****县****年省级农业生产发展资金-夏庄
镇道路建设工程
竞争性磋商文件
项目编号：***********
采购人：****县夏庄镇人民政府
采购代理单位：****
****年**月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章竞争性磋商须知及前附表
第*章技术标准和要求
第*章工程量清单(另附)
第*章响应文件格式
第*章评标方法
第*章合同条款（参考）
第*章竞争性磋商公告
*、项目基本情况
项目编号：***********
项目名称：****县****年省级农业生产发展资金-夏庄镇道路建设工程
需要落实的****政策：****法及实施条例
预算金额：*******.**元
采购内容:在田庄村、胡塘村、型谷庄村、东马庄村、庄子刘村修建水泥****
及沥青道路*条，总长度约****米。（具体内容以工程量清单为准）。
工期：**日历天
项目实施地点：采购人指定地点
*、投标人的资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：****法及实施条例、小微企业监
狱企业扶持政策。
*、本项目资格要求：
（*）投标人具备独立法人资格，有效的营业执照，并在人员、设备资金等方面
具有相应的施工能力；
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）规定，
本项目为专门面向小微企业采购的项目；
（*）投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以
上资质或建筑工程施工总承包*级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；
（*）投标人须提供拟派项目经理注册建造师证书（市政公用工程专业*级及以
上或建筑工程专业*级及以上）及个人安全生产考核证书（*本）；且未担任其
他在建设工程项目的项目负责人。
（*）投标人未在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采
购网（***.****.***.**）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、
****严重违法失信行为记录名单；
（*）投标人财务状况、缴纳税收和社会保障资金的承诺函；
（*）参与****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录声明函（格式
自拟，加盖公章，法定代表人签字或盖章）；
注：本项目不接受联合体投标。
*、获取磋商文件
时间：****年*月**日上午*：**时至****年*月**日**：**时（北
京时间，法定节假日除外）
地点：登录“登录****市公共资源交易信息平
（****://******.********.***.**/）”下载磋商文件，并及时查看有无澄清及
变更。
文件售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**时**分
地点：登录****市公共资源交易信息平台（****://******.********.***.**/）提交
响应文件。
*、开启
时间：****年*月**日**时**分
地点：****县公共资源交易中心*楼开标室及****市公共资源交易信息平台
（****://******.********.***.**/）
*、其他补充事宜
本项目严禁非法分包转包；供应商报名须知：
*.尚未完成市场主体网上注册的供应商，请登录****市公共资源交易信息平台网
站及时进行网上注册，注册信息填写完整后，按市场主体注册核验流程要求，完
成注册登记、资料验审，采取网上在线验审方式，注册验审服务电话：
****-*******。外地供应商可就近选择****省内任意城市公共资源交易平台进行
注册资料验审。
电子投标文件制作及开标解密需使用**数字证书及电子签章，**签证实行网上
在线办理，******在线办理网址：****://***.*****.***/******.****，联系
电话：**********。
投标方式：本项目实行远程不见面投标及开标解密，投标人无需到现场。请投标
人在投标截止之前及时上传投标文件电子版，并及时解密投标文件，解密步骤详
见《****市公共资源交易平台电子投标文件远程解密指南》。技术支持电话
****-*******，***电话：***-***-****。
公告发布媒体：中国********网、****市公共资源交易信息平台
对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县夏庄镇人民政府
地址：****县夏庄镇
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市
联系方式：********-*******
第*章竞争性磋商须知及前附表
*、竞争性磋商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****县****年省级农业生产发展资金-夏庄镇道路建设工程 |
| * |
建设地点 |
采购人指定地点 |
| * |
承包方式 |
包工包料 |
| * |
质量标准 |
合格 |
| * |
招标范围 |
在田庄村、胡塘村、型谷庄村、东马庄村、庄子刘村修建水泥****及沥青道路*条，总长度约****米。（具体内容以工程量清单为准） |
| * |
工期要求 |
**日历天 |
| * |
资金来源 |
专项资金和自筹资金 |
| * |
投标人资质等级要求 |
（*）投标人具备独立法人资格，有效的营业执照，并在人员、设备资金等方面具有相应的施工能力；（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）规定，本项目为专门面向小微企业采购的项目；（*）投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质或建筑工程施工总承包*级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；（*）投标人须提供拟派项目经理注册建造师证书（市政公用工程专业*级及以上或建筑工程专业*级及以上）及个人安全生产考核证书（*本）；且未担任其他在建设工程项目的项目负责人。（*）投标人未在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单；（*）投标人财务状况、缴纳税收和社会保障资金的承诺函；（*）参与****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录声明函（格式自拟，加盖公章，法定代表人签字或盖章）；注：本项目不接受联合体投标。 |
| * |
响应文件有效期 |
自响应文件提交截止之日起**日历天 |
| ** |
投标保证金 |
不收取 |
| ** |
踏勘现场 |
自行踏勘 |
| ** |
响应文件份数 |
电子响应文件：*份。纸质响应文件：*份（待项目评标结束后*日内，由成交人向采购人提交纸制响应文件，并保证纸质响应文件与上传的电子响应文件保持*致，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订） |
| ** |
响应文件提交地点及截止时间 |
地址：****市公共资源交易信息平台（****://******.********.***.**/）。时间：****年*月**日**:**分（北京时间） |
| ** |
响应文件开标时间地点 |
地址：****县公共资源交易中心*楼开标室和****市公共资源交易信息平台（****://******.********.***.**/）时间：****年*月**日**:**分（北京时间） |
| ** |
评标方法及标准 |
详见竞争性磋商文件第*章 |
| ** |
最高限价（拦标价） |
本项目的投标拦标价（最高限价）人民币*******.**元。投标报价不得高于本项目最高限价，否则按废标处理。 |
| ** |
实质性要求和条件 |
本磋商文件凡是用“黑体”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。 |
| ** |
竞争性磋商文件售价 |
本竞争性磋商文件每套售价*元。 |
| ** |
联系方式 |
采购人：****县夏庄镇人民政府联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
联系方式 |
代理机构：****联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
付款方式 |
设备进场后按进度付款，待项目竣工验收合格尾款*次性付清。 |
| ** |
代理服务费 |
代理服务费收取：招标代理服务费参考《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【****】****号文和发改办价格【****】***号文的规定。招标代理服务费：由中标单位支付。 |
| ** |
其他 |
（*）前期准备由于本项目采用全电子的方式进行招标，供应商需要从****市公共资源交易信息平台（****://******.********.***.**/）下载投标文件制作工具及投标文件制作工具使用说明。编制投标文件需使用企业**，未办理**的供应商，需进行企业**办理。**办理有*定周期，请及时办理以免影响本项目投标。（*）招标项目资料获取登录****市公共资源交易信息平台（****://******.********.***.**/）获取招标文件及查看有无澄清和修改，及时下载电子版各类澄清答疑，因查看不及时影响投标的，所造成的*切后果由供应商自负。（*）投标文件制作本项目采用电子招投标形式。电子投标文件需进行加密并按要求编制和提交。*.投标文件的制作*.*投标文件制作过程中需按招标文件规定的“投标文件格式”进行编写。*.*投标文件须使用“投标文件制作软件”制作。（*）投标文件的提交*.加密电子投标文件提交：供应商应在投标截止时间前登录****市公共资源交易信息平台（****://******.********.***.**/）上传电子投标文件。*.除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的投标文件不予退还。（*）开标中加密电子投标文件的在线解密和供应商应在投标截止时间后“规定时间**分钟内”解密。*、加密电子投标文件的在线解密：投标文件在线解密是开标的关键步骤。注意：供应商按招标文件中规定的时间自行安排办理在线解密（*）本次招标的其他规定*.除系统故障，开标时，只要有任意供应商加密电子投标文件的在线解密成功，则本项目采用电子投标文件开标。在此情况下，对每个供应商而言，按以下规则确定在开标阶段投标是否有效。供应商在线解密时间规定为投标截止时间后**分钟内，供应商需使用**在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；因供应商原因造成投标文件未解密成功的，则视为开标阶段的无效投标。 |
| ** |
开标程序 |
（*）投标人需在解密截止时间之前进入本项目平台“开标大厅”，对递交的电子投标文件使用******数字证书进行解密；（*）投标人需在采购人（或招标代理）解密结束后对开标记录使用******进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；（*）开标会议结束。注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。 |
| ** |
开标补救措施 |
*.当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：（*）因****市公共资源交易信息平台（****://******.********.***.**/）系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；（*）开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。 |
| ** |
签字盖章要求（适用于电子投标） |
*.在此招标文件中，只要求投标人盖企业公章和法定代表人章，其他的签字和盖章不做要求。电子版投标文件中法定代表人签字或盖章：指法定代表人签名章或法定代表人印章。纸质版投标文件中法定代表人签字或盖章：指法定代表人签字或法定代表人印章。*.电子投标文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件，投标人对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责，否则由此引起的*切损失由投标人自行承担。 |
| ** |
磋商说明 |
项目评审期间，磋商小组会通过电子交易系统对通过符合性审查的投标人发起磋商在投标人须在**分钟内通过电子交易系统进行回复，未在规定时间内进行回复的，视为自愿放弃磋商。磋商结束后，由磋商小组通过电子交易系统发起最后报价，所有实质性响应的投标人须在**分钟内通过电子交易系统提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，由磋商小组按无效投标处理。 |
| ** |
支持中小企业发展 |
本项目为专门面向小微企业采购项目。 |
| ** |
其他 |
对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与本****项目。 |
| ** |
所属行业 |
建筑业 |
*、磋商须知
（*）总则
*、工程说明
*.*本招标工程项目说明详见本须知前附表第*项～第*项；
*.*本招标工程项目按照《中华人民共和国****法》****法实施条
例及竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章，通过竞争性磋
商方式选定成交商。
*、采购范围及工期
*.*本招标工程项目的范围详见本须知前附表第*项。
*.*本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第*项。
*、资金来源
*.*本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第*项，该资金用于本工
程项目施工合同的支付。
*、合格的投标人
*.*投标人资质等级要求详见本须知前附表第*项。
*.*本工程采用资格后审方式。
本招标项目招标人或委托代理机构对投标人的资格审查采用资格后审制。经
资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人；未通过资格审查的投标文件按无
效标处理。
*.*投标人不得存在下列情形之*：
*.*.*为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
*.*.*为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的
除外；
*.*.*为本招标项目的监理人；
*.*.*为本招标项目的代建人；
*.*.*为本招标项目提供招标代理服务的；
*.*.*与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表
第*章评标方法
根据有关规定，并结合本工程的实际情况，本着保护竞争维护竞争性磋商工
作的公正性、公平性和严肃性，特制定本办法。
*、本项目采用竞争性磋商办法。
*、评审过程中发现投标人的响应文件存在以下情况的，磋商小组应当否
决其投标：
对需要澄清、说明、补正的内容，投标人拒绝澄清、补正或不能提供有效、
有说服力的证明的。
*、评分原则：
(*)评分计算保留*位小数（*分比亦取*位小数），第*位小数*舍*
入。
(*)有下列情况之*为无效分，该单项评分视为弃权：计分高出规定最高
分或最低分的；计分明显不合理的；*个评分内容有*个或*个以上计分的；其
它违反本评标办法，未按规定要求计分的。
*、磋商小组的组成
*、磋商小组由采购人代表和评审专家共*人组成，同时招标人从****
评标专家库中随机抽取有关技术、经济等方面的专家。采购与投标人有利益或隶
属关系的专家不能担任评委。
*、磋商小组设主任委员*名，由磋商小组成员推荐产生。
*、评标：
*、本次定标原则：由磋商小组向采购人推荐*名成交候选投标人。
*、评标内容包括：投标报价、施工组织设计、其他因素；各项目评审内容
详见附表。
*、评标程序
*、磋商小组首先按照本磋商文件对符合性审查的内容为审查响应性文件内
容是否齐全，是否符合磋商文件格式的有关规定。未通过符合性审查的响应性文
件，将不再进行磋商。
*、磋商小组所有成员应当集中与单*投标人分别进行蹉商，并规定时间内
提交最终磋商书面报价，最终磋商书面报价的新报价不得高于采购响应文件中的
磋商报价，否则将导致磋商文件无效。最终磋商书面报价为最终报价，并作为计
分依据，最终报价是投标人响应文件的有效组成部分。
*、经磋商确定提交最终报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提
交最终报价的投标人的响应文件和最终报价进行综合评分。磋商小组根据磋商文
件确定的评分标准进行打分，所有评委打分的平均分为投标人得分。
*、汇总各评委打分后，磋商小组依据得分高低进行排名，推荐前*名为成
交候选人；如果得分高者因故放弃，则得分排名第*的为成交投标人，依次类推。
如果投标人总得分相同时，按磋商报价由低到高依次排序。
评标办法
| 项目 |
项目 |
评分标准 |
| 投标总报价（**分） |
投标总报价（**分） |
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且有效最后报价最低的报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值（**%）×***。 |
|
可行*.**—*.*分 |
|
欠合理*.*—*.*分 |
|
可行*.**—*.*分 |
|
施工工期、施工进度计划及工期保证措施（**分） |
科学合理*.**—**.*分 |
|
施工工期、施工进度计划及工期保证措施（**分） |
欠合理*.*—*.*分 |
|
可行*.**—*.*分 |
|
质量目标及保证措施（**分） |
科学合理*.**—**.*分 |
|
质量目标及保证措施（**分） |
欠合理*.*—*.*分 |
|
可行*.**—*.*分 |
|
项目班子组成情况（**分） |
科学合理*.**—**.*分 |
| 施工组织设计（**分） |
施工方案及主要技术措施（**分） |
科学合理*.**—**.*分 |
|
项目班子组成情况（**分） |
欠合理*.*—*.*分 |
|
可行*.**—*.*分 |
|
施工机械的配备和施工人员配备（**分） |
科学合理*.**—**.*分 |
|
施工机械的配备和施工人员配备（**分） |
欠合理*.*—*.*分 |
|
措施*般*.**—*.*分 |
|
安全生产和文明施工措施（**分） |
措施得力可靠*.**—**.*分 |
|
安全生产和文明施工措施（**分） |
措施欠得力*.*—*.*分 |
|
措施*般*.**—*.*分 |
|
扬尘、季节性施工措施（**分） |
措施得力可靠*.**—**.*分 |
|
扬尘、季节性施工措施（**分） |
措施欠得力*.*—*.*分 |
说明：*、磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时
间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，
磋商小组应当将其作为无效投标处理。
*、各评委根据响应文件中施工组织设计方案情况自行打分。缺项、漏项，该分
项不得分。
磋商小组成员就以上各项评分总分的算术平均值为该投标人的施工组织设计得
分。
资格审查表
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
是否合格及相关情况 |
|
| * |
营业执照 |
有效 |
|
|
| * |
法定代表人身份证及法定代表人身份证明书 |
有效 |
|
|
| * |
中小企业声明函 |
小型或微型 |
|
|
| * |
资质证书 |
市政公用工程施工总承包*级及以上资质或建筑工程施工总承包*级及以上资质 |
|
|
| * |
安全生产许可证 |
有效 |
|
|
| * |
项目经理的建造师注册证书 |
市政公用工程专业*级及以上或建筑工程专业*级及以上 |
|
|
| * |
项目经理的安全生产考核*本合格证书 |
有效 |
|
|
| * |
投标人未在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单 |
投标人无需提供网页截图，由代理公司开标现场查询。 |
|
|
| * |
投标人财务状况、缴纳税收和社会保障资金的承诺函 |
有效 |
|
|
| ** |
参与****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录声明函 |
格式自拟，加盖公章，法定代表人签字或盖章 |
|
|
| 结论 |
结论 |
结论 |
是否通过 |
|
备注：*.以上所有证明材料扫描件应附在投标文件中，并应对所提交证件扫描件
的清晰度、真实性、与原件的*致性负责，因上述原因导致资格审查不通过的，
由投标人自行承担责任。
*.审查表中各项全部合格为通过，否则为不通过。
形式评审标准响应性评审标准表
| 评审因素 |
评审因素 |
评审标准 |
|
投标函签字盖章 |
有法定代表人签字或盖章，并加盖单位公章。 |
| 形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照等证书*致 |
| 形式评审标准 |
响应文件格式 |
符合“响应文件格式”的要求 |
|
投标内容 |
符合招标文件规定 |
|
工期 |
符合招标文件规定 |
|
质量标准 |
符合招标文件规定 |
| 响应性评审标准 |
投标报价 |
符合招标文件规定 |
|
投标有效期 |
符合招标文件规定 |
|
已标价工程量清单 |
符合招标文件规定 |
|
技术标准和要求 |
符合招标文件规定 |
附件*
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋
取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应
责任。
附件*：根据《财库〔****〕***号》关于促进残疾人就业****政策的通知，
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受****促进中小企业发展的政府采
购政策，如不符合可不附。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造/销售的货物（本
单位承担工程/提供服务）,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）
日期：
注：中标、成交人为残疾人福利性单位的，随中标、成交结果同时
公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督，供应商提供的《残
疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
附*：根据《财库〔****〕**号》财政部司法部关于****支持监狱企业发
展有关问题的通知，监狱企业视同小型、微型企业，享受****促进中小企业发
展的****政策。如不符合可不附。
****县****年省级农业生产发展资金-夏庄镇
道路建设工程
最终磋商报价表
| 投标人名称 |
|
|
| 最终书面报价 |
大写 |
|
| 最终书面报价 |
小写 |
|
| 工期 |
|
|
| 质量标准 |
|
|
| 备注 |
|
|
磋商响应单位(公章)：
法定代表人或授权代理(签字)：
日期：
注：*、本表须内容齐全，不可缺项，签署盖章，上传到****公共资
源交易信息平台，不需编制在响应文件中。
*、评标结束后，成交单位需将本表放至纸质版响应文件中。
第*章合同条款（参考）
（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承
包人”）对该项目的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
*.本协议书与下列文件*起构成合同文件：
（*）成交通知书；
（*）响应文件；
（*）专用合同条款；
（*）通用合同条款；
（*）其他合同文件。
*.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不*致之处，以合同约定次序在先者为
准。
*.签约合同价：人民币（大写）（¥）。
*.合同形式：。
*.计划开工日期：年月日；计划竣工日期：年月日；
工期：，日历天。
*.承包人项目经理：。
*.工程质量符合标准。
*.承包人承诺按合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。
*.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方
式向承包人支付合同价款。
**.付款方式：
**.本协议书*式份，合同双方各执份。
**.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
**.发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
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