临港新片区先进智造片区*水路（云水路-玉宇路）道路新建工程
-管线搬迁
项目编号：*********************-********
招标文件
采购方：****市临港新片区城市建设交通运输事务中心（****市临港新片区住房保
障事务中心、****市临港新片区建设工程质量安全监督站）
分散采购机构：****
****年*月
目录
第*章招标公告
*、项目基本概况
*、申请人的资格要求
*、招标文件的获取
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、公告的期限
*、其他补充事宜
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
第*章投标人须知
前附（置）表
投标人须知
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的递交
*、开标
*、评标
*、定标
*、授予合同
第*章****主要政策
第*章项目概况及招标需求
第*章评标方法与程序
*、资格审查
*、投标无效情形
*、评标方法与程序
*、政策扶持
*、根据《中华人民共和国****法》第***条的规定，本项目招标出现下列情
形之*的，项目予以废标：
第*章投标文件有关格式
*、商务响应文件有关格式
*、投标函
*、投标承诺书
*、开标*览表
*、投标函附录*：****市建设工程施工投标标书情况汇总表
*、资格条件及实质性要求响应表
*、法定代表人证明书
*、法定代表人授权书
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违纪记录的声明函
*、中小企业声明函
**、残疾人福利性单位声明函
**、近年完成的类似项目情况表
**、投标人基本情况表
*、技术响应文件有关表格格式
*、项目管理机构配备情况表
*、主要人员简历表
*、施工组织设计及相关附表
第*章合同条款及格式
第*章工程量清单
燃气管线搬迁部分：
上水管线搬迁部分：
通信管线搬迁部分：
电力管线搬迁部分：
有关投标报价的其他说明：
第*章招标公告
项目概况：
****的潜在供应商应在
****市****网获取采购文件，并于****-**-****:**:**（北京时间）前提交响应文件。
根据《中华人民共和国****法》之规定，****受****市临港新片区
城市建设交通运输事务中心（****市临港新片区住房保障事务中心、****市临港新片区建设工程质
量安全监督站）委托，对临港新片区先进智造片区*水路（云水路-玉宇路）道路新建工程-管线搬
迁进行国内公开招投标采购，特邀请合格的投标人前来投标。
*、项目基本概况
项目编号：*********************-********，内部编号：****-****-***
项目名称：****
预算金额（元）：*******.**元
最高限价（元）：*******.**元
采购需求：
包名称：****
数量：*
预算金额（元）：*******.**元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本工程为临港新片区先进智造片区*水路（云水
路-玉宇路）道路新建工程-管线搬迁，具体施工内容包括但不限于电力、通信、上水、燃气管线以
及施工区域内涉及的其他类型管线进行深化设计、搬迁并负责办理*切管线搬迁前期手续、通过管
理部门的验收等所有工作。
合同履约期限：**日历天。
本项目（不允许）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：（*）落实预留份额措施，提高中小企业在****
中的份额，扶持中小企业政策：本项目（是）专门面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执
行价格折扣优惠。（*）扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。
*.本项目的特定资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*、具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质和安全生产许可证（外省市企业投标的须经
入沪备案）；
*、拟派项目负责人具备市政公用工程专业*级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合
格证书，在册且无在建项目记录（同*工程分期施工的除外）；
*、本项目专门面向中、小、微型企业采购；
*、本次招标不接受联合投标。
*、招标文件的获取
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午**:**:**~**:**:**，下午**:**:**~**:**:**
（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市****网
方式：网上获取
售价（元）：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****-**-****:**:**（北京时间）
投标地点：本次投标采用网上投标方式，投标人应根据有关规定和方法，在********网
（****://***.****.**.***.**）电子招投标系统提交。
开标时间：****-**-****:**:**（北京时间）
开标地点：****市松江区乐都路***号云间大厦*楼，在********网
（****://***.****.**.***.**）招投标系统网上开标。
开标所需携带其他材料：
*）投标时所使用的**证书；
*）可上网的笔记本电脑；
*）网上投标确认回执原件；
*）授权委托书及被委托人身份证原件及复印件（被授权人需为本公司在册员工，提供社保在
册证明；若法定代表人参加开标会的需提供法定代表人证明书原件及其身份证原件及复印件）。
*）纸质响应文件正本*份、副本*份；电子版响应文件*份含****文件。
*、公告的期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、采购云平台在使用过程中如遇到问题可拨打服务电话***-***-****进行咨询。
*、合格的投标人可于本公告发布之日起至上述报名截止时间之内，将以下报名材料扫描件发
送至邮箱核验（**********@**.***），供应商如需纸质采购文件可向代理机构购买，纸质招标文件
售价***元（售后不退）：
（*）营业执照（含有企业统*社会信用代码）加盖公章；
（*）法定代表人授权委托书及被委托人身份证（法定代表人的授权代表报名时须提供，须加
盖公章并经法定代表人签字或盖章，被授权人需为本公司在册员工，提供社保在册证明）；
（*）未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违
法失信主体、****严重违法失信行为名单和中国****网(***.****.***.**)****严重
违法失信行为记录名单查询页面的供应商网上查询截图并加盖公章；
（*）资质证书及安全生产许可证（****市建委发证的须提供有效期内针对本项目含有本项目
名称和使用期限的证书使用件）加盖公章；
（*）拟任项目负责人有效期内的注册建造师证书及报名期间内打印的《投标人员情况表》的
本单位人员查询结果页面（通过****住房和城乡建设管理委员会（***.*****.***.**）上查询并打
印）加盖公章；
（*）提供具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的书面声明函
（加盖公章）；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（需盖公章及法
定代表或其授权人签字）；
以上资料复印件需加盖公章－不接受除公章以外的：比如投标专用章等
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市临港新片区城市建设交通运输事务中心（****市临港新片区住房保障事务中心、
****市临港新片区建设工程质量安全监督站）
地址：****市****区环湖北*路***号**栋*楼
联系方式：（***）********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市松江区乐都路***号云间大厦*楼
联系方式：（***）********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：（***）********
第*章投标人须知
前附（置）表
| 序号 |
目录名称 |
内容 |
| * |
项目名称 |
**** |
| * |
项目招标编号 |
详见招标公告 |
| * |
项目内容 |
详见“采购需求书” |
| * |
项目地址 |
采购人指定地点 |
| * |
最高投标限价 |
***.*****元 |
| * |
资金来源 |
****资金 |
| * |
招标方式 |
公开招标 |
| * |
交付日期 |
详见招标公告 |
| * |
项目属性 |
工程类招标 |
| ** |
采购人 |
采购人：****市临港新片区城市建设交通运输事务中心（****市临港新片区住房保障事务中心、****市临港新片区建设工程质量安全监督站）地址：****市****区环湖北*路***号**栋*楼电话：***-******** |
| ** |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****市松江区乐都路***号云间大厦*楼电话：***-******** |
| ** |
投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。*.落实****政策需满足的资格要求：（*）落实预留份额措施，提高中小企业在****中的份额，扶持中小企业政策：本项目（是）专门面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。（*） |
|
|
扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。*.本项目的特定资格要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质和安全生产许可证（外省市企业投标的须经入沪备案）；*、拟派项目负责人具备市政公用工程专业*级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，在册且无在建项目记录（同*工程分期施工的除外）；*、本项目专门面向中、小、微型企业采购；*、本次招标不接受联合投标。 |
扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。*.本项目的特定资格要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质和安全生产许可证（外省市企业投标的须经入沪备案）；*、拟派项目负责人具备市政公用工程专业*级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，在册且无在建项目记录（同*工程分期施工的除外）；*、本项目专门面向中、小、微型企业采购；*、本次招标不接受联合投标。 |
扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。*.本项目的特定资格要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质和安全生产许可证（外省市企业投标的须经入沪备案）；*、拟派项目负责人具备市政公用工程专业*级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，在册且无在建项目记录（同*工程分期施工的除外）；*、本项目专门面向中、小、微型企业采购；*、本次招标不接受联合投标。 |
扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。*.本项目的特定资格要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质和安全生产许可证（外省市企业投标的须经入沪备案）；*、拟派项目负责人具备市政公用工程专业*级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，在册且无在建项目记录（同*工程分期施工的除外）；*、本项目专门面向中、小、微型企业采购；*、本次招标不接受联合投标。 |
扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。*.本项目的特定资格要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质和安全生产许可证（外省市企业投标的须经入沪备案）；*、拟派项目负责人具备市政公用工程专业*级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，在册且无在建项目记录（同*工程分期施工的除外）；*、本项目专门面向中、小、微型企业采购；*、本次招标不接受联合投标。 |
| ** |
招标代理工程费等费用 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
| ** |
招标代理工程费等费用 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
|
|
|
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
| ** |
招标代理工程费等费用 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
|
|
|
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
| ** |
招标代理工程费等费用 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
***-*** |
|
|
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
| ** |
招标代理工程费等费用 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
***-**** |
|
|
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
| ** |
招标代理工程费等费用 |
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
****-**** |
|
|
参照****市建设和管理委员会沪建计联（****）第***号文、****市物价局沪价费（****）第***号文规定关于发布«****市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向中标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（****）*号文规定的标准另行计取。招标代理服务收费标准服费务类编制工程量招标代理费率型清单中标金额（*元）***以下*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.**%*.***%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
| ** |
报名、发售招标文件 |
详见招标公告 |
详见招标公告 |
详见招标公告 |
详见招标公告 |
详见招标公告 |
| ** |
现场验证 |
详见《投标邀请》 |
详见《投标邀请》 |
详见《投标邀请》 |
详见《投标邀请》 |
详见《投标邀请》 |
| ** |
现场踏勘 |
招标人组织现场踏勘 |
招标人组织现场踏勘 |
招标人组织现场踏勘 |
招标人组织现场踏勘 |
招标人组织现场踏勘 |
税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项
工程费、措施项目费、其他项目费、税金的合计金额*致。
增值税：*%。增值税即为当期销项税额。参照《关于实施建筑业营业税改增值税调整
本市建设工程计价依据的通知》沪建市管〔****〕**号、《关于调整****市建设工程计价依
据增值税税率等有关事项的通知》沪建市管[****]**号执行。)中标人应根据相关要求，将
本工程税金缴纳在工程建设地所在税务所，并将发票等额缴税凭证复印件同发票*并交由
招标人；另本工程*切险及第*方责任险由招标人统*投保，费用计入投标报价中。
*.*分部分项工程项目按下列要求报价：
*.*.*分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。
*.*.*分部分项工程量清单中涉及发包人提供的材料（设备）中列出的材料和设备，其
供应至现场指定位置的采购供应价计入投标报价（可以考虑简易计税方法计税）。
*.*.*“分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、
材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损
耗量。主要分部分项项目，投标报价中必须给出详细的综合单价组价分析，且组价内容必须
包含完整的项目工作内容。
*.*.*投标人在投标文件中提交的“主要材料和工程设备选用表”中所列的材料和工程
设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格，即包括采购、
包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，但不包括落
地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的*次搬运费用。“主要材料
和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的
价格*致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的*次搬运、材
料检测等其他费用均应在投标报价中考虑。
*.*措施项目按下列要求报价：
*.*.*措施项目应根据投标人的施工组织设计进行报价。内容包括：冬雨季施工增加费、
夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费及安全文明施工
费，根据不同工程类别及取费基数按预规文件自行计取。
*.*.*招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指*般的通用项目，投标人在报价时应
充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定，包括第*章“技术标准和要求”的相
关约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工
组织设计，对招标人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减。重要措施项目报价应与施
工组织设计相符，并开列措施项目费用的明细清单；
*.*.*措施项目费中所填写的报价金额，应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施
工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。
*.*.*对于措施项目费中所填写的报价金额，应按照“措施项目清单报价分析表”对措
施项目报价的组成进行详细的列项和分析。
*.*总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求，按“总承包服务费计价表”所列
格式自主报价。投标人的总包服务费由发包人在结算时支付，不得向分包人收取其他的配合
费或协调费。
通信管线搬迁部分：
*.工程量清单说明
*.*本工程量清单是依据中华人民共和国工业和信息化部发布的《信息通信建设工程费
用定额信息通信建设工程概预算编制规程》及其****市有关规定和招标文件中包括的图纸等
编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，招标人约定如下：详见合同部分；
计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章也未约定的，双方协商确定。计量采用中华
人民共和国法定的基本计量单位。
*.*本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术
标准和要求及图纸等章节内容*起阅读和理解。
*.*本工程量清单是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价
格的确定以及价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、技术标准和要
求以及本章的有关约定。
*.*本条第*.*款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支
付、工程变更、索赔和工程结算。
*.*本条与下述第*条和第*条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成
部分。
*.投标报价说明
*.*投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。
(*)本招标文件；
(*)工信部****年**月颁布的工信部通信[****]***号文《信息通信建设工程预算定
额、工程费用定额及工程概预算编制规程》的通知。
(*)工信部****年**月颁发的《信息通信建设工程预算定额》；《信息通信建设工费用
定额》及《信息通信建设工程概预算编制规程》。
(*)按照上述定额及费用以外的清单子目，可自行报价或按照《****市建筑安装工程预
算定额》（****）报价。；
(*)补充招标文件；
(*)建设工程设计文件及相关资料；
(*)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；
(*)与建设项目相关的标准、规定等技术资料；
(*)国家和****市通信主管部门颁发的现行有关工程造价的其它现行文件和规定；
(**)其他的相关资料。
*.*工程量清单中的每*条目须对应材料单价或价格，且只允许有*个报价。
工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费、包括
管线权属单位要求增加的精探、监测等费用、材料检测费和管理费及利润，以及合同约定的
风险费用。
*.*增值税：*%。参照《关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据
的通知》沪建市管〔****〕**号、《关于调整****市建设工程计价依据增值税税率等有关事
项的通知》沪建市管[****]**号执行。)中标人应根据相关要求，将本工程税金缴纳在工程
建设地所在税务所，并将发票等额缴税凭证复印件同发票*并交由招标人；另本工程*切
险及第*方责任险由招标人统*投保，费用计入投标报价中。
*.*已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程
量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。（适用总价合同）
*.*“投标报价汇总表”中的投标总价由直接工程费、措施项目费、企业管理费、利润、
增值税、工程建设其他费组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工
程量清单的直接工程费、措施项目费、企业管理费、利润、增值税、工程建设其他费的合计
金额*致。
*.*直接工程费项目按下列要求报价：
*）表中的序号、定额编号、项目名称、计量单位、工程数量，按招标提供的工程量清
单中的相应内容填写；
*）根据工程量清单表中列明的对应的材料表所有需要填写的单价和合价，投标人均应
填写；未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
*）根据工程量清单表中列明的对应的机械费用所有需要填写的单价和合价，投标人均
应填写；未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
*）根据工程量清单表中列明的对应的仪器仪表所有需要填写的单价和合价，投标人均
应填写；未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
*）投标人投标材料和工程设备价格指到达施工现场指定堆放地点的落地价格，即包括
采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，但不
包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的*次搬运费用。
*.*措施项目按下列要求报价：
*）措施项目清单中的安全文明施工费（安全生产费）：工信部通信【****】***号。
*）措施项目报价应按照工信部通信[****]***号要求的《信息通信建设工程费用定额》
中要求的取费标准执行，重要措施项目报价应与施工组织设计相符。
*）措施费用报价金额，应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工、竣工、交付本
工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用
*.*其他项目清单费应按下列规定报价：
*.*.*暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价，此处的暂列金额是招标人在
招标文件中统*给定的。
*.*企业管理费
以人工费为基数，按照工信部通信[****]***号要求的《信息通信建设工程费用定额》
中要求的取费标准执行。
*.**利润
以人工费为基数，按照工信部通信[****]***号要求的《信息通信建设工程费用定额》
中要求的取费标准执行。
*.**工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、
临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格，应根据自身的信息渠道和采购渠道，分析
其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现投标人自身的管理水平、技术水
平和综合实力。
*.**企业管理费包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加及河道管理费等
附加税费。企业管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑。
*.**投标人在投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费
用。投标总价除暂列金额、暂估价外均应按规自主确定报价，但不得低于其成本。
*.**投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标
工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费
用。
*.**有关投标报价的其他说明：
*.**.*合同价格条款是“单价包干”，“*旦中标，人工、材料、设备、机械台班的单
价及费率包干，竣工结算时不再调整”；
*.**.*明确施工措施费用包干，施工单位应做到保持施工周边环境及协调周边单位居
民关系，解决影响施工的各种因素，若因此发生今后施工措施的变化，投标措施费均不增加，
且施工过程中的设计及施工方案调整投标人均不得调整措施费项目及金额。
*.**.*各投标人应按照所提供的施工图纸和暂定工程量清单结合本单位的施工组织设
计，考虑市场竞争等因素后报价。本工程采用工料机单价合同。结算工程量按竣工图实际工
程量计取。
*.**.*各投标人应根据本招标文件提供的暂定工程量清单作出按工料机单价计价的报
价书（包括总预算表、单位工程预算表、主材汇总表、设备汇总表、其他费用表等）。
电力管线搬迁部分：
*.工程量清单说明
*.*本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《****及以下配电网工程建设预算
编制与计算规定》****版、《电网工程建设预算编制与计算规定》以及《电力建设工程预算
定额》第*册及其****市有关规定和招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程
量计算规则中没有的子目，招标人约定如下：详见合同部分；计价规范中规定的工程量计
算规则中没有且本章也未约定的，双方协商确定。计量采用中华人民共和国法定的基本计量
单位。
*.*本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术
标准和要求及图纸等章节内容*起阅读和理解。
*.*本工程量清单是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价
格的确定以及价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、技术标准和要
求以及本章的有关约定。
*.*本条第*.*款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支
付、工程变更、索赔和工程结算。
*.*本条与下述第*条和第*条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成
部分。
*.投标报价说明
*.*投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。
(*)本招标文件；
(*)《****及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（****年版）》及《电网工程建
设预算编制与计算规定（****年版）》；
(*)国家能源局、国家电网、电力工程造价与定额管理总站颁发的相关计价办法；
(*)企业定额，国家或本市建设主管部门颁发的计价标准（定额）；
(*)补充招标文件；
(*)建设工程设计文件及相关资料；
(*)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；
(*)与建设项目相关的标准、规定等技术资料；
(*)主要设备材料价格使用****市电力公司提供的“****年第*季度物资价格信息”，
建筑材料价格参照****市建筑建材业市场管理总站发布的“****市建设工程价格市场信息”；
(**)装置性材料单价执行《电力建设工程装置性材料预算价格（****年版）》；
(**)定额中的人、材、机等调整执行《电力工程造价与定额管理总站关于发布****及
以下配电网工程概预算定额****年上半年价格水平调整的通知》（定额[****]**号）；
(**)增值税率执行电力工程造价与定额管理总站《关于调整电力工程计价依据增值税税
率的通知》（定额[****]**号）；
(**)上电定额[****]*号《关于发布电网建设工程设备统*运输费计算标准的通知》；
(**)其他的相关资料。
*.*工程量清单中的每*条目须对应材料单价或价格，且只允许有*个报价。
*.*工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费、
包括管线权属单位要求增加的精探、监测等费用、材料检测费和管理费及利润，以及合同约
定的风险费用。
*.*“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和
税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项
工程费、措施项目费、其他项目费、税金的合计金额*致。
*.*分部分项工程项目按下列要求报价：
*.*.*分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。
*.*.*如果分部分项工程量清单中涉及“材料和工程设备暂估单价表”中列出的材料和
工程设备，则按照本节第*.*.*项的报价原则，将该类材料和工程设备的暂估单价本身以
及除对应的税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价。
*.*.*分部分项工程量清单中涉及发包人提供的材料（设备）中列出的材料和设备，其
供应至现场指定位置的采购供应价计入投标报价（可以考虑简易计税方法计税）。
*.*.*“分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、
材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损
耗量。主要分部分项项目（工程量清单中勾选的项目），投标报价中必须给出详细的综合单
价组价分析，且组价内容必须包含完整的项目工作内容。
*.*.*投标人投标材料和工程设备价格指到达施工现场安装地点的落地价格，即包括采
购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场安装地点的之前的全部费用。“主要材料和工
程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格
*致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的*次搬运等其他
费用均应在投标报价中考虑。
*.*措施项目按下列要求报价：
*.*.*措施项目应根据投标人的施工组织设计进行报价。内容包括：冬雨季施工增加费、
夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费及安全文明施工
费，根据不同工程类别及取费基数按预规文件自行计取。
*.*.*措施项目清单中的安全文明施工费：
*.*.*.*配电网工程：建筑工程安全文明施工费＝人工费***.**%（费率）
安装工程安全文明施工费＝人工费***.**%（费率）
*.*.*.*电网工程：变电站*****及以下安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
变电站*****及以上安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
换流站±***安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
换流站±***、±****安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
架空输电线路*****及以下安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
架空输电线路*****及以上安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
架空输电线路±***安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
架空输电线路±***、±****安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
电缆输电线路安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
通信工程安全文明施工费＝直接工程费**.**%（费率）
*.*增值税：*%。(增值税即为当期销项税额。参照电力工程造价与定额管理总站《关
于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（定额[****]**号）执行。)
*.*工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、
临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格，应根据自身的信息渠道和采购渠道，分析
其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现投标人自身的管理水平、技术水
平和综合实力。
*.*企业管理费包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加及河道管理费等附
加税费。企业管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑；利润由投标人
根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。
*.*投标人在投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费
用，应按照所提供的施工图纸和暂定工程量清单结合本单位的施工组织设计，考虑市场竞争
等因素后报价。投标总价除暂列金额、暂估价外均应按规自主确定报价，但不得低于其成本。
各投标人应根据本招标文件提供的暂定工程量清单作出按工料机单价计价的报价书（包括总
预算表、单位工程预算表、主材汇总表、设备汇总表、其他费用表等）。
*.*投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工
程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。
有关投标报价的其他说明：
（*）措施费部分：
*、临时排水费用
指施工期间周边地区的临时排水费用（非施工原因除外）。包括施工期间养护疏浚费、
拆封头子费、下水道过路措施费、临泵设置及运行费、其它必须的临时排水措施费。投标单
位应对沿线周边排水状况进行充分调研（例如，部分沿线街坊标高低于道路标高），根据施
工方案自行报价，此部分费用包干使用，不作调整。
*、临时接水接电费
投标人应根据需要自行向有关部门申请临水临电（考虑包括但不限于施工、大临办公生
活、交通便道路灯照明等用水、用电需求），其申请、接驳、使用等相关费用在措施项目清
单中报价，该费用包干使用，不作调整。
投标人应将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：开工
前将施工所需的水、电接至施工场地边界，施工区域内的临水、临电管线、接装计量表具等
工作由承包人承担；如承包人所需的临水、临电容量超过了发包人所提供的数量，则超出部
分由承包人自行解决，以上相应的费用由投标人自报并列入措施项目中，闭口包干，不予调
整。施工中发生的水、电费用，由承包人根据供水、电业部门（或物业）出具的水、电费账
单按实支付。发包人不提供通讯及宽带的接入，由承包人自行考虑，相应的费用由投标人自
报并列入措施项目中，*旦中标，闭口包干，不予调整。
*、环境保护费用
在施工期间，因施工（包括但不限于噪音、扬尘、光污染、夜间施工、周边小区排水、
泥浆、渣土、震动等）对居民、单位产生影响，为满足文明施工及为维持社会稳定而发生的
费用。该费用包干使用，不作调整。
（*）投标人应在报价中考虑旧设备更新后再正常使用的费用，*旦中标包干使用。
（*）中标人在施工中发生的生产、生活用水、用电费用，报价时应包括在综合单价内。
（*）土方驳运、井点降水（若有）等方案由投标人在设计组织方案中编制，并合理制
定堆土场地及办法，招标人不提供相应场地。土方工程的挖、填、运的报价，必须与施工组
织设计相符并提供报价分析表和实际土方量，按施工组织设计方案实际土方量进行报价。平
衡后的多余土方及道路结构废渣弃置由中标人自行解决，相关费用报入综合单价中，招标人
不另承担有关费用。建筑垃圾、工程渣土执行《关于印发《临港新城主城区、综合区建筑垃
圾、工程渣土消纳管理实施意见（试行）》的通知》（沪临港管委建【****】*号文规定）。
（*）施工便道、便桥、围堰等措施费，*旦中标包干使用。
（*）投标人措施项目费报价内容不仅限于招标文件工程量清单提供的措施项目所列项
目内容，投标人应认真踏勘施工现场，熟悉了解施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、
施工作业空间、交通道路等，综合考虑本工程具体情况填报，*旦中标，措施费包干使用，
不予调整。投标人不得以不完全了解施工现场及周围环境条件等为由，提出延长工期或追索
额外费用的要求，对此，招标人将*概不予考虑。
（*）投标人在编制投标文件时，应结合工程现场实际情况和开竣工时间要求，充分估
计可能存在的各种困难，预计困难条件下的各种赶工措施，并将费用包含在投标报价中。
（*）投标人应在措施费报价中投报施工方案论证费、技术方案论证费，*旦中标包干
使用。
（*）投标人在道路修复报价中（机动车道、非机动车道、人行道等）应充分考虑掘路
修复所需的*切费用含行政收费。
（**）钢筋的综合单价内应包括搭接及各种接头等费用，由投标人考虑在综合单价报价
内。今后结算将不单列钢筋接头费用项目。
（**）投标人应在措施费报价中考虑在施工期间的道路管养责任，并投报由此可能产生
的*切相关费用，*旦中标包干使用。
（**）投标人对于施工过程中产生的投诉案件工单、政府网格派单，须及时处理，并在
措施费报价中投报由此可能产生的*切相关费用，*旦中标包干使用。如造成工单延误，发
包人对承包人将按本合同附件*《本项目建设管理奖罚办法》及安全文明措施相关条款予以
扣罚。
（**）材料检测费用计入投标报价中，检测单位由招标人委托实施,计费标准按****市
材料检测收费相关标准（下浮**%），由招标人在支付工程款时代扣代缴。实物量完成后的
系统检测由招标人另行委托，相关系统检测费用不计入投标报价中。材料检测收费标准见附
件*。材料检测协议由招标人与委托单位及本项目的总包单位共同签订。
（**）总承包服务费是为配合协调发包人进行的专业工程发包和发包人自行采购的设
备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
总承包服务费是发包人在进行专业工程发包以及自行采购供应材料、设备时，要求总承
包人对发包人发包的专业工程提供协调和配合服务（如专业工程独立承包人使用总承包人的
脚手架、垂直运输工具等）；对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进
行统*管理；对竣工资料进行统*汇总整理等发生并向总承包人支付的费用。
本项目总承包服务费由投标人自主报价，应在投标函附录*：****市建设工程施工投标
标书情况汇总表中说明其收取的总包管理费费率，以招标人提供的专业工程暂估价项目为基
数乘以总承包服务费费率进行报价计入投标总价。今后实际结算时以招标人直接发包的专业
工程和招标人供应的材料、设备结算价为基数乘以总承包服务费费率进行结算总承包服务费
(由中标人自行完成部分，则不收取总承包服务费)。投标人的总承包服务费由招标人在结算
时支付，中标人不得向分包人收取其他任何形式的施工配合费或协调费，工程结算时总承包
服务费率不予调整。
（**）投标人应根据招标文件对设备和材料的选型要求提供拟供应材料的厂家和品牌，
在投标文件中对设备和材料的品牌、型号、规格应有具体说明。投标人在上报设备和材料品
牌时应优先考虑招标人推荐范围，招标人保留对同等档次设备和材料指定品牌的权利，投标
人在投标报价时应充分考虑由此带来的风险。
（**）投标报价应综合考虑新冠肺炎疫情防控常态化的相关*切费用。
（**）本项目工程量清单根据搬迁方案测算，仅供参考，投标单位根据实际搬迁工作量
自行补充或修改。
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