金川县自然资源局金川县2023年度国土变更调查技术服务项目竞争性磋商采购公告-比地招标网

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公告内容：

****县自然资源局****县****年度国土变更调查技术服务项目****采购公告

项目概况

****县****年度国土变更调查技术服务项目的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****县****年度国土变更调查技术服务项目

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体参与：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《中小企业声明函》并进行电子签章；供应商如属于残疾人福利性单位，需在项目电子化交易系统中按要求填写《残疾人福利性单位声明函》并进行电子签章；供应商如属于监狱企业，需在项目电子化交易系统中按要求上传监狱企业证明文件并进行电子签章。

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：无

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式：在线获取

售价：*元

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、计划备案号：[********************[****]*****]；*、采购预算：*******元；*、采购监督机构：****县财政局，联系电话：****-*******。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****县自然资源局

地址：****县勒乌镇桥头街**号

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：中国（****）自由贸易试验区成都市高新区天府大道北段****号**区**层**号

联系方式：***-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***-********

****

****年**月**日

相关附件：

****采购需求.****

第*章磋商项目技术、服务、商务及其他要求

（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）

*.*、采购项目概况

为真实反映我县****年度土地利用现状和变化情况，保持“*调”数据的现势性，根据《****省自然资源厅办公室关于做好****年度国土变更调查前期工作的通知》（〔****〕-***）要求，我局拟开展****县****年度国土变更调查工作，

*.*、服务内容及服务要求

*.*.*服务内容

采购包*：

采购包预算金额（元）:*,***,***.**

采购包最高限价（元）:*,***,***.**

序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品
*	**县**年度国土变更调查工作技术服务项目	.*	,,.*	项	其他未列明行业	否	否	否	否

*.*.*服务要求

采购包*：

标的名称：****县****年度国土变更调查工作技术服务项目

参数性质	序号	技术参数与性能指标
	*	、目标任务在*年度国土变更调查成果基础上，结合年上半年自然资源监测等相关成果，开展全覆盖遥感监测工作，通过实地调查、逐级地类核查和全面检查，掌握年度国土利用变化情况，更新国土调查数据库，并做好*年度耕地资源质量分类年度更新与监测工作。同时，根据自然资源管理需要，进步加强日常变更调查工作。结合**年度国土变更调查工作，同步开展*年度耕地卫片监督，对耕地特别是永久基本农田转为林地、草地、园地等其他农用地情况进行全面排查，对不合理的耕地流出问题及时组织整改。同时，以“区线”成果为基础，重点梳理新增建设用地占用耕地情况，及时对违法违规用地等行为进行纠正和查处。、主要工作内容、补充备案用地管理信息根据本地区自然资源管理各类项目实际实施情况，补充完善部综合信息监管平台报备的*年度农转用建设用地项目图斑、城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治、补充耕地项目、生态修复、废弃矿山治理、退耕还林还草、国土绿化、沙漠治理、河湖治理、移民撤村、临时用地图斑等各类用地管理信息。各类报备信息补充备案截止日期为*年月*日。、调整完善调查界线收集整理民政部门各级行政界线、行政区划名称、行政区划代码调整情况。县级及以上界线、名称、代码等调整的,及时将调整方案报省厅,经自然资源部批准后纳入变更调查成果。县级以下因撤乡并镇、村组合并等导致乡镇级、村级调查界线、名称、代码发生变化的,各县(市、区)要依据民政部门相关成果及时调整完善调查界线等,直接纳入变更调查成果。、外业调查工作底图制作以*年月日为标准时点，以部下发的年度遥感监测成果为基础，结合省级及以下年度内监测发现的各类国土利用变化信息以及各类自然资源管理信息（包括耕地卫片监督、林草湿调查监测，及开发利用、国土空间规划、用途管制、生态修复、督察执法等相关部门日常管理工作中发现的地类变化图斑），制作*年度变更调查外业调查工作底图。、国土利用变化图斑补充提取利用国家下发的遥感正射影像图,充分收集调查时点前后更高分辨率的遥感影像,比对下发的变化线索参考图层以及地方收集的相关变化线索,在国家已提取调查图斑基础上,利用各类技术手段,通过比对**年度国土调查数据库、日常变更审核结果与最新遥感正射影像图，内业补充提取*年度各类土地的变化情况。、实地调查举证以实地现状认定地类为原则，查清工作底图上每块变化图斑的地类、面积、属性、权属等实际情况；对需要举证的图斑，逐实地拍照举证，通过“天府调查云”及时在线提交；日常变更图斑经与***年度遥感监测成果核实确认致的，可直接按照变更调查要求生成增量数据，无需重复实地举证；日常变更图斑与***年度遥感监测成果不致的，需再次实地调查举证。涉及林地、草地、湿地变化的，除林草湿专项调查监测中县级林草主管部门已举证且自然资源主管部门已核查通过的之外，其他均应由县级自然资源和林草主管部门共同赴实地开展举证和地类认定工作。、更新*年度变更调查数据库在年度国土调查数据库基础上，对涉及地类属性及相关图层变更的，按照数据库更新技术要求，形成年度国土变更调查更新数据增量包，自检合格后于*年月*日前上报省级自然资源主管部门。、配合开展省级全面检查配合省级进行的全面检查，对发现的问题及时进行补充完善，确保调查成果的质量，并于***年月日前通过省级全面检查合格。、配合开展国家级内业核查和外业抽查积极做好国家级核查意见的核实整改工作，对国家级内业核查反馈的疑似错误图斑进行核实整改或补充举证；并对国家级内业核查仍有疑问的图斑，配合开展国家级“互联网+”在线核查或外业实地抽查核实。、耕地资源质量分类成果更新与监测以*年度耕地资源质量分类成果及年度变更调查成果为基础，结合年度土地综合整治、高标准农田建设等项目竣工验收资料，开展年度耕地资源质量分类更新与监测，开展数据质量检查、更新入库与汇总分析等工作，全面掌握年度内耕地资源质量变化情况。、综合动态监测（日常变更）根据国家、省下发-月监测图斑及地方根据耕地保护、督察执法、用途管制、生态修复等工作需要自主提取图斑完成外业核实举证及内业数据处理工作，制作监测图斑调查成果，质检通过后报省级核查合格。、*年度国土变更调查补充耕地举证依据变更成果中耕地进出平衡缺口配合县局完成补充耕地确定、核实举证并通过省级新增耕地认定核查及后续变更工作。、**年耕地进出平衡方案编制根据《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔〕号)、《*省自然资源厅省农业农村厅省林业和草原局关于严格耕地用途管制实行耕地年度进出平衡的通知》(川自然资〔〕号)以及《**省自然资源厅办公室关于印发耕地“进出平衡”工作方案编制和备案技术指引（试行）的通知》（川自然资办函〔〕号）等文件规定，协助县局完成对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的必要性和规模、区位的合理性，以及拟恢复耕地的可行性进行充分论证，确定最终年度“进出平衡”规模、布局并上图入库，编制完成县级年度耕地“进出平衡”总体方案并报州级人民政府审批。、*年耕地卫片监督与进出平衡监管结合年度国土变更调查工作，同步开展年耕地卫片监督。根据《省自然资源厅办公室关于做好耕地卫片监督与进出平衡监管系统使用工作有关事项的通知》（川自然资办函〔〕号）等文件要求，对自然资源部下发的耕地卫片监督图斑进行实地核实，并将实际变化情况通过“监管系统”反馈。对于符合政策规定将般耕地转为其他农用地的，结合年度内耕地流入情况分析研判，纳入年度进出平衡方案编制工作中，落实补充耕地，确保实现年度耕地进出平衡。、*年-*月卫片执法检查对自然资源部下发的-月卫片执法图斑进行外业实地核实，收集相关证明材料，数据处理后在执法系统中完成填报并提交上级检查。、**年度设施农用地上图对县*年审批的设施农用地进行上图工作，并填报设施农用地监管平台，保障与变更调查的致性。

*.*.*人员配置要求

采购包*：

详见本项目的服务要求。

*.*.*设施设备要求

采购包*：

详见本项目的服务要求。

*.*.*其他要求

采购包*：

详见本项目的服务要求。

*.*、商务要求

*.*.*服务期限

采购包*：

自合同签订之日起***日

*.*.*服务地点

采购包*：

采购人指定地点

*.*.*考核（验收）标准和方法

采购包*：

根据《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的规定，结合本项目磋商文件、响应文件及采购合同的要求进行验收。采购人组织验收人员组成验收小组，成交供应商予以配合，所有技术（服务）要求应满足本项目磋商文件、响应文件及采购合同的要求。

*.*.*支付方式

采购包*：

分期付款

*.*.*支付约定

采购包*：付款条件说明：合同签订生效及外业工作完成后且供应商在收款前提供等额的发票，达到付款条件起*日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：合同签订生效及内业工作完成后且供应商在收款前提供等额的发票，达到付款条件起*日内，支付合同总金额的**.**%。

采购包*：付款条件说明：合同签订生效及数据成果经上级部门审核通过后且供应商在收款前提供等额的发票，达到付款条件起*日内，支付合同总金额的**.**%。

*.*.*违约责任及解决争议的方法

采购包*：

**.*违约责任（以下内容中“甲方”指采购人，“乙方”指供应商）**.*.*甲乙双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行。**.*.*甲方逾期支付服务费的，除应及时付足服务费外，应向乙方偿付欠款总额*分之*/天的违约金；逾期付款超过**天的，乙方有权终止合同。**.*.*如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。**.*解决争议的方法**.*.*在执行合同中发生的或与合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交甲方所在地仲裁委员会仲裁。**.*.*仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。**.*.*除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。**.*.*在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

*.*其他要求

说明(本说明无需供应商进行响应):针对采购文件“第*章供应商须知”“*.*.*响应文件的制作、签章和加密”中“*、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐*如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。”，除采购文件中明确要求进行单独响应或承诺的实质性要求外，对于其他实质性要求，供应商在《投标（响应）函》中以“我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；”进行承诺即视为响应。

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