原****宇兴冶化有限责任公司关闭地块
调查评估项目
招标文件
招标编号：********-**-***
招标人：****市生态环境局****分局
代理机构：****
****年*月
温馨提示：
请各投标人认真阅读招标文件中的所有条款，否则造
成的任何后果由投标人自行承担。
目录
第*篇招标公告
第*篇投标人须知前附表
第*篇技术规格、数量及质量要求
第*篇资格审查及评标办法
第*篇投标人须知
第*篇合同主要条款和格式合同（样本）
第*篇投标文件格式
*、投标承诺书
*、投标函
*、开标报价*览表
*、分项价格表
*、投标人资格证明文件
*、商务响应说明书
*、投标方案说明书
*、投标人认为有必须提供的其他资料
第*篇招标公告
原****宇兴冶化有限责任公司关闭地块调查评估项目****公告
****市生态环境局****分局招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易网（网址：
****://***.*********.**）免费下载获取招标文件，并于****-**-****:**:**（北京时间）
前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：原****宇兴冶化有限责任公司关闭地块调查评估项目
预算金额：***.**(****)
最高限价：***.**(****)
采购需求：原****宇兴冶化有限责任公司关闭地块调查评估项目（具体参数详见招标文件）
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；(*)投标人须在工商行政主
管机关登记注册，具有独立承担民事责任能力,具有营业执照副本、税务登记证（国税、地税）
副本、组织机构代码证副本（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已*证合*的，
则需提供具有统*社会信用代码的营业执照副本）、法定代表人身份证扫描件、被授权人身份
证扫描件及法人授权书；（*）投标人须提供自本公告之日起“中国裁判文书网”行贿犯罪查
询结果；(*)投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人、
重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国****”网
(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的“严重违法失信行为”的方
可参加本项目的投标【以招标公告发布之日起至投标截止之日各投标人自行在以上网站查询的
结果为准】；
*.落实****政策需满足的资格要求：《****促进中小企业发展暂行办法》（财
库〔****〕**号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【****】***
号）、符合****《节能产品****清单》、《环境标志产品****清单》优先采购
政策、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）等。
*.本项目的特定资格要求：无
第*页
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**
地点：****市公共资源交易网（网址：****://***.*********.**）免费下载
方式：*、社会公众可通过****市公共资源交易网免费下载或查阅招标文件，拟参与本项
目的潜在投标人在获取期限内，凭**证书登录****市公共资源交易网在线免费下载招标文件，
并点击“我要投标”按要求填写信息，未填写信息的投标无效。*、请潜在投标人随时关注甘
肃****网及****市公共资源交易网本项目相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起
的相关责任自负。
售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****-**-****:**:**
地点：****市公共资源交易中心网络开标直播*厅第*坐席（****市行政中心*号楼环保
大厦）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。
各投标单位在参与投标时，登录****市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作
工具“新点投标文件制作软件（****版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固
化并上传投标文件；本项目必须使用同*把**进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标
（上传投标文件）则视为放弃投标。
①****市公共资源交易网：****://***.*********.**
②信用中国”网站：*****://***.***********.***.**
③中国****网网址：****://***.****.***.**/
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市生态环境局****分局
地址：****省****城关镇西滨河北路
第*页
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市武都区东江*江雅苑****室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****
****年**月**日
第*页
第*篇投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
| * |
*、招标项目名称：原****宇兴冶化有限责任公司关闭地块调查评估项目*、采购项目概况：详见采购需求。*、招标范围：原****宇兴冶化有限责任公司关闭地块调查评估项目。 |
| * |
招标人资金来源及付款方式：*、资金来源：财政性资金。*、总预算价：***.******（超过限价按照废标处理）。*、付款方式：合同约定。 |
| * |
对投标人的要求：详见招标公告投标人资格要求。 |
| * |
投标有效期：自递交投标文件截止时间起算**个日历天。 |
| * |
投标保证金：本项目不收取投标保证金. |
| * |
投标报价限价：按各分包预算价执行。 |
| * |
招标预备会：本项目不组织招标预备会 |
| * |
投标文件份数：电子投标文件*份；该项目采用新点不见面网上开标方式：开评活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录****市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（****版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同*把**进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。 |
| * |
投标文件递交截止时间：*、递交投标文件截止时间：****年**月**日下午**时**分，逾期不再受理。*、开标时间及地点：****市公共资源交易中心网络开标直播*厅第*坐席（****市行政中心*号楼环保大厦） |
| ** |
开标时间：****年**月**日下午**时**分，逾期不再受理。地点：****市公共资源交易中心网络开标直播*厅第*坐席（****市行政中心*号楼环保大厦） |
| ** |
履约保证金：无 |
| ** |
申请人资格标准：（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；(*)投标人须在工商行政主管机关登记注册，具有独立承担民事责任能力,具有营业 |
| 序号 |
内容 |
|
执照副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已*证合*的，则需提供具有统*社会信用代码的营业执照副本）、法定代表人身份证扫描件、被授权人身份证扫描件及法人授权书；（*）投标人须提供自本公告之日起“中国裁判文书网”行贿犯罪查询结果；(*)投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国****”网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的“严重违法失信行为”的方可参加本项目的投标【以招标公告发布之日起至投标截止之日各投标人自行在以上网站查询的结果为准】；（*）不接受联合体投标 |
| ** |
投标文件份数：电子版投标。注：纸质版投标文件*份正本，*份副本；整套投标文件电子文件*盘*个（开标后*工作日内邮寄或送到代理公司，地址：****市武都区东江*江雅苑**号楼****室，收件人：王经理，电话：***********）。 |
| ** |
落实支持中小企业****政策：*.执行中小企业声明函制度。根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(****)***号)，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，仅需出具《中小企业声明函》即可享受相关扶持政策。投标投标人需对《中小企业声明函》内容的真实性负责，成交投标人享受中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》随成交结果*并公开。*.根据财政部、工业和信息化部发布的《****促进中小企业发展管理办法》(财库([****]**号)和关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库(****)**号)规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.投标人提供的货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，享受中小企业扶持政策。投标人提供的货物既有中小企业制造的货物也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。*.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件(原件彩色扫描件)的，视同为小型和微型企业。*.符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 |
| ** |
中小企业采购预留份额比例：***% |
| 序号 |
内容 |
| ** |
是否存在以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员等规模条件对中小企业实行差别待遇或歧视待遇的情况：否 |
| ** |
为进*步优化营商环境举措，按照甘财采(****)**号****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知，本项目无需缴纳投标保证金。 |
| ** |
评标委员会构成：*人（其中甲方*人为****市生态环境局****分局采购人代表，在****市公共资源交易中心****专家库中随机抽取行业专家*人； |
| ** |
投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，包括已澄清或修改的部分，如投标人未按招标文件要求执行或提交的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，任何对招标文件的忽略或误解不能作为其投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，那么投标人将承担其风险，并有可能导致投标文件被拒绝。对招标文件没有实质性响应的投标文件，按无效投标处理。 |
| ** |
注：开标前请检查自己开标设备网络稳定性，如有中途退出等问题，后果自负 |
第*页
第*篇技术规格、数量及质量要求
*、服务内容
对原****宇兴冶化有限责任公司关闭地块开展土壤污染状况调查和风险评估，地块调查面
积为*****平方米。通过对该地块土壤、地下水等开展调查，确定地块是否被污染以及污染程
度和范围，并通过风险评估方法模型确定该地块是否存在环境风险，并提出风险可接受的控制
值，为下*步进行风险管控或修复提供依据。
*、技术参数
本项目内容包括地块土壤污染状况调查和风险评估。土壤污染状况调查分为*个阶段：第
*阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段；第*阶段
土壤污染状况调查是以采样与分析为主的污染证实阶段，主要确定污染物种类、浓度（程度）
和空间分布；第*阶段土壤污染状况调查以补充采样和测试为主，获得满足风险评估及土壤和
地下水修复所需的参数。地块土壤污染风险评估工作内容包括危害识别、暴露评估、毒性评估、
风险表征，以及土壤和地下水风险控制值的计算。具体工作内容如下：
（*）现场踏勘及走访调查
对项目现场场地和周围环境等客观条件进行的现场勘察，查看并搜集场地地形地貌、地上
物、地下管线和隐蔽物、地下水位等相关资料。
（*）样品采集采样实验室检测
按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则（****.*—****》、《建设用地土壤污染风
险管控和修复监测技术导则》（****.*-****）及相关工作要求，开展现场样品采集、保存和
流转工作，实验室检测分析等相关方法应纳入相关检测实验室资质认定范围。
（*）工程测量、岩土工程勘察及水文地质勘察
严格按区域水文、环境地质详细调查工作要求，开展水文、环境地质详查工作；钻孔点位
布设按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则（****.*—****》、《建设用地土壤污染风
险管控和修复监测技术导则》（****.*-****）及相关工作要求开展；
（*）土壤污染状况调查报告及风险评估报告编制
根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（****.*-****）、《建设用地土壤污染风
险管控和修复监测技术导则》（****.*-****）、《建设用地土壤污染风险评估技术导则》
（****.*-****）及相关标准要求，开展土壤污染状况调查报告及风险评估报告的编制工作，
其中土壤污染状况调查报告包括初步调查报告和详细调查报告。
（*）土壤污染状况调查报告及风险评估报告审查
组织专家对土壤污染状况调查报告及风险评估报告进行审查。
第*页
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式
的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制
定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与
本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分
类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计
局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附件：
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知财
库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央
直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市
财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生
产，提高****使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪
犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，
促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企
第**页**
业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)文件精神，发挥****支持监狱企
业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对
象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自
治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、
戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加
****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵
团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，
计入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的
部门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预
算总额的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、
招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱
企业范围内采购。各地在免费教科书****工作中，应当根据符合教科书印制资
质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车
辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大
对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱
企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依
规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业
产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
第**页**
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办
公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、
民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府采
购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****
政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
(*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%)，并且安置
的残疾人人数不少于**人(含**人)；
(*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议；
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证(*至*级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合
同或者服务协议的雇员人数。
第**页**
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》(见附件)，并对声明的真实性负责。任何单位或者个
人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材
料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随
中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商
提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，
计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重
复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设
立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持
措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
第**页**
附件：
****市财政局文件
陇财采[****]**号
****市财政局关于进*步推进
政采贷”工作的通知
各县（区）财政局，各市直单位，各金融机构，各供应商：
根据《****省财政厅关于开展****省****合同融资业务
有关事宜的通知》（甘财办（****）**号）《关于进*步加大
****支持中小微企业的通知》（甘财采*******号）要
求，为全面推进“政采贷”业务扩面提质增效，有效缓解中小微
企业融资难、融资贵问题，现就做好我市“政采贷”工作有关事
项通知如下
*、提高思想认识
政采贷合同融资工作，是深入贯彻落实省市“优化营商环境
-*
第**页**
攻坚突破年”行动、促进中小企业发展的具体措施，也是金融机
构落实普惠金融政策、支持实体经济发展的实施途径，更是中小
微企业破解融资难题，增强市场主体活力的重要方法。各县（区）
财政局、市直各单位和金融机构要从讲政治的高度充分认识政府
采购合同融资工作的重要性，进*步增强作好“政采贷”工作的
责任感和自觉性，充分发挥职能作用，不断完善政策措施，加强
政策宣传引导，推动以“财政搭台、企银双赢”为主要内容的“政
采贷”工作不断走深走实。
*、强化“政菜贷”流程管理
（*）****中标的供应商存在融资需求，进入“****政
府采购网”（*****：//***.****-*****.***.**/*******.****）
在“****合同融资服务平台”注册登录，中标公告发布后，
选择*家银行进行合同融资预申请。
（*）银行对申请贷款的供应商进行信用审查、开设账户等
相关工作，在*个工作日反馈结果。
（*）供应商根据银行的反馈结果，与采购单位签订政府采
购合同，并提交正式融资申请。****合同中资金支付账号应
与贷款银行的开户账号保持*致，并作为此次采购唯*收款账
号、在未取得采购单位和贷款银行同意前，供应商不得擅自更改
收款账号。
（*）银行审查供应商资格及****合同等信息，审查通
过后及时发放贷款。为保障贷款资金的安全回收，采购单位将资
-**
第**页**
金支付到****合同确定的收款唯*账户中，不得支付到其他
账户。
*、相关要求
（*）金融机构提交相关备案资料，进驻“****市****
合同融资服务平台”，上传“政采贷”融资产品，并及时将“政
采贷”合同贷款情况反馈，优化贷款审批流程，简化审批手续，
并做好风险防控工作。
（*）采购单位积极配合供应商开展“政采贷”业务，在招
标文件中载明“合同融资”方面内容，及时发放中标通知书进行
合同备案。供应商履约完成后，采购单位及时开展履约验收和资
金支付工作，不得无故拖延支付采购资金，不得变更资金支付账
户，确需变更的，需与金融机构、供应商协商*致。
（*）供应商依法参加****活动，充分利用“****市政
府采购合同融资服务平台”了解金融机构融资产品信息，积极争
取各金融机构支持，自愿使用“政采贷”融资业务，按照政府采
购合同履约，配合金融机构对唯*收款账户进行确认和锁定，并
按照融资协议偿还债务。
（*）各级****监管部门要充分发挥政策实施的牵头协
调作用，积极组织开展政银企对接，推动政银企之间建立互信、
互利、互助的良好关系。市上已搭建合同融资平台，各县（区）
要积极完善平台内各类信息，督促采购单位及时签订并依法公开
****合同信息，在合同履约验收后，及时支付资金
-**
第**页**
附件：*.“政采贷”操作流程
*.承接银行联系方式
*.****市****合同融资服务平台操作指南
****市财政局
****年*月**日
-*-
第**页**
附件*：
“政采贷”操作流程
“政采贷”操作流程
供应商注册登录
| 采购人发布中标公告后合同备案前 |
采购人发布中标公告及合同备案后 |
采购人发布中标公告及合同备案后 |
采购人发布中标公告及合同备案后 |
采购人发布中标公告及合同备案后 |
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供应商合同融资预申请（最多*家银行） |
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供应商正式申请贷款 |
供应商正式申请贷款 |
供应商正式申请贷款 |
供应商正式申请贷款 |
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供应商直接申请贷款 |
供应商直接申请贷款 |
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金融机构审查审批发放贷款 |
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合同履约验收 |
合同履约验收 |
合同履约验收 |
合同履约验收 |
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采购人在指定账户支付合同款项 |
|
采购人合同备案后
金融机构回款
-*-
第**页**
附件*：
承接银行联系方式
兰州银行****分行石经理：***********
****银行****分行庞经理：***********
金桥村镇银行司经理：***********
邮储银行****分行段经理：***********
农业银行****分行李总：***********
建设银行****分行毛经理：***********
工商银行****分行李经理：***********
中国银行****分行刘经理：***********
****武都农村合作银行潘经理：***********
-*-
| 兰州银行****分行 |
石经理：*********** |
| ****银行****分行 |
庞经理：*********** |
| 金桥村镇银行 |
司经理：*********** |
| 邮储银行****分行 |
段经理：*********** |
| 农业银行****分行 |
李总：*********** |
| 建设银行****分行 |
毛经理：*********** |
| 工商银行****分行 |
李经理：*********** |
| 中国银行****分行 |
刘经理：*********** |
| ****武都农村合作银行潘经理：*********** |
|
第**页
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