****文件
项目名称：****区老房亭河等河道保洁管护
项目编号：****-******-****-*****-****
采购人：****市****区农业农村水务局
****科定工程项目管理有限公司
?
*
*************************************.,***.
*〇**年*月
目录
****文件*
第*章项目说明*
第*章响应文件要求*
第*章磋商相关说明*
第*章确定成交供应商及合同签订等**
第*章磋商文件的澄清或者修改**
第*章询问和质疑**
第*章评分细则**
第*章项目要求（采购需求）**
第*章响应文件相关格式**
（本章仅提供响应文件中的部分文件格式，不应被理解为包含了响应文件所需的全部资料）**
*、承诺书**
*、磋商报价表**
*、分项价格表**
*、偏离表**
*、授权委托书**
*、中小企业声明函**
*、供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明**
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明**
*、响应文件编制要求提供的其他资料**
**、预付款保函支付条款模板**
第*章拟签订的合同文本**
****文件
项目编号：****-******-****-*****-****
（供应商）：
按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及《********采购方式管理暂行办法》的规定，****对****区老房亭河等河道保洁管护采取****采购方式进行采购。如贵单位有意与本公司合作，请按以下****文件（以下简称磋商文件）要求参加磋商。
第*章项目说明
*、项目概况
*、采购人：****市****区农业农村水务局
*、项目名称：****区老房亭河等河道保洁管护
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、采购预算（采购项目预算金额）：详见《项目要求（采购需求）》。
*、采购需求：详见《项目要求（采购需求）》。
*、采购方式：
*、采购人确定的采购项目属性：服务。
*、本项目采用****采购方式。
*、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与****采购活动。
*、合同草案条款：见《磋商文件》附件《合同草案条款》。
*、供应商资格条件
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
*、本项目的特定资格要求：无。
*、本项目不接受联合体参与采购活动。
*、说明：
*、本项目不接受联合体参与采购活动。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、审查等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
*、查询及使用供应商信用记录：
⑴由采购人查询信用信息。
⑵查询渠道包括：
①“信用中国”网（***.***********.***.**）；
②中国****网（***.****.***.**）；
③“诚信****”网（****：//***.********.***.**/）；
④“信用中国（********）”网（***.************.***.**）。*
⑤****省****信用评价系统。
⑶截止时点（查询环节）：评审结束前。
⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件*并保存。
⑸信用信息的使用规则：
采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。
*、报价要求
*、供应商报价为要约，采购人无承诺表示时视为未成交，采购人认为必要时可重新进行****采购或采取其它方式采购。
*、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。
*、报价包含本项目范围内的全部费用（含税）。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、供应商提交磋商保证金：不需交纳。
第*章响应文件要求
*、获取****文件：详见本项目****公告。
**、提交响应文件要求
第*部分基本要求
（*）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。
*、供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。
*、“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理材料详见“********网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务**办理材料、操作手册及控件下载》。
*、使用需要第*方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（**数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：****：//******.*****.**/；或进入********网（网址：****：//***.**.***.**/****/*********）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。
*、“苏采云”系统使用要求：
*.*使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。
*.*电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。
*.*操作系统至少****以上，建议使用*****操作系统。
（*）首次响应文件提交时间、地点：
*、首次响应文件提交的截止时间：****年*月*日**：**（北京时间），截止时间后提交的响应文件为无效文件将被拒收。
*、提交首次响应文件地点：“苏采云”系统（网址：****：//******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****：//***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
*、首次响应文件开启时间：****年*月*日**：**（北京时间）
*、首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：****：//******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****：//***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
（*）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。
（*）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启后“苏采云”系统提示解密**分钟内，通过“苏采云”系统（使用“**数字证书”）解密。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：****：//******.*****.**/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及****客户端工具也可通过********网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及****客户端》，进行下载。
（*）相关说明：供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。
第*部分响应文件组成
**、响应文件编制要求，请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：
（*）基本目录
*.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。****客户端工具输入报价自动生成）；
*、供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。
（*）资格审查条件（*-*项必须提供，否则响应无效）
*、具有独立承担民事责任的能力，提供合法有效的法人的营业执照或事业法人证或其他组织应提供合法证明文件或自然人提供身份证件。提供以上证明文件的原件扫描件。
*、财务状况报告，至少提供：
供应商的提交首次响应文件时间前*个月内（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）任何日期的资产负债表和利润表月报表扫描件；或供应商基本开户银行出具的有效的资信证明扫描件；或财政部门认可的****专业担保机构出具的有效的担保函扫描件；或合法有效的经第*方机构审计的年度财务审计报告扫描件（****年度或****年度，应至少包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表）。
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，至少提供：
供应商的提交首次响应文件时间前*个月内（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）任何*月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件。
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。
*、供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。
*、本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（电子签章，填写完整。格式见《磋商文件》附件）（必须提供，请填写完整）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。
注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件：
中小企业需满足的条件具体以《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的规定为准。
供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（电子签章，格式见附件》）。具体以《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定为准。
供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定为准。
*、项目不接受联合体参与采购活动。
（*）符合性审查条件（必须提供，否则响应无效）
*、《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；
*、《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；（磋商文件格式与客户端格式不同，以《磋商文件》附件为准，但首次报价必须相同）
*、《分项价格表》（必须提供，否则响应无效）（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
*、《偏离表》（必须提供，否则响应无效）（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
*、《授权委托书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；授权委托书中受托人身份证复印件（必须提供，否则响应无效）；
（*）综合评审评分项
*、技术部分
要求见《磋商文件》第*章《评分细则》及第*章《项目要求（采购需求）》。
*、商务部分
要求见《磋商文件》第*章《评分细则》。
（*）价格折扣文件
无。
**、提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：
*、密封（加密）要求：
供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。
*、签署要求：见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求。
特别提醒：****文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。
*、盖章要求：见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）加盖电子签章。
*、说明：通过“苏采云”系统提交****客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为***）。响应文件不得超过****！（以系统为准）
*、特别说明：
*.*供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
*.*供应商中标（成交）后，须向代理机构提供纸质版响应文件*正*副及电子响应文件（*盘）。采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订****合同后，由采购代理机构提供给采购人。
第*章磋商相关说明
**、磋商要求
*、被邀请参与磋商的供应商需按本****文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。
*、供应商可通过**数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用**数字证书在规定时间内解密各自响应文件。
*、供应商授权的磋商人员需携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。
*、磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。
*、磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间*分钟，*分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下*家进行磋商，不再后补）。
*、未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。
*、未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。
*、被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。
**、评审方法和评审标准
*、评审方法：综合评估法
*、评审标准：详见《评分细则》
**、评审程序
*、磋商评审小组的组建：采购人组建。磋商小组成员构成：*人。磋商小组确定方式：采购人评委和****专家组成（从《****省****专家库》随机抽取）。
*、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
*、磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
*、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
*.*对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.*供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
*、磋商结束后，磋商进入报价环节，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行最后报价。供应商可按照磋商小组的要求在磋商现场进行不少于*次的报价，后*次报价不得高于前次报价。本项目*次报价为最后报价。
*、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（得分）顺序推荐。
*、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。
相关内容和要求见：《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《********采购方式管理暂行办法》及《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）。
特别说明：
*、《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔****〕***号)规定：“采用****采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动”。
*、本项目为政府购买服务项目。
**、有下列情形之*的，其响应无效：
*、电子响应文件未按规定期限提交的；
*、电子响应文件未按磋商文件要求签章的；
*、供应商未在规定时间内解密电子响应文件的；
*、供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；
*、不具备磋商文件中规定的资格要求或未按磋商文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；
*、被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的；
*、响应文件未按磋商文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；
*、响应文件中有磋商文件未允许提供的选择性内容；
*、不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜的；
**、不同供应商的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的；
**、不同供应商的响应文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或*致性，特征显示由同*单位或者同*个人编制的；
**、不同供应商响应文件内容存在非正常*致、项目组成员出现同*人、响应文件中错误（或异常）*致或雷同、电子文档信息*致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；
**、不同供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同*个单位缴纳社会保险、同*响应文件中单位名称落款与公章不是同*单位的；
**、项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；
**、提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
**、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**、评标委员会认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且供应商不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求供应商提交相关证明材料）证明其报价合理性的；
**、除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；
**、响应文件内容不全或不符合磋商文件中规定的其它实质性要求的；
**、法律法规和磋商文件规定的其它无效情形。
第*章确定成交供应商及合同签订等
**、采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在招标公告同*发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。
排名第*的成交候选供应商放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形不符合成交条件的，采购人可以按照评审委员会提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他候选供应商为成交供应商并签订****合同，采购人也可以重新开展采购活动。
放弃成交的供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
采购人对未成交的供应商不做未成交原因的解释。
**、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实。如供应商不能提供有效文件，采购人将根据客观事实，有权取消成交供应商，同时供应商承担相应的法律责任。
**、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
特别说明：按照《****法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同的，在*至*年内禁止参加****活动，列入****严重违法失信行为记录名单。
***、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃成交资格。
第*章磋商文件的澄清或者修改
***、****文件的澄清或者修改
提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的****文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为****文件的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取****文件的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取****文件的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。
第*章询问和质疑
***、询问和质疑
*、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。
*、质疑和投诉按《****质疑和投诉办法》执行。供应商对同*采购程序环节的质疑应在质疑期内*次性提出。
质疑接收人：朱文颖联系电话：****-********
接收地址：****市泉山区软件园路*号
*、供应商对评审过程、成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。
*、采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后*个工作日内予以答复，并告知本项目的有关供应商。
***、质疑时效期间的计算：（*）对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或磋商文件公告期限届满之日；（*）对磋商过程提出质疑的，为磋商程序各环节结束之日；（*）对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。
***、成交供应商领取成交通知书时，向*****次性支付招标代理服务费，收费标准见附件。同时提供纸质版响应文件*正*副及电子响应文件（*盘）。
***、成交结果在********网*****://***.**.***.**/****/*********上公布。
***、联系方式
*、采购人
名称：****市****区农业农村水务局
地址：****市****区和平大道**号
采购项目联系人：****
电话：****-********
采购代理机构
名称：****
地址：****市泉山区软件园路*号
采购代理联系人：****
电话：****-********
第*章评分细则
评审因素
评审因素细化和量化
价格
部分
（**分）
价格
（**分）
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**
得分*舍*入保留小数点后*位。
商务
部分
（**分）
设备设施
（**分）
供应商需自备打捞船同时提供打捞船证明资料。
打捞船满足最低**条船要求的，得**分；
打捞船每少*条，扣*分，扣完为止；
本项最高得**分。
注：
*、打捞船为自有的，需提供实物图片及购买发票扫描件；打捞船如为租赁的，需提供实物图片和租赁合同以及发票扫描件。
*、以上发票需同时提供和国家税务总局全国增值税发票查验平台*****://***-****.********.***.**网站查询截图。
类似业绩
（*分）
供应商自****年*月*日（含）以来承担过类似项目的，每提供*份业绩得*分，最高得*分。
注：时间以合同签订时间为准，响应文件中提供业绩证明材料（能够清晰反应合同首页、合同内容、合同签字页等）原件扫描件，否则不得分。
企业资信
（*分）
供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每具有*项得*分，最高得*分。
注：投标文件中同时提供证明材料原件扫描件和国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台（****://**.****.**/**********/*****/*****/****）或国家认证认可监督管理委员会官网（*****://***.****.***.**/）查询截图，并加盖电子签章，否则不计分。
技术
部分
（**分）
人员配备（**分）
依据方案中现场场保洁管理工人工种配置、比例是否全面、合理、是否能根据季节性和阶段性保洁工作对保洁管理人员进行量化配置等情况进行综合评价：
*、现场保洁管理工人工种配置全面、比例合理的，得*分；较全面、比例较合理的，得*分；*般得*分；较差的得*分；
*、根据季节性和阶段性保洁工作对保洁管理人员进行量化配置合理的，得*分；较合理的，得*分；*般得*分；较差的得*分；
未提供方案不得分，本项最高得**分。
河道保洁服务方案
（**分）
依据供应商提供的保洁方案、巡查养护方案、管理作业方案，从科学合理、季节分明、措施全面、细致且符合本项目特点，综合比较评价：
方案完整性：方案完整、完全符合本项目特点的得*分；较为完整的得*分；不完整的得*分。
合理性：方案科学合理、季节分明、措施全面细致的得*分；较为科学合理的得*分；欠缺的得*分。
可行性：方案可行性强的得*分；较强的得*分；*般的得*分。
针对性：方案针对性强的得*分；较强的得*分；*般的得*分。
未提供方案不得分，本项最高得**分
应急方案
（**分）
依据响应文件中的应急方案，从应急方案中包含的重大活动保障方案、特殊季节性（如汛期、台风暴雨等恶劣天气）保洁应急方案、冬季积雪清除应急方案等方面，综合比较评价：
方案完整性：方案完整、完全符合本项目特点的得*分；较为完整的得*分；不完整的得*分。
可行性：方案可行性强的得*分；较强的得*分；*般的得*分
合理性：方案科学合理的得*分；较为科学合理的得*分；*般的得*分。
针对性：方案针对性强的得*分；较强的得*分；*般的得*分。
未提供方案不得分，本项最高得**分。
管理方案
(**分)
管理体系、组织机构、管理措施设置合理的得*分，较合理的得*分，*般的得*分；不合理的不得分；
各项规章制度健全的得*分，基本健全的得*分，不健全的得*分；
检查考核监督办法完善得*分，有检查考核监督办法但未结合实际*分，无检查考核办法的不得分；
安全生产方案、文明作业方案
（**分）
依据投标文件中提供的安全生产方案、文明作业方案，从科学合理、全面细致等方面综合比较评价：
方案完整性：方案完整、完全符合本项目特点的得*分；较为完整的得*分；不完整的得*分。
合理性：方案科学合理的得*分；较为科学合理的得*分；*般的得*分。
针对性：方案针对性强的得*分；较强的得*分；*般的得*分。
未提供方案不得分，本项最高得**分。
说明：（*）根据《****省****信用管理暂行办法》（苏财规[****]**号）的规定，采购人或者采购代理机构应当按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评价结果查询，评价结果参考期限从项目开标之日前*年起算。对不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参加****活动。
（*）本项目采用综合评分法。（供应商技术部分得分取所有评委的平均值，保留小数点后*位）。
第*章项目要求（采购需求）
*、采购预算本项目采购预算金额***元。
本项目不接受超过采购预算金额***元的报价（最后报价）。报价包含项目完成的所有费用，供应商报价时需考虑完成本项目内容所涉及的包含并不限于人工费、材料费、交通费、税费、保险、培训、利润、专家评审费用等供应商认为可能发生的相关*切费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、项目概况
*、项目名称：****区老房亭河等河道保洁管护
*、项目地点：****市****区
*、本项目主要内容：****区老房亭河等河道的水面保洁、河道*岸堤坡及管理范围内保洁、河道*岸管理范围内水利工程设施野广告的清除和灰尘清理、河道巡查管理等服务。
其中河坡、水面保洁总面积约******平方米；*道中河*侧河坡绿化（含乔木、游步道、绿篱等）绿地面积*****平方米、乔木***株、老房亭河生态浮岛****平方米。
*、服务期限：自合同签订并生效后*个月
*、河道的名称、保洁面积及绿化管护要点及内容：详见附件*、附件*
*、保洁及日常管理内容
*、河道水面保洁要求：水面清洁无漂浮物、水生植物、河内无渔网、无障碍物、无杂草（无浮萍、水绵等），清捞的垃圾必须在指定地点上岸并规范处置，禁止随意堆放或弃之，杜绝*次污染。
*、河道岸坡及管理范围内保洁要求：岸坡保洁整洁，无垃圾、砖块、石块、堆积物、杂草等。
*、河岸养护要求：河道*岸管理范围内水利工程设施野广告的清除和灰尘清理；公示牌、警示牌、界桩牌等设施的看管和维护；违章施工、违章搭建、违章种植、垃圾倾倒、违章设置捕鱼设施等行为制止；公示牌、警示牌、界桩牌等设施的看管和维护。
*、河道日常管理要求的“河长制”公示牌、分界牌、界桩等，要做到无污渍、无野广告、清洁光亮，发现“*乱”等行为及时制止和报告。
*、加强河道巡查管理，制止河道电鱼、毒鱼、炸鱼、钓鱼等行为。
*、加强管辖河道违法乱排行为协助查处、河道水环境文明秩序协同维护等工作。
*、绿化管护：对绿化进行浇水、除草、打药、修剪等，对游步道进行日常维护，对绿化区域进行卫生保洁等工作。
*、保洁及日常管理质量标准：保洁及日常管理作业质量详见《****市****区农业农村水务局保洁服务作业质量标准及检查考核评分细则》（简称《细则》）。老房亭河生态浮岛、*道中河河坡绿化管护质量参照城管绿化部门管理标准附件*。
*、作业方法
*、河道水面时间：早上*：**（*月*日至**月**日）、*:**(**月*日至次年*月**日）之前结束第*遍打捞清扫和垃圾清运工作，并立即转入日常巡回保洁工作。
*、*月*日-*月**日防汛期间，按照甲方要求增加保洁时间，增加保洁人员。
*、河道*岸管理范围内水利工程设施做到无积尘、无污迹、无野广告、无乱涂乱画。
*、河道范围内的“河长制”公示牌、分界牌、界桩擦拭每日不低于*次，全天候保洁做到无污渍、无野广告、清洁光亮。
*、全河段清理的垃圾要日产日清，不得积存垃圾，造成*次污染。
*、日常河道范围内违章施工、违章搭建、排污倒污、违章种植、违章设置捕鱼设施、垃圾倾倒等违法水事的巡查、纠正、上报，并做好记录，汛期对河道水情、汛情的预防、搜集并上报。
*、人员配备（本条为实质性响应指标，如不满足，投标将被拒绝）★
*、保洁人员应有保洁相关经验，身体健康，有吃苦耐劳的精神，遵守管理规定，年龄不低于**岁和超过**岁。
*、日常管理人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守从业规范及安全管理规定。
*、所聘用的日常管理人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门的岗前培训，熟知业主的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备*定的管理经验和处理突发事件能力。
*、管护总员不少于**人，其中项目负责人*人，管护人员实行定人、定时、定岗、定责管理。
*、负责本项目的项目负责人常驻现场并不得同时兼任其他同类项目的项目负责人。
*、*月*日-*月**日防汛期间，按照甲方要求增加保洁时间、保洁人员。
*、作业机械、工具和材料配备和要求：
*、乙方自备清扫机械、工具和材料：
| 最低管理设备配置要求（辆或台） |
| 人力*轮全封闭保洁车 |
全封闭垃圾运输车 |
打捞船 |
全自动割草船（燃油动力） |
| * |
* |
** |
* |
日常作业工具材料：铁锹、打捞水面漂浮物工具。
*、乙方自备工作服装和防护用品
（*）工作服（马甲及冬装）、救生衣每名保洁各*套；
（*）雨雪天气雨衣、雨裤、雨鞋每名保洁各*套；
（*）日常管理人员制式服装春秋季各*套。
*、紧急事件的处理要求
乙方应提前做好夏季防汛期间紧急事件及突发事件的处理预案。雨停*小时候，应启动紧急打捞河面漂浮物工作。如果乙方不能按要求作出紧急处理，甲方可委托其他作业部门代为清除，所需要的费用从保洁经费中扣除并进行相应的考核。
*、安全生产要求
*、建立、健全安全生产责任制；
*、组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；
*、保障本项目安全生产投入的有效实施；
*、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
*、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；
*、及时、如实报告生产安全事故；
*、组织制定并实施本项目安全生产教育和培训计划；
*、事故责任自负。
*、其他要求：见《磋商文件》附件《拟签订的合同文本》。
附件*
****区老房亭河等河道管护项目
附件*序号河道名称河道长度（**）堤防长度(**)保洁面积(*㎡)*老房亭河*.**.**.***道中河*.**.**.***道中沟*.**.**.***道中沟*.**.**.***郭庄大沟*.**.**.**店子西沟*.***.***.***店子中沟*.***.***.***闫河******琅河*****姜楼大沟*.**.**.***拦山河*.**.**.**序号河道名称河道长度（**）堤防长度(**)保洁面积(*㎡)*老房亭河*.**.**.***道中河*.**.**.***道中沟*.**.**.***道中沟*.**.**.***郭庄大沟*.**.**.**店子西沟*.***.***.***店子中沟*.***.***.***闫河******琅河*****姜楼大沟*.**.**.***拦山河*.**.**.**
绿地养护管理要点及内容
（*）园艺部分
*、树木
*.*生长旺盛，树干挺直，倾斜度不超过**度，树冠圆整，主侧枝分枝均匀，内膛通风透光；行道树分枝点统*、整齐；花灌木修剪及时合理。
*.*叶色正常，无卷叶、黄叶（生长季节），无病虫害；枝干健壮，无枯死枝，无蛀干害虫危害。
*.*无死树枯枝，缺株率在*%以下（含*%）。
*.*树干伤口及时处理，树洞及时修补。
*.*树池规格*致，池缘整齐，完好无损。
*.*涂白均匀，上口平齐，距地面*.*米。
*.*苗木扶正，要求对道路及绿地内歪斜苗木进行及时扶正。
*.*生长季节连续**天无降雨需及时浇水或喷雾除尘，喷雾除尘时需结合使用植物清洗剂，提高植物鲜洁度。
*.*、*-**月每月修剪（或剥芽）*次，冬天整形修剪*次。
*.**每年施厩肥*次。
*、草坪、地被
*.*生长旺盛，色泽正常，覆盖率不低于**%，单块空秃面积不超过*.*平方米（*.****.**）。草坪绿色期：冷季型草坪不得少于***天，暖季型草坪不得少于***天。
*.*、*-**月每半月清除杂草*遍，冬季前再清除*遍，确保绿地内基本无杂草，杂草率不超过**%
*.*、修剪及时，*月修剪*次，*-**月份冷季型草坪*月修剪*次，暖季型*个月*次，**月上旬*次。修剪高度符合要求，净高度冷季型草坪冬季不超过***，夏季不超过****，暖季型草坪夏季不超过***，冬季尽量低剪。
*.*、地形平整，无坑挖，不积水。
*.*、草坪与模纹及苗木树穴之间界限清晰，切边线条流畅。
*.*、生长季节连续**天无降雨需及时浇水，确保无旱情；进入冬季前全面灌冬水*遍。
*.*、每年施尿素、复合肥等*次以上，确保长势良好。
*、绿篱色块及球类
*.*生长旺盛，枝条茂密，色泽正常。
*.*、“**”前全面修剪*次，*—**月生长旺季随时修剪，新生萌蘖枝条不得高于***；修剪线条整齐划*，按设计要求严格控制高度，同*地段球类的形状、规格*致。
*.*、完整无缺，缺株空秃应及时补齐。
*.*、生长季节连续**天无降雨需及时浇水，并结合使用植物清洗剂，冲刷除尘*次，确保植物无旱情并保持清洁度；进入冬季前全面灌冬水*遍。
*.*、冬、春季及时清理越冬杂草，*—**月杂草生长旺季，随时清除，确保无明显杂草；冬季前再彻底清除*遍。
*.*、生长季节每月叶面施肥*次；绿篱、色块、球类每年施厩肥*次，确保生长旺盛。
*、花坛
*.*、根据季节，及时更换草花。
*.*、栽植草花整齐、高度*致，无残花败叶，花色鲜艳。
*.*、花坛和周围地被之间有明显边界。
*.*、及时清理杂草，确保无明显杂草。
*.*、及时进行草花浇水，确保整体效果。
(*)病虫害防治部分
病虫害控制在不影响观赏效果的程度内，防治费用由乙方承担。
*、树木基本无明显的病虫害危害迹象，危害率在*％以下。
*、草坪、地被类地上地下无明显病虫危害迹象，危害率*％以下。
*、花坛内无严重地上地下无明显病虫危害现象，危害率*％以下。
*、绿篱色块及球类基本无明显病虫危害迹象，危害率*％以下。
(*)其他
*、园林设施完好无损，无乱贴乱画现象，绿化生产垃圾及时清运。养护单位须配备必要的种植、运输工具，负责养护范围内的树木修补、种植、迁移工作。
*、老房亭河河道内浮床管护,要在甲方指导下，在确保景观的基础上适时对其中的杂草进行清理，做好浮床水生绿化植物打药、修剪、位置纠正等管理工作。
*、遭遇市政工程、重大活动时，乙方应派人员做好绿化的维护管理工作，保证绿化及设施完好。
第*章响应文件相关格式
（本章仅提供响应文件中的部分文件格式，不应被理解为包含了响应文件所需的全部资料）
*、承诺书
*、磋商报价表
*、分项价格表
*、偏离表
*、授权委托书
*、中小企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函
*、供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
*、响应文件编制要求提供的其他资料
**、预付款保函支付条款模板
*、承诺书
致****：
根据贵方《磋商文件》（项目编号：）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。
（*）承诺书；
（*）磋商报价表；
（*）偏离表；
（*）磋商文件要求提供的其他响应文件。
我单位符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，符合本项目供应商资格要求。
我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
供应商兹宣布同意如下：
*、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。
*、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。
*、已详细审核****文件（含****文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
*、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。
*、报价有效期为**个工作日。
*、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。
*、完全理解贵方不*定要接受最低的报价或收到的任何报价。
*、****有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由****确定。
*、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃成交资格。
*、供应商同意按照磋商文件的有关规定支付招标代理服务费。
供应商（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
联系电话：
日期：
*、磋商报价表
（本次为□首次□终次报价）
项目编号：货币单位：人民币元
项目名称
项目内容
总价（小写）
备注
详见响应文件
报价为
《分项价格表》
的总价
总价（大写）：
供应商承诺：*、本项目由供应商本企业提供服务。
*、服务期限：。
报价说明：
*、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、报价以总价为准，大小写不*致以大写为准；
*、偏离说明：详见《偏离表》；
*、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后总价/最初总价）*各项最初报价的单价。
供应商（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
*、分项价格表
（本次为□首次□终次报价）
项目名称：
项目编号：
（格式自拟）
供应商（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：
*．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。
*．供应商对以上数据的真实性负责。
*.如果按单价计算的结果与总价不*致，以总价为准。
采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。
*、偏离表
项目名称：
项目编号：
序号
偏离内容
****文件（含****文件的澄清或者修改）的要求
首次响应文件中的内容
（正/负/无）偏离
说明
注：供应商的首次响应文件中的内容与****文件（含****文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受****文件的要求。《采购需求》中凡标有“★”条款为实质性条款，供应商不允许负偏离，若有*项负偏离，响应文件作无效响应处理。
供应商（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
*、授权委托书
委托人（全称）：
地址：
法定代表人：
统*社会信用代码：
受托人：先生（女士）
身份证号：
兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（项目名称）[项目编号：]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。
委托人（电子签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
受托人（签字或盖章）：
日期：
(受托人身份证复印件附后)
*、中小企业声明函
项目名称：
项目编号：
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，请填空！必须填写！）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
注：本项目采购属于技术服务业。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
供应商：（电子签章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
日期：
为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。
如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：****-********
中小企业规模类型
自测小程序
***
欢迎访问微信小程序，给您带来的不便敬请谅解
技术支持：机械工业信息中心
*、残疾人福利性单位声明函
项目名称：
项目编号：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（电子签章）
法定代表人或授权代表：（签字或盖章）
日期：
*、供应商参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
我单位在参加（项目名称）[项目编号：]****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
（附证明材料复印件）
项目名称：
项目编号：
供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：，项目编号：）所必需的设备和专业技术能力，具体为：
设备：
*、（证明材料复印件附后）
*、（证明材料复印件附后）
*、（证明材料复印件附后）
…………
专业技术能力：
*、（证明材料复印件附后）
*、（证明材料复印件附后）
*、（证明材料复印件附后）
…………
特此声明。
供应商人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（电子签章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
*、响应文件编制要求提供的其他资料
**、预付款保函支付条款模板
符合条件*：提交预付款保函的
（*）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之（%），小写￥大写：人民币。
乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。
（*）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之（%），小写￥大写：人民币。
……
符合条件*：不提交预付款保函的
（*）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之（%），小写￥大写：人民币。
乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。
（*）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之（%），小写￥大写：人民币。
……
注：
*、付款条件*中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额*致。
*、付款条件*中，预付款比例设定应符合《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔****〕**号)要求。
第*章拟签订的合同文本
项目名称：****区老房亭河等河道保洁管护
项目编号：****-******-****-*****-****
****合同
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
合同签订日期：年月日
友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订****合同。
采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
合同条款
采购人：****市****区农业农村水务局（下简称甲方）
供应商：（下简称乙方）
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及其他有关法律、法规规定，及本项目采购文件和成交结果，结合本项目的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方经协商*致，订立本合同，共同遵守。
*、项目概况
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****区老房亭河等河道保洁管护
*、主要内容：****区老房亭河等河道的水面保洁、河道*岸堤坡及管理范围内保洁、河道*岸管理范围内水利工程设施野广告的清除和灰尘清理、河道巡查管理等服务。
*、合同履行时间：合同签订后*个月；年月日—年月日。
*、保洁及日常管理内容
*、河道水面保洁要求：水面清洁无漂浮物、水生植物、河内无渔网、无障碍物、无杂草（无浮萍、水绵等），清捞的垃圾必须在指定地点上岸并规范处置，禁止随意堆放或弃之，杜绝*次污染。
*、河道岸坡及管理范围内保洁要求：岸坡保洁整洁，无垃圾、砖块、石块、堆积物、杂草等。
*、河岸养护要求：河道*岸管理范围内水利工程设施野广告的清除和灰尘清理；公示牌、警示牌、界桩牌等设施的看管和维护；违章施工、违章搭建、违章种植、垃圾倾倒、违章设置捕鱼设施等行为制止；公示牌、警示牌、界桩牌等设施的看管和维护。
*、河道日常管理要求的“河长制”公示牌、分界牌、界桩等，要做到无污渍、无野广告、清洁光亮，发现“*乱”等行为及时制止和报告。
*、加强河道巡查管理，制止河道电鱼、毒鱼、炸鱼、钓鱼等行为。
*、加强管辖河道违法乱排行为协助查处、河道水环境文明秩序协同维护等工作。
*、绿化管护：对绿化进行浇水、除草、打药、修剪等，对游步道进行日常维护，对绿化区域进行卫生保洁等工作。
*、保洁及日常管理质量标准：保洁及日常管理作业质量详见《****市****区农业农村水务局保洁服务作业质量标准及检查考核评分细则》（简称《细则》）。老房亭河生态浮岛、*道中河河坡绿化管护质量参照城管绿化部门管理标准附件。
*、保洁及日常管理作业方法及质量要求
（*）作业方法
*、河道水面时间：早上*：**（*月*日至**月**日）、*:**(**月*日至次年*月**日）之前结束第*遍打捞清扫和垃圾清运工作，并立即转入日常巡回保洁工作。
*、*月*日-*月**日防汛期间，按照甲方要求增加保洁时间，增加保洁人员。
*、河道*岸管理范围内水利工程设施做到无积尘、无污迹、无野广告、无乱涂乱画。
*、河道范围内的“河长制”公示牌、分界牌、界桩擦拭每日不低于*次，全天候保洁做到无污渍、无野广告、清洁光亮。
*、全河段清理的垃圾要日产日清，不得积存垃圾，造成*次污染。
*、日常河道范围内违章施工、违章搭建、排污倒污、违章种植、违章设置捕鱼设施、垃圾倾倒等违法水事的巡查、纠正、上报，并做好记录，汛期对河道水情、汛情的预防、搜集并上报。
（*）保洁及日常管理质量标准
保洁及日常管理作业质量详见《****市****区农业农村水务局保洁服务作业质量标准及检查考核评分细则》（见《合同附件》）。
*、人员配备和要求
*、保洁人员应有保洁相关经验，身体健康，有吃苦耐劳的精神，遵守管理规定，年龄不低于**岁和超过**岁。
*、日常管理人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守从业规范及安全管理规定。
*、所聘用的日常管理人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门的岗前培训，熟知业主的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备*定的管理经验和处理突发事件能力。
*、项目负责人*人，管护人员人。管护人员实行定人、定时、定岗、定责管理。
*、负责本项目的项目负责人常驻现场并不得同时兼任其他同类项目的项目负责人。
*、*月*日-*月**日防汛期间，按照甲方要求增加保洁时间、保洁人员。
*、作业机械、工具和材料配备和要求：
乙方自备清扫机械、工具和材料。
*、人力*轮全封闭保洁车辆，全封闭垃圾运输车辆。
*、打捞船台。
*、自动割草机台。
*、日常作业工具材料：铁锹、打捞水面漂浮物工具。
*、工作服装和防护用品
（*）工作服（马甲及冬装）、救生衣每名保洁各套；
（*）雨雪天气雨衣、雨裤、雨鞋每名保洁各套；
（*）日常管理人员制式服装春秋季各套。
（*）为保洁人员购买商业意外险等商业保险。
*、合同金额及付款方式
*、合同金额：本合同总金额为人民币大写金额元（小写金额：元），
*、付款方式：经双方协商*致，选择以下第种付款方式：
（*）付款方式*：提交预付款保函的
合同金额的*分之**(**%)即￥，大写：人民币元整，在合同签订生效且乙方向甲方出具等额预付款保函，乙方提供对应金额的增值税发票后*个工作日内，甲方办理****资金结算手续支付给乙方。
甲方对乙方进行不定时不定次考核，每季度*个月得分加权平均得出本季度得分，根据每季度得分情况支付河道保洁费用。
按季度考核的具体情况通知乙方，在收到乙方增值税发票后*个工作日内支付上季度管护费用（支付管护费用时应优先从已支付的预付款中抵扣，支付流程遵循****市****区农业农村水务局财务付款流程）。
（*）付款方式*：不提交预付款保函的
合同金额的*分之*(**%)即￥，大写：人民币元整，在合同签订生效且乙方向甲方出具等额预付款保函，乙方提供对应金额的增值税发票后*个工作日内，甲方办理****资金结算手续支付给乙方。
甲方对乙方进行不定时不定次考核，每季度*个月得分加权平均得出本季度得分，根据每季度得分情况支付河道保洁费用。
按季度考核的具体情况通知乙方，在收到乙方增值税发票后*个工作日内支付上季度管护费用（支付管护费用时应优先从已支付的预付款中抵扣，支付流程遵循****市****区农业农村水务局财务付款流程）。
乙方需提交的支付文件包括：
乙方出具的正式发票；
乙方约定的收款账户：
开户银行：
帐号：
*、检查考核奖惩
*、在承包期内，作业质量接受****市****区农业农村水务局的监督检查。
*、乙方应按《细则》进行管护工作，甲方将根据《细则》对乙方的保洁管理工作进行考核，具体办法如下：
①考核方式为不定时不定次考核。每季度*个月得分加权平均得出本季度得分，根据每季度得分情况支付河道保洁费用。
②当季度考核成绩在**分以上（含**分）全额支付当季度保洁费用；**－**分，所罚每分扣当季度保洁费用的*％；低于**分，所罚每分扣当季度保洁经费的*.*％；连续*个月**分以下（包括**分）甲方有权解除合同。
③对市级及以上级别的检查、考核中发现的问题，每件问题罚款****元；宣传媒体曝光的问题，每件问题罚款****－－****元。
对合同约定服务内容乙方没有及时按照甲方限定时间和要求完成任务的，甲方向乙方下发整改通知书。乙方如没有按照国家和政府有关规定办理河道管理人员劳动保障各项福利的或乙方不服从甲方管理以及下发问题整改通知书累积超过*次，甲方有权解除合同。
*、紧急事件的处理
乙方应提前做好夏季防汛期间紧急事件及突发事件的处理预案。雨停*小时候，应启动紧急打捞河面漂浮物工作。如果乙方不能按要求作出紧急处理，甲方可委托其他作业部门代为清除，所需要的费用从保洁经费中扣除并进行相应的考核。
*、甲乙双方权利和义务
（*）甲方的权利和义务
*、甲方对乙方承包项目拥有实施日常检查、考核、管理的权利。如对乙方保洁人员不满意，有权要求调换。
*、甲方可对乙方存在问题作限期整改要求，整改费用由乙方承担。
*、如遇全市性活动，甲方有权要求乙方无条件保质保量按活动要求完成工作任务，如未能完成甲方可纳入考核。
*、甲方需确保乙方承包经费的按时到位。
*、甲方检查人员必须格公平、公正、公开检查考核，并接受乙方监督。
（*）乙方的权利和义务
*、乙方有权向甲方要求提供必要的业务指导。
*、对甲方的检查考核结果，乙方有权要求予以说明。如有异议，乙方有权向甲方反映要求予以解决。
*、乙方应自觉接受甲方的检查、考核、指导和监督。
*、乙方必须保证不得雇用**周岁以下和**周岁以上的人员，如出现乙方雇用**周岁以下和**周岁以上人员的，甲方有权单方终止合同。
*、乙方必须按照招标定员配备人员，如出现乙方管护人员到岗率低于**%，甲方有权单方终止合同。
*、乙方不得以任何形式对承包项目进行分包、转让。*经发现有分包、转让行为，甲方有权终止合同。
*、承包期间内乙方所需要的作业、管理、机具停放等用房用地由乙方自行解决。
*、乙方要加强工作人员的安全教育，完善相关措施。如乙方合同期内造成甲方或第*人的人员损伤和财产损失以及其他安全事故均由乙方承担全部赔偿责任，与甲方无关。
*、安全生产要求
*、建立、健全安全生产责任制；
*、组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；
*、保障本项目安全生产投入的有效实施；
*、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
*、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；
*、及时、如实报告生产安全事故；
*、组织制定并实施本项目安全生产教育和培训计划；
*、事故责任自负。
*、其它事项
*、承包期内，任何*方无正当理由不得单方终止合同。如需要终止必须提前*个月通知对方，并向对方支付年度承包经费**%违约金。
*、承包期限内如因自然灾害、城市建设、政策调整或者不可抗力导致合同不得不终止，甲乙双方应该相互理解，妥善处理终止合同所涉及相关适宜，互不追究对方责任。
*、如双方发生纠纷，可协商解决，如协商不成，任*方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*、未尽事宜
本合同其他未尽事宜及与招标文件有矛盾之处，以本项目招标文件规定为准。
甲方（签章）：****市****区农业农村水务局
地址：****市****区和平大道**号
电话：________________
法定代表人或授权代表(签名)：__________________
乙方（签章）：_____________________________
地址：_____________________________
电话：_____________________________
法定代表人或授权代表(签名)：_______________
附件*
****区河道保洁及日常管理作业质量标准及检查考核评分细则
保洁公司名称：月份：
| 序号 |
考 核 内 容 |
考核标准 |
标准分 |
评分原则 |
得分 |
| * |
作业时间 |
河道*岸堤防、边坡每日于**:**（*月*日至**月**日）、**:**（**月*日至次年*月**日）前结束第*遍清扫及垃圾清运，并立即转入正常巡回保洁。严格执行作息时间，不迟到早退。 |
* |
未按规定时间进行保洁每次扣*.*分，未按规定时间完成第*次清扫及清运垃圾每次扣*分。不执行作息时间的，每人次扣*.*分。 |
|
| * |
作业时间 |
河道*岸堤防、边坡每日于**:**（*月*日至**月**日）、**:**（**月*日至次年*月**日）前结束第*遍清扫及垃圾清运，并立即转入正常巡回保洁。严格执行作息时间，不迟到早退。 |
河道*岸堤防、边坡每日于**:**（*月*日至**月**日）、**:**（**月*日至次年*月**日）前结束第*遍清扫及垃圾清运，并立即转入正常巡回保洁。严格执行作息时间，不迟到早退。 |
* |
* |
| * |
保洁人员 |
按规定配备作业人数；保洁时不得串岗、擅离岗位、干私活。 |
* |
保洁河段内未按规定配备作业人数，每人扣*.*分；保洁时串岗、离岗、干私活，每人次扣*.*分。 |
|
| * |
河道保洁 |
*、作业范围内无各类垃圾杂物、无粪便。*、河道水面每***平方米内累计漂浮物、水草不超过*平方米 |
** |
作业范围内有暴露垃圾堆**大堆（*板车以上）扣*分，中堆（*板车以下）扣*.*分，小堆（*簸箕以下）扣*分；*星垃圾**分钟内未清除，每处扣*.*分；作业范围内有各类垃圾杂物每处扣*分；有粪便每处扣*.*分；河道水面每***平方米漂浮物、水草达到*平方米，每处扣*.*分。 |
|
| * |
作业机械、工具和材料配备 |
按中标文件数量配备 |
* |
未按要求配备，每人次扣*.*分。 |
|
| * |
河道各类标施完整野广告清理 |
作业范围内公示牌、分界牌、界桩保持完好率***% |
* |
发现公示牌、分界牌损毁*处扣*.*分，界桩损毁*处扣*.*分。 |
|
| * |
河道各类标施完整野广告清理 |
作业范围内（含休闲设施、环卫设施、亮化设施、水电设施、建筑物、构筑物、树干）无招贴、手写、印章、喷漆等野广告 |
作业范围内公示牌、分界牌、界桩保持完好率***% |
发现招贴每张扣*.*分；手写、印章每处扣*.*分；喷漆每处扣*.*分。 |
* |
| * |
文明规范作业） |
作业期间保洁人员要统*着装；不得将清扫垃圾倒入绿化带、下水道、果皮箱；做到垃圾随扫随清，不得在道路上中转垃圾；不准焚烧树叶、垃圾等杂物 |
** |
未统*着装每人次扣*.*分；将垃圾倒入绿化带、下水道、果皮箱每次扣*分；在道路上中转垃圾，焚烧树叶、垃圾等杂物，每次各扣*分。 |
|
| * |
管理员自身形象 |
遵纪守法，举止文明，行为规范。 |
* |
举止不文明，与人发生争吵或其他有损管理形象的，每次扣*分。 |
|
| * |
管理员自身形象 |
佩戴上岗，统*着装。 |
遵纪守法，举止文明，行为规范。 |
未按规定佩证上岗，统*着装，每次扣*分。 |
* |
| * |
管理员自身形象 |
上岗时不吸烟，不聚众聊天。 |
佩戴上岗，统*着装。 |
发现工作时间吸烟、聚众聊天，每次扣*分。 |
遵纪守法，举止文明，行为规范。 |
| * |
日常管理工作 |
按要求落实工作人员，开展各项工作。按规定时间落实作息制度，同时做好交接班工作。 |
** |
未按规定的，每次扣*分。 |
|
| * |
日常管理工作 |
加强巡视，确保责任区内无乱建阻水设施，无乱设渔网,无排污水等现象，确保责任区绿化带及其它设施、设备完好。夜间巡查员、值班人员不得在工作时间内睡觉及做与工作无关的事情。 |
按要求落实工作人员，开展各项工作。按规定时间落实作息制度，同时做好交接班工作。 |
未按要求巡视和值勤的，每次扣*.*分；对违规现象未及时上报和阻止的，每次扣*分；由于管理不善造成设施、设备被盗被毁的，每次扣*分。隐瞒不报的，*经查实，每次扣*分。 |
** |
| * |
日常管理工作 |
按有关操作规程正常使用船只作业。 |
加强巡视，确保责任区内无乱建阻水设施，无乱设渔网,无排污水等现象，确保责任区绿化带及其它设施、设备完好。夜间巡查员、值班人员不得在工作时间内睡觉及做与工作无关的事情。 |
未按操作规程使用造成损毁的，除原价赔偿外，每次扣*分。 |
按要求落实工作人员，开展各项工作。按规定时间落实作息制度，同时做好交接班工作。 |
| * |
日常管理工作 |
对责任区内设施设备进行经常性巡检，按要求每月将检查情况书面上报，发现存在安全隐患的，应及时报告。发现故障、损坏或其他原因造成影响的，须及时维修处理，不能维修处理的及时报告。 |
按有关操作规程正常使用船只作业。 |
未按规定巡检或发现问题未及时报告的每次扣*分。未及时处理的扣*分。 |
加强巡视，确保责任区内无乱建阻水设施，无乱设渔网,无排污水等现象，确保责任区绿化带及其它设施、设备完好。夜间巡查员、值班人员不得在工作时间内睡觉及做与工作无关的事情。 |
| * |
日常管理工作 |
保持责任区内标志标牌完好，对破损、歪倒的应及时修复和扶正。 |
对责任区内设施设备进行经常性巡检，按要求每月将检查情况书面上报，发现存在安全隐患的，应及时报告。发现故障、损坏或其他原因造成影响的，须及时维修处理，不能维修处理的及时报告。 |
未按规定每次扣*分 |
按有关操作规程正常使用船只作业。 |
| * |
日常管理工作 |
及时制止外单位未办理手续的施工行为，并上报。 |
保持责任区内标志标牌完好，对破损、歪倒的应及时修复和扶正。 |
制止不及时或制止不力的，每次扣*.*分，造成严重后果或较大损失的，每次扣*分。 |
对责任区内设施设备进行经常性巡检，按要求每月将检查情况书面上报，发现存在安全隐患的，应及时报告。发现故障、损坏或其他原因造成影响的，须及时维修处理，不能维修处理的及时报告。 |
| * |
案件处理 |
城管数字化等平台案件按规定时限及时处理 |
* |
未及时处理、出现返工的，每个案件扣*分。 |
|
| ** |
曝光和投诉 |
避免被新闻媒体、上级主管部门曝光和*姓投诉， |
* |
对于因管护不到位，出现上述问题造成较大影响的，每个案件扣*分。 |
|
| 合 计 |
|
*** |
|
|
附件*
****区老房亭河等河道保洁管护范围
序号
河道名称
河道长度（**）
堤防长度(**)
保洁面积(*㎡)
*
老房亭河
*.*
*.*
*.*
*
*道中河
*.*
*.*
*.*
*
*道中沟
*.*
*.*
*.*
*
*道中沟
*.*
*.*
*.**
*
郭庄大沟
*.*
*.*
*.*
*
店子西沟
*.**
*.**
*.**
*
店子中沟
*.*
*.*
*.*
*
闫河
*
**
**
*
琅河
*
*
*
**
姜楼大沟
*.*
*.*
*.*
**
拦山河
*.*
*.*
*.**
附件*
绿地养护管理要点及内容
（*）园艺部分
*、树木
*.*生长旺盛，树干挺直，倾斜度不超过**度，树冠圆整，主侧枝分枝均匀，内膛通风透光；行道树分枝点统*、整齐；花灌木修剪及时合理。
*.*叶色正常，无卷叶、黄叶（生长季节），无病虫害；枝干健壮，无枯死枝，无蛀干害虫危害。
*.*无死树枯枝，缺株率在*%以下（含*%）。
*.*树干伤口及时处理，树洞及时修补。
*.*树池规格*致，池缘整齐，完好无损。
*.*涂白均匀，上口平齐，距地面*.*米。
*.*苗木扶正，要求对道路及绿地内歪斜苗木进行及时扶正。
*.*生长季节连续**天无降雨需及时浇水或喷雾除尘，喷雾除尘时需结合使用植物清洗剂，提高植物鲜洁度。
*.*、*-**月每月修剪（或剥芽）*次，冬天整形修剪*次。
*.**每年施厩肥*次。
*、草坪、地被
*.*生长旺盛，色泽正常，覆盖率不低于**%，单块空秃面积不超过*.*平方米（*.****.**）。草坪绿色期：冷季型草坪不得少于***天，暖季型草坪不得少于***天。
*.*、*-**月每半月清除杂草*遍，冬季前再清除*遍，确保绿地内基本无杂草，杂草率不超过**%
*.*、修剪及时，*月修剪*次，*-**月份冷季型草坪*月修剪*次，暖季型*个月*次，**月上旬*次。修剪高度符合要求，净高度冷季型草坪冬季不超过***，夏季不超过****，暖季型草坪夏季不超过***，冬季尽量低剪。
*.*、地形平整，无坑挖，不积水。
*.*、草坪与模纹及苗木树穴之间界限清晰，切边线条流畅。
*.*、生长季节连续**天无降雨需及时浇水，确保无旱情；进入冬季前全面灌冬水*遍。
*.*、每年施尿素、复合肥等*次以上，确保长势良好。
*、绿篱色块及球类
*.*生长旺盛，枝条茂密，色泽正常。
*.*、“**”前全面修剪*次，*—**月生长旺季随时修剪，新生萌蘖枝条不得高于***；修剪线条整齐划*，按设计要求严格控制高度，同*地段球类的形状、规格*致。
*.*、完整无缺，缺株空秃应及时补齐。
*.*、生长季节连续**天无降雨需及时浇水，并结合使用植物清洗剂，冲刷除尘*次，确保植物无旱情并保持清洁度；进入冬季前全面灌冬水*遍。
*.*、冬、春季及时清理越冬杂草，*—**月杂草生长旺季，随时清除，确保无明显杂草；冬季前再彻底清除*遍。
*.*、生长季节每月叶面施肥*次；绿篱、色块、球类每年施厩肥*次，确保生长旺盛。
*、花坛
*.*、根据季节，及时更换草花。
*.*、栽植草花整齐、高度*致，无残花败叶，花色鲜艳。
*.*、花坛和周围地被之间有明显边界。
*.*、及时清理杂草，确保无明显杂草。
*.*、及时进行草花浇水，确保整体效果。
(*)病虫害防治部分
病虫害控制在不影响观赏效果的程度内，防治费用由乙方承担。
*、树木基本无明显的病虫害危害迹象，危害率在*％以下。
*、草坪、地被类地上地下无明显病虫危害迹象，危害率*％以下。
*、花坛内无严重地上地下无明显病虫危害现象，危害率*％以下。
*、绿篱色块及球类基本无明显病虫危害迹象，危害率*％以下。
(*)其他
*、园林设施完好无损，无乱贴乱画现象，绿化生产垃圾及时清运。养护单位须配备必要的种植、运输工具，负责养护范围内的树木修补、种植、迁移工作。
*、老房亭河河道内浮床管护,要在甲方指导下，在确保景观的基础上适时对其中的杂草进行清理，做好浮床水生绿化植物打药、修剪、位置纠正等管理工作。
*、遭遇市政工程、重大活动时，乙方应派人员做好绿化的维护管理工作，保证绿化及设施完好。
第**章代理服务收费标准
中标金额
货物
服务
工程
收费上限
****以下
*.**%
*.**%
*.**%
最低**元
最高***元
****~****
*.**%
*.**%
*.**%
****~*****
*.**%
*.**%
*.**%
*****~*****
*.**%
*.**%
*.**%
*****~**
*.**%
*.**%
*.**%
**~**
*.**%
*.**%
*.**%
**~***
*.***%
*.***%
*.***%
***~***
*.***%
*.***%
*.***%
***~****
*.***%
*.***%
*.***%
****以上
*.***%
*.***%
*.***%
备注：非****项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。
说明：
*.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。
*.代理服务费按差额定率累进法计算。评审费按实支付。
*.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）
*.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。
*.计算出的代理服务费应收取金额如低于**元，按**元收取；如高于***元，按***元收取。
*.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为*元的项目，中标（成交）金额按****元计算。
*.多标段项目按总项目收费，最高不超过***元。
*.以上费用由中标单位支付。
（以下无正文）
功能介绍
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