乐山市市中区自然资源局2023-2025年土壤污染状况调查项目竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

****市****区自然资源局****-****年土壤污染状况调查项目****公告

项目概况

****-****年土壤污染状况调查项目的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****-****年土壤污染状况调查项目

采购方式：****

预算金额：***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起****日

本项目是否接受联合体参与：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：无

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式：在线获取

售价：*元

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市****区自然资源局

地址：****市****区白燕路***号

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省****市****区****市春华路南段***号

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：****，徐老师

电话：****-*******

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求.****

*.*、采购项目概况

为深入贯彻落实《中华人民共和土壤污染防治法》、《****省生态环境厅、****省自然资源厅关于加强建设用地土壤环境联动监管的通知》（川环函〔****〕***号）等要求，确保建设用地特别是用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务（以下简称“*住*公”）用地地块安全利用，须开展土壤污染状况调查。截至目前我区存量土地涉及“*住*公”用地项目。

*.*、服务内容及服务要求

*.*.*服务内容

采购包*：

采购包预算金额（元）:***,***.**

采购包最高限价（元）:***,***.**

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品
*	**市区采购“ -**年土壤污染状况调查项目 ”	.*	*,.*	项	其他未列明行业	否	否	否	否

*.*.*服务要求

采购包*：

标的名称：****市****区采购“****-****年土壤污染状况调查项目”

参数性质

序号

技术参数与性能指标

*、服务内容（*）工作程序*、按照相关技术标准、规范、导则等，对地块开展现场调查，制定地块土壤污染状况调查实施方案，进行现场采样，根据检测分析结果及地块实际情况，编制土壤污染状况调查报告。地块调查工作程序见图*-*。

调查启动

资料收集与分析

现场踏勘人员访谈结果分析

调查

是否需要第*阶段调查否是现场采样是否需要详细采样分析否

制定初步采样分析工作计划

是否需要第*阶段调查否是现场采样是否需要详细采样分析否

初步采样分析

是否需要第*阶段调查否是现场采样是否需要详细采样分析否

数据评估与分析

是否需要第*阶段调查否是现场采样是否需要详细采样分析否

是数据评估与分析

详细采样分析

现场详细采样

是数据评估与分析

制定详细采样分析工作计划

是数据评估与分析

受体暴露参数调查

环境特征参数调查

受体暴露参数调查

编制土壤污染状况调查报告

调查

调查结束

图*-* 地块调查工作内容与程序示意图（*）主要工作内容及要求*.项目基本概况本项目包括地块土壤污染状况调查，根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（** **.*-****），需开展的调查包括土壤污染状况调查，地块基本信息详见下表：

序号	批次名称	地块坐落	面积（亩）	拟用地项目	规划用地性质
*	***年第批乡镇	土主镇土门子村*组	.		社会福利用地
*	***年第批乡镇	土主镇红岩坝村	.*		公用设施用地
*	***年第批	全福街道石农村、*组	.	全福污水处理厂	公用设施用地
*	**年第批城市	苏稽镇倒拐店村、、、、、组，新联村集体、组，狄坪村、组，卫东村组	*.		文化设施用地
*	**年第批城市	苏稽镇倒拐店村、、、、、组，新联村集体、组，狄坪村、组，卫东村组	.		文化设施用地
*	**年第批城市	苏稽镇倒拐店村、、、、、组，新联村集体、组，狄坪村、组，卫东村组	.		居住用地
*	***年第批城市***年第批城市***年第批城市	苏稽镇红专村	.	苏稽新区医院	医疗卫生用地
*	***年第批乡镇	苏稽镇倒拐店村、组	.		机关团体用地
*	**年第批城市	水口镇谢村、、、、、*组	.		居住用地
**	**年第批城市	水口镇谢村、、、、、*组	.		文化设施用地
**	**年第批城市	棉竹镇袁坝村、、组，张铺儿村组	.		居住用地
**	***年第批乡镇	悦来镇正阳村	.*	悦来周转房	居住用地
**	***年第批乡镇	茅桥镇斑竹村	.*		公用设施用地
**	***年第批乡镇	青平镇青平村、组	.*		教育用地
**	****市生活垃圾应急填埋场项目	茅桥镇迎阳村*组	.	****市生活垃圾应急填埋场项目	公用设施用地
**	***年第批乡镇	土主镇红花村*组	.		公用设施用地
**	***年第批乡镇	白马镇车架山村、、**组	.*	白马周转房	居住用地
**	***年第批城市	苏稽镇与水口镇交界处	.		居住用地
**	***年第批乡镇	平兴镇平兴村村委会	.		公用设施用地
**	***年第批乡镇	茅桥镇茅桥村、组	.*		商住用地
**	***年第批乡镇	原凌云乡向阳村*组	.*		公用设施用地
**	***年第批城市***年第批城市***年第批城市	苏稽镇红专村、、、、*组	.		医疗卫生用地
**	**年第批城市	水口镇黄金村*组	.*	罗汉敬老院扩建项目	社会福利用地
合计			*.

*、开展土壤污染状况调查本项目地块均需开展土壤污染状况调查。对于农用地或未开发的荒地（林地），变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，初步调查原则上以污染识别为主，通过现场踏勘、资料查询和人员访谈等调查，若无表 * 所列情形的即可结束相关工作。未列入疑似污染地块且不涉及重金属、有机污染物和危险废物等行业（如：食品加工等），通过现场踏勘、资料查询和人员访谈等调查，无疑似污染情形的即可结束相关工作。*）调查对象①调查地块边界 **** 范围内是否有敏感目标（如幼儿园、学校、居民区、医院、自然保护区、农田、集中式饮用水水源地保护区、饮用水井、取水口等）；②调查地块周边有影响企业分布情况（重点关注排放重金属、有机物的企业）。*）资料收集收集资料包括且不限于以下资料：①用来辨识地块及其相邻地块的开发及活动状况的航片或卫星图片（尽可能追溯到最早影像资料）；②有助于评价地块变迁过程的资料（如土地登记信息资料、土地流转协议、土地承包文件等）；③地块原有工业企业生产经营活动相关资料（如环评文件、土壤隐患排查报告、整改方案、自行监测报告、有毒有害原辅材料使用情况、生产工艺、企业内管线、管网和储罐分布情况等）。*）人员访谈受访者应为地块现状或历史的知情人（如地块过去和现在各阶段的使用者、地块管理机构和地方政府人员、生态环境保护主管部门的人员以及地块所在地居住且熟悉地块的第*方，每类人问卷不少于 * 份）。访谈提问必须依照技术规定要求，包括且不限于以下内容：①被访谈人与地块关系（地块使用者、承包人、地块所在原企业员工、周边住户、社区（街道）工作人员、环保管理人员等）；②地块历史用途及变迁过程；③地块内是否发生过化学品泄漏或其他环境污染事故，是否曾见到地块内堆放外来土壤或固体废物；④地块内是否曾有暗沟、渗坑，地块下是否有管线、管道通过；⑤地块周边是否曾有重污染企业和其它可能的污染隐患；⑥地块是否有水井，水井数量及使用功能；历史是否发生过污染（如存在异味），若有污染，饮用水水井的深度是多少；⑦若农用地转建设用地，人员访谈时重点调查：地块是否从事过规模化养殖、是否进行过工业活动、是否堆放过垃圾或固废、是否进行过污水农用灌溉、是否发生过有毒有害物质泄露等。*）利用快检设备开展现场土壤快速检测。*、开展土壤污染状况初步调查的地块（*）农用地或未开发的荒地（林地）转为建设用地，如存在下列所列情形的，应按照技术要求开展采样分析等后续调查工作。识别内容：历史上曾涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与传输；历史上曾涉及环境污染事故、危险废物排放、固废堆放与倾倒、固废填埋等；历史上曾涉及工业废水污染；历史上曾监测数据表明存在污染；调查发现存在来自紧邻周边污染源的污染风险；历史上曾存在其他可能造成土壤污染的情形；现场调查表明土壤或地下水存在污染迹象。*）点位布设土壤：按照《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部公告 **** 年 ** 号）要求，地块面积≤******，土壤采样点位数不少于 * 个，地块面积＞******，土壤采样点位数不少于 * 个，以上点位不含办公用房、生活设施等非重点区域。每个地块布设点位必须覆盖所有的重点区域、设施和现场踏勘有污染痕迹的区域。如存在生产历史复杂或信息缺失严重的，地层岩性及水文地质条件复杂等情形，可根据实际情况加密布点。*般情况下，应在地块外部*定区域内未经外界扰动或扰动较小的区域布设不少于 * 个土壤清洁对照监测点，采集与地块内土层性质相同的表层土壤样品。地下水：参照《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部公告 **** 年 ** 号）要求，地块面积≤******，地下水采样点位不少于 * 个；地块面积＞******，地下水采样点位不少于 * 个。点位布设应在地下水流向上游的*定距离设置 * 个地下水对照监测点。可在地下水流向上游、地下水可能污染较严重的地块内区域和地下水流向下游分别布设 * 个监测点位。若地下水埋深大于 ***，且上层土壤无明显污染痕迹，可不用采集地下水，但需要提供钻井记录或其它支撑资料。利用现有水井需提供成井资料，并论述其是否符合地下水环境监测技术规范。*）土壤采样深度每个点位需监测表层和下层，表层 *-*.* 米 * 个样（采样深度应扣除地表非土壤硬化层厚度），*.* 以下下层土壤样品不少于 * 个，采样间隔不超过 * 米。若土壤层较薄或地下水埋深较浅（&**;**），采样组数可适当减少，但需提供支撑材料。不同性质土层至少采集 * 组土壤样品。同*性质土层厚度较大或出现明显污染痕迹时，根据实际情况在该层位增加采样点。采样深度应考虑污染物可能释放和迁移的深度（如：有地下管线和地下储槽等），样品采集深度应大于其埋深。清洁对照点只测表层样。*）监测因子土壤：清洁对照点监测因子为 ** 项指标+特征污染因子（以下简称“全分析”），重点区域所有土壤表层样均需进行全分析。每个地块进行全分析柱状样点位应当不少于 * 个。** 项指标以外的地块特征污染物监测项目参照****省标选取，****省标未涉及的毒性较大地块特征污染物监测项目参照省外或国外有关标准选取。地下水：地下水监测因子为《地下水质量标准》中的地下水质量常规指标及限值中的 ** 项（不含微生物指标和放射性指标）+镍+特征因子。*）采样及保存土壤和地下水挥发性样品采集过程及保存条件按照《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》（** ****-****）和《地下水环境监测技术规范》（** ***-****）执行。严格样品流转质控管理，所有检测项目原则上遵循谁采样谁检测，样品交接全程记录。*）质控要求地下水建井、洗井、土壤和地下水质控样品采集参照《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》（** ****-****）和《地下水环境监测技术规范》（** ***-****）的要求实施。采样位置、监测因子、采样深度、样品编号以及监测数据统计分析，最大值、最小值、超标情况等。采样分析工作计划、现场采样、实验室检测分析环节的监督检查结果、问题改正及复核情况。（*）技术及服务要求（本项目技术、成果、实施及服务要求严格按照以下依据执行） *、技术标准及作业依据（*）《中华人民共和国土壤污染防治法》（*）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（** *****—****）（*）《地下水质量标准》（**/* *****—****）（*）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（原环境保护部 ****第 ** 号令）（*）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（** **.*—****）（*）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（原环境保护部 **** 第 ** 号公告）（*）《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》（环办土壤〔****〕** 号）（*）****省生态环境厅办公室关于印发《****省建设用地土壤污染状况初步调查报告专家评审指南（修订版）》（川环办函〔****〕*** 号）（**）建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）（*）项目成果（包含但不限于以下）根据地块调查相关规范要求开展调查工作，编制完成地块土壤污染状况调查报告，通过专家审查及主管部门备案。具体成果要求如下：根据评价结果得出是否为污染地块的明确结论，需提供相应的支撑材料，包括报告书、图件及有关附件材料。( *)图件应包括地块地理位置图、外环境关系图、地块所在区域规划图、地块平面图、现场踏勘图、监测布点图、采样过程照片等;(*)附件材料应包括相关历史记录、现场状况及工作过程照片、钻孔柱状图、土壤样品剖面图或照片、建井记录、洗井记录、原始采样记录、样品交接记录、实验室检测报告等。

*.*.*人员配置要求

采购包*：

无。

*.*.*设施设备要求

采购包*：

无。

*.*.*其他要求

采购包*：

无。

*.*、商务要求

*.*.*服务期限

采购包*：

自合同签订之日起****日

*.*.*服务地点

采购包*：

****市****区

*.*.*考核（验收）标准和方法

采购包*：

成交人与采购人应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）和《关于沿用＜****市****项目需求论证和履约验收管理实施细则＞的通知》（乐市财政采〔****〕*号）、财政部关于印发《****需求管理办法》的通知（财库〔****〕**号）、采购文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容进行验收。

*.*.*支付方式

采购包*：

分期付款

*.*.*支付约定

采购包*：付款条件说明：合同签订后(上述条款的具体支付时间以财政部门将资金划拨到达采购人账户为准。且在到账后**个工作日内支付，供应商理解并同意，付款前供应商应当开具相应的正式发票，否则采购人有权不予支付费用。)，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：提交成果文件并验收合格后(上述条款的具体支付时间以财政部门将资金划拨到达采购人账户为准。且在到账后**个工作日内支付，供应商理解并同意，付款前供应商应当开具相应的正式发票，否则采购人有权不予支付费用。)，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。

*.*.*违约责任及解决争议的方法

采购包*：

违约责任与解决争议的方法：通过协商解决，不能达成协议的，提交****仲裁委员会仲裁。

*.*其他要求

无。

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