项目分析报告

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企业分析报告

企业分析报告是什么?

企业报告是通过海量招标采购项目信息和企业主体信息,多维度分析企业招投标市场规模、业务分布、关联主体、违规失信风险情况的实时企业大数据报告。

企业情报分析报告
业主版分析报告的作用:

1、帮助您分析招标单位的项目规模趋势和预算节约率,为企业开发客户、投标报价提供参考,让投标更有针对性;

2、帮助您分析招标单位的采购行业品类,帮助企业拓宽相关业务;

3、帮助您分析招标单位的主要合作供应商和合作代理机构,帮助企业了解同行竞争实力水平,结合供应商报告定位自身企业优劣势,找到更多商机;

4、帮助您分析招标单位的违规失信风险,提高自身风险防范能力。

供应商分析报告的作用:

1、帮助您分析同行或者自身的中标金额趋势、项目规模和报价下浮率,为企业投标、报价提供参考,让投标决策更合理;

2、帮助您分析企业的招投标区域优劣势,扬长避短赢得更多市场机会;

3、帮助您分析企业的主要竞争对手、主要合作业主,从竞争对手、合作业主的优劣势比较中,找到自身企业优势和合作商机;

4、帮助您分析企业最新的信用风险记录,为企业投诉,维护自身合法竞争权益提供参考线索。

代理机构版分析报告的作用:

1、帮助您了解代理机构项目概况、业主发展趋势、项目结构等基本情况,为招投标市场拓展提供参考;

2、帮助您了解代理机构的项目分布情况(包括采购系统和地区),分析目标企业的市场占比,寻找更多市场机会;

3、帮助您了解代理机构所代理的项目预算节约度,从而分析与目标企业的服务差距,优化自身服务能力;

4、帮助您了解代理机构的重点客户情况,帮助企业了解同行的合作情况,提高自身竞争力;

5、帮助您了解代理机构的各项经营风险,防范自身信用风险,提高风险防范能力。

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肥城城投矿业有限公司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果公示

项目编号 - 资质要求
招标/采购内容 预算金额
招标单位 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
  • 公告详情
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公告内容:

索 引 号 ******************/****-***** 公开方式 主动公开
发布机构 ****市自然资源和规划局 组配分类 通知公告
****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果公示

根据《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》等有关规定,我局组织专家对****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(以下简称“方案”)进行了评审。现将拟同意通过的方案和专家意见进行公示,公示期为自发布之日起*个工作日。

任何单位、个人对公示结果有异议的,请在公示期内与****市自然资源和规划局国土空间生态修复科联系并提供有关材料。单位反映情况需加盖公章,个人反映情况需提供有效身份证明并留下联系电话、地址、邮政编码。

电子邮箱:******@***.***

附件:*.《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家意见(附专家名单)

*.《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》公示文本

*.《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》公示说明



****市自然资源和规划局

****年*月**日


附件:

《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家意见(附专家名单).***

《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》公示文本.***

《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》公示说明.***


矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表
(矿山地质环境保护部分)
生产(建设)项目名称 生产(建设)项目名称 ****建筑石料用灰岩矿
生产(建设)单位名称 生产(建设)单位名称 ****
方案编制单位名称 方案编制单位名称 ****
专家评审结论 ****年*月**日,****市自然资源和规划局组织地环、土地、财务等有关专家(名单附后),对****编制、****提交的《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了评审。参加会议的有《方案》评审专家、建设单位****、方案编制单位****等单位的代表。专家组听取了编制单位汇报,提出了相应的修改意见和建议。会后,编制单位对“方案”进行了修改、完善,经复核,形成审查意见如下:*、基本情况****建筑石料用灰岩矿位于****城区西南约****,孙伯镇政府东部约*.***,行政区划属于****省****市孙伯镇。本矿山为新建矿山,矿区面积*.******,露天开采,生产规模*****/年,剩余服务年限为**年。提交评审的材料:正文*本、附图*张、附表*份、附件*宗。、取得主要成果*、“方案”的编制是严格按照原国土资源部《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》(以下简称《指南》)的要求进行的,工作过程中充分收集了工作区有关的地质环境、土地损毁等资料,通过野外调查和室内综合研究,查明了矿区地质环境条件,主要矿山地质环境问题类型、成因、规模、分布特征、危害对象、影响程度和范围等,提出了有针对性、可供操作性的地质环境保护措施,符合编制要求。*、矿山设计生产规模为*****/年,属大型矿山,矿山地质环境条件复杂程度为简单,评估区属较重要区,矿山地质环境影响评估级别定为*级。评估级 ****年*月**日,****市自然资源和规划局组织地环、土地、财务等有关专家(名单附后),对****编制、****提交的《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了评审。参加会议的有《方案》评审专家、建设单位****、方案编制单位****等单位的代表。专家组听取了编制单位汇报,提出了相应的修改意见和建议。会后,编制单位对“方案”进行了修改、完善,经复核,形成审查意见如下:*、基本情况****建筑石料用灰岩矿位于****城区西南约****,孙伯镇政府东部约*.***,行政区划属于****省****市孙伯镇。本矿山为新建矿山,矿区面积*.******,露天开采,生产规模*****/年,剩余服务年限为**年。提交评审的材料:正文*本、附图*张、附表*份、附件*宗。、取得主要成果*、“方案”的编制是严格按照原国土资源部《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》(以下简称《指南》)的要求进行的,工作过程中充分收集了工作区有关的地质环境、土地损毁等资料,通过野外调查和室内综合研究,查明了矿区地质环境条件,主要矿山地质环境问题类型、成因、规模、分布特征、危害对象、影响程度和范围等,提出了有针对性、可供操作性的地质环境保护措施,符合编制要求。*、矿山设计生产规模为*****/年,属大型矿山,矿山地质环境条件复杂程度为简单,评估区属较重要区,矿山地质环境影响评估级别定为*级。评估级
别正确,评估范围合理。*、“方案”对采矿活动引发评估区地质灾害、含水层、地形地貌景观和水土环境污染进行了现状评估和预测评估,现状评估准确,预测评估科学,符合矿山实际状况。*、根据矿山地质环境评估结果,将矿山地质环境保护与恢复治理区划分为重点防治区(面积*.******)和*般防治区(面积*.******)。矿山地质环境保护与恢复治理分区划分正确,符合矿区实际状况。*、“方案”确定的近*年地质环境保护预防措施为安装防护网*****、警示牌*个,地质环境监测任务包括:地形地貌景观监测***次、水质监测**件、水位监测**件、土监测*件,措施较为得当,方案可行。*、“方案”根据矿山地质环境保护与土地复垦原则、目标、任务,进行阶段计划安排,工程部署及措施切实可行,地质环境保护动态投资总额为**.******,近*年动态投资为**.******,经费估算基本合理。*、结论综上所述,方案内容全面,重点突出,文图表附件齐全,符合编制规范要求,评估结论正确,矿山地质环境监测与治理目标任务合理,工程部署及措施切实可行,经费估算合理,同意通过评审。专家组组长签名:春机****年*月**日
《矿山地质环境保护与土地复垦方案》评审表
(土地复垦部分)
生产(建设)项目名称 生产(建设)项目名称 ****建筑石料用灰岩矿
生产(建设)单位名称 生产(建设)单位名称 ****
方案编制单位名称 方案编制单位名称 ****
专家评审结论 ****年*月**日,****市自然资源和规划局组织地环、土地、财务等有关专家(名单附后),对****编制、****提交的《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了评审。参加会议的有《方案》评审专家、建设单位****、方案编制单位****等单位的代表。专家组听取了方案编制单位汇报,提出相应的修改意见和建议,会后,方案编制单位按照专家意见对《方案》进行了修改、完善,经复核后该方案符合要求,形成评审意见如下:*、****建筑石料用灰岩矿****城区西南约****,孙伯镇政府东部约*.***,行政区划属于****省****市孙伯镇。本矿山为新建矿山,矿区面积*.******,露天开采,生产规模******/年,剩余服务年限为**年。*、矿山生产活动共损毁土地面积**.****,损毁方式为压占和挖损,其中压占损毁*.****²,挖损损毁**.****²。损毁地类为旱地*.****²乔木林地**.****、其他林地*.****、其他草地*.****、采矿用地*.****、农村宅基地*.****、农村道路*.****、裸岩石烁地*.****。《方案》中涉及损毁土地的土地利用现状明确,符合当地土地利用现状分布。*、矿山损毁地类全部为拟损毁。拟损毁土地为露天采场、工业广场、运输道路,面积**.*****。损毁单元包括露天采场(平台、边坡)、工业广场、运输道路。复垦区土地权属为****市孙伯镇大石桥村、庄头村。损毁土地的分析预测科学合理。*、复垦区面积**.****,复垦责任范围面积**.****,复垦面积**.****²,复垦率***%。工业广场复垦为旱地;运输道路、露天采场平 ****年*月**日,****市自然资源和规划局组织地环、土地、财务等有关专家(名单附后),对****编制、****提交的《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了评审。参加会议的有《方案》评审专家、建设单位****、方案编制单位****等单位的代表。专家组听取了方案编制单位汇报,提出相应的修改意见和建议,会后,方案编制单位按照专家意见对《方案》进行了修改、完善,经复核后该方案符合要求,形成评审意见如下:*、****建筑石料用灰岩矿****城区西南约****,孙伯镇政府东部约*.***,行政区划属于****省****市孙伯镇。本矿山为新建矿山,矿区面积*.******,露天开采,生产规模******/年,剩余服务年限为**年。*、矿山生产活动共损毁土地面积**.****,损毁方式为压占和挖损,其中压占损毁*.****²,挖损损毁**.****²。损毁地类为旱地*.****²乔木林地**.****、其他林地*.****、其他草地*.****、采矿用地*.****、农村宅基地*.****、农村道路*.****、裸岩石烁地*.****。《方案》中涉及损毁土地的土地利用现状明确,符合当地土地利用现状分布。*、矿山损毁地类全部为拟损毁。拟损毁土地为露天采场、工业广场、运输道路,面积**.*****。损毁单元包括露天采场(平台、边坡)、工业广场、运输道路。复垦区土地权属为****市孙伯镇大石桥村、庄头村。损毁土地的分析预测科学合理。*、复垦区面积**.****,复垦责任范围面积**.****,复垦面积**.****²,复垦率***%。工业广场复垦为旱地;运输道路、露天采场平
台复垦为乔木林地,露天采场边坡复垦为其他草地。《方案》中复垦区、复垦责任范围界定较完整,土地复垦目标、任务明确;复垦方向基本合理,基本符合当地自然条件和社会、经济状况。*、矿山复垦采取的土地复垦措施为表土剥离、覆土、挡土墙、砌体拆除、地表清理、土地平整、植被恢复、监测与管护等。措施等。《方案》中复垦措施基本可行,工程量测算依据充分,测算结果基本准确。*、土地复垦静态投资***.******,静态亩均投资*****.**元;动态投资****.******,动态亩均投资*****.**元。《方案》复垦投资测算基本合理,费用预存与使用计划基本清晰,符合《土地复垦条例实施办法》的要求。*、项目基建期*.*年、生产期**年、复垦期*.*年、管护期*年,《方案》服务年限**年。复垦工作分*个阶段完成。《方案》中复垦方案服务年限界定准确,复垦总体工作安排和阶段土地复垦计划科学合理,基本体现了“边损毁、边复垦”的原则,保障措施具体可行。*、《方案》基本做到全面、全程公众参与,并已征求相关部门及土地权益人的意见,积极采纳合理化建议。*、建议*.建设单位应按照****省自然资源厅、****省财政厅、****省生态环境厅《关于印发****省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知》(鲁自然资规[******号)的规定,及时缴存基金*.如项目性质、规模、地点、范围或者所采用的工艺等发生重大变化的,应当在*个月内对原土地复垦方案进行修改以及再评审备案。编制单位根据评审会议时专家提出的评审意见,对《方案》进行了认真的修改和完善。经复核,修改后的《方案》已基本符合《土地复垦方案编制规程》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》等的规定和要求,同意通过评审。专家组组长签名:****年*月**日
《****建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》
评审专家名单
****.*.**
姓名 单位 职称 签名 签名
**** ****省国土空间生态修复中心 研究员
刘小琼 ****省煤田地质规划勘察研究院 正高级工程师 刘小了、
刘磊 ****省土地储备中心 正高级会计师
刘晓丽 ****省国土空间生态修复中心 正高级工程师
陈为峰 ****农业大学 教授
****建筑石料用灰岩矿
矿山地质环境保护与土地复垦方案
****
****年*月
****建筑石料用灰岩矿
矿山地质环境保护与土地复垦方案
****
****年*月
****建筑石料用灰岩矿
矿山地质环境保护与土地复垦方案
申报单位:****
尹逊岩
法人代表:
总工程师:张忠良
查开
编制单位:****省地质研产勘查开发局第*地质大队
队李志民人长:李志民
总工程师:张张鹏
项目负责人:赵玮
曹阳王文涵李杭
编写人员:走赵玮
郝文杰刘鑫秀
制图人员:
目录
前言
*、任务的由来
*、编制目的
*、编制依据
*、方案适用年限
*、编制工作概况
第*章矿山基本情况
*、矿山简介
*、矿区范围及拐点坐标
*、矿山开发利用方案概述
*、矿山开采历史及现状
第*章矿区基础信息
*、矿区自然地理
*、矿区地质环境背景
*、矿区社会经济概况
*、矿区土地利用现状
*、矿山及周边其他人类重大工程活动
*、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析
第*章矿山地质环境影响和土地损毁评估
*、矿山地质环境与土地资源调查概述
*、矿山地质环境影响评估
*、矿山土地损毁预测与评估
*、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围
第*章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析
*、矿山地质环境治理可行性分析
*、矿区土地复垦可行性分析
第*章矿山地质环境治理与土地复垦工程
*、矿山地质环境保护与土地复垦预防
*、矿山地质灾害治理
*、矿区土地复垦
*、含水层破坏修复
*、水土环境污染修复
*、矿山地质环境监测
*、矿区土地复垦监测和管护
第*章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署
*、总体工作部署
*、阶段实施计划
*、近期年度工作安排
第*章经费估算与进度安排
*、经费估算依据
*、矿山地质环境治理工程经费估算
*、土地复垦工程经费估算
*、总费用汇总与年度安排
第*章保障措施与效益分析
*、组织保障
*、技术保障
*、资金保障
*、监管保障
*、效益分析
*、公众参与
第*章结论与建议
*、结论
*、建议
前言
*、任务的由来
****建筑石料用灰岩矿为新建矿山,符合矿产资源规划要求,根据《土
地复垦条例》、《矿山地质环境保护规定》、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与
土地复垦方案编报有关工作的通知》及《****省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土
复垦方案编报有关工作的通知》的要求,采矿权申请人在申请办理采矿许可证前,应当自行
编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,因此****委
托****编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。
*、编制目的
(*)编制目的
为了贯彻《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》,落实矿山地质环境治理与土
地复垦义务,编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。对矿山建设及生产活动造成的矿山地
质环境问题和土地损毁情况进行评估,确定适宜的非工程和工程治理、复垦措施,使矿山地
质环境得以基本恢复、矿山生态环境影响和破坏程度降到最低,损毁土地达到可利用状态,
保证土地复垦义务的落实,恢复生态环境和保护生物多样性,同时为矿山地质环境保护和复
垦提供技术支持,为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况进行监管提
供依据。
(*)主要任务
*、查明矿山的自然地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地利用
现状、开采、生产情况;
*、查明矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度,明确矿山损毁土地类型及
损毁环节,分析研究其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势等;根据调查情况、矿山
开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁情况进行现状和预
测评估;
*、在评估的基础上,进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与复垦
责任范围;
*、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土地复
垦可行性进行分析;
*、制定矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程,并对治理
和复垦工程进行监测及养护;
*、对拟采取的各种矿山地质环境保护与土地复垦措施进行费用估算,并对矿山地质环
境保护与土地复垦方案进行简要的经济技术论证,提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障
措施。
*、编制依据
(*)法律法规
*、《中华人民共和国土地管理法》(****年修正版);
*、《中华人民共和国环境保护法》(****年*月**日中华人民共和国主席令第*号);
*、《中华人民共和国水土保持法》(****年**月**日中华人民共和国主席令第***
号);
*、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(****年*月**日《国务院关于修改部分
行政法规的决定》第*次修订);
*、《土地复垦条例》(****年*月*日国务院令第***号);
*、《矿山地质环境保护规定》(****年修正版);
*、《地质灾害防治条例》(中华人民共和国国务院令***号);
*、《土地复垦条例实施办法》(****年修正版);
*、《地质环境监测管理办法》(自****年*月*日起施行);
**、《****省土地整治条例》(自****年*月*日起施行);
**、《中华人民共和国森林法》(****年修正版);
**、《****省地质环境保护条例》(****修正版)。
(*)政策文件
*、原国土资源部《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》(国土资发
[****]**号);
*、原国土资源部办公厅《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的
通知》(国土资规[****]**号);
*、《关于认真落实&**;土地复垦条例&**;和&**;土地复垦条例实施办法&**;全面做好我省土地复垦
工作的通知》(鲁国土资发[****]**号);
*、《关于印发****省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查管理办法的通知》(鲁
国土资规[****]*号);
*、原****省国土资源厅《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的
通知》(鲁国土资字[****]***号);
*、《财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金,建立矿
山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建[****]***号);
*、《****省自然资源厅****省财政厅****省生态环境厅关于印发****省矿山地质环境
治理恢复基金管理暂行办法的通知》(鲁自然资规[****]*号);
*、关于继续执行《****省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》的通知(鲁自然
资字〔****〕***号)。
(*)标准规范
*、《土地利用现状分类》(**/******-****);
*、《土地复垦质量控制标准》(**/****-****);
*、《土地复垦方案编制规程第*部分:通则》(**/*****.*-****);
*、《土地复垦方案编制规程第*部分:露天采矿》(**/*****.*-****);
*、《土地整治项目设计报告编制规程》(**/*****-****);
*、《土地整治项目工程量计算规则》(**/*****-****);
*、《土地整治项目制图规范》(**/*****-****);
*、《土地整治工程建设标准》(****/*****-****);
*、《土壤环境质量标准》(*******-****);
**、《量和单位》(******-****);
**、《水土保持综合治理技术规范》(**/******-****);
**、《灌溉与排水工程技术规范》(*******-****);
**、《****省土地整治项目预算定额标准(****年版)》(鲁自然资字[****]***号);
**、《全国矿山地质环境调查技术要求》(原国土资源部),****年**月;
**、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(**/*****-****);
**、《地质灾害危险性评估规范》(**/*****-****);
**、《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》(国土资发[****]**号);
**、《滑坡防治工程勘查规范》(**/*****-****);
**、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(**/*****-****);
**、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(**/*****-****);
**、《地下水监测规范》(*****-****);
**、《地下水质量标准》(**/******-****);
**、《地表水环境质量标准》(******-****);
**、《****市矿产资源总体规划(****-****年)》。
(*)技术文件
*、《****省****市孙伯镇大石桥村矿区建筑石料用灰岩矿资源开发利用方案》(****省
地质矿产勘查开发局第*地质大队,****年*月);
*、《****省****市大石桥矿区建筑石料用灰岩矿资源储量(分割)核实报告》(****省
地质矿产勘查开发局第*地质大队,****年*月);
*、土地利用现状图(****);
*、****市国土空间规划(****-****);
*、****市国土空间规划(****-****);
*、现场调查收集的资料以及矿山提供的其他相关资料。
*、方案适用年限
根据****年*月由****编制的开发利用方案,矿
山开采生产服务年限**年。基建期*.*年,生产期**年,考虑到*.*年的复垦治理期,再
加上*年的管护期,确定****建筑石料用灰岩矿地质环境保护与土地复垦
方案年限为**年:*.*年(基建期)+**年(生产期)+*.*年(复垦期)+*.*年(管护期)
=**年,工业广场的用地手续预计*月底完成,基建期始于****年*月,方案的使用年限
为****年*月~****年*月。
依据国家法律法规和相关政策要求,结合企业生产规划和矿山实际地质环境情况等因
素,本方案适用期为*年,基准期为自然资源和规划局主管部门批准该方案之日,适用期随
基准期顺延。在实施过程中,每*年应进行修订。但当矿山扩大开采规模、扩大矿区范围或
变更开采方式时,应当重新编制或者修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。
*、编制工作概况
我单位接受委托后,成立了由*名技术人员组成的项目组,结束野外调查工作转入室内
资料分析整理和方案编制工作。
本次编制工作由资料收集、矿山地质环境及土地现状调查、报告编制*个阶段组成,主
要工作流程如图*-*所示。
*、资料收集
主要收集矿区及其周边的自然地理、社会经济、土地利用现状及土地权属等资料,以及
矿山地质报告、开发利用方案等。
*、矿山地质环境和土地现状调查
在充分收集、分析矿山现有相关资料的基础上,组织专业技术人员对矿区及其周围采矿
活动的影响范围进行实地调查及走访。主要调查区域为露天采场及工业场地,重点调查矿区
的地质灾害发育现状、地层岩性、地质构造等。通过现场调查及走访当地居民,明确矿山地
质环境问题发育现状情况及潜在危害对象。根据土地利用现状,对土地复垦义务人、土地使
用权人、政府相关部门及相关权益人进行公众调查,在充分听取其意愿之后拟定土地复垦方
向。
*、方案编制
在矿山地质环境和土地现状调查基础上,根据矿山开发利用方案,对矿山开采及其生产
活动的影响范围进行矿山地质环境影响评估,划分地质环境治理分区,提出矿山地质环境治
理工作总体部署和方案适用期内分年度实施计划;明确矿山地质环境治理、监测的对象和内
容,提出具有针对性的工程和监测设计。同时,分析预测矿山未来采矿活动拟损毁土地类型、
面积及程度,考虑复垦区的现实条件,对拟损毁土地进行复垦适宜性分析,确定土地复垦方
向进行相应工程设计。根据工程量进行矿山地质环境治理和土地复垦经费预算,提出费用的
年度安排。最后提出切实可行的组织保障、技术保障、资金保障促使,并进行效益分析,保
障矿山地质环境治理和土地复垦工作顺利进行。
图*-*工作流程图
方案中所用原始数据*部分来源于现场调查,*部分由矿山企业提供。引用数据来源
于各种技术资料,引用资料均为评审通过的各类报告。
我院承诺报告中的调查数据真实,引用资料可靠。
通知》(鲁自然资字〔****〕***号),新建矿山应在《矿山地质环境保护与土地
复垦方案》评审通过后*个月内,建立矿山地质环境治理恢复基金账户。
项目动工建设前*个月内签订*方监管协议,****与****
市自然资源局主管部门在双方约定的银行建立矿山地质环境治理恢复基金专门
账户,按照矿山地质环境保护与土地复垦方案确定的资金数额,在专门账户中足
额预存矿山地质环境治理恢复基金。预存的矿山地质环境治理恢复基金遵循“规
范提取、企业所有、专款专用、动态监管”的原则。
矿山地质环境治理恢复基金计提实行*次性计提和分期计提*种方式。矿山
剩余生产服务年限不足*年(含)的,应当*次性全额计提基金。矿山剩余生产
服务年限*年以上的,可以分期计提基金,首次计提不得少于基金总额的**%。
缴纳首期矿山地质环境治理恢复基金为****.**×**%=***.*******。
****应按本方案存储要求预存矿山地质环境治理恢复基
金。依据审查通过的矿山地质环境保护与土地复垦方案实施矿山地质环境保护与
土地复垦,按照协议规定提取、专户储存、管理和使用矿山地质环境治理恢复基
金,定期向自然资源局主管部门报告年度土地损毁情况,矿山地质环境治理恢
复基金预存、使用和管理情况,矿山地质环境保护与土地复垦实施情况。
****与****市自然资源和规划局主管部门、银行共同签订
《矿山地质环境保护与土地复垦费用使用监管协议》,并按本方案复垦费用存储
要求预存土地复垦费用。依据审查通过的矿山地质环境保护与土地复垦方案实施
矿山地质环境保护与土地复垦,按照协议规定提取、专户储存、管理和使用矿山
地质环境保护与土地复垦资金,定期向自然资源和规划局主管部门报告年度土地
损毁情况,土地复垦资金预存、使用和管理情况,土地复垦实施情况。
(*)资金使用与管理
依据《土地复垦条例》(****年*月*日国务院令第***号)、《土地复垦条
例实施办法》(****年*月*日起施行)、《关于取消矿山地质环境治理恢复保证
金建立矿山地质环境治理恢复基金的意见》(财政部、国土资源部、环境保护部)
及《****省自然资源厅****省财政厅****省生态环境厅关于印发****省矿山地质
环境治理恢复基金管理暂行办法的通知》(鲁自然资规〔****〕*号):
,***
*、基金使用纳入矿山企业财务预算,按规定进行会计处理。矿山企业应设
立基金收支台账,建立基金收支年报制度,并及时向矿山企业所在地县级自然资
源主管部门报备基金账户缴存情况及证明材料。
*、各级自然资源、财政和生态环境主管部门按各自职责对基金进行监督管
理。自然资源主管部门负责对矿山企业基金提取使用、工程验收及矿山企业履行
义务等情况进行指导和监管;
*、财政部门负责对基金制度建立情况进行指导和监管;
*、生态环境主管部门负责对矿山企业在矿山地质环境治理恢复过程中涉及
环境保护工作情况进行指导和监管;
*、各级自然资源主管部门应当会同生态环境等相关部门建立矿山地质环境
治理恢复与土地复垦动态监管机制,按照“双随机*公开”方式进行监督检查,
督促矿山企业履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务。
(*)费用审计
对本项目矿山地质环境治理与土地复垦资金进行严格控制与审查,*是对资
金来源是否足额进行审查;*是对资金管理进行审查;*是对使用的用途、使用
范围、效果等情况进行审查。
*、监管保障
*、矿山企业在建立组织机构的同时,应加强与当地政府主管部门及职能部
门的合作,建立共管机制,承诺自觉接受地方主管部门和相关部门的监督检查管
理。自觉接受地方主管部门和相关部门的监督管理。对监督检查中发现的问题将
及时处理,以便矿山地质环境治理与土地复垦工程顺利实施。企业对主管部门的
监督检查情况应做好记录,对监督检查中发现的问题应及时处理。监督机构对于
不符合设计要求或质量要求的工程责令限期完成整改,直到满足要求为止。
*、按照矿山地质环境治理与土地复垦方案确定年度安排,制定相应的各矿
山地质环境治理与土地复垦年规划实施大纲和年度计划,并根据矿山地质环境治
理与土地复垦技术的不断完善提出相应的改进措施,逐步落实,及时调整因矿区
生产发生变化的矿山地质环境治理与土地复垦计划。由矿山企业负责按照方案确
,***
定的年度矿山地质环境治理与复垦方案逐地块落实,统*安排管理。以确保矿山
地质环境治理与土地复垦各项工程落到实处。
*、坚持全面规划,综合治理,要治理*片见效*片,不搞半截子工程。在
工程建设中严格实行招标制,按照公开、公正、公平的原则,择优选择工程队*
以确保工程质量,降低工程成本,加快工程进度。同时对施工单位组织学习、宣
传工作,提高工程建设者的矿山地质环境治理与土地复垦自觉行动意识。要求施
工单位应配备矿山地质环境治理与土地复垦专业人员,以解决措施实施过程中的
技术问题,接受当地主管部门的监督检查。
*、加强矿山地质环境治理与土地复垦政策宣传工作,深入开展“土地基本
国情和国策”教育,调动矿山企业进行地质环境治理与土地复垦的积极性。保护
积极进行矿山地质环境治理与土地复垦的村委会以及村民的利益,充分调动其矿
山地质环境治理与土地复垦的积极性。提高社会对矿山地质环境治理与土地复垦
在保护生态环境和经济社会可持续发展中的重要作用的认识。
*、加强对矿山地质环境治理与复垦土地的后期管理。*是保证验收合格;
*是使土地复垦区的每*块土地确确实实要发挥作用和产生良好的经济生态社
会效益。
*、效益分析
(*)社会效益
通过对露天采场、工业广场、运输道路、进行治理与土地复垦,各项治理
措施发挥效益后,可将工业广场复垦为旱地,边坡复垦为草地,平台、运输道路
复垦为林地,恢复土地功能,发展经济,为构建和谐农村、和谐社会创造了条件,
可创造明显的社会效益。
(*)环境效益
矿山开采和压占土地在统*规划下进行复垦,改善了区内生态环境质量,减
轻了对地形地貌景观的破坏,使得区内部分土地使用功能得到良好利用。具有良
好的、长远的环境效益,符合当前政府提倡可持续发展政策,能够促进经济和社
会的可持续发展,有利于和谐矿区、和谐社会的建设。
,***
(*)经济效益
矿山地质环境保护与土地复垦工作是*项投资大、长期受益的兴农工程。露
天采场及工业广场、运输道路土地整治后,可大大增加耕地、林地和草地面积,
具有*定的经济效益。
*、公众参与
(*)方案编制过程中的公众参与
****年*月**日,项目编制人员在矿方代表的陪同下,对矿山及周边矿山
影响区进行了实地调查,调查范围包括业主单位、项目区村民、村集体和当地政
府相关部门,收集相关资料的同时初步了解公众对复垦项目的要求、意见。公众
对项目有*定了解后,在矿山有关领导和相关技术人员的支持与配合下,对矿区
内的土地权属人进行了公众调查。多数被调查人具有初中以上文化程度,调查结
果是可信的。土地复垦方案公示及公众调查情况如照片*-*~*-*所示。
为增强该方案的可操作性,我单位在矿方领导的陪同和协助下,特邀请地方
政府相关职能部门领导参加了复垦方案的讨论会。相关领导指出,复垦方案的编
制要因地制宜,合理规划土地复垦方向,切实保障农民的利益,对本复垦方案无
原则性意见。
,***
照片*-*在庄头村公示情况(近景)
照片*-*在庄头村公示情况(远景)
,***
(*)方案实施过程中的公众参与计划
以上叙述的方案编制期间的公众参与情况,只是作为本复垦方案在确定复垦
方向以及制定相应复垦标准等方面的依据,在随后的复垦计划实施、复垦效果监
测等方面仍需建立相应的参与机制,同时尽可能扩大参与范围,从现有的土地权
属人以及相关职能部门扩大至整个社会,积极采纳合理意见,积极推广先进的科
学的复垦技术、积极宣传土地复垦政策及其深远含义,努力起到模范带头作用。
*、方案评审阶段
在方案评审阶段,通过媒体宣传会、张贴公示等手段征求公众的建议,进*
步修改、完善方案。
*、方案实施阶段
在方案实施阶段的公众参与是整个参与环节中比较重要的阶段。在这*阶段
计划通过自愿参加的方式组织村民、村集体代表等组成公众代表小组,参与到具
体的实施过程中,以更好的监督复垦工作能按方案执行,维护公众利益,同时对
方案中出现的问题可直接向复垦义务人提出变更建议。
另外,在方案实施过程中,每年进行*次公众调查,调查对象包括项目区村
民、村集体和政府相关部门工作人员,主要是对损毁土地情况、复垦进度、复垦
措施落实、资金落实情况进行调查。对已完成的土地复垦工作,通过村民满意度
调查进行评估,对出现的问题及时处理,将合理的建议引入下*步复垦工作中。
*、复垦工作监测与竣工验收
在方案实施过程中和管护期间,建立有效的第*方参与机制,监督土地复垦
的全过程,引入第*方全过程参与、协调、监督的模式,建立社会中介机构,邀
请社会公信力强的人大代表、政协委员、社区工作者和法律界人士参加,同时继
续走访方案编制前参与过的职能部门,加大扩大重点职能部门的参与力度,如自
然资源和规划局、生态环境局等,对复垦义务人和相关管理部门进行监督,防止
项目实施过程中违规现象的发生。
复垦监测结果通过当地电视台、网站、报社等媒体的协助,每年向公众公布
*次,对公众提出质疑的地方,将及时重新核实并予以说明,同时严肃查处弄虚
作假问题。市、县自然资源和规划局管理部门进行验收时,除组织相关专家外,
,***
也将邀请部分群众代表参加,确保验收工作公平、公正和公开。
(*)公众参与反馈意见处理
*、公众意见汇总
在项目单位技术人员的陪同和协助下,编制人员采用走访项目影响区域的土
地权利人的方式,积极听取了项目区人员意见。
(*)项目区所处村镇群众意见
通过调查走访,大多数被调查人员对复垦了解或了解*些。认为该项目的实
施对当地经济和生态环境能起到积极作用,其主要意见如下:
①损毁土地尽量复垦恢复其原有土地利用类型;
②土地复垦后其生产能力须达到损毁前水平;
③做好土地损毁期间,农民的补偿工作。
(*)业主单位意见
业主单位主要意见:在保证复垦目标完整、复垦效果理想的前提下,兼顾企
业生产建设成本,尽可能减轻企业负担。为此,方案编制人员在编制过程中不断
地与业主交换意见,并在方案初稿编制完成后交于业主单位审阅。业主单位相关
负责人审阅后无原则性意见。
(*)自然资源和规划局主管部门参与意见
在项目单位技术人员的陪同下,编制人员走访了****市自然资源和规划局等
相关职能部门,这些职能部门的相关负责人在听取业主及编制单位汇报后,提出
以下几点要求和建议:
①要求项目区确定的复垦土地用途须符合土地利用总体规划。
②根据项目区实际情况,建议复垦方向以旱地、林(园)地为主。
③建议严格按照本方案提出的复垦工程措施施工、验收,保证复垦资金落实
到位。
项目区所在地群众、业主及自然资源和规划局部门意见汇总见表*-*。本方
案的编制均采纳相关意见。
,***
表*-*项目区公众参与意见汇总表
意见部门 主要意见 方案中是否采纳
项目区村民 复垦方向以旱地、林(园)地为主; 采纳
业主单位 尽可能降低企业成本 采纳
建议复垦方向以旱地、林(园)地为主 采纳
自然资源和规划局部门 土地复垦方向符合国土空间规划; 采纳
自然资源和规划局部门 严格按照方案提出的土地复垦措施施工、验收,保证复垦资金专款专用 采纳
*、会议纪要
****组织项目区群众代表及方案编制人员,对复垦相关的
措施和实施方法及群众关心的生态环境问题,以会议形式研讨和确定。
*、公众参与调查结论与应用
由以上意见可以看出项目区群众对环境治理与复垦有*定程度的了解,根据
调查,他们最关心的还是土地问题。因此,搞好土地复垦是符合国家政策以及农
民根本利益的大事,在今后的建设生产过程中,应主要注意矿山地质环境治理与
土地复垦措施的实施,确保矿山地质环境治理与复垦工程落到实处,接受群众监
督,从参与机制上保证该地区的可持续发展。通过群众参与,本方案向建设单位
提出如下建议:
*)矿山企业设置专门部门,受理当地居民反映的情况,及时给与解决。
*)环境保护与土地复垦工作*定落实到实处。矿山企业要加强与当地政府、
居民的沟通,在面临项目单位和当地居民的各种利益矛盾时,本着积极认真解决
的态度,妥善处理,不能置之不理,应避免发生纠纷。在今后的生产建设中,应
接受群众的监督。
*)对于公众提出的问题应认真及时的解决,切实保护群众利益。
,***
第*章结论与建议
*、结论
(*)矿山基本信息
****建筑石料用灰岩矿矿区面积*.*******,开采标高
+***.**-+****,采矿方法为露天开采,生产规模********,剩余服务年限**
年。在现场调查和综合分析研究以往地质资料的基础上,取得以下结论:
(*)地质环境影响评估及分区
矿区及矿区外的工业广场、运输道路划为评估区,评估区为较重要区,矿山
地质环境条件复杂程度为简单,矿山生产建设规模为大型,矿山地质环境影响评
估级别为*级。矿山地质灾害崩塌的现状及预测评估均较轻;矿山生产对含水层
影响现状及预测评估均较轻;矿山生产对水土环境污染影响现状及预测评估为较
轻;原鲁源石料厂范围地形地貌现状评估为严重,对露天采场及矿区外的工业广
场、运输道路地形地貌预测评估为严重。露天采场及矿区外的工业广场、运输道
路为重点防治区,面积**.*****,矿山地质环境影响程度分级为严重,其余地
段为*般防治区。
(*)土地复垦区及复垦责任范围
该项目的土地复垦区面积为**.*****,复垦责任范围面积为**.*****,复
垦率***%。复垦区权属为****市孙伯镇大石桥村、庄头村。
(*)治理监测工程与土地复垦工程
*.矿山生产活动对含水层破坏、水土环境污染较轻,仅需进行监测;地形
地貌景观监测为全区巡视。
*.矿山地质环境监测工程包括地质环境问题监测,包括水质监测*次/年,
水位监测*次/年,土壤监测*次/年,地形地貌监测每月*次,针对不同监测工
程,提出了监测工作的目的、内容、监测点的布设、监测方法、监测工作量和主
要技术要求。
*、土地复垦目标为工业广场复垦为旱地,露天采场平台、运输道路复垦为
乔木林地,边坡复垦为其他草地。
,***
*、土地复垦监测与管护工程:监测点**个,共检测***次;管护面积
**.*****,管护期*年。
(*)经费估算与进度安排
*、矿山地质环境保护静态投资为**.******,动态投资**.******。
土地复垦静态投资***.******,动态投资****.******,静态亩均投资
*****.**元,动态亩均投资*****.**元。
*、近期*年矿山地质环境保护动态投资**.******,土地复垦动态投资
***.******。
*、矿山地质环境保护与土地复垦费用全部由****承担。
*、建议
*、****严格按照开发利用方案进行开采,减少地质环境
问题发生的可能性。
*、本方案是依据现有的开发利用方案进行分析的。若开发利用方案发生变
动,应及时修订或重新编制该方案,并调整治理恢复及土地复垦工程措施以达到
最佳防治效果。
本方案不代替相关工程勘查、治理设计
,***
矿山地质环境保护与土地复垦方案公示说明
我单位按照有关要求,将本单位上报的《****城投矿业有限公
司建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》形成了报告
书(表)(公示版)。公示版报告书(表)不含涉及国家秘密、商业秘
密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的
内容。同意全本公示。
特此说明!
矿山企业(签章)
****年*月**日
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项目公告

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