信同达
*********
招标文件
项目名称：消费者维权经费服务项目
项目编号：****-******-****-*****-****
采购人：****市市场监督管理局
采购代理机构：****
*〇**年*月
第*章投标邀请
****受****市市场监督管理局委托对消费者维权经费服务项目进行公开招标采购。现欢迎符合相关条件的供应商投标。
*、项目名称和项目编号
项目名称：消费者维权经费服务项目
项目编号：****-******-****-*****-****
*、投标人的资格要求：
详见本项目公开招标公告。
*、获取招标文件
（*）时间：****年*月**日至****年*月**日，每天*:**至**:**，**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外），****年*月**日后仍可以下载招标文件，****年*月**日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
（*）获取方式：
*.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。
*.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
*.潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
（*）“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
（*）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：
“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/；或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。
（*）“**数字证书”的获取：
供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理材料详见“********网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务**办理材料、操作手册及控件下载》。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及****客户端工具也可通过********网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及****客户端》，进行下载。
（*）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。
（*）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
*.招标文件售价：免费。
*、投标有关信息：
*.投标截止时间：****年*月**日北京时间*:**
*.开标时间：****年*月**日北京时间*:**
*.开标地点：“苏采云”系统“开标大厅”或进入********网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
*、采购人
*.名称：****市市场监督管理局
*.地址：****市新安路**号
*.项目联系人：****电话：****-********
*、采购代理机构
*．名称：****
*．地址：****市泉山区解放南路科技城软件市场*区*-*-#****
*.采购项目联系人：****电话：****-********
*.电子邮箱：******@***.***
第*章投标人须知
目录
*、总则
*、招标
*、投标
*、开标
*、评标
*、定标
*、****合同
*、询问和质疑
*、总则
（*）采购人。采购人即指依法进行****的国家机关、事业单位和团体组织。
（*）政府招标采购方式。****货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。
（*）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等****政策。
（*）采购人应当按照财政部制定的《****品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《****品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。
（*）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。
（*）投标人的资格条件：
*.参加“****货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。
（*）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。
*、招标
（*）招标文件应包括以下内容：
第*章，投标邀请；
第*章，投标人须知；
第*章，投标资料表；
第*章，评标标准；
第*章，拟签订的合同文本；
第*章，采购需求；
第*章，投标文件相关格式。
（*）招标文件澄清或者修改：
*.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.现场考察以本文件第*章《投标资料表》中的要求为准。
*.开标前答疑会以本文件第*章《投标资料表》中的要求为准。
*、投标
（*）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
（**）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第*章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。
（**）投标文件的构成：
*.投标文件的构成以本文件第*章《投标资料表》中的要求为准。
*.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第*章《投标资料表》中的所提要求为准。
（**）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：
*.投标函和价格表的要求见本章（**）、（**），格式见本文件第*章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标*览表》。
*.商务条件以本文件第*章《投标资料表》中的要求为准。
*.交货和提供服务的时间，以本文件第*章《投标资料表》中所提要求为准。
（**）投标报价要求：
*.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。
*.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。
*.采购人不支付报价以外的任何费用。
*.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。
*.投标人只能提交*个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。
（**）投标货币。以本文件第*章《投标资料表》中所提要求为准。
（**）投标有效期：
*.投标有效期为开标之日后**天。采购人可以要求对投标有效期延长*次，但该延长期最长不得超过**天。
*.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满**日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。
*.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。
（**）投标文件的编制要求和签署要求
（*）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭**证书登*“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。
（*）投标人应对**证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。
（*）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。
（*）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
（**）投标文件的盖章要求：
投标文件的盖章要求，以本文件第*章《投标资料表》中所提要求为准。
（**）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。
（**）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过**证书进行网上解密。
（***）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。
（***）本项目不允许分包。
（***）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
（***）有下列情形之*的，其投标无效。
*.不同投标人的投标文件，由同*单位或者个人编制；
*.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同*人；
*.不同投标人的投标文件，异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人投标文件内容存在非正常*致、项目组成员出现同*人、投标文件中错误（或异常）*致或雷同、电子文档信息*致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；
*.电子投标文件未按规定期限投标的；
*.电子投标文件未按招标文件要求签章的；
*.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；
*.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；
**.不具备招标文件中规定的资格要求的；
**.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
**.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*、开标
（***）开标：
*.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同*时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
*.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。
*.所有投标单位使用**证书在开标时间时，解密各自投标文件，投标人不足*家的，不得评标。
*.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
*、评标
（***）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足*家的，不得评标。
*.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：
（*）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在****活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（*）宣布评标纪律；
（*）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
（*）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；
（*）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（*）根据评标委员会的要求介绍****相关政策法规、招标文件；
（*）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（*）核对评标结果，对有《****货物和服务招标投标管理办法》第***条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（*）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（**）处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件*并存档。
*.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（*）对投标文件进行比较和评价；
（*）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（*）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。
（***）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
（***）评标
*.评标工作程序：
（*）投标文件初审。
①资格性审查。
②符合性审查。
（*）澄清有关问题。
（*）比较与评价。
（*）推荐中标候选供应商名单。
（*）编写评审报告（评标报告）。
*.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。
*.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
（***）投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价合计金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。
评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。
（**）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“**数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（***）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
（***）废标条款：
出现下列情形之*的，应予废标。
*.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.因重大变故，采购任务取消的。
*、定标
（***）采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
（***）采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
（***）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
*、****合同
（***）签订****合同（合同签订方式）：
*.采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
*.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展****活动。
（***）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。****合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国合同法》相关条款执行。
（***）履约保证金：
*.中标人应当在评审结果公示日起*日内，向采购人提交本文件第*章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。
*.如果中标人没有遵守本章（***）*或本章（***）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第*位的中标候选人签订****合同，以此类推。
*.履约保证金退还：中标人缴纳的履约保证金，待合同标的履约完成、验收合格、合同期限结束（或服务期结束）后**日内*次性无息退还（凭“履约保证金退付申请书”及“收款收据原件”到****市市场监督管理局办理退款手续）。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，招标人有权扣除履约保证金取得补偿。
（***）腐败和欺诈行为：
*.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。
（*）腐败和欺诈行为的含义：
①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。
②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。
（*）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。
（*）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。
*、询问和质疑
（**）询问和质疑
供应商对****活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，*个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。
*、电子招标投标交易平台
（***）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：****://******.*****.**/）相关要求是本招标文件的组成部分。
特别说明：“苏采云”系统通过“****省*****体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。
第*章投标资料表
该资料表的条款项号是与《投标人须知》中条款项号对应的，或增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
| 条款项号 |
内 容 |
| * |
总则 |
| (*) |
本项目采购人：****市市场监督管理局 |
| (*) |
本次采购采用的****方式：公开招标。 |
| (*) |
采购人确定的采购项目属性：服务 |
| (*) |
本项目采购代理机构：**** |
| (*) |
投标人的资格条件：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、此项目不属于专门面向中小企业采购的项目。同时明确相关事项如下：*.本项目不接受联合体参与采购活动。*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。*、查询及使用供应商信用记录：(*)由采购人查询信用信息。(*)查询渠道包括：*.“信用中国”网（***.***********.***.**）；*.中国****网（***.****.***.**）；*.“信用****”网（***.********.***.**）；*.“信用中国（********）”网（ ****://***.************.***.**）；(*)截止时点（查询环节）：资格审查结束前。(*)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件*并保存。(*)信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。 |
| (*) |
招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。 |
| * |
招标 |
| (*)* |
对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及********网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.****”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。 |
| (*)* |
现场勘察：无 |
| (*)* |
不安排开标前答疑会。 |
| * |
投标 |
| (**) |
投标文件的语言为中文 |
| (**)*(**)* |
投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：*、基本目录*.《开标*览表》（加盖电子签章，****客户端工具输入报价自动生成，）；*.《法定代表人授权书》（提供原件的扫描件，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》）；*.所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（*）所投产品属于《环境标志产品****品目清单》（由财政部 生态环境部印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。（*）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国****网（***.****.***.**）相关内容后确定。*.所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（*）所投产品属于《节能产品****品目清单》（由财政部 发展改革委印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。（*）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国****网（***.****.***.**）相关内容后确定。*、资格条件（必须提供，否则投标无效）*.投标人合法有效的营业执照（分支机构提供授权书）或事业单位法人证书。以上证明文件提供原件的扫描件；*.财务状况报告，至少提供：（*）供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的资产负债表的扫描件*份；（*）供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的利润表月报表的扫描件*份。或提供****年度或****年度财务报告。*.供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料的扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；*.投标人参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》）。*.投标人信用信息（要求见本章条款项号“(*)”中“*、”内容）。*、符合条件（必须提供，否则投标无效）（*）报价*.《开标*览表》（加盖电子签章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》。）*.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》。（*）商务资信*.《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》。）（*）技术响应*.《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》。）*、综合评审评分项（*）服务部分*.服务方案（要求见招标文件第*章《评标标准》）；（*）商务部分*.投标人业绩（要求见招标文件第*章《评标标准》）；*.其他（要求见招标文件第*章《评标标准》）；*、价格折扣文件格式*.投标人提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，填写完整。格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：具体以《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的规定为准。注：监护企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。 投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以《财政部 司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定为准。 投标人为享受****支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》）。享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；②依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定为准。注：*.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。*.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。特别要求的除外。 |
| (**)* |
商务条件见：*、本文件第*章《评标标准》中《评分细则》。*、本文件第*章《投标资料表》中(**)*和(**)*。 |
| (**)* |
交货和提供服务的时间：见本文件第*章《拟签订的合同文本》及或本文件第*章《采购需求》。 |
| (**)* |
本项目不接受超过***元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。报价包含了为完成本项目所发生的*切预见和不可预见费用及项目涉及的*切税、费、投标人利润等全部费用，包含但不限于本项目实施过程中涉及的车旅费、踏勘费、耗材费、人工费及不可预见费和设备投入费、检测费、安全鉴定等所有费用、合理利润、税收等。采购人不再支付报价以外的任何费用。。 |
| (**) |
以人民币报价。 |
| （**） |
投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交****客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为***）。投标文件不得超过****！ 说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从****客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。 |
| (**)* |
见本文件第*章《投标资料表》中(**)*和(**)* |
| (**) |
投标文件的提交与接收： *.投标文件提交与接收时间：提交投标文件截止时间（****年*月**日*:**）前。*.投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。 |
| （**） |
电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 ** 证书登*“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用**数字证书解密各自投标文件。 |
| * |
开标 |
| (***)* |
开标时间及地点：*.开标时间：****年*月**日*：**（标准时间）*.开标地点：“苏采云”系统（网址： ****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 |
| (***)* |
线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后**分钟内，通过“苏采云”系统（使用“**数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。 |
| * |
评标 |
| (***) |
本项目的评标方法：综合评分法。 |
| (***)*(***)*（*） |
*、*、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。*、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按安装调试验收方案得分顺序排列。 |
| （***）（*） |
*.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。*.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。*.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“**数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“****省*****体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。 |
| * |
****合同 |
| (***)* |
采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订****合同。 |
| （***） |
履约保证金缴纳方式、时间及退款具体要求详见合同条款。 |
| (***) |
供应商对****活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。质疑接收人：**** 联系电话：****-********;办公地址：****市泉山区解放南路科技城软件市场*#**** |
| 附加说明 |
中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标*览表》和《分项价格表》的数据文件（****格式）。 |
附件：
****市****业务代理服务费行业指导价格标准
| 中标金额 |
货物 |
服务 |
工程 |
收费上下限 |
| ****以下 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
说明：
*.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。
*.代理服务费按差额定率累进法计算。
*.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）。
*.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。
*.计算出的代理服务费应收取金额如低于**元，按**元收取；如高于***元，按***元收取。
*.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额****元计算服务费。
*.多个采购包（标段）项目按总项目中标（成交）金额收费，最高不超过***元。
*.以上价格为协会指导价，具体价格双方可协商确定。
*.账户信息：
户名：****
户号：*****************
开户行：****银行****高新区支行
行号：************
*.评标标准
| 项目及分值 |
内 容 |
| 价格（**分） |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**。得分精确到小数点后*位。供应商为小型、微型、监狱企业、享受****支持政策的残疾人福利性单位的，该供应商评审价格=开标*览表中的报价*（***%-**%）。 |
| 投标人评价（*分） |
投标人具有质量管理体系认证证书（*******）、职业健康安全管理体系证书（********）、安全管理体系认证证书（********）得*分；每缺失*项或*项不满足扣*分，最低得*分，最高得*分（提供证书扫面件加盖公章）。 |
| 业绩（*分） |
投标文件中提供投标人为乙方，合同签订日期在****年*月*日以后（含****年*月*日）,合同内容为与本项目相同或类似的合同复印件，每份得*分。本项最低得*分，最高得*分。 |
| 服务方案部分（**分） |
整体运行方案（**分） |
投标文件中整体运行方案，按照建设全国*流呼叫中心的要求，制定包括排班管理、工作流程、运营管理标准、绩效管理、日常管理等方面进行评审：方案完整性（*分）：方案完整、完全符合项目特点的得*分；较为完整的得*分，不完整的得*分；合理性（*分）：方案科学合理的得*分，较为科学合理的*分，欠缺的得*分；针对性（*分）：方案针对性强的得*分，较强的得*分，欠缺的得*分。未提供方案得*分。 |
| 服务方案部分（**分） |
项目实施方案（**） |
依据投标人的项目实施方案，能保持人员稳定性、能与原有话务和业务系统实现无缝对接等方面进行评审：方案完整性（*分）：方案完整、完全符合项目特点的得*分；较为完整的得*分，不完整的得*分；合理性（*分）：方案科学合理的得*分，较为科学合理的*分，欠缺的得*分；针对性（*分）：方案针对性强的得*分，较强的得*分，欠缺的得*分。未提供方案得*分。 |
| 服务方案部分（**分） |
人员配备（*分） |
供应商须派驻*名专职管理人员具备*年以上话务人员管理经验（须提供相关证明材料）得*分； 具备电信业务员*级/高级技能认证资格的得*分； 具备企业培训认证资格的得*分； 具备集团级培训师得*分。本项最高*分，最低*分。注：投标文件中须提供相关证明材料的扫描件并加盖电子签章，不提供不得分。 |
| 服务方案部分（**分） |
培训方案（**分） |
依据投标文件中制定的人员培训方案。从培训课程划分是否科学，内容安排是否合理，时间进度控制措施是否得当等方面综合比较评价：合理性（*分）：合理性强的得*分，较强的得*分，较差的得*分；科学性（*分）：安排科学的得*分，较为科学的得*分，较差的得*分；可行性（*分）：切实可行的得*分，较为可行的得*分，可行性较差的得*分。 |
| 服务方案部分（**分） |
安全管理措施（**分） |
依据投标文件中的安全管理措施包括人员管理制度、质量管控、安全措施等进行综合比较评价：管理制度（*分）：管理制度完善的得*分，较为完善的得*分，欠缺的得*分；质量管控（*分）：科学合理的得*分，较为合理的得*分，欠缺的得*分；安全措施（*分）：科学合理的得*分，较为合理的得*分，欠缺的得*分。没有方案得*分。 |
| 服务方案部分（**分） |
应急预案（**分） |
投标文件中对处理突发事件等应急机制方案，从合理性、可行性、针对性等方面进行综合评审。全面性(*分)：全面具体详实得*分；较全面得*分；不全面得 *分。针对性(*分)：针对性强得*分；针对性较强得*分；针对性不强得*分。可行性(*分)：符合实际切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分。没有方案得*分。 |
| 服务方案部分（**分） |
服务接通率（*分） |
根据投标人针对业务受理的承诺进行评审。承诺内容如下：人工接通率**%以上；**秒接通率**%以上；通话平均时长***秒以内；咨询类及时性解决率**%以上；及时派单率**%以上；准确派单率**%以上。提供承诺函的，得*分。 |
说明：本项目采用综合评分法。
****合同
项目编号：
项目名称：
采购人：
中标人：
合同签订日期：年月日
有情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订****合同。采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
*.拟签订的合同文本
甲方（委托方）：****市市场监督管理局
乙方（受托方）：
根据项目编号为****-******-****-*****-****的招标文件及乙方的投标响应文件文件和中标通知书，甲乙双方就消费者维权经费服务项目协商*致，签订本合同。
*、项目名称：消费者维权经费服务项目
*、合同期限：本合同从年月日起生效，到年月日截止。
*、项目地点：采购人指定地点。
*、合同总价：
合同总价：￥元（大写：人民币元整）。
*、付款方式
本合同总金额为人民币大写金额（小写金额：），经双方协商*致，选择以下第种付款方式：
（*）付款方式*（提交预付款保函的）
（*）合同签订且乙方向甲方出具等额预付款保函后*天内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写¥大写：人民币元整。将资金支付到合同约定的卖方账户。
卖方需提交的支付文件包括：
卖方出具的相应金额的正式发票。
（*）合同价款的*分之**(**%)即¥，大写：人民币元整，在双方签订合同后，乙方提供对应金额的增值税发票后**天内，由甲方办理****资金结算手续完成后支付给乙方。。
卖方需提交的支付文件包括：
*、卖方出具的相应金额的正式发票；
*、买方出具的验收合格证明。
（*）付款方式*（不提交预付款保函的）
（*）合同价款的*分之**(**%)即¥，大写：人民币元整，在双方签订合同，乙方提供对应金额的增值税发票后*天内，由甲方办理****资金结算手续完成后支付给乙方。
（*）合同价款的*分之**(**%)即¥，大写：人民币元整，在双方签订合同后，乙方提供对应金额的增值税发票后**天内，由甲方办理****资金结算手续完成后支付给乙方。
卖方需提交的支付文件包括：
卖方出具的相应金额的正式发票。
*、人员配备、项目实施方案及项目培训计划：详见乙方投标响应文件[项目编号：****-******-****-*****-****]。
*、甲乙双方权利和义务
（*）甲方的权利义务
*、提供服务工作地点。
*、提供相关软件和系统。
*、依照合同约定支付报酬。
*、有权监督乙方的工作质量。
（*）乙方的权利义务
*、乙方向甲方提供相关资料必须真实可信。
*、乙方应当指派身体健康、有较强的工作责任心的人员至甲方指定的工作地点进行委托事项的相关工作。
*、对其向甲方派驻的话务人员进行上岗前的培训，包括但不限于语言培训、服务技能培训、思想教育动员等，以确保派驻人员能够尽快适应*****呼叫中心的工作，本条款中乙方培训如产生任何费用由乙方承担，不计入服务费用中。
*、负责话务人员的薪资结算及发放。
*、保障话务人员工作时间：
乙方应当确保其与派驻的话务人员建立了合法的劳动关系，如乙方与其派驻人员发生任何劳动争议和纠纷的，乙方应当依法协调解决，并应当避免甲方被涉及到此类争议和纠纷中。
乙方按照甲方要求的工作时间进行服务每天工作时间不超过*小时，每周休息*天。
*、保障话务人员人数及时到位，在甲方授权范围及服务要求内从事相关服务工作。
*、检查与验收：
*、甲方不定期的抽查乙方项目实施情况。
*、乙方需每月提供项目实施情况报告，共甲方审看。
*、乙方在项目完成后，出具结案报告。
*、甲方根据上述情况形成验收报告。
*、知识产权
乙方因策划和执行本次委托事项而产生的所有知识产权均归甲方所有。乙方承诺，不对执行本次委托事项而产生的智力成果主张任何知识产权权利。乙方不得以直接或间接方式对抗甲方享有的知识产权，不得采取任何可能损害甲方对上述成果享有的任何权利的行为，也不得协助或许可任何第*方做出该等行为。
*、保密
乙方在合同期限内及合同终止后对委托事项负有保密义务，保证对在讨论、签订、执行本合同的过程中获悉的属于甲方的且无法在公开渠道取得的文件及资料（以下称“保密信息”）予以保密。未经甲方同意，乙方不得向任何第*方以任何方式提供或泄露保密信息的全部或部分内容，也不得自行用于其他目的。但法律、法规另有规定或另有约定的除外。甲方对乙方的保密信息承担同样的保密义务。
**、违约责任
*、双方确定，任何*方不履行或不完全履行本合同项下的义务，构成违约。违约方应当赔偿因违约给对方造成的*切损失。
*、甲方未按约支付费用的，每逾期*日，甲方应当按照年使用费总额的*分之*向乙方支付违约金；甲方逾期累计达**日的，乙方有权终止本合同并不承担任何责任。
*、乙方未能按本合同约定按期提供外包服务的，每逾期*日，乙方应当按照年使用费总额的*分之*向甲方支付违约金。如乙方逾期累计达**日的，甲方有权终止本合同不承担任何责任。
*、乙方提供的外包服务不符合本合同要求的，乙方应当负责更正和修改，并承担由此产生的费用。
*、无论本合同其他条款是否有相反约定，乙方根据本合同承担的责任之累积，不得超过年使用费总额。
*、非因法定或约定原因，*方提前终止本协议的，应向对方支付本合同年使用费**%的违约金并赔偿损失。
**、合同解除
当事人*方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
**、争议解决
*、本合同适用中华人民共和国法律。
*、所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何*方均可向合同签订地有管辖权的人民法院起诉。
*、诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。
**、其它约定事项：
*、下列文件为本合同不可分割部分：
①中标通知书；
②乙方的投标响应文件；
③招标文件及其附件；
④合同附件；
以上与本合同具有同等法律效力。
*、保密义务：在本合同有效期内，双方当事人应对技术资料承担保密义务。
**、双方确定，本合同中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：
*、“不可抗力”：是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
*、合同履行期间，任何*方、任何原因要求终止或者变更合同的，均应提前**天以书面形式通知对方，由甲乙双方协商决定。
*、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
*、合同*式*份，具有同等法律效力，甲方*份，乙方*份，*****份存档，****管理部门*份备案。
甲方（签章）：乙方（签章）：
地址：地址：
邮编：邮编：
电话：电话：
法定代表人或授权代表(签名)：法定代表人或授权代表(签名)：
开户银行：
银行帐号：
年月日年月日
*.采购需求
*、本项目不接受超过***元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。
*、项目内容：消费者维权经费服务项目
*、服务期限：****
*、项目概况：
为进*步完善消费维权机制、畅通消费维权诉求渠道、创造安全放心的消费环境、满足市民对美好生活的需求，****市市场监督管理局根据实际工作情况，拟将消费者维权经费服务项目服务外包。
*、服务内容与要求：
（*）服务内容
*、供应商派驻话务人员**人，保障消费投诉举报热线（*****）畅通，确保热线接通率达到**%以上。
*、供应商派驻的话务人员建立合法的劳动关系，并依法按期足额为其缴纳社会保险费用；并负责话务人员的薪资结算及发放，不得违反《劳动法》等法律及有关规定。
*、供应商派驻*名专职管理人员，保障话务人员遵守劳动纪律，并承担话务人员工作期间违反相关管理制度所产生的不良后果。
*、供应商对派驻的话务人员进行上岗前的培训，包括但不限于语言培训、服务技能培训、思想教育动员等，以确保派驻人员能够尽快适应*****呼叫中心的工作。
*、供应商派驻话务人员须遵守我方制定的各项管理制度，服从甲方的管理，自觉维护我方的良好形象，及时完成我方安排的职责范围内的工作；我方如对话务人员不满意，有权提出调换，供应商应在*周内委派适应岗位要求的工作人员到岗。
*、人员条件：
（*）普通话流利，能听说本地方言；
（*）汉字录入速度不低于**字/分钟；
（*）具有*定的市场监管基本业务知识；
（*）具备较强的服务意识和语言表达能力、良好的沟通能力、记忆能力、心理承受能力和学习能力；
（*）身体健康；
（*）具备*年以上行业服务管理经验，具有*年以上呼叫中心现场管理经验；
（*）服务人员基本要求
*.服务人员应遵纪守法、秉公办事，严格遵守从业规范，自觉遵守采购人的管理规定，严禁以权谋私、徇私舞弊；
*.衣冠整洁，统*着装，形象得体规范；
*.服务人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得下棋、打牌，不得私自会客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡等；
*.服务人员在服务期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工；
*.服务人员在服务期间应坚持文明服务、礼貌用语。
*.除法律规定的不可抗力原因外，呼叫运行所有外包话务人员均应按照排班表格到岗上班，病假、事假应根据呼叫中心考勤标准进行提前予以申请。
*、人员职责：
（*）接听、接收、答复、转接、转办、催办、回访、统计、归档来电人的咨询、查询、投诉、举报、建议及其他诉求。
（*）办理网站、*****转办、来人、来函、上级交办的市场监管诉求。
（*）根据****市场监管的要求，通过“*****”热线平台等平台开展满意度调查、意见征集等活动；
（*）建立健全内部运行管理、培训、考核和保密等工作制度。
（*）承办其它有关工作。
（*）项目服务要求
*.总体要求
根据采购人要求，遵守采购人相关制度规定，自觉维护采购人形象，不得出现有损采购人形象的行为。实行履约管理目标考核，按时保质保量完成采购人交办的各项工作任务，对违规事项予以相应处罚。供应商应建立完善有效的内部管理体系，涵盖信息安全、质量、职业健康、环境等各方面。
*.具体要求
*.*规范管理要求
供应商应配合采购人以建成全国*流呼叫中心为目标，制定整体运行方案并开展内部规范管理工作：
（*）明确呼叫中心现场人员组织架构、工作岗位职责，制定岗位工作说明书。
（*）制定呼叫中心现场各类管理制度，包括话务现场管理制度，现场环境规范，各类附属设施使用管理制度，防火防盗等安全措施，信息安全制度，突发事件管理规范。
（*）制定各类工作规范，包括用语规范、应答流程规范、质检规范、知识库管理规范、现场应急措施等。
（*）制定呼叫中心人员管理制度，包括人员招聘、请休假制度、排班制度、星级管理制度、绩效考评制度、奖惩管理办法、待岗辞退管理办法。
*.*人员管理要求
（*）中标人负责与外包服务人员按时签订劳动合同，确立劳动关系，按时、足额支付和缴纳外包服务人员的基本工资、社会保险等，不得拖欠外包服务人员工资薪酬。中标人有义务向采购人提供外包服务人员的相关资料，包括但不限于劳动劳务合同、社会保险缴纳证明、学历证明、个人履历等相关备查资料。
（*）中标人负责外包服务人员的劳动关系维护、有关证件代办及相关法律法规咨询等，负责自行处理外包服务人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜，不得因此妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利的社会影响。
（*）中标人负责所有外包服务人员的教育、管理、培训，强化日常考核与自我监督，采购方对经考核不能胜任或有失职行为的服务人员提出更换要求的，供应商应在*周内及时处理和更换；
（*）服务人员工作失职或失误，对采购人造成损失且后果严重的需由供应商或当事人承担相应经济法律责任；
（*）所有人员变动（个人原因辞职、试用期内不合格者、工伤、病假、产假期间替岗的除外）每年不得超过总人数的**%。更换人员必须符合采购文件要求，并经采购人认可。
（*）中标人应教育、督促外包服务人员履行保密义务，未经允许不得以任何形式向他人提供或泄露采购人的工作信息，对经办采购人各类业务中涉及的工作资料（含消费者信息）、业务数据等应按照采购人相关文件及工作要求执行保密规定。
*、其他要求：
*、为保证本项目的顺利实施，投标人应根据项目特点，自行设计实施方案。
*、报价费用只包括进驻服务人员工资、福利等费用（工资、加班费、福利、*险等），凡管理服务范围内的项目费用（管理费），由中标人自主管理、自负盈亏。
*、其他见招标文件第*章《拟签订的合同文本》。
*、本次中标人，须向现供应商支付****年*月*日至本次中标人签订合同之日区间为采购人服务所产生的服务费用。
第*章投标文件相关格式
目录
*.投标函
*.开标*览表
*.分项价格表
*．偏离表
*.法定代表人授权书
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
*.中小企业声明函
*.残疾人福利性单位声明函
*.投标人参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
**.预付款保函支付条款模板
*.投标函
致：****市市场监督管理局、****
根据项目[项目编号：****-******-****-*****-****]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。
据此函，投标人承诺并同意如下：
*.投标人唯*投标报价见《开标*览表》。
*.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
*.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*.投标有效期为开标之日后**天。
*.投标人在投标有效期内不得撤回其投标。
*.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的*切数据或资料，完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
*.投标人同意在授予合同后，按照投标资料表中的有关规定向公证处支付公证费。
*.****有权将我单位本项目的《开标*览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由****确定。
*.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
**.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：
电话：
传真：
投标人：（盖单位电子签章）
投标人授权代表：（签字或盖章）
日期：年月日
*.开标*览表
项目名称：
项目编号：
货币单位：人民币元
| 项目名称 |
项目内容 |
总价（小写） |
|
详见投标文件 |
|
| 总价（大写）： |
|
投标人：（盖单位电子签章）
投标人授权代表：（签字或盖章）
日期：年月日
*.分项价格表
项目名称：
项目编号：
货币单位：人民币元
格式自拟
投标人授权代表签字：（盖单位电子签章）
日期：年月日
注：*、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
*、投标人对以上数据的真实性负责。
采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。
*．偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
偏离内容 |
招标文件的要求 |
投标文件中的内容 |
（正/负/无）偏离 |
说明 |
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注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。
投标人：（盖单位电子签章）
投标人授权代表：（签字或盖章）
日期：年月日
*.法定代表人授权书
委托人：
地址：
法定代表人：职务：
法人营业执照注册号：
受托人：性别：男（女）
年龄：岁民族：族
职务：
身份证号：
兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（）项目（项目编号：****-******-****-*****-****）的招、投标活动及签订经济合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。
特此授权委托。
委托人（盖单位电子签章）：受托人（签字）：
法定代表人（签字）：
年月日
(受托人身份证复印件附后)
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
项目名称：
项目编号：
投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：项目，项目编号：***）所必需的设备和专业技术能力，具体为：
设备：
*、（证明材料复印件附后）
*、（证明材料复印件附后）
*、（证明材料复印件附后）
…………
专业技术能力：
*、（证明材料复印件附后）
*、（证明材料复印件附后）
*、（证明材料复印件附后）
………
特此声明。
投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人授权代表签字或盖章：
投标人名称（盖单位电子签章）：
日期：年月日
*.中小企业声明函
项目编号：
项目名称：
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（标的名称），属于（行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业⚪、小型企业⚪、微型企业⚪，请勾选！）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（供应商名称）（盖章）：
日期：年月日
注：本项目采购的服务属于服务行业。
备注：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。
为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：****-********
附件：中小企业规模类型自测小程序
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或辩企
业规模类型
****工信
*.残疾人福利性单位声明函
（如投标人不属于残疾人福利性单位不需要提供此声明函）
项目编号：
项目名称：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（盖单位电子签章）
投标人授权代表：（签字）
日期：年月日
说明：
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*.投标人参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我单位在参加（）项目（项目编号：）****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（盖单位电子签章）
投标人授权代表：（签字或盖章）
日期：年月日
**、预付款保函支付条款模板
付款条件*：提交预付款保函的
（*）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写¥大写：人民币。
（*）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(%）小写￥大写：人民币。
……
付款条件*：不提交预付款保函的
（*）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(％）小写￥大写：人民币。
（*）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**（％）小写￥大写：人民币。
注：*、付款条件*中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额*致。
*、付款条件*中，预付款比例设定应符合《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购(****)**号）要求。
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