备样由检测机构保存。在被抽样方提出异议之前，不得动用留样。风险监测，每个样品分为*份（检样、备样），检样和备样由检测机构保存。所有抽样单和封条均需被抽检方签字盖章，保证抽检样品的可追溯性。监督抽检项目，抽样人员签字处由当地农业主管部门*名工作人员签字，风险监测项目，抽样人员签字处由当地农业主管部门*名工作人员和*名第*方检测人员签字。监督抽检问题发现率不得低于*.*%。
*.对于畜禽产品，每个样品均要求来自不同来源（*个动物检疫合格证视为同*来源），*个养殖场中禽蛋最多抽取样品*个来源。
*、工作实施基本要求
*.采样地点：****县辖区内，每次任务根据实际工作由****县农业农村局确定采样地点。
*.采样人员：供应商承诺配备*名（含）以上专业人员抽样。
除评标办法中要求提供的相关人员证书等证明材料作为评分条件外，响应文件中无须提供上述人员相关证明材料，签订合同后进场服务前供采购人核查，若发现所配备人员有不符合条件的，采购人可要求供应商更换人员。
*.采样办法：根据检验项目及国家标准中规定的采样方法及采样数量抽取样品。监督抽查的样品需现场预处理，由检测机构派出技术人员，负责提供预处理所需要的设备、耗材等材料，按照检测标准要求，现场制浆，成均*样品，每个样品*份（检样、备样、复检样品），每份不少于***克；样品盒材质需**食品级，不得使用自封袋保存样品。样品带回检测单位，*下**摄氏度保存，备查。其他样品可以由检测机构带回实验室进行处理，也要制成均*样品，每个样品*份（检样、备样、复检样品），每份不少于***克；样品盒材质需**食品级，不得使用自封袋保存样品，*下**摄氏度保存，备查。
*.检验依据：依照食品安全国家标准。对没有食品安全国家标准的，可按照地方标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准，食品安全地方标准，企业标准、产品标签明示值或国家明文规定的限量值及国家指定的检验方法等进行检验。
*.样品运输：由成交供应商负责，并确保样品安全。
*.样品检验：由成交供应商负责，完全符合下列技术要求，并对样品检验结果负责。
*是准备足够的空白样品：同种蔬菜、畜禽和水产品的样品数量达到**个，自行准备不含待检参数的空白样品，空白样品留存备查。
*是做好质控：每批次样品检测时必须安排质控样，比例不低于**:*。若该批次样品少于**个，也安排至少*个*个质控样品。农产品质控样品的检测项目应不少于受检项目的**%，畜水产品质控样品的检测项目为全参数；质控参数的浓度在限量值附近。
*是控制仪器响应变化对结果造成的影响：上机检测时，每进**个样品，需进*个标液；若前后*针标液的响应差异大于**%，停止进样，调试仪器。
*是按要求开展复测：初筛检测时不设平行，当初筛检测值大于或等于限量值的**%时，该样品必须复测，复测做*个平行；若平行样品检测结果相对偏差大于**%，重新检测。
*.结果上报：承检机构在获得样品后，应及时按照标准进行检测。经检测判定为不合格的，应当在**小时内将检测报告报送****县农业农村局，由****县农业农村局及时通知被抽检人。被抽检人对检测结果有异议的，应在收到检测结果之日起*日内，向****县农业农村局提出书面复检申请。检测结果与原结果*致的，复检费用由申请复检的被抽检人承担；复检结果与原结果不*致的，复检费用由原承检机构承担。风险检测结果报送，承检机构在获得样品后，应在**个工作日内提交检测报告报****县农业农村局；监督抽检结果报送，承检机构在获得样品后，应在**个工作日内提交检测报告报****县农业农村局。每月应向****县农业农村局提交结果汇总分析报告，任务结束后向****县农业农村局提交分析报告和任务中风险监测项目的分析及应对措施。
*.结果判定：检验项目中有*项不符合标准要求即判定本批次食品样品抽检不合格。
*.监督检查：在项目实施过程中，****县农业农村局组织相关专家对承检机构开展*—*次飞行检查，发现问题，及时整改落实，检查结果作为项目验收的重要依据。
*、工作要求
*.供应商成交并签订项目合同后，要制定项目检测工作实施方案报****县农业农村局审核同意后方可实施。
*.供应商负责提供每次检验所需的交通工具，积极配合完成抽检工作。
*.实验室检验设备、检验人员充裕，能满足食品检验的特殊要求，能按时按质完成抽检任务，出具合法有效的检验报告。
*.供应商应保证技术服务水平，采样操作规范，实验室质量控制严格。
*.供应商应按照专业操守尽职尽责，根据相关标准进行样品的抽检、检验及判定工作，并且按当次抽检方案约定日期出具检验报告；在采购人与第*方同等的条件下，供应商应优先完成对采购人的抽检和监测任务。
*.供应商对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，终止合同，并承担赔偿责任及相应法律责任。
*.涉及抽样的全部情况包括数据及结果，供应商必须对抽检监测的结果及数据等信息保密，不得向除采购人外的任何单位与个人透露，否则终止合同；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。
*.供应商应积极配合并承诺采购人开展检测及后续工作，应安排专人与采购人联系，并提供手机、**、邮箱等联系方式，必要时应在*.*小时内及时响应采购人需求。（响应文件中提供承诺函（格式自拟），未提供将导致响应无效。）
*.供应商对其抽取的样品负责，检验结果反映送检样品的真实状况。
**.供应商应针对每次任务提供承接项目的质量保障计划、措施和结果，保证原始记录规范完整，并接受****县农业农村局组织的专家检查及评估。
**.对供应商在开展抽检监测过程中弄虚作假或不配合采购人开展工作的，立即终止合同。
*、其他事项
*.除采购人同意外，供应商不得将检验任务外包或分包给其他检验机构检验，*经发现，立即终止合同。
*.供应商应在工作中，无条件完成****县农业农村局安排的应急抽检工作。
*、报价要求
本项目报总价，共分*包，报价包括但不限于检测过程中的各项服务、试剂及辅助耗材、正常损耗、买样、交通、器具、管理、利润、税金等全部费用。
其中：第*包农产品（种植业）质量安全风险监测****批次、监督抽检***批次，采购预算***元。
第*包农产品（水产品+畜禽产品）质量安全风险监测***批次、监督抽检***批次，采购预算***元。
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