****市****区消防救援大队****年度食堂大宗物品采购配送项目
招标文件（服务）
招标编号：****-****-****
采购方式：公开招标
采购人：****市****区消防救援大队
采购代理机构：****
目录
第*部分招标公告*
第*部分投标须知*
*、总则**
*、招标文件**
*、投标文件的编制**
*、投标文件的递交**
*、开标**
*、资格审查**
*、评标**
*、定标**
*、合同签订及其他**
*、质疑与投诉**
第*部分评标办法及评分标准**
第*部分采购需求**
第*部分采购合同**
第*部分应提交的有关格式范例**
第*部分招标公告
****关于****市****区消防救援大队****年度食堂大宗物品采购配送项目公开招标的公告
公告日期：****年月日
根据《中华人民共和国****法》等有关规定，****受****市****区消防救援大队委托，现就****市****区消防救援大队****年度食堂大宗物品采购配送项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。
*．招标项目编号：****-****-****
*．采购组织类型：委托代理、公开招标
*．招标项目概况:
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
预算金额(*元) |
简要规格描述或标项基本概况介绍 |
最高限价（*元） |
备注 |
| * |
****市****区消防救援大队****年度食堂大宗物品采购配送项目 |
* |
项 |
***.**** |
详见招标文件第*部分采购需求 |
***.**** |
|
*．投标供应商资格要求:
*.符合****法第***条，且未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业
*.特定资格条件：无；
*.本次招标不接受联合体投标。
*.本次招标采用资格后审的审查方式，由采购人负责审查。
*．投标获取采购文件
*.获取采购文件时间:****年**月**日上午*:**之前获取。
*.获取采购文件方式：****市越城区中兴大道凤林文创园*号楼*楼****-*室****现场获取(接受邮寄获取，邮寄地址：****市越城区中兴大道凤林文创园*号楼*楼****-*室****；收件人：杜磊；联系电话：***********）。
*.提示：
*.将拒绝接受未获取采购文件供应商的投标文件。
*.招标文件及更正补充公告请自行登录********网或中国****网，在采购公告页面中下载。
*、投标与开标注意事项：
*.供应商在法定质疑期内应*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理。
*.特别提醒
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*、投标截止时间及要求：****年月日上午时分整之前将投标文件递交至****市越城区北海街道树下王路**号*楼会议室。
*、开标时间及地点：****年月日上午时分整在****市越城区北海街道树下王路**号*楼会议室开标。
本次开标（不）提供现场视频。
*．投标保证金：无
*．公告期限：*个工作日
**．联系方式：
*、采购代理机构名称：****
联系人：杜磊、孟琴波
联系电话：***********
质疑联系人：****
质疑联系方式：***********
传真：/
地址：****市越城区中兴大道凤林文创园*号楼
*、采购人名称：****市****区消防救援大队
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：***********
质疑联系人：吕熠锋
质疑联系方式：***********
地址：****市****区峰山南路和润花园北侧约***米
*.采购监督管理部门
名称：****市消防救援支队采购中心
联系人：汤鹏宵
监督投诉电话：****-********
传真：/
地址：****市越城区北海街道树下王路**号
第*部分投标须知
前附表
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
项目名称 |
****市****区消防救援大队****年度食堂大宗物品采购配送项目 |
| * |
项目实施时间 |
*年，自合同签订之日起计，合同期满后，根据每月考核情况，可续签下*年合同。 |
| * |
最高限价 |
本项目最高限价人民币***.**** *元。 |
| * |
资格审查方式 |
资格审查是指开标后，采购人或采购代理机构将依据法律法规和招标文件的规定对投标人的资格进行审查。 |
| * |
踏勘现场 |
本项目不组织现场踏勘 |
| * |
询问 |
供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购人或者招标代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 |
| * |
招标文件的澄清与修改 |
招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间**日前，在招标公告发布的媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件等请自行登录********网或中国****网查看。 |
| * |
投标文件组成 |
投标人向采购人递交的投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件*部分组成。投标文件份数：正本*份、副本*份、电子投标文件（与纸质*致）。上述文件均需密封完好，在投标截止时间前提交至****市越城区北海街道树下王路** 号*楼会议室。其他要求：电子版投标文件须包含签字盖章后的投标文件正本扫描件全部内容。商务技术文件资料、报价文件资料、电子版投标文件必须单独封装。 |
| * |
评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
投标文件递交地址及截止时间 |
详见招标公告 |
| ** |
开标时间、地点 |
开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告 |
| ** |
投标有效期 |
投标有效期为从提交投标文件的截止之日起**天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。 |
| ** |
履约保证金 |
合同金额的*% |
| ** |
采购及中标公告发布媒体 |
****省****网、中国****网 |
| ** |
质疑 |
根据《中华人民共和国****法》第***条、《中华人民共和国****法实施条例》第***条、《****省****供应商质疑处理办法》的规定：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。供应商在法定质疑期内应*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理。投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起*个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标或者成交结果公告期限届满之日起*个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。 |
| ** |
投诉 |
根据《****法》第***条的规定，质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购监督管理部门投诉。 |
| ** |
特别说明 |
投标人应无条件的、认真仔细的阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对招标文件中的采购需求、合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或招标代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。质疑、投诉人未按前列进行质疑、投诉（申诉），均属于扰乱****市场不良行为。招标文件中凡标注“★”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。 |
| ** |
支持中小企业 |
小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供《中小企业声明函》。符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部的《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价按**%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价按*%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 |
| ** |
招标代理服务费 |
中标单位需支付以下费用，并在投标报价中自行考虑：中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳代理服务费及招标评标过程中与之所产生的各类费用：①代理服务费收费标准：按《国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法&**;的通知》(计价格[****]**** 号)文件执行。②代理服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳代理服务费。公司名称：****开户行：中国民生银行股份有限公司****越北小微企业专营账 号：*********③代理服务费的交纳时间：领取中标通知书前交纳。 |
| ** |
是否允许分包 |
本项目不允许分包 |
| ** |
是否提供演示 |
本项目不需要提供演示。 |
| ** |
投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则 |
*、查询渠道：信用中国（网址：****://***.***********.***.**）、中国****网(网址：****://***.****.***.**）。*、截止时点：开标后评标前。*、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。*、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将被拒绝其参与****活动。 |
| ** |
金融支持 |
为支持和促进中小企业发展，进*步发挥****政策功能，****省财政厅出台浙财采监〔****〕* 号文件，企业若有融资意向，可登*****平台融资服务（*****://*******.******.**/），查看相应融资政策文件及各相关银行服务方案。 |
| ** |
其他 |
本招标文件要求提供的身份证复印件皆需提供正反面，否则按不提供处理。 |
注：以上内容如有变化将另行通知。如通知其中某*内容发生变化，其余未提及的将不作变动。
*、总则
*.项目说明
*.项目说明见前附表所述。投标人*旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在法定时间内提出。
*.投标人须对所投方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的*切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。
*.*本招标文件所称公章是指单位法定名称章或者冠以单位法定名称的公章。
*.*公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足*家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足*家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
*.招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；
*.招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。
*.采购方式
公开招标。
*.投标费用
投标人需自行承担涉及投标的*切费用（招标文件有其他相反规定除外）。
*、招标文件
*.招标文件的构成
*.招标文件包括下列文件及附件
*.第*部分招标公告
*.第*部分投标须知
*.第*部分评标办法及评分标准
*.第*部分采购需求
*.第*部分采购合同的*般和特殊条款
*.第*部分应提交的有关格式范例
*.投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、评标办法及评分标准、项目技术规范和服务要求、采购合同的*般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。
*.招标文件的解释
*.已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将通过招标公告发布网站通知所有招标文件收受人。
*.采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发布招标公告的网站上发布更正公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式。
*.招标文件的修改、澄清
*.从招标文件发出至投标截止时间前，采购代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，各潜在投标人应自行在公告发布网站查看。若有必要，采购代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。
*.对投标文件中含义不明、表述不*致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。
*.投标报价
*.投标报价应包含项目所需全部服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含中标人提供货物价款、人员的劳务(劳动、社会、医疗、安全)、仓储费、装卸车费、途中运输费、途中损耗费、检测、验收费、保险费、税金等所有费用）。
*.其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
*.投标货币
投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯*的,采购代理机构将不接受有选择的报价。
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
*.投标文件的组成
投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。
*.资格文件包括以下内容：
*.法定代表人授权书（格式见附件）；如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件，否则则应提供授权代表身份证复印件；
*.营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“*证合*、*照*码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；
*.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加****活动，由单位负责人签署相关文件材料；
*.具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函；
*.投标人承诺函；
*.提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料。
*.商务技术文件，本次招标需要投标人提供以下项所列的技术文件：
*.评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）
*.投标项目明细清单（格式见附件）；
*.技术响应及建议表（格式见附件）；
*.商务响应表（格式见附件）；
*.项目总体解决方案（可包含且不限于对项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案等）；
未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作(重要)
注：以上内容应与评标办法中内容具有*致性。
如果本项目涉及软件采购，还需提供相关完整配置方案（软件名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要投标产品的技术参数证明材料（如官网截图、产品彩页、技术说明等），明确表示该项指标所涉及的软件是标准配置还是选择配置。
投标人在投标文件中应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不*致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效投标。采购代理机构将把这*情况报送采购监管部门。实质性指标、关键性指标和重要指标需提供证明材料，如技术偏离表中仅复制粘贴而未说明或提供证明材料的，其产生的影响直至被认定为未实质性响应的后果将由供应商自行承担。
*.报价文件包括以下内容：
*.投标函（格式见附件）；
*.开标*览表（格式见附件）；
*.投标报价明细表（格式见附件）；
*.中小企业声明函(如有)（格式见附件）；
*.残疾人福利性单位声明函(如有)（格式见附件）；
*.监狱企业证明文件(如有)（格式见附件）。
**.投标有效期
*.投标文件未在投标截止时间前完成递交的，视为放弃投标；
*.投标文件递交后，自投标截止日期起，在前附表所列的投标有效期内有效。
*.在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。
**.投标人如有下列情况之*者列入不良行为记录：
*.投标人在投标有效期内撤回投标的；
*.中标人或中标候选人放弃中标或中标候选人资格的；
*.擅自修改或拒绝接受已经确认的条款；
*.中标人未按规定与采购人签订合同；
*.未按规定提供履约保证金；
*.投标人采取提供虚假资料等不正当手段的；
*.投标人在投标过程中串通投标的。
**.投标文件的编制和签署
*.按招标文件*.*条、*.*条、*.*条要求提供的各种文件，投标文件分为资格文件、商务技术文件和报价文件*部分。
*.投标文件须按附件格式要求进行签字盖章，投标人应写全称。
*.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。
*.由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
**.投标文件的形式
投标文件为纸质投标文件，投标文件按本招标文件要求制作。
*、投标文件的递交
**.投标截止期
*.投标文件必须在规定的投标截止时间前完成递交。
*.采购人因故推迟投标截止时间，将以公告形式通知。在这种情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
**.投标文件的修改、撤销
投标截止时间前，投标人可以书面形式向采购人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处由法定代表人或其授权代表签字或盖章。
*、开标
**.开标
**.*．开标
**.*.*投标人的法定代表人或其授权代表无需出席开标会议。
**.*.*若投标人法定代表人或授权代表不在现场参加开标会议的，投标人需向招标代理机构工作人员告知其联系方式，以备询标等事宜。
**.*.*.开标会由采购代理机构主持。
**.*.*.投标文件启封前，投标人应书面提出对参加开标会对主持人、唱读人、记录人和监督人是否有回避的请求。
**.*．开标大会程序
**.*.*主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。
**.*.*采购人代表检查投标文件密封情况。
**.*.*启封投标文件资格文件资料。
**.*.*评标委员会对资格文件资料进行评审。
**.*.*启封投标文件商务技术文件资料。
**.*.*评标委员会对商务技术文件资料进行评审。
**.*.*主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），无效投标人可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经商务技术（资信）评审符合采购需求的投标人名单及其商务技术得分。
**.*.*启封价格文件资料，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
**.*.*评标委员会对投标文件价格文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。
**.*.**主持人向投标单位公布评标结果。
*、资格审查
**.资格审查
*.开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查；
*.采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。
*.采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道查询投标人开标后评标前的信用记录，经查询投标人列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，其投标无效；
*.采购人或采购代理机构出具《投标人资格审查意见表》，投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。
*、评标
**.评标原则
*.竞争优选；
*.坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；
*.价格合理，方案、产品先进可行；
*.反对不正当竞争。
**.评标组织
*.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*；
*.评标工作由评标委员会负责，并推选产生的组长主持；
*.本次评标为在线评标。
**.评标办法
本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见招标文件第*部分。
**.投标文件符合性审查
*.投标文件符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出实质性响应。
*.实质性响应的投标应该是与招标文件要求的主要条款相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、项目建设质量，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
*.如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将判定无效投标，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
*.即按《评分标准》确定的标准，以经审查合格的投标文件进行资信、技术和商务评估，并综合进行比较与评价。根据《****省****活动现场组织管理办法》的通知（浙财采监{****}**号）规定，“对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分**%以上的），评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料*并存档。”
**.修正原则
投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.投标文件中投标（开标）*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以投标（开标）*览表为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以投标（开标）*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第**号令《****产品和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.投标文件的澄清
*.对投标文件中含义不明、表述不*致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。
**.无效投标
经过审查，凡不符合有关规定，不响应招标文件的实质性条款，存在以下重大偏离之*的，经评标委员会认定，将因未通过资格性或符合性审查而被作为无效投标处理：
*.未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
*.《法定代表人授权书》填写不全、错误、未加盖投标人公章（公章和签字或盖章缺*不可）；
*.个体工商户的身份证明与营业执照不*致的；
*.投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；
*.报价*经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；
*.因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的；
*.出现同*标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不*致或前后描述不*致，经评标委员会认定后为无法评审的；
*.投标详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；改变招标文件提供的清单中的计量单位、工程数量；
*.对招标产品技术规格未详细应答，致使其技术文件无法评审的；
**.投标文件有招标方不能接受的条件；
**.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过邮箱提供线上说明，必要时提交相关证明材料。
**.投标报价超过预算金额或最高限价的；
**.投标文件“商务技术文件资料”部分中出现《开标*览表》或《投标报价明细表》相关内容的；
**.评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的，即“★”的关键性指标及技术参数要求负偏离或缺漏；
**.投标人拒绝按招标文件规定的修正原则对投标文件进行修改的；
**.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**.废标
根据《中华人民共和国****法》第***条之规定，在采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
*.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。
**.保密及其它注意事项
**.*评标是招标工作的重要环节，评标工作由评标委员会独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人；
**.*在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。采购人不得在中标人确定前，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；
**.*为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外；
**.*投标人相互之间，或与采购人相互不得串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益；
**.*评标委员会不向投标人解释未中标的原因；
*、定标
**.*项目由评标委员会根据第*章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。
**.*采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
**.*采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。
**.*采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在发布招标公告的网站上公告中标结果，公告期限为*个工作日。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；
**.*中标人应携带介绍信自行前往采购代理机构领取中标通知书。
**.*中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
*、合同签订及其他
**.*采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
**.*中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展****活动。
**.履约保证金
采购合同条款要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
**.验收
**.*采购人组织对供应商履约的验收，大型或者复杂的****项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并接受相应的处理。
**.*采购人应当及时对采购项目进行验收，采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收，参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
**.*采购人负责加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。
**.货款结算方式
付款方式：采购人与中标人依照招标文件规定的付款方式进行项目款项的支付。
**.售后服务考核
采购代理机构将配合****监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，*经查实，由****监督管理部门给予相应处罚。
*、质疑与投诉
根据《****质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第**号)的规定，****供应商可以依法提起质疑和投诉。
**.供应商询问
供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.供应商质疑
**.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，否则，采购代理机构不予受理：
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。供应商在法定质疑期内应*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则质疑将不予受理。
**.*供应商提交的质疑书需*式*份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：
*.质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；
*.被质疑采购项目名称、编号及采购内容；
*.具体的质疑事项及事实依据；
*.认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
*.提出质疑的日期。
未按上述内容填写的质疑书将不予受理。
**.*采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的****当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
**供应商投诉
**.*供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，不符合上述要求的投诉将不予受理。
**.*质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购监督管理部门提出投诉。
第*部分评标办法及评分标准
第*章评标办法
*、本次招标将按下列第*种评标办法进行评标：
*、综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照《评分标准》规定的评分因素对各投标人的投标文件进行综合评审，以技术分、资信分、商务分总得分最高的投标人作为中标候选人。如最高总得分相同的，以报价低者作为中标候选人。如最高总得分且报价相同的，以技术指标优者作为中标候选人；无法确定技术指标优劣的，则抽签确定中标候选人。
*、最低评标价法。即在全部满足招标文件实质性要求的前提下，以评审后最低评标价的投标人作为中标候选人。如最低报价相同的，以技术指标优者作为中标候选人；无法确定技术指标优劣的，则抽签确定中标候选人。
本次评标采用*分制计分，计算时*舍*入保留到小数点后*位。
第*章评分标准
*、报价文件评分标准（**分）
报价文件主要是对投标人的有效报价进行评议，其评分标准及分值设置规则如下：
本次招标最高限价规定如下：
*、评标基准价：即满足采购文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。投标人采用下浮率报价，下浮率幅度范围为*％～**％（含上、下限）下浮率最多保留小数点后*位，否则按无效报价处理。计算时按（*-投标下浮率）进行算分。（以*****价通（****://****.**.***.**/）*****官农贸市场本周*公布的商品市场价作为本单位配送商品的基准价）投标报价为商品的基准价的（*-下浮率*%），中标结算价格=商品的基准价×（*-中标下浮率*%）。
*、其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***
即：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**
*、例如：共*家单位，*单位下浮率为*.**%，*单位下浮率为*.**%，*单位下浮率*.**%。
则：评标基准价=（*-*.**%）=**.**%
*单位得分=（**.**%/**.**%）×**
*单位得分=（**.**%/**.**%）×**
*单位得分=（**.**%/**.**%）×**
*、当投标（开标）*览表与投标报价明细表报价不*致时，以投标（开标）*览表为准，报价明细表报价予以修正并由授权代表签字确认，拒绝修正或确认的，则做无效标处理。
*、投标文件只允许有*个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠、赠送等字样（明细出现“*”元，视同赠送）,如出现则做无效投标处理。
*、价格扣除：根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件的格式要求提供《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料。符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
根据财政部的《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价按**%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价按*%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
*、商务技术文件评标内容及标准（**分）
*、评分细则
| 序号 |
评分项 |
评审依据及标准 |
分值 |
| * |
投标人综合实力 |
*、投标人获得地市级政府或政府部门颁发的荣誉（奖项）的，每*例得*分；获得省级及以上政府或政府部门颁发的荣誉（奖项）的，每*例得*分。本项最高得*分。（证书中能如实反映投标人的单位名称、颁发时间等信息，否则不予认可）投标企业遵章守纪，能出具市场监督管理局无行政处罚证明的得*分。*.投标人有固定的经营场所，要求提供的证明材料中的地址与投标人营业执照中注册地相*致，得*分。投标文件中需提供有效期内证书复印件并加盖投标人公章，未提供不得分。 |
* |
| * |
企业规模 |
投标人自有或控股无公害蔬菜种植基地***亩以下得*分，***亩（含）-***亩（不含）得*.*分，***亩（含）-***亩（不含）得*分；***亩及以上得*分。（注：商务技术文件中须提供政府部门颁发的无公害证书及其他证明文件复印件或其它证明材料复印件并加盖投标人公章，不提供不得分） |
* |
| * |
企业规模 |
投标人具有自有冷冻库（冷藏库）****立方米以上的，得*分；****-****立方米的，得*分；***-***立方米的；得*分；***立方米以下不得分。（注：商务技术文件中须提供产权证复印件或其他证明材料并加盖投标人公章，不提供不得分） |
* |
| * |
企业规模 |
自有配送订单系统并能提供电子打印版配送单据的得*分。（注：商务技术文件中须提供配送系统相关软著版权证明等相关证明材料复印件并加盖投标人公章，不提供不得分） |
* |
| * |
配送经历 |
自****年*月*日至今，投标人具有配送经历的每提供*项得*.*分，最高得*分。（注：商务技术文件中须提供合同复印件并加盖公章，不提供不得分） |
* |
| * |
检测室 |
有面积不小于**平方米的独立检测室的得*分，配备专业检测员*人及以上得*分，配备食品安全员*人及以上得*分。（注：独立检测室须提供产权证复印件或租赁合同或其他证明材料并加盖投标人公章，不提供不得分；商务技术文件中须提供相关人员名单及证书复印件及投标人为其缴纳的近*个月社保证明材料加盖投标人公章，不提供不得分。 |
* |
| * |
检测室 |
投标人有专业检测设备设施:农药残留快速测试仪、病害肉检测仪、电热恒温鼓风干燥箱、*分之*天平、快速蒸馏提取仪、恒温水浴锅等，拥有*台得*.*分，该项评分最高得*分。注：提供购买发票证明和设备照片提供相关证明文件（复印件加盖公章） |
* |
| * |
配送保障 |
投标人保险：投标人本项目服务期间食品安全责任险达到*****元或以上的得*分；食品安全责任险*****以下--*****元的得*分；食品安全责任险*****以下--*****元的得*分；*****元以下不得分。（注：商务技术文件中须提供相应保单复印件及对应发票并加盖投标人公章，不提供不得分） |
* |
| * |
配送保障 |
投标企业自有符合配送要求的冷链车每辆*分，最高得*分。（注：商务技术文件中须提供车辆行驶证复印件并加盖投标人公章，不提供或不符合不得分） |
* |
| * |
配送保障 |
配送场地保障：配送中心面积在****平米以上的，得*分；配送中心面积在****-****平米的，得*分；配送中心面积在****-****平米的，得*分；配送中心面积在****平米以后的，不得分。提供产权证明，租赁合同等证明材料 |
* |
| * |
配送保障 |
根据生产经营场地的安全设施、卫生情况等；横向比较，*-*分，不提供本项内容不得分。 |
* |
| * |
货物品质保证 |
根据拟配送货物与采购需求的响应程度、提供相关检测报告的情况，以及产品来源、加工、包装、保存、运输、仓储、验收各环节的质量保证及食品安全措施等进行评析：食品质量保证与安全措优于项目需求得*分，满足项目需求*分，基本满足项目需求*分，部分满足项目需求*分，不提供则不得分。 |
* |
| * |
配送方案 |
根据投标人的针对本项目配送的特点，提出方案的针对性和可操作性进行打分，优于项目需求得*分，满足项目需求*分，基本满足项目需求*分，部分满足项目需求*分，不提供则不得分。 |
* |
| * |
管理制度 |
评委根据投标人针对本项目制度的内控制度，《食品质量控制管理制度》、《食品采购制度》、《配送用具清洗消毒制度》、《食品中毒应急预案》、《产品召回制度》等制度制度的全面性、健全程度，包括但不限于食品配送管理制度、食品质量控制管理制度、食品采购制度、产品召回制度等，横向比较，*-*分，不提供本项内容不得分。根据设置独立的财务机构，配送台账实行信息化管理，并能提供电子稿的；会计、驾驶员、配送人员、检测员等资格证、健康证齐全有效，劳动用工规范情况，横向比较，*-*分，不说提供本项内容不得分。提供相关资料及证明扫描件加盖投标人电子公章（如会计证、健康证、食品检验上岗证、社保证明等） |
* |
| ** |
服务承诺 |
根据诚信、价格、质量、数量及服从采购人管理、文明经营等的服务承诺进行打分，优于项目需求得*分，满足项目需求*分，部分满足项目需求*分，不提供则不得分。 |
* |
*、商务要求表（对应评分标准）
| 服务时间及地点 |
时间:*年，自合同签订之日起计。地点：用户指定地点。 |
| 付款条件 |
签订合同前缴纳合同金额的*%作为履约保证金，合同履行完毕后转为质保金，待质保期满后无质量问题无息*次性返还。付款方式：配送货款实行*周*结，凭采购人签字确认的配送单及正式票据定时结算；配送供应商所开票据必须与投标时的名称相*致。 |
注：
*、评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。资信分为客观分，也需独立进行评价并核对分值，最终分值需*致。
*、所有文件、合同、证书、资质等需要真实有效。中标人在中标后签订合同时需提供以上证明文件原件，若发现资料作假的取消中标资格。
*、评分细则与商务要求表仅做参考，采购人需根据实际情况填写。
第*部分采购需求
项目名称
****市****区消防救援大队****年度食堂大宗物品采购配送项目
*、项目情况：
*、配送物品
★采购内容包括蔬菜、豆制品、奶制品类、畜肉、禽肉类、水产品类、蛋类、食用油、调料、面粉等。
①肉类：猪肉、羊肉、牛肉、鸡肉、鸭肉、肉制品等；
②冷冻食品类：虾仁、冻肉类等
③豆制品奶及蛋类：蒙牛、伊利、鸡蛋、鸭蛋、皮蛋等
④水产类：虾、蟹、贝类、藻类、鱼类等
⑤果蔬类：茎叶花蔬菜、根茎蔬菜、菌菇蔬菜、豆类蔬菜、葱蒜类蔬菜、瓜果类水果、核果仁果类水果、浆果类水果、柑橘类水果等；
⑥粮油类：面粉、金龙鱼调和油、小米等
⑦调料类及干货类：酵母粉、海天黄豆酱、**香、无碘盐、干木耳、银耳、黄花菜、虾米、味精等。
*.配送时间
*年，自合同签订之日起计，合同期满后，根据每月考核情况，可续签下*年合同。
*、配送地点：****区消防救援大队
*、配送要求
*.投标人必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由投标人负责；
*.投标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货；采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知投标人。因投标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由投标人承担由此产生的*切损失和费用；
*.投标人不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收；如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请；
*.中标人配送的大宗食品出现质量、数量不符合要求及价格虚高等现象，招标人有权利要求配送企业及时退换，并按规定作出相关处罚，有权解除双方的合同。
*.中标人提供的结算票据、配送单有弄虚作假的，*经查实，将取消配送资格及下*轮投标资格。
*.配送过程中，中标人发生的相关劳务纠纷、事故、人身安全和伤残病等方面的纠纷，与采购人无关，采购人*概不负责，由中标人自行解决处理。
*.★配送人必须使用厢式配送车配送，全年度必须用冷藏车配送；配送车辆应为符合标准的配送专用冷藏车，要做好车辆的清洁工作。同时，在运输过程中要做好食品的保鲜工作，如在运输工程中因天气等原因引发的食品变质，招标方有权要求配送企业退货。
*.配送人应固定*～*名送货驾驶员和*～*辆送货车辆书，人员、车辆*经固定，无特殊理由不能临时变更。
*．配送人应当按照采购人提供的《食材配送通知单》要求，在每日*:**时之前将所需食材送至食堂库房。遇有紧急配送任务时，中标人须按照采购人的电话通知要求送到。售后服务考核：对食品质量问题在**分钟内响应，*小时以内到现场解决问题；不能当场解决的，必须采取更换等措施，以保证采购单位的正常使用，如因食品质量问题造成食用人的不良反应，供应商须负全部责任。按采购需求方重量进行配送。
*、食品要求：
*.大米必须符合******-****标准，具有**食品质量安全生产许可证；必须是当年或当期新米，大米含碎率≤*％，具有新鲜米的特有香气，无异味，不含黄色陈化米，达到优质大米质量指标；提供批次产品检验合格报告。
*.猪肉和家禽产品必须新鲜，观感好，来源大型无公害养殖基地或稳定的供肉基地，经动物检疫合格和定点屠宰，符合国家肉类食品质量安全标准。
*.食用油、调味品必须具有**食品质量安全生产许可证，有监督部门提供的检测报告，要有生产日期、保质期、净重等。干货产品必须是由正规厂家生产的名牌信得过产品。
*.水果要求新鲜、绝不配送隔夜产品，确保新鲜、安全、卫生。配送水果需进行包装，配送人员需按照规定时间与路线送达。
*.蔬菜必须新鲜、完整、去皮、净重（去包装或保护层）；应以无公害基地蔬菜为主配菜。每批提供常规检测报告；外地蔬菜需提供合格证、营业执照，符合国家蔬菜质量安全标准。本地基地质量安全管理水平达到当地农业部门信用评定*级以上水平。
*.禽蛋质量及其标识应符合国家标准，绿色、有机、无公害，并提供无公害养殖基地有效证件。
*.鲜活水产必须来源于无公害水产品养殖水产企业，水产品的感官指标、鲜度指标及安全卫生指标必须符合国家无公害水产品质量要求。
*.冷冻食品、豆制品必须为知名厂家生产的品牌，具有**标志、有监督部门提供的检测报告，有生产日期、保质期、净重等。不得配送超过距保质期*/*日期的冷冻食品。
*.拟配送的大米（提供*-*种品牌的大米）、食用油（提供*-*种品牌的食用油）、酱油（提供*-*种品牌的酱油）必须拥有该商品在县（区）及以上的经销权（包括总经销或指定渠道供货商）；拟配送食用油必须为县（区）级及以上著名商标或进大型超市的品牌非转基因食用油；拟配送调味品必须为县（区）级及以上著名商标或进大型超市的品牌产品；其他拟配送调味品，必须标准标识完整、清楚，有**食品生产许可标志，有*定知名度。
*.所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。
**.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。
*、管理要求
*.配送供应商要做到制度完善，证照齐全，用工规范，文明配送。要树立档案意识，建立完整的配送档案，将配送合同、配送清单、检测报告、配送人员、车辆信息及源头供应商的相关资料、进货单、源头追溯资料分门别类进行归档，保存*年；自觉接受采购人及有关职能部门的监督和指导。
*.中标人应足额、及时将食品配送至食堂。为确保食堂运营，食堂提前*天，向配送企业提交订货计划，说明购货品种、规格、数量及其它需要说明的事项。配送供应商必须按采购人提供的采购计划及时配送到位。中标人将订单内所需货物送到采购人指定地点后,双方就货物的品种、质量、数量、价格进行确认后填写交货清单,经验收合格后完成交付。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。若采购人临时需要中标人供货，中标人应按要求在*小时内作出响应并配送到位。中标人不得超范围以外供货，不得搞商品搭售。配送单位确保优先配送、优先开票，必须按采购人要求将各使用单位需求食材配送至目的地，并承诺对临时配送食材在*小时内到达用户单位。如遇特殊情况，双方协商解决。每月**日前按要求上报配送月报。
*.重量以双方核准的净重过磅数为准双方签字确认作为结算凭证。
*.配送企业须固定送货人员，固定送货人员、从业人员身体状况必须符合卫生部门规定的食品行业健康标准，并定期进行体检，具有健康证，送货人员的聘用合同和相关信息在送货前报招标方备案，不得擅自改变，送货时应持证（送货证须盖双方公章）送货。若中标人需更换配送人员，拟更换的配送人员应具备有效的健康合格证明，配送人员更换须事先征得采购人审查同意并提供健康体检证的复印件加盖公章备案。
*.对所有配送产品必须提供资质、质量证明等资料，确保源头可查。
*.货物须注有产品名称、制造厂名、厂址、净重、生产许可证号、批号、生产日期、保质期、执行标准号及规格等，包装应完好、无损坏、无挤压，符合国家有关产品质量法规要求。提供的相关资质、质量证明等资料，必须符合配送物品当前的批次日期并及时更新，复印件都要加盖中标人的公章。
*.所有配送产品必须索证，源头可查，在食品配送中，应索取以下单证：
*.*送货清单：配送单按采购人规定格式，*式*联，信息齐全，电子打印
*.*食品生产（流通）企业相关资料：包括营业执照、食品生产（流通）许可证等。
*.*食品相关资料：
生鲜肉类：动物检疫合格证明或市场分销证明。大块的猪肉必须盖有蓝色的检验合格验讫印章。
果蔬类：农药残留量检测报告。
水产品：质量检测报告。
豆制品：产品检验报告和合格证明。查看是否按规定标出品名、产地、厂名、生产日期、保存期（保质期）等法定标志。
调味品、副食品、干货：产品检验报告和合格证明、配送单位清单。
粮、油、面粉等：生产不同批次的产品检验报告和产品合格证。
冷冻品：产品检验报告、代理授权证明、区域性知名品牌证明等。
以上单证必须符合配送物品当前的批次日期并及时更新，复印件都要加盖配送企业的公章。
*.如因缺货而无法提供等特殊情况,双方必须提前协商解决。
*、安全责任
*.食堂实行各使用单位法定代表人负责制，各使用单位法定代表人是第*责任人，对食堂食品安全工作负总责；各使用单位食堂负责人是食品安全工作直接责任人，对食堂食品安全工作直接责任，食堂安全员或管理员对配送进机关的所有产品的数量、质量负有验收把关的具体责任。
*.配送供应商均需签订安全廉政责任状。因质量问题造成食物中毒或其它安全责任事故的，由投标人立即派专人到现场妥善处理，做好安抚工作和善后事宜，并独立承担所产生的*切费用、赔偿由此发生的*切经济损失，承担*切法律责任和经济责任，双方合同自行终止，并追究由此造成的*切损失。
*.配送过程中发生的任何安全事故等均由配送供应商独立承担责任。
*.配送供应商在使用单位内运输物品，应遵循使用单位规章制度，服从指挥，确保人员安全。由此造成的安全事故，配送供应商独立承担*切刑事、民事责任。
*.配送中所涉税收及相应税费有配送供应商自行承担，所需证、照等均由配送供应商自行办理。
*.受委托的餐饮企业要自觉遵守国家的政策、法令、法规和采购单位的各项规章制度，如采购、验收和使用不符合安全卫生要求的食品，在验收配送企业物品时故意刁难，在加工过程中不严格执行“*常法”管理造成安全事故，要根据情况予以相应经济处罚，情节严重者，没收履约保证金，解除合同，追究责任。
*.严肃财经纪律，加强廉政建设，经查实发现有受贿、行贿现象，取消配送资格，相关人员按情节轻重作出相应处分或处罚；触犯刑律的，依法追究法律责任。
*、违约责任
*．配送企业如转包或变相转包，*经查实，扣除全部保证金，并当月取消配送资格。
*.配送企业应自觉接受市场监督管理、农业、质监等部门的检查和检测。配送的大宗食品质量低于投标承诺质量的，经查实后将视情节作出出以下处罚：*是配送价格按性价比同比例下降；*是罚扣保证金****元；*是在各使用单位进行通报。凡*个年度内监督抽检有*批次不合格的，取消配送资格。
*.配送企业配送的大宗食品出现质量、数量不符合要求及价格虚高等现象，使用单位有责任要求配送企业及时退换；若无有效配合，使用单位有责任在**小时内书面通报****市消防支队纪委，纪委经查实后将视情节作出处罚，每查实*次至少扣除保证金****元。
*.无特殊情况，中标人擅自终止合同的，需向采购人支付中标金额*%的违约金。
*.如果中标人没有按照合同规定或采购人同意延长时间交货的，采购人可以在迟交货物中扣除违约赔偿金，违约赔偿金按迟交货物的计价金额每迟延*天**%计收。违约赔偿金的最高限额为迟交货物计价金额的***%。如果中标人在达到最高限额后仍不能交付的，采购人有权解除合同，解除合同的通知自到达中标人时生效。
*.配送企业在供货过程中，如遇市场价格下浮超过配送指导价调整范围，而配送企业没有通知采购人将供货价格下调，经查实后将取消配送资格，结算时执行下调价格。
*、供应物品的报价
*.投标报价（折扣率）的确定：
在服务期限内中标报价折扣率为固定不变,无论市场价格怎么变化,双方都不得以任何理由单方面进行变更。报价应包含中标人提供货物价款、人员的劳务(劳动、社会、医疗、安全)、仓储费、装卸车费、途中运输费、途中损耗费、检测、验收费、保险费、税金等所有费用。如有漏项,视同已包含在其总价中合同总价不予调整。
*．定价原则：
本项目以折扣率报价，小数点后保留*位。具体以中标折扣率乘以*****价通（****://****.**.***.**/）*****官农贸市场公布的市场价为中标单价。（例：如中标折扣率为**.**%，当天鲜猪肉（精瘦肉）*****官农贸市场**.**元/斤，那么中标价为**.**元/斤***.**%=**.*元/斤）
*.数量调整：
合同期间，如实际配送货物结算总金额超过项目采购总金额则根据《****法》第***条规定，“****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。”如实际送货结算总金额低于项目采购总金额，则按实际送货结算总金额结算。未尽事宜，双方可进行协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
*.验收要求
*.验收时，应当在双方工作人员在场的情况下，当场清点食品用品的数量和重量，进行质量验收无出入的，双方在配送单上签字，采购人的签收仅表明对数量和重量的认可。
*.食品用品数量有出入的，经双方核实确定，供应商应及时给予补足或按采购人实际收货量结算。食品用品质量有问题的（不含采购人人为原因造成），采购人有权退货并对有质量问题的食品用品进行留样；供应商应当在保证不影响采购人食堂正常工作的前提下重新送货，由此产生的费用由供应商负责。
*.部分物资因其自身特点导致采购人无法在验收当时发现其质量问题，如采购人在使用期间内发现产品存在问题，则供应商应无条件为采购人提供换货或退货处理。在所供应物资出现质量问题，需要退换货时，供应商应在**小时内做出反应，并在*个工作日内完成物资退换。如供应物资出现食品安全问题，供应商将承担全部因此发生的法律责任，并承担所有经济损失及赔偿。
*.双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由采购人支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付。
*.合同期内，如抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成采购人对该批次产品作出更换、退货，情节严重的解除合同等处理；合同期内*次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成供应商扣除该批次货物计价金额并解除合同。
*.付款方式：
配送货款实行*周*结，凭采购人签字确认的配送单及正式票据定时结算；配送供应商所开票据必须与投标时的名称相*致。发票类型为：增值税普通发票。
第*部分采购合同
（备注：仅做参考，采购合同条款需根据项目实际自行调整）
合同编号：（****）第号
签订日期：****年月日
供方：
需方：
*.根据《中华人民共和国民法典》、****编号为***-****-****招标文件、中标人投标文件的规定，经公开招标，签订本合同。
*产品规格、数量及价格
| 序号 |
名称 |
规格、型号 |
单位 |
单价 |
数量 |
金额（元） |
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| 合计金额 |
元（大写： ） |
*质量标准和保证、条件和通知、保险责任、运输、伴随服务、合同的变更、修改和终止及争端解决方式等，按招标文件采购需求和中标人的投标文件的规定执行。
*服务期限及地点
*.*服务期限：
*.*地点：
*质量保证期限及要求
*.*卖方提供的服务（软件）必须符合招标文件及中标人投标文件中规定的要求。
*.*质保期（即保修期）自之日起计算，共计为个月。
*.*在质保期内，如非因买方人为原因而出现质量问题的，由卖方负责负责包修、包换或者包退，并承担修理、调换或者退货的实际费用；如因买方使用不当造成故障的，由卖方负责包修、包换或者包退，实际费用由双方另行协商确定。
*.*其他约定：（如有）。
*售后服务及要求
*.*根据招标文件第*部分及投标时的承诺，卖方将为买方提供下列售后服务：
*.*.*安装和调试服务：卖方将在合同签订后天向买方提供安装、调试方案及相关资料，并按有关标准在完成安装、调试工作。
*.*.*维修服务：。
*.*.*技术服务：
*.*.*.*卖方应随产品（软件）向买方提交产品使用说明书、产品合格证、保修卡及相关的配件和技术资料。
*.*.*.*其他：。（如有）
*.*.*培训服务：。（如有）
*.*安装、调试或培训的所需的费用由卖方承担，但双方在招标文件或中标的投标文件中另有约定的，按其约定执行。
*.*卖方应对其所提供的服务（软件）及其内在的安装质量负全部责任。
*验收方法
验收标准按招标文件及卖方提供的服务（软件）验收标准、安全技术规范执行。
*付款方式
*.*本项目采取的付款方式为：。
*履约保证金
*.*在签订合同时，卖方需向买方交纳合同总价%的履约保证金。
*.*买方接受卖方按招标文件规定，即以方式提交的履约保证金。
*.*买方将按招标文件规定向卖方无息退还履约保证金。
**违约责任
**.*买方无正当理由拒绝服务的，卖方有要求买方赔偿的权利。
**.*买方无正当理由拒绝支付合同款或者延期支付的，由买方按应支付每天*分之的延期违约金。
**.*卖方所交付服务（软件）品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，买方有权拒绝接收，不予退还履约保证金，并有要求卖方赔偿的权利。
**.*卖方未能及时交货或其它非买方原因引起验收交货延迟的，由卖方支付迟交服务（软件）合同价每天*分之的误期赔偿费。
**.*其他：（如有）。
**售后服务及要求
**.*售后服务期限：。
**.*售后服务方式及响应时间：。
**.*售后服务期限内收费：。
**.*其他：。
**本合同依法签订，即具有法律效力。双方必须全面履行，不得单方擅自变更或解除。因故需要变更或解除合同，应双方协商，依法另立协议。
**本合同*式份，其中正本*份，采购人和中标人各执*份，并由采购人在**日内做好****平台网上合同创建及备案。
| 供方单位 |
（盖章） |
需方单位 |
（盖章） |
| 代表签名 |
|
代表签名 |
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| 地址 |
|
地址 |
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| 电话 |
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电话 |
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| 开户银行 |
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开户银行 |
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| 帐号 |
|
帐号 |
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第*部分应提交的有关格式范例
投标人按照以下格式编制投标文件，并将资格文件、商务技术文件、报价文件分别上传，并与招标文件的评分要点准确设置关联点。
此格式内容仅为参考模板，具体内容投标人应根据招标文件要求进行调整。未按以下格式编制投标文件或因格式不规范、页码不清等原因引发的*切后果由投标人自行承担。
资格文件部分
目录
（*）法定代表人授权书；（格式见附件）
（*）投标人承诺函；（格式见附件）
（*）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件或事业单位法人证副本复印件或有效身份证明复印件；
（*）具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函；
（*）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料。
附件*：
法定代表人授权书
〈采购人填写〉（采购单位名称）：
****市****区公共资源交易中心：
（投标人全称）法定代表人授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵处组织的项目（括号内填写招标编号），授权处理招投标活动中的*切事宜。
法定代表人签字：
投标人全称：（盖章）
日期：
附：
授权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
传真：
电话：
邮政编码：
附：授权代表身份证复印件（正反面）
附件*：
投标人承诺函
****区消防救援大队：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：
*、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。
*、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
*、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。
*、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*、投标文件自开标日起有效期为**天。
*、我方参与本项目前*年内的经营活动中没有重大违法记录；
*、我方通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
**、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
商务技术文件
目录
（*）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）
（*）投标人商务技术文件中资信分自评表（格式见附件）；
（*）投标项目明细清单（格式见附件）；
（*）技术响应及建议表（格式见附件）；
（*）商务响应表（格式见附件）；
（*）项目总体解决方案（可包含且不限于对项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案等）；
（*）投标方认为需要的其他文件资料。
（备注：以上仅为参考模板，应根据实际情况调整目录。）
附件*：
评分对应表
项目名称：
采购编号：
| 评分项目 |
投标文件对应资料 |
投标文件页码 |
| 对应评分办法及评分标准（报价除外） |
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| …… |
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法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
附件*：
投标项目明细清单
项目名称：
采购编号：
注：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保投标明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。
法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
附件*：
技术响应及建议表
项目名称：
采购编号：
| 序号 |
名称 |
招标文件要求 |
投标文件响应 |
偏离情况 |
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| 投标建议 |
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注：名称可基于项目清单根据投标人实际情况调整。
法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
附件*：
商务响应表
项目名称：
采购编号：
| 项目 |
招标文件要求 |
是否响应 |
投标人的承诺或说明 |
| 服务时间及地点 |
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| 付款条件 |
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| …… |
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法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
附件*：
项目组人员清单
项目名称：
采购编号：
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
劳动合同编号 |
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注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
报价文件
目录
（*）投标函（格式见附件）；
（*）开标*览表（格式见附件）；
（*）中小企业声明函(如有)（格式见附件）；
（*）投标报价明细表（格式见附件）；
（*）残疾人福利性单位声明函(如有)（格式见附件）；
（*）监狱企业证明文件(如有)。
附件*：
投标函
****市消防救援大队：
我单位认真研究了关于的招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。如招标文件前后有矛盾的，我方完全同意按贵方的理解处理。我单位承诺：
*、*旦我单位中标，我单位愿意承接开标*览表中所列的技术服务，服务期为：天。
*、我单位同意提供按照采购人的可能要求与其投标有关的*切数据和资料，完全理解采购人不*定要接受最低价者作为中标人。
*、*旦我单位中标，我们保证按照招标文件的要求，完成服务。
*、如果我单位中标，我方将按照要求提交履约保证金，严格履行合同义务。
*、除非另行达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标函将构成约束你我双方的合同。
*、我单位承诺，*旦发生招标文件第*部分第**条规定情形之*的，承担该条款约定的责任。
地址：邮编：
电话：传真：
供应商代表姓名：职务：
供应商名称：
（公章）：
法定代表人签名（或签名章）：
日期：
附件*：
开标*览表
项目名称：
采购编号：
| 投标折扣率 |
大写： 元（小写： ） |
| 投标报价应包含项目所需全部服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含中标人提供货物价款、人员的劳务(劳动、社会、医疗、安全)、仓储费、装卸车费、途中运输费、途中损耗费、检测、验收费、保险费、税金等所有费用）。 |
法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
附件**：
中小企业声明函（服务）
【不属于中小企业的无需填写、递交】
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件**：
投标报价明细表（本项目不适用）
项目名称：
采购编号：
| 序号 |
名称 |
内容 |
其他（如软件制造商名称及产地） |
单位 |
数量 |
投标报价（元） |
| 序号 |
名称 |
内容 |
其他（如软件制造商名称及产地） |
单位 |
数量 |
单价 |
小计 |
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| 投标总价 |
大写： 元（小写： ） |
| 投标报价应包含项目所需全部服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含中标人提供货物价款、人员的劳务(劳动、社会、医疗、安全)、仓储费、装卸车费、途中运输费、途中损耗费、检测、验收费、保险费、税金等所有费用）。 |
注：内容可根据投标人实际情况自行调整。
法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
附件**：
残疾人福利性单位声明函
【不属于残疾人福利性单位的无需填写、递交】
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务，或者提供其他残疾人福利性单位提供的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
附件**：
监狱企业证明文件
【不属于监狱企业的无需填写、递交】
监狱企业需提供省级以上的监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
法定代表人签名（或签名章）：
日期：
投标人全称（公章）：
功能介绍
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