****县****年高标准农田建设项目（结余资金）
工程监理采购需求
****县****年高标准农田建设项目（结余资金）已经****市农业
农村局批准建设，项目资金为中央****及省级****，现对该
项目工程监理进行竞价采购，项目基本情况及竞价相关要求如下：
*、项目概况
*、建设规模：****县****年高标准农田建设项目（结余资金项
目）总投资********，其中************。本次竞价为****县
****年高标准农田建设项目（结余资金）工程监理，竞价金额为**.**
****（最高上限价）。
*、项目建设地点：项目涉及全县*个乡镇，共**个行政村，分别
是粮市镇的鑫安村、粮市村、樟树村、茶塘村、赤松亭村、东安村、
石埠村；河洲镇的刘*庙村、*家围村、戏台坪村、黄冲村、樟木塘
村、新堂村、前锦村、莲花庵村、市门村、狮子塘村、新屋岭村；归
阳镇的*子塘、*冲村、上吉村、幸福村、胜利村、状元桥村、冲安
村、*碗村、财宏村；鸟江镇的福桥村、丁字村、鸟江村、杨柳村；
过水坪镇的团结村、福炎村、延山市村、福日村、会塘村、年湖村、
逢源村、明远峰村、大兴岭村、姊妹岭村；黄土镇的永德村；官家嘴
镇的石龙桥村；步云桥镇的坪塘村、包角村、攸陂村、飞跃村、桥塘
村、鑫塘村、岩门居委会、志冲村。
*、主要建设内容：田块整治***.**亩；整修塘堰（坝）***口；
小型拦河坝*座；整修及新建农用井*口；新建泵站*座；衬砌明渠
共计**.****，其中骨干灌渠**.****、骨干排渠*.****;新建农桥*
座；改造田间道路*.****。（具体以施工招标工程量清单和图纸为准）。
*、****期
自合同签订之日起，包括从施工准备阶段开始至保修阶段、缺陷
责任期结束全过程****。计划施工总工期为***日历天，工程保
修期为***天。
*、监理范围及工作任务
*、监理范围：****县****年高标准农田建设项目（结余资金）工
程监理。监理工程内容包括：施工准备期、施工阶段、竣工结算期、
缺陷责任期（工程保修期）全过程的质量、进度、造价的控制和安全
生产监督管理、合同管理、信息管理和现场协调等工作。
*、工作任务：
（*）审查承建单位各项施工准备工作，发布开工通知；
（*）督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系，并
监督其实施；
（*）审查承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度
计划，并督促其实施；
(*）组织设计交底及图纸会审，审查设计变更；
（*）复核已完工程量，签署工程付款申请书；
（*）监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量，
督促承建单位实施预控措施；
（*）监督工程施工质量，对隐蔽工程进行检验签证，参与工程质量
事故的分析和处理；
（*）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
（*）调解合同纠纷和处理索赔事宜；
（**）督促检查安全生产、文明施工；
（**）组织工程阶段验收及竣工验收，并对工程施工质量提出评估
意见；
（**）****合同约定。
*、质量要求
施工监理工作要求符合《****省农田建设项目管理实施办法》的要
求，确保受监项目达到合格标准。
*、供应商资格等要求
*、****省内具有独立法人资格并依法取得企业法人营业执照，营
业执照处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能
力。（需提供营业执照）
*、根据《****省农田建设项目管理实施办法》的通知（湘农发（****）
**号）规定供应商须具备建设行政主管部门颁发的监理综合资质或农
林工程专业乙级以上监理资质（含乙级）或水利工程施工监理乙级以
上资质（含乙级）。（需提供资质证书）
*、本项目现场监理部关键岗位人员数量按****省农业农村厅关于
印发《****省农田建设项目管理实施办法》的通知（湘农发（****）
**号）文件执行，施工阶段要求至少配备总监理工程师*人、监理工
程师*人、监理员*人；监理员实行承诺制，承诺中标（成交）后，
按上述要求配备到位。所有关键岗位人员均须为投标单位在职员工。
*、拟任总监理工程师须具有建设行政主管部门颁发的农林工程专
业或水利水电工程专业国家注册监理工程师资格证书（在有效期内），
*
注册单位与投标人名称必须*致。在****市行政区域内不超过*个（含
*个）在监项目，对在同*城市同时担任多个建设项目总监理工程师的，
须在各个建设工程项目现场配备总监工程师代表。（需提供注册监理
工程师资格证书及近*个月社保缴费凭证）
*、拟任专业监理工程师应取得国家注册监理工程师证书（农林工程
或水利工程专业）或水利行政主管部门颁发的监理工程师资格证或湖
南省监理工程师证书或****省专业监理工程师培训合格证书或****省
总监代表培训证（注册证书注明的单位应与投标人名称必须*致）。（需
提供注册监理工程师资格证书及近*个月社保缴费凭证）
*、现场监理员须具有国家注册监理工程师证书或****省总监理工
程师代表培训合格证书或****省监理工程师证书或****省专业监理工
程师培训合格证书或****省总监代表培训证或****省监理员证书或水
利行政主管部门颁发的监理员培训合格证（注册证书单位应与投标人
名称必须*致）。（成交后提供相关证书及近*个月社保缴费凭证）
*、供应商近*年内经营活动中没有违法记录，提供在“信用中国
或“国家企业信用信息公示系统”和“信用****”的查询中无重大失
信被禁止投标记录。（需提供查询记录截图）
*、现场监理部关键岗位人员（不含总监理工程师）不得同时在其
他建设工程项目中任职，不接受投标申请人的法定代表人和总经理作
为本项目的总监理工程师。
*、现场监理部关键岗位人员根据****省农业农村厅办公室《关于
加强高标准农田建设项目人员履约管理的通知》（湘农办函[****]***
号）文件实行考勤，达不到考勤要求的将其违约行为作为不良行为予
以记录并公布。
*、最高限价
本项目竞价最高上限价为：（大写）********元整（小写）
￥******.**元。
*、低价风险担保
为保障项目顺利实施，防止恶性竞争，供应商的报价低于最高限
价的**%（含**%）时需提供低价风险担保，担保形式、金额及期限要
求如下：
*、低价风险担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组
合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让的见索即
付独立保函。
*、低价风险担保的金额：最高限价的**%与成交价格差额的*倍，
且最高不超过最高限价的**%。
*、低价风险担保送达采购人的时间：从成交通知书发出之日起**
个工作日内。
*、成交商因自身原因未按时向采购人提交差额风险担保，采购人
人有权取消成交资格。（当成交商未按时提交低价风险担保，且属于
可以延长低价风险担保提交期限的特殊情形时，经采购人同意，可适
当延长低价风险担保的提交期限）
*、低价风险担保的期限：***天，工程进度如延期采购人有权要
求成交商延长担保期限，但最长不超过*年。
*、低价风险担保的退还时间：分*次退还，第*次在工程施工总
进度完成**%时，退还担保金额的**%；第*次在工程全部竣工，工程
决算送入财政评审时退还全部担保金额。
*、收取履约担保的开户银行为建设银行****支行，帐户名称：祁
*
东县财政集中支付核算中心，帐号：********************。
*、资料审查方式
本采购需求“第*供应商资格等要求”序号“*、*、*、*、*、*”
点中要求提供的资料以及本采购需求附件*至附件*需加盖公司公章
后扫描上传至电子卖场，否则作为不响应采购需求，采购人有权拒绝。
竞价结束后由采购人根据采购需求要求对供应商上传的资料进行审
查，对上传资料不完整或存疑的采购人有权要求供应商进行解释、补
充完整或取消成交资格。竞价结果公示完后，成交商需将上述资料打
印*份并装订成册；交采购人。
*、采购联系方式
采购人名称：****县农业项目事务中心
地址：****县玉合街道石门路***号
联系人：李先生
电话：***********
附件*：
报价表
项目名称：****县****年高标准农田建设项目（结余资金）工程监理采购项目
| 投标报价 |
| 小写金额：（人民币元）大写金额：（人民币元）（大写金额与小写金额不*致时，以大写金额为准） |
供应商名称（盖章）：
法定代表人签字：
日期：年月
*
附件*：
低价风险担保提交承诺书
（投标报价低于招标项目最高限价的**%时采用）
****县农业项目事务中心（招标人名称）：
我公司（供应商名称）参加了你公司****县****年高标准农田建
设项目（结余资金）工程监理采购项目（项目名称）的电子卖场竞价。我公司报价
低于最高限价**%，若获得成交资格，我公司承诺按照采购需求规定递交低价
风险担保。同时，我公司已落实低价风险担保的提交方案，承诺如采用保函形
式提交低价风险担保，保函的格式和内容符合采购需求的要求。否则，我公司
愿承担采购需求中约定的，因未按规定递交低价风险担保的相应责任。
特此承诺。
供应商：（盖单位法人章）
法定代表人：（签名或盖章）
年月
*-
附件*：
****县****年高标准农田建设项目（结余资金）
工程监理合同书
合同编号：
工程名称：****县****年高标准农田建设项目（结余资金）工程监理
委托人：****县农业项目事务中心
监理人：（成交供应商名称）
签约时间：****年月日
*
合同协议书
委托人：****县农业项目事务中心
监理人：（成交供应商名称）
合同编号：
合同名称：****县****年高标准农田建设项目（结余资金）工程监理
****县农业项目事务中心（委托人名称，以下简称“委托人”）为
实施****县****高标准农田建设项目（结余资金）（项目名称），已
接受（成交供应商名称）（监理人名称，以下简称“监理人”）对该项
目监理投标。
委托人和监理人共同达成如下协议。
*.本协议书与下列文件*起构成合同文件：
（*）成交通知书；
（*）投标函及投标函附录；
（*）专用合同条款；
（*）通用合同条款；
（*）委托人要求；
（*）监理报酬清单（如有）；
（*）监理大纲；
（*）****合同文件。
*.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不*
致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。
*.签约合同价：（大写）元）（小写￥
*.总监理工程师：
**
家规定的增值税税金。
*.*.*委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或
专家评审时，相应费用不含在合同价格之中，由委托人另行支付。
*.*预付款
*.*.*预付款应专用于本工程的监理。预付款的额度、支付方式
及抵扣方式在专用合同条款中约定。
*.*.*委托人应在收到预付款支付申请后**天内，将预付款支
付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。
*.*中期支付
*.*.*监理人应按委托人批准或专用合同条款约定的格式及份
数，向委托人提交中期支付申请，并附相应的支持性证明文件。
*.*.*委托人应在收到中期支付申请后的**天内，将应付款项
支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前
述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意中期支付申请。委
托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
*.*.*中期支付涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家
相关规定和专用合同条款的约定执行。
*.*费用结算
*.*.*合同工作完成后，监理人可按专用合同条款约定的份数和
期限，向委托人提交监理费用结算申请，并提供相关证明材料。
*.*.*委托人应在收到费用结算申请后的**天内，将应付款项
支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前
**
述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意费用结算申请。委
托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
*.*.*委托人对费用结算申请内容有异议的，有权要求监理人进
行修正和提供补充资料，由监理人重新提交。监理人对此有异议的，
按第**条的约定执行。
*.*.*最终结清付款涉及政府投资资金的，按第*.*.*项的约定
执行。
**、不可抗力
**.*不可抗力的确认
**.*.*不可抗力是指监理人和委托人在订立合同时不可预见，
在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突
发事件，如地震、海啸、癌疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同
条款约定的****情形。
**.*.*不可抗力发生后，委托人和监理人应及时认真统计所造
成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可
抗力或其损失的意见不*致的，由合同双方协商确定。
**.*不可抗力的通知
**.*.*合同*方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务
受到阻碍时，应立即通知合同另*方当事人，书面说明不可抗力和受
阻碍的详细情况，并提供必要的证明。
**.*.*如不可抗力持续发生，合同*方当事人应及时向合同另
*方当事人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并
**
于不可抗力事件结束后**天内提交最终报告及有关资料。
**.*不可抗力后果及其处理
**.*.*不可抗力引起的后果及其损失，应由合同当事人依据法
律规定各自承担。不可抗力发生前已完成的监理工作，应当按照合同
约定进行支付。
**.*.*不可抗力发生后，合同当事人应当采取有效措施避免损
失进*步扩大，如未采取有效措施致使损失扩大的，应当自行承担扩
大部分的损失。
**.*.*因*方当事人迟延履行合同义务，致使迟延履行期间遭
遇不可抗力的，应由该当事人承担全部损失。
**、违约
**.*监理人违约
**.*.*合同履行中发生下列情况之*的，属监理人违约：
（*）监理文件不符合规范标准以及合同约定；
（*）监理人转让监理工作；
（*）监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失；
（*）监理人无法履行或停止履行合同；
（*）监理人不履行合同约定的****义务。
**.*.*监理人发生违约情况时，委托人可向监理人发出整改通
知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，委托人有权解除合
同并向监理人发出解除合同通知。监理人应当承担由于违约所造成的
费用增加、周期延误和委托人损失等。
**
**.*委托人违约
**.*.*合同履行中发生下列情况之*的，属委托人违约：
（*）委托人未按合同约定支付监理报酬；
（*）委托人原因造成监理停止；
（*）委托人无法履行或停止履行合同；
（*）委托人不履行合同约定的****义务。
**.*.*委托人发生违约情况时，监理人可向委托人发出暂停监
理通知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，监理人有权解
除合同并向委托人发出解除合同通知。委托人应当承担由于违约所造
成的费用增加、周期延误和监理人损失等。
**.*第*人造成的违约
在履行合同过程中，*方当事人因第*人的原因造成违约的，应
当向对方当事人承担违约责任。*方当事人和第*人之间的纠纷，依
照法律规定或者按照约定解决。
**、争议的解决
委托人和监理人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。
合同当事人友好协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列*种
方式解决：
（*）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（*）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
**
委托人要求
委托人要求应尽可能清晰准确，对于可以进行定量评估的工作，
委托人要求不仅应明确规定其功能、用途、质量、环境、安全，并且
要规定偏差的范围和计算方法，以及检验、试验、试运行的具体要求。
对于监理人负责提供的有关服务，在委托人要求中应*并明确规定。
委托人要求通常包括但不限于以下内容：
*、监理要求
招标人应当根据项目情况在本章中明确相应的监理要求，*般应
包括以下内容：
*.项目概况
*.*项目名称：****县****年高标准农田建设项目（结余资金）
工程监理。
*.*建设地点：项目涉及全县*个乡镇，共**个行政村，分别
是粮市镇的鑫安村、粮市村、樟树村、茶塘村、赤松亭村、东安村、
石埠村；河洲镇的刘*庙村、*家围村、戏台坪村、黄冲村、樟木塘
村、新堂村、前锦村、莲花庵村、市门村、狮子塘村、新屋岭村；归
阳镇的*子塘、*冲村、上吉村、幸福村、胜利村、状元桥村、冲安
村、*碗村、财宏村；鸟江镇的福桥村、丁字村、鸟江村、杨柳村；
**
过水坪镇的团结村、福炎村、延山市村、福日村、会塘村、年湖村、
逢源村、明远峰村、大兴岭村、姊妹岭村；黄土镇的永德村；官家嘴
镇的石龙桥村；步云桥镇的坪塘村、包角村、攸陂村、飞跃村、桥塘
村、鑫塘村、岩门居委会、志冲村。
*.*建设规模：田块整治***.**亩；整修塘堰（坝）***口；
小型拦河坝*座；整修及新建农用井*口；新建泵站*座；衬砌明渠
共计**.****，其中骨干灌渠**.****、骨干排渠*.****;新建农桥
*座；改造田间道路*.****等。（具体以施工招标工程量清单和图
纸为准）
*.监理范围及内容
*.*监理范围
*.*.*监理范围：施工准备期、施工阶段、凌工结算期、缺陷责
任期（工程保修期）全过程的质量、进度、造价的控制和安全生产监
督管理、合同管理、信息管理和现场协调等工作。
*.*.*本项目施工监理共*个标段。
*.*.*本项目****期限：自合同签订之日起，包括从施工准
备阶段开始至保修阶段、缺陷责任期结束全过程****。计划施工
总工期为***日历天，工程保修期为***天。
*.*工作任务
（*）审查承建单位各项施工准备工作，发布开工通知；
（*）督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系，
并监督其实施；
（*）审查承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进
**
度计划，并督促其实施；
(*）组织设计交底及图纸会审，审查设计变更；
（*）复核已完工程量，签署工程付款申请书；
（*）监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质
量，督促承建单位实施预控措施；
（*）监督工程施工质量，对隐蔽工程进行检验签证，参与工程质
量事故的分析和处理；
（*）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
（*）调解合同纠纷和处理索赔事宜；
（**）督促检查安全生产、文明施工；
（**）组织工程阶段验收及竣工验收，并对工程施工质量提出评估
意见；
（**）****合同约定。
*.*质量要求：施工监理工作要求符合《****省农田建设项目管
理实施办法》的要求，确保受监项目达到合格标准。
*.监理依据
*.监理人员和试验检测仪器设备要求
*.****要求
*、适用规范标准
*.国家、行业、项目所在地规范名录
*.国家、行业、项目所在地标准名录
**
*．国家、行业、项目所在地规程名录
*、成果文件要求
*.成果文件的组成
*．成果文件的深度
*．成果文件的格式要求
*．成果文件的份数要求
*.成果文件的载体要求
（*）纸质版的要求；
（*）电子版的要求；
（*）****要求。
*．成果文件的****要求
*、委托人财产清单
（*）委托人提供的设备、设施
*.委托人提供的办公房屋及冷暖设施：如办公室数量及面积、
空调等
*.委托人提供的设备清单：如电脑、投影、打印机、复印机等
*.委托人提供的设施清单：如办公桌椅、文件柜等
（*）委托人提供的资料
*.施工场地及比邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、
通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物
和构筑物、地下工程的有关资料，以及****与建设工程有关的原始资
**
料
*．定位放线的基准点、基准线和基准标高
*.委托人取得的有关审批、核准和备案材料
*.勘察文件、设计文件等资料
*.技术标准、规范
*．工程承包合同及****相关合同
*.****资料
（*）委托人财产使用要求及退还要求
*.委托人财产使用要求
*.委托人财产退还要求
*、委托人提供的便利条件
*.委托人提供的生活条件
*.委托人提供的交通条件
*.委托人提供的网络、通讯条件
*.委托人提供的协助人员
*、监理人需要自备的工作条件
*.监理人自备的工作手册：如本项目必备的规范标准、图集等
*．监理人自备的办公设备：如电脑、软件、投影、打印机、复
印机、照相机等
**
*．监理人自备的交通工具：如出行车辆等
*．监理人自备的现场办公设施：如办公桌椅、文件柜等
*．监理人自备的安全设施：如安全帽、安全鞋、手电筒等
*．监理人自备的试验检测仪器、设备、工具
*.监理人自备的试验用房、样品用房
*、委托人的****要求
委托人的****要求
**
功能介绍
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