竞争性谈判文件
（服务类）
（苏采云全流程电子化不见面开标）
项目名称：****年农村住房安全性质量鉴定服务项目
项目编号：****-******-****-*****-****
采购人：****市住房和城乡建设局
****
*〇**年*月
****市****不见面交易相关提醒
*、****线上合同信用融资功能告知提醒
今年我市已正式启用“苏采云”系统，目前已全面开通****线上合同信用融资（以下简称“政采贷”）功能。成交供应商可凭****合同在中征平台发起贷款申请贷款。
*.“政采贷”业务流程
供应商供应商金融机构金融机构与供应商
登录
选择金融机构与产品，融资申请审批通过后签订
&**;&**;
中征平台向金融机构发起融资申请进行审批协议与放款
供应商金融机构有融资意向
合同推送回款账号推送
取得中标、
回款
成交通知书供应商与采购人采购人苏采云采购人
通知采购人
&**;&**;&**;&**;&**;合同公示时
签订采购合同回款账号锁定支付办理
确认融资意向
*.操作流程
苏采云合同公示时，当供应商向采购人报备有融资贷款需求，并且在中征平台已经发起贷款申请。采购人需要在合同公示第*点其他信息中供应商账户信息第*行【供应商是否融资】选项里面设置为是。
*.常见问题
**：哪些企业能申请“政采贷”？
答：****省内采用国库集中支付的****项目的中标供应商，可凭****合同申请\"政采贷\"。
**：供应商在哪里申请“政采贷”？
答：中标供应商在“中征应收账款融资服务平台”（简称“中征平台”）上向意向银行发起融资申请
**：中标供应商要注意什么？
答：中标供应商要加强和采购单位的沟通协调，尽早确定融资需求。需要“政采贷”融资的，****合同付款账号应当空置。
**：采购单位要做什么？
答：采购单位在“苏采云”系统中公示****合同时，要勾选融资标识，为中标供应商融资提供便利。如后续融资失败，采购单位要及时维护中标供应商相关账号信息，按时支付款项。
**：“政采贷”融资失败怎么办？
答：经合作银行审核后不予放款，或者贷款审核时间超过**个工作日的，视为融资失败，该项目回到财政预算管理*体化系统中支付资金。融资失败的，无法重新线上申请“政采贷”。
*.网址及联系方式
政采贷：****://***.****-*******.***.**/*******/******.****
中征平台：*****://***.*******.***/
联系人：张女士联系电话：****-********
*、不见面交易投标文件制作提交说明
*.业务流程：潜在供应商访问****云平台“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
*.苏采云资料：采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及****客户端工具也可通过********网—服务指南--下载中心，点击进入“苏采云系统操作手册（供应商）”，进行下载。
****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****
*.视频参考资料：****://***.**.***.**/****/***********?****=**&***;*********=********-****-****-****-************
技术服务联系电话：****-********，****-********
*、竞争性谈判、磋商不见面交易注意事项
*.安装调试音视频设备。各供应商在投标前按照要求装好耳麦、摄像头等通讯工具。
*.确保音视频畅通。竞争性谈判、磋商项目需要进行谈判、磋商程序，请各供应商在投标前按照要求对耳麦、摄像头等通讯工具进行最终调试，可以利用微信或**等相关软件进行测试，确保在谈判、磋商过程可以正常进行。
*.及时完成最终报价。竞争性谈判、磋商项目需要供应商进行最终报价，请各供应商在项目评标结束之前不要擅自离开“苏采云”交易系统开标大厅，待评审专家开启最终报价程序后，及时准确完成最终报价。
*、供应商相关法律责任提醒
****不见面交易实现了供应商在家报名、在线提交投标文件，最大限度降低交易成本。为避免供应商在采购活动中成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同、提供虚假材料谋取中标、成交等问题，希各供应商客观真实编制投标响应文件、规范报价行为、依法签订履行合同，持续营造我市风清气正的****环境。
相关法律法规：
《****法》第***条供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（*）至（*）项情形之*的，中标、成交无效。
《****法实施条例》第***条供应商有下列情形之*的，依照****法第***条第*款的规定追究法律责任：
（*）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订****合同；
（*）将****合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止****合同。
供应商有前款第*项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第***条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额*‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。
供应商更换**和电子签章特别提醒：
按照《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购[****]***号）要求，“苏采云”系统目前使用的**及电子签章更换为****省电子政务证书认证中心**（由****意源科技有限公司提供服务）及方正国际软件（北京）有限公司电子签章。
**数字证书和电子签章更换的办理方式为现场办理。各供应商需填写（供应商**数字证书及电子签章申请表）见附件，并携带营业执照复印件（盖公章）、原**数字证书在工作日至****市公共资源交易中心*楼大厅*号窗口现场办理，地址：****市高港区****大道***号（原中国医药城会展交易中心**馆西南角）。联系方式：****意源科技有限公司：王娟娟***********、陈路***********。方正国际软件（北京）有限公司：周正波***********。
新**和电子签章正式启用时间：****年*月**日-**月**日为过渡阶段，对*月**日前发布采购公告的项目供应商使用原**和电子签章参加开标评标活动；对*月**日后发布采购公告的项目，供应商只能使用新**和电子签章参与项目。“苏采云”系统自*月**日起支持供应商用户进行原**解绑和新**绑定操作。正式启用阶段,**月**日起，“苏采云”系统正式启用新**和电子签章，不再支持原**和电子签章。
登录“苏采云”系统请使用谷歌浏览器！更换好**和电子签章后下载安装相关驱动和客户端（下载地址：****://***.****-*******.***.**/****）。
如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
目录
第*章竞争性谈判公告
第*章采购需求
第*章供应商须知
第*章评审办法及成交标准
第*章****合同（参考）
第*章谈判响应文件格式
第*章竞争性谈判公告
项目概况：
“****年农村住房安全性质量鉴定服务项目”采购项目的潜在供应商应在********“苏采云”系统（****://******.*****.**/）下载获取竞争性谈判文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、采购项目简要信息:
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****年农村住房安全性质量鉴定服务项目
*、采购方式：竞争性谈判
*、预算金额：***元整（￥：******元）
*、最高限价为:***元/户，本项目按照单价进行报价。
| 项目名称 |
项目内容 |
预算金额（元） |
单价最高限价 |
备注 |
| ****年农村住房安全性质量鉴定服务项目 |
房屋安全鉴定所涉及的主体结构鉴定检测等。 |
****** |
***元/户 |
/ |
*、采购需求：****年农村住房安全性质量鉴定服务项目,详见谈判文件第*章
*、合同履行期限：*个月(自合同签订之日起算)
*、本项目不接受联合体，本项目采用资格后审方式
*、供应商资格要求：
供应商应符合的基本资格条件：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）在参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录；（*）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单。
供应商须符合的特定资格条件：（*）具备省级及以上建设行政主管部门颁发的有效“建设工程质量检测机构资质证书”（检测内容至少包含地基础、主体结构现场检测、见证取样检测）；（*）具有省级市场监督管理局颁发的有效验检测机构资质认定证书（***）。
*、谈判文件的获取：
*.时间：****年*月**日至****年*月**日。
*.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。
*.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
*.潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
（*）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
（*）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/，点击“苏采云”进入系统。
（*）“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理材料详见********网苏采云系统登录页面“新**办理指南”，网址：****://******.***/****/****.****。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及****客户端工具可通过********网—服务指南--下载中心，点击进入“苏采云系统操作手册（供应商）”，进行下载。
（*）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。
（*）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
（*）有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网”发布的更正公告。
如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
*、提交响应文件要求
（*）本项目通过“苏采云”系统进行电子****，即供应商响应文件从****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交外。
供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效，其线下提交的（纸质）响应文件，采购代理机构退回拒收。
“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理材料详见********网苏采云系统登录页面“新**办理指南”，网址：****://******.***/****/****.****。
使用需要第*方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（**数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。
“苏采云”系统使用要求：
使用谷歌浏览器参与不见面开标及谈判环节。
电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。
操作系统至少****以上，建议使用*****操作系统。
*、响应文件提交及谈判时间：
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
谈判时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市政务服务中心*楼公共资源交易中心评标室
（*）首次响应文件开启地点：
“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
（*）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。
（*）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后**分钟内，通过“苏采云”系统（使用“**数字证书”）解密。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及****客户端工具可通过********网—服务指南--下载中心，点击进入“苏采云系统操作手册（供应商）”，进行下载。
（*）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。
*、公告期限：自谈判公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）谈判保证金：本项目不需要缴纳谈判保证金
（*）现场踏勘：自行踏勘。请各供应商对项目现场进行自主踏勘，未现场踏勘和未提出疑义的供应商将被视为已踏勘，认同采购项目要求的内容，由此造成的后果由供应商负责。
（*）如在报名中有任何疑问，请拨打电子化****技术支持电话：****-********、********。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市住房和城乡建设局
地址：****市长安中路***号
联系方式:********-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市昭阳剧院对面
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：********
电话：****-*******************
第*章采购需求
*、采购技术要求（对不允许偏离的实质性要求和条件，以黑体加斜体方式提示）。
*、本次采购范围包括房屋安全鉴定所涉及的主体结构鉴定检测等。
*、本项目采购预算金额：人民币***元整（￥：******.**元）
*、最高限价为:***元/户，本项目按照单价进行报价。
| 项目名称 |
项目内容 |
预算金额（元） |
单价最高限价 |
备注 |
| ****年农村住房安全性质量鉴定服务项目 |
房屋安全鉴定所涉及的主体结构鉴定检测等。 |
****** |
***元/户 |
/ |
*、项目概况
本次鉴定项目为****市各乡镇（街道）农村住房安全性鉴定服务项目（包括农户及房屋基本信息，房屋组成部分的危险程度，房屋整体危险程度鉴定），按平均值测算，每户鉴定面积约**㎡。
*、采购标的的所属行业
参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件，本项目采购标的所属行业为其他未列明行业。
*、服务要求
*、根据相关国家、行业及地方现行有效规范标准或委托方指定的规范标准完成鉴定检测任务，并按规定出具正式报告。
*、所有鉴定检测行为、结果均应符合国家、****省及****市关于法人委托检测的规范、规程、标准等相关要求，保证鉴定检测数据准确、真实。鉴定检测报告应在规定的时间报送采购人。
*、其他要求
*、鉴定检测机构在本省异地检测时应到工程所在地建设行政主管部门备案，提供备案资料。外省鉴定检测机构进入本省开展检测业务时，应到省建设厅备案，提供备案资料。供应商注册所在地为****市以外的检测机构，必须在成交公示结束后*日内提供****市住建局备案登记手续，注册所在地为****市的检测机构不需要提供（此项不做为资格审查要求，如未在成交公示结束后*日内提供****市住建局备案登记手续，采购人有权取消其成交资格。）
*、成交单位所出具的检测方案及鉴定报告必须满足****市房屋安全鉴定所的规定要求。
*、本次鉴定分为阶段性完成，合同签订后的*个月内须完成首次鉴定（实际户数按采购人要求）。
*、特别提醒：
*）.因本次农村住房安全性鉴定数量需镇街统计上报，目前尚未确定具体户数，故本项目最终结算按实际完成的鉴定数量（户数）*中标单价结算，最高总金额不超过预算金额。
*）.本次鉴定项目分布在全市**个乡镇街道，***个行政村，鉴定地点较为分散，需分多个小组同时进行。供应商所报价应包含房屋鉴定及所含工作人员、交通、食宿等所需的*切相关费用，采购人不会额外支付其他任何费用，请供应商综合考虑，慎重报价。
*、完成时间、地点
*、合同签订后*个月内完成全部服务内容。
*、地点：采购人指定地点。
*、付款方式
合同签订后，最终按实际户数结算〔实际户数*中标单价计算〕，按甲方要求，合同履行后*次性付清。（需开具正式税务发票）。
第*章供应商须知前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：****年农村住房安全性质量鉴定服务项目 |
| * |
采购数量及单位：详见第*章谈判需求。 |
| * |
谈判报价及费用：*、本项目谈判应以人民币报价；*、不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。 |
| * |
报价方式：本次招标单价最高限价:*** 元/户，超过任何最高限价的将被认定为无效报价。 |
| * |
结算方式：按实际户数结算【实际户数*中标单价计算】 |
| * |
质量标准：合格 |
| * |
合同履行期限：*个月 |
| * |
谈判保证金：本项目不需要缴纳谈判保证金。 |
| * |
现场踏勘：自行组织。 |
| ** |
项目地点：甲方指定地点。 |
| ** |
预算金额： ** *元 |
| ** |
*.鉴定机构进行鉴定服务时，要提供鉴定报告*式*份，还应该配合在属于低收入群体危房改造的，****省农村危房改造对象认定表（房屋危险状况与评定）部分，农村危房改造竣工验收表（房屋安全鉴定意见）部分，均需签字盖章。*.鉴定机构进行鉴定服务时，提供同*角度农村危房前后对比照（无水印），横拍照片，最好有参照物等。 |
| ** |
电子谈判响应文件递交方式：“苏采云”系统谈判响应文件递交截止时间：****年 * 月 ** 日**：**（北京时间）谈判时间:****年 * 月 ** 日**:** （北京时间）谈判地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅。 |
| ** |
谈判结果公告：竞争性谈判结果公告于********网，公告期限为*个工作日，不能保证被公告的成交供应商为最终成交供应商。 |
| ** |
谈判保证金缴纳及退还：详见竞争性谈判公告。 |
| *** |
履约保证金：无 |
| ** |
谈判响应文件有效期：自谈判截止日起**天。 |
| ** |
电子谈判响应文件应在谈判截止时间前登录“苏采云”系统进行递交。 |
| ** |
本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理材料详见********网苏采云系统登录页面“新**办理指南”，网址：****://******.***/****/****.****。使用需要第*方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（**数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。“苏采云”系统使用要求：使用谷歌浏览器参与不见面开标及谈判环节。电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。操作系统至少****以上，建议使用*****操作系统。谈判地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。” |
*、总则
（*）适用范围
本竞争性谈判文件适用于本采购项目的谈判、评审、确定供应商、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（*）定义
*、“供应商”、“响应人”是指参加项目竞争，并符合谈判文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*、“法定代表人”是指响应人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。
*、“用户或使用单位”是指使用货物、服务的单位。
*、“★”是指实质性要求条款。
（*）采购方式
本项目采用竞争性谈判方式进行。
（*）谈判委托
如供应商委托代理的须提供法定代表人出具的授权委托书。
（*）谈判费用
不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。
（*）特别说明：
供应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交谈判响应文件。谈判响应文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*、竞争性谈判文件
（*）竞争性谈判文件的构成。
*、竞争性谈判公告
*、采购需求
*、供应商须知
*、评审办法及标准
*、****合同（参考）
*、谈判响应文件格式
（*）谈判文件的澄清与修改
*、供应商应认真阅读本竞争性谈判文件，发现其中有误或有要求不合理的，供应商应当于提交响应文件截止时间*个工作日前以书面形式要求采购人（或代理机构）澄清。
*、采购单位对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在********网上发布更正公告，请供应商自行到网上查看和下载，供应商因漏看带来的后果由供应商自行承担。
*、竞争性谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性谈判文件的组成部分。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的文件为准。
*、政策功能
落实政府釆购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
*、响应文件编制要求
请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：
（*）基本目录
*.《谈判报价表》（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件。****客户端工具输入报价自动生成）；
*.《授权委托书》（提供原件的扫描件，格式见《谈判文件》附件）（法定代表人参与谈判的可不提供）；
*.授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；
*.所报产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。
注：
（*）所报产品属于《环境标志产品****品目清单》（由财政部生态环境部印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。
（*）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国****网（***.****.***.**）相关内容后确定。
*.所报产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。
注：
（*）所报产品属于《节能产品****品目清单》（由财政部发展改革委印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。
（*）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国****网（***.****.***.**）相关内容后确定。
（*）资格条件（*～*项必须提供，否则响应无效）
*.供应商合法有效的法人的营业执照扫描件，或事业单位法人证书扫描件，或民办非企业单位登记证书扫描件。以上证明文件的扫描件。
*.财务状况报告，至少提供：
供应商提交首次响应文件时间前*个月内（不含开标当月）任何日期的资产负债表和利润表月报表扫描件；或经会计师事务所出具的近*年中任意*个年度的审计报告扫描件；或供应商的本项目开标时间前*个月内（不含开标当月）银行出具的资信证明扫描件；或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函扫描件。
*.供应商提交首次响应文件时间前*个月内（不含开标当月）任何*月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件。
*.具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料扫描件。
*.供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件）；
*.谈判文件中规定的资格特定条件证明材料：（*）具备省级及以上建设行政主管部门颁发的有效“建设工程质量检测机构资质证书”（检测内容至少包含地基础、主体结构现场检测、见证取样检测）；（*）具有省级市场监督管理局颁发的有效验检测机构资质认定证书（***）。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供中小企业声明函）。
*.****政策功能
根据财政部、工业和信息化部《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、****省财政厅《关于新冠肺炎疫情防控期间加大****支持中小微企业力度的通知》（苏财购〔****〕**号）的通知规定，对属于小微企业单位给予评审优惠。
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的小微企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；
（*）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受本办法规定的小微企业扶持政策。
联合体形式参加****活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
供应商根据情况在谈判响应文件中提供的《小微业声明函》（详见本谈判文件附件），企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
为方便广大小微企业、政府部门和社会公众识别企业规模类型，各单位参照国务院***小微企业扶持政策查询或工信部****://***.***.***.***/*******/******/********.****网站查询。广大小微企业和各类社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果。
如供应商符合上述规定的，对小微企业的报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评标基准价，成交金额则以实际响应报价为准。
未按要求填写《小微企业声明函》（详见本谈判文件附件）或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。
供应商提供相关资料弄虚作假的，将按相关法律法规及招标（采购）文件规定进行处理。
残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》（详见本谈判文件附件）。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）符合条件（必须提供，否则响应无效）
*.《采购服务供应明细表》（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件）；
*.《承诺书》（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件）；
*.《偏离表》（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件）；
（*）综合评审评分项
评分办法中涉及评审事项的证书、承诺、材料、方案等扫描件
（*）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：
*.密封（加密）要求：
供应商应当按照《谈判文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。
*.签署要求：见《谈判文件》附件中相关格式要求。
*.盖章要求：见《谈判文件》附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）加盖电子签章。
特别提醒：竞争性谈判文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。
（*）通过“苏采云”系统提交****客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为***）。响应文件不得超过****！
注：供应商应当按照《谈判文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
（*）谈判响应文件的语言及计量
*、谈判响应文件以及供应商与采购人或代理机构就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。
*、计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。
（*）谈判响应文件的有效期
★谈判响应文件的有效期：自谈判截止日起**天。
（*）谈判保证金
本项目不需要缴纳谈判保证金
（*）谈判响应文件的签署
*、所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。
*、响应文件由响应人按要求参考给定格式如实填写（编写），须有供应商（盖章）、法定代表人或授权委托人签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
*、如无特别说明，报价*律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元”。
*、响应文件应按照“竞争性谈判响应文件的组成”顺序制作，并编制目录、页码，装订成册。
*、响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有响应人盖章、法定代表人或授权委托人的签字。
*、采购项目如有多个分包且供应商响应本项目多个分包时，须按分包分别装订。不按分包分开装订的，谈判小组有权对响应文件作出不利于响应人的评判。
（**）电子谈判响应文件的撤回和修改
电子谈判响应文件的撤回
*、供应商可在谈判截止时间前，撤回其电子谈判响应文件。
*、供应商撤回电子谈判响应文件，则认为其不再参与本项目谈判活动。
电子谈判响应文件的修改
*、供应商可在谈判截止时间前，对其电子谈判响应文件进行修改。
*、在谈判截止时间之后，供应商不得对其电子谈判响应文件作任何修改。
注：本公司拒绝接收在其规定的谈判截止时间后上传的任何电子谈判响应文件。
*、谈判
（*）谈判小组的组建
采购人或代理机构依法组建谈判小组，负责对谈判响应文件进行审查、质询、评审和比较等。谈判小组由采购人代表和有关专家共*人以上的单数组成，其中****专家人数不少于成员总数的*分之*。
（*）谈判的方式
本项目采用不公开方式谈判，谈判的依据为竞争性谈判文件和谈判响应文件。
（*）谈判程序
谈判、评审工作由本公司负责组织。
具体谈判、评审事务由依法组建的谈判小组负责。如有争议最终由谈判小组认定。
*.本公司将在谈判公告中规定的时间和地点组织公开谈判。供应商应当按照相关规定，参加谈判活动。
*.谈判仪式由本公司组织。
*.供应商在谈判开标过程中涉及到的响应文件解密等工作，应按照相关规定执行。
评审评标程序
评审标工作由本公司负责组织，具体评审标事务由依法组建的评审委员会谈判小组负责。
（*）响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
①资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查；通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询谈判供应商在谈判截止时间之前，是否被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，以确定谈判供应商是否具备谈判资格。
②符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
（*）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。
（*）谈判小组讨论、确定谈判程序和谈判内容。
（*）谈判小组集中与单*供应商分别进行谈判。谈判轮次由谈判小组视情况决定（各供应商在谈判前按照要求电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用，操作系统至少****以上，建议使用*****操作系统，进入开标系统后，应按操作手册流程安装相关插件，便于进行谈判程序）。
（*）在谈判过程中，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。如有实质性变动，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和谈判小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖电子签章。如有负偏离，将作为无效响应。
（*）谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价（各供应商应根据系统提示，在苏采云不见面开标系统内及时点击最后报价的按钮进行最后报价并签章确认后提交，最后报价时限为**分钟，**分钟内供应商可以对所提交的最后报价进行撤回和更改操作，未在规定时间内提交最后报价的，视同退出本次谈判）。采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
（*）评审方法
谈判小组将根据“符合采购需求、质量和服务相等且最终报价最低”的成交原则，按各供应商最终谈判报价由低到高顺序推荐成交候选人。采购人根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，最终谈判报价相同的，则采用抽签形式确定成交供应商（“根据《中华人民共和国****法》及实施条例等相关规定，中标或者成交供应商放弃中标或者成交项目的，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同，将依照****法第***条第*款的规定追究法律责任，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”）。
本项目落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
谈判记录为本谈判文件不可分割的*部分，与其具有同等的法律效力。
（*）澄清问题的形式
对谈判过程中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。谈判小组不得接受谈判供应商主动提出的澄清和解释。
（*）错误修正
响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
①大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
②总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
③对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现以上*种不*致的，按照前款规定的顺序修正。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，应当采用书面形式，并加盖电子签章，或者由法定代表人或授权委托人签字。响应人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。其修正经响应人确认后产生约束力，响应人不确认的，其响应无效。
无效响应文件的确认：
谈判响应文件出现下列情形之*的，将作为无效谈判响应文件处理：
（*）未按照谈判文件的规定提交《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱和戒毒企业证明文件的；
（*）谈判响应文件未按照谈判文件要求加盖电子签章，供应商未按照谈判文件要求上传电子谈判响应文件的；
（*）供应商未携带正确的**数字证书对电子谈判文件进行解密的；供应商未在规定时间内成功解密电子谈判文件的。
（*）谈判响应文件中授权委托书无供应商法定代表人的印鉴(或签字)或非原件的；
（*）资信证明文件不全或无效导致谈判小组无法评判的，或者不符合谈判文件标明的资格要求的；
（*）谈判响应文件未按规定的数量、格式、内容和要求编制或谈判响应文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；
（*）谈判响应最后报价高于采购预算或者最高限价的；
（*）对谈判文件未能作出全部实质性响应或对谈判文件进行实质性修改的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（**）未实质性响应谈判文件要求和条件或未通过符合性检查的；
（**）谈判响应文件有效期、项目完成时间、质保期不能满足谈判文件要求的；
（**）响应文件未按谈判文件规定的内容和要求填写、制作的；
（**）响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
（**）提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表等资格证明文件）；
（**）响应文件中有谈判文件未允许提供的选择性内容的；
（**）“评标委员会（谈判小组、磋商小组、询价小组等）认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会（谈判小组、磋商小组、询价小组等）应当将其作为无效投标处理。”
（**）不同响应人的响应文件由同*单位或者个人编制的；
（**）不同响应人委托同*单位或者个人办理谈判事宜的；
（**、不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人的；
（**）不同响应人的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异的；
（**）不同响应人的谈判保证金从同*单位或者个人的账户转出的；
（**）不同供应商谈判响应文件相互混装的；
（**）单位负责人为同*人或存在管理、控股关系的不同供应商参加同*合同下采购活动的；
（**）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目活动的；
（**）不同供应商谈判响应文件中的相关人员出现同*人的；
（**）不同供应商报价表呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通行为的；
（**）谈判响应文件中提供虚假资料的；
（**）有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的；
（**）违反法律、法规或损害国家及采购人利益的。
（**）法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形。
被认定为未实质性响应谈判采购文件的情形：
*、未按照谈判文件的规定提交《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱和戒毒企业证明文件的；
*、响应文件未按谈判文件要求签署、盖章的；
*、不具备谈判文件中规定的资格要求的，资信证明文件不全或无效导致资格审查时无法评判的；
*、被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的；
*、最终谈判报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、未实质性响应谈判文件要求和条件或未通过符合性检查的；
*、谈判响应文件有效期、项目完成时间、质保期不能满足谈判文件要求的；
*、响应文件未按谈判文件规定的内容和要求填写、制作的；
**、响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
**、提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表等资格证明文件）；
**、响应文件中有谈判文件未允许提供的选择性内容的；
**、法律、法规和谈判文件规定的其他被认定为未实质性响应谈判采购文件的情形。
*、确定成交供应商
采购人应当在评审报告确定的成交候选人名单中根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。根据采购人的确认结果在发布谈判公告的网站上进行成交结果公告并以书面形式发出《成交通知书》。
注意事项：“根据《中华人民共和国****法》及实施条例等相关规定，中标或者成交供应商放弃中标或者成交项目的，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同，将依照****法第***条第*款的规定追究法律责任，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
*、质疑处理
*、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。供应商对本项目特定资格条件、采购需求的质疑，请向采购人提出并由采购人负责答复。
*、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人（或代理机构）提出质疑，联系方式详见公告。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购人（或代理机构）将只对供应商第*次质疑作出答复。
*、质疑函必须按照《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。
*、本项目只接收以纸质原件形式送达的质疑，联系方式详见竞争性谈判公告。
*、以下情形的质疑不予受理
（*）质疑主体和内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条、第**条规定的；
（*）供应商超过法定质疑期提出质疑的；
（*）供应商以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的；
（*）供应商对自身提出质疑的。
*、供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。
*、采购终止：
在谈判采购中，出现下列情况之*的，本次采购活动终止：
*、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、因重大变故，采购任务取消的。
*、符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，法律法规另有规定的除外。
*、合同授予
（*）签订合同
*、成交供应商应自成交通知书发出之日起**日内按照竞争性谈判文件确定的事项后依法与采购人签订合同。
*、成交供应商拖延、拒签合同的,取消成交资格。
（*）履约保证金
*、签订合同前，成交供应商应按竞争性谈判文件规定向采购人提交履约保证金。
*、签订合同后，如成交供应商不按合同履行约定的，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
**、保密
参与此项目活动的各方应对谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
**、代理服务费
本次招标，招标代理服务费由中标人支付。其中代理服务费参照《招标代理服务费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【****】****号）代理服务招标收费计算。以上费用由中标人在领取中标通知书前*次性向招标代理机构支付招标服务费，本项目收费按预算金额***元**.*%费率计取服务费（各投标人需将此费用考虑在投标报价中，采购人不另行支付）。
| 单位：*元 |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ***-*** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ***-**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
招标代理服务收费标准（计价格[****]****号）
招标代理服务收费标准（计价格[*********号）
| 服费务类率型中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
注：*.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供
编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的**%计收。*.招标
代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为
*****元，计算招标代理服务收费额如下：****元×*.*%=**元（***-***）
*元×*.*%=*.**元（****-***）×*.**%=*.***元（****-****）
×*.**%=***元（****-****）×*.*%=**元
合计收费=*+*.*+*.**+**+*=**.**（*元）
第*章评审办法及成交标准
*、总则
谈判小组将根据“符合采购需求、质量和服务相等且最终报价最低”的成交原则，按各供应商最终谈判报价由低到高顺序推荐成交候选人。采购人根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，最终谈判报价相同的，则采用抽签形式确定成交供应商。“根据《中华人民共和国****法》及实施条例等相关规定”第***条供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（*）至（*）项情形之*的，中标、成交无效。
第***条供应商有下列情形之*的，依照****法第***条第*款的规定追究法律责任：
（*）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订****合同；
（*）将****合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止****合同。
供应商有前款第*项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第***条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额*‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。
第***条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。
本项目落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（*）参加报价的中小企业，应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定提供《企业声明函》（中小企业划型标准详见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）。
（*）参加报价的监狱和戒毒企业，应根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）要求，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）参加报价的残疾人福利性单位，应根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）要求，提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。
小微型企业价格扣除：①本项目对小型和微型企业产品给予*%的扣除价格。②小型、微型企业提供中型企业提供的服务的，视同为中型企业。③以供应商响应文件中提供的《中小企业声明函》（详见第*章格式*）为依据。④企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。（如专门面向中小企业采购的项目，小微企业不再享受价格扣除优惠政策）
第*章****合同（参考）
合同编号：
采购人:（以下称甲方）:
供应商:（以下称乙方）:
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照组织的关于*****项目（编号*******）的招标结果签订本合同。
第*条服务范围
乙方根据甲方需求提供下列服务：
（*）项目需求：
（*）服务要求：
第*条组成本合同的有关文件
下列与本次采购活动有关的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
*、招标采购文件（编号：）
*、乙方提供的投标文件和投标报价表；
*、乙方在投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；
*、中标通知书；
*、甲乙双方商定的其他文件等。
第*条合同价款
本项目合同单价（大写）_________（小写）_________;
本合同价款均已包括本项目的所有费用，包括但不限于由投标人为实施和完成本合同所承担的全部费用和要求获得的利润，包括完成本项目所需的全部服务、人工、劳务、管理、交通、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。
本合同价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。
本合同执行期间合同价款不变。
第*条合同款支付
*、本合同项下所有款项均以人民币支付。
*、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
*、根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的*切税费均由乙方承担。
*、付款方式：合同签订后，最终按实际户数结算〔实际户数*中标单价计算〕，按甲方要求，合同履行后*次性付清。（需开具正式税务发票）。
第*条服务质量、成果要求
*、验收标准：按采购文件要求、乙方的投标承诺或国家相关标准。
*、成果要求：鉴定机构进行鉴定服务时，要提供检测鉴定报告*式*份，****省农村危房改造对象认定表（房屋危险状况与评定），农村危房改造竣工验收表（房屋安全鉴定意见），以上均需签字盖章。鉴定机构进行鉴定服务时，提供同*角度农村危房前后对比照（无水印），横拍照片，最好有参照物等。
第*条甲、乙双方权利义务
*、为保证项目服务的顺利完成，甲方应当给予乙方必要的支持；
*、甲方应当按照本合同约定按时支付合同金额。
*、乙方根据国家标准、行业标准和规范要求及标书规定的服务质量标准和有关要求，积极主动保质保量地完成服务工作。
*、乙方接受并主动配合甲方及行业管理部门的检查。
*、乙方应做好详细的管理台账，建立管理档案，并按双方约定将情况汇总报送甲方。
*、如遇重大突发事件发生，乙方应及时介入协助做好理赔工作,并可应甲方的要求特事特办，在赔付限额标准以上妥善协商解决。
第*条合同的变更和终止
*、本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
*、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。
第*条合同的转让
*、乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
*、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第*方。
第*条违约责任
*、在合同生效后，甲方无正当理由要求终止服务的，由甲方向乙方偿付合同总价的*%违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。。
*、甲方逾期付款的，应按照逾期付款金额的每天*分之*支付逾期付款违约金。
*、乙方不能按时提供服务（逾期超过**天视为不能服务），或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方偿付合同总价款*%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。
*、乙方项目组成员须按招标文件承诺人员配备，未经甲方同意不得擅自更换；如更换需向甲方支付赔偿金。
*、乙方在承担上述*项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何*项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
*、其他未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国****法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
第*条不可抗力
甲、乙方中任何*方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在（）个工作日内提供相应证明。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和****管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。
第**条索赔
如在项目服务提供、使用过程中，甲方发现项目质量与合同内容有不符或不满足国家标准或行业标准，有权向乙方提出索赔，乙方在收到甲方索赔通知后（）天内应免费进行补救或弥补相应的缺陷。如果乙方在收到通知后()天内没有弥补缺陷，或不能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担，同时甲方对乙方行使的其它权利不受影响。甲方因补救措施所承担的应由乙方承担的费用，有权在甲方应支付给乙方的款项中直接扣除。
第**条争议的解决
*、因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务项目质量进行鉴定。项目符合标准的，鉴定费由甲方承担；项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
*、经协商不能解决的争议，双方可采取以下第（）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
如没有约定，默认采取第*种方式解决争议。
*、在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。
第**条合同生效及其他
*、本合同自经甲乙双方授权代表签订并加盖公章后，自签订之日起生效。
*、本合同*式*份，甲方、乙方各执*份，采购代理机构、****市行政审批局各*份。
*、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
买方(甲方)公章：卖方(乙方)公章：
法定代表人签名：法定代表人签名:
年月日
附件
合同条款附件：
附件*：农村危房改造对象认定表
附件*：****市****年农村危房改造竣工验收表
附件*：农村危房改造对象认定表
| *.基本信息 |
户主姓名 |
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身份证号码 |
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联系电话 |
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| *.保障对象类型审核（部门盖章） |
保障对象类别： |
审核人： |
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| *.保障对象类型审核（部门盖章） |
认定部门（盖章） |
| *.房屋信息 |
| 地址 |
市县（区）镇（乡）村 |
组 |
建造年代 |
年 |
| 结构形式 |
土木砖木砖土混杂 木结构 石木 砖混 |
设防烈度 |
度 |
| 层数 |
单层*层 |
开间数量 |
间 |
建筑面积 |
㎡ |
| *.场地安全性评定 |
场地是否存在重大安全隐患（以自然资源部门出具评估结果和建议为准） |
符合左边任何*项即为* 级。场地鉴定为安全后方可进行房屋结构鉴定。 |
| *.场地安全性评定 |
*.可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂等。*.洪水主流区、山洪、泥石流易发地段。*.岩溶、土洞强烈发育地段。*.已出现明显变形下陷趋势的采空区。 |
符合左边任何*项即为* 级。场地鉴定为安全后方可进行房屋结构鉴定。 |
| *.房屋危险状况与评定 |
| Ⅰ 房屋各组成部分： |
| 地基基础 |
* 级：完好，地基、基础稳固。 |
* 级：外露基础基本完好；有轻微不均匀沉降。 |
| 地基基础 |
* 级：外露基础明显剥落；有明显不均匀沉降。 |
* 级：地基失稳；基础局部或整体塌陷。 |
| 承重墙 |
* 级：砌筑质量良好；无裂缝、剥蚀、歪斜。 |
* 级：砌筑质量*般或较差；有轻微开裂或剥蚀。 |
| 承重墙 |
* 级：砌筑质量很差；裂缝较多，剥蚀严重； 纵横墙体脱闪，个别墙体歪斜。 |
* 级：墙体严重开裂；部分严重歪斜；局部倒塌或有倒塌危险。墙体与木柱脱闪。 |
| 木柱、梁、檩 |
* 级：无腐朽或虫蛀；无变形；有轻微干缩裂缝。 |
* 级：轻微腐朽或虫蛀；有轻微变形；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 */*。 |
| 木柱、梁、檩 |
* 级：有明显腐朽或虫蛀；梁檩跨中明显挠曲， 或出现横纹裂缝；梁檩端部出现劈裂；柱身明显歪斜；柱础错位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 */*；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。 |
* 级：严重腐朽或虫蛀；梁檩跨中出现严重横纹裂缝； 柱身严重歪斜；柱础严重错位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 */*；榫卯节点失效或多处拔榫。 |
| 木屋架 |
* 级：无腐朽或虫蛀；无变形；自身稳定性良好。 |
* 级：有轻微腐朽或虫蛀；有轻微变形；自身稳定性较差。 |
| 木屋架 |
* 级：有明显腐朽或虫蛀；下弦跨中出现横纹裂缝；端部支座移位或松动；屋架在平面内或平面外明显歪斜；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。 |
* 级：严重腐朽或虫蛀；下弦跨中出现严重横纹裂缝； 端部支座失效；屋架在平面内或平面外严重歪斜；榫卯节点失效或多处拔榫。 |
| 混凝土梁、板、柱 |
* 级：表面平整，少量微小裂缝，钢筋无外露、锈蚀；预制板支撑稳固。 |
* 级：表面轻微剥蚀，或出现轻微开裂、个别钢筋外露、锈蚀。预制板基本支撑稳固。 |
| 混凝土梁、板、柱 |
* 级：表面剥蚀严重；出现明显开裂、变形。预制板支撑长度不足。 |
* 级：表面剥蚀严重，钢筋外露；出现严重开裂、变形。预制板支撑长度严重不足。 |
| 屋面 |
* 级：无变形；无渗水现象；椽、瓦完好。 |
* 级：局部轻微沉陷；较小范围渗水；椽、瓦个别部位有损坏。小范围渗水。 |
| 屋面 |
* 级：较大范围出现沉陷；较大范围渗水；椽、瓦有部分损坏。较大范围渗水。 |
* 级：较大范围出现塌陷；大范围渗水漏雨；椽、瓦损坏严重。大范围渗水。 |
| Ⅱ 房屋整体： |
| * 级：没有损坏，基本完好；（房屋各组成部分：各项均应为 * 级；土木、砖土混杂结构，及泥浆砌筑的砖木、石木结构不应评为* 级） |
* 级：轻微破损，轻度危险；（房屋各组成部分：至少*项为 * 级；土木、砖土混杂结构，及采用砌筑的砖木、石木结构最多可评为* 级） |
| * 级：中度破损，中度危险；（房屋各组成部分：至少*项为* 级） |
* 级：严重破损，严重危险。（房屋各组成部分：至少*项为* 级） |
| Ⅲ 房屋抗震构造措施：□基本完备□部分具备 □完全不具备 |
| *.建议□加固维修□拆除新建 |
| 鉴定负责人：鉴定部门（盖章）：鉴定成员：鉴定日期：年 |
月 |
日 |
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附件*：****市****年农村危房改造竣工验收表
乡镇（街道）村组
| 户主姓名 |
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身份证号 |
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| 贫困类型 |
□低保户 □分散供养特困人员 □低保边缘家庭 □支出型困难家庭 |
家庭人口 |
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| 建筑面积 |
㎡ |
改造方式 |
□新建、翻建 □房屋置换□修缮加固 □房屋租赁□其他（ ） |
| 结构类型 |
□混凝土□砖砌体□其它 |
层数 |
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是否入住 |
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是否竣工 |
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| 危改户身份核对 |
已核对该户户主身份信息，其姓名与申报危房改造户信息*致，属于****年农村危房改造补助对象。验收人： ****年 月 日 |
| 房屋安全鉴定意见 |
经现场入户察看，该房屋属（ ）住房。鉴定单位章： 鉴定人： ****年 月 日 |
| 房屋改造方式论定 |
经现场入户察看，相关材料审核，该房屋改造方式为（ ）。 鉴定人： ****年 月 日 |
| ****市农村危房改造领导小组意见 |
经验收组成员入户验收，该户经改造（租赁）后房屋安全，住房安全得到保障，论定该房屋改造方式为□新建；□翻建；□修缮加固；□房屋置换；□房屋租赁；□其他（ ），按照《****市****年农村危房改造实施方案》文件精神，给予危房改造户补助资金 元。 ****年 月 日 |
第*章谈判响应文件格式
格式*：
（正本/副本）
响应文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：（盖单位章）
日期：
附件*谈判报价表
项目编号：
本次为次报价
货币单位：人民币元
| 项目名称 |
项目内容 |
单价（小写） |
备注 |
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详见《谈判文件》 |
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| 单价（大写）： |
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供应商报价说明：
*、采购人不需再支付报价以外的任何费用。
*、偏离说明：详见《偏离表》。
*、报价大小写不*致以大写为准。
供应商单位公章(盖章)：
法定代表人或被授权代表（签名或签章）：
年月日
附件*采购服务供应明细表
| 序号 |
服务名称 |
单位 |
数量 |
投标单价（元） |
下浮率% |
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注：如此表栏目不够填写，可依照此格式扩展。表中所列项目必须核算明细，如有增加，可自行添加，条目举例如下：人工、税金、利润等各项所有费用，等等。
供应商（公章）：
法定代表人或被授权代表（签名或签章）：
年月日
附件*偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
偏离内容 |
竞争性谈判文件（含竞争性谈判文件的澄清或者修改）的要求 |
首次响应文件中的内容 |
（正/负/无）偏离 |
说明 |
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注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性谈判文件（含竞争性谈判文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性谈判文件的要求。
供应商（公章）：
法定代表人或被授权代表（签名或签章）：
年月日
附件*授权委托书
****：
我（姓名）系(供应商单位全称)法定代表人，现授权委托(姓名)为我的代理人，以本单位的名义参加贵公司组织的采购项目的谈判活动，授权代理人所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我单位均予承认，但代理人无转委托权。
授权代理人从提交谈判响应文件时起至合同执行结束时止，全权代表我单位对上述项目的进行谈判、签约等，所签署的*切文件，我公司均承认有效。
特此委托。
法定代表人（签名或印鉴）：
供应商（公章）：
年月日
附件*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明
（采购单位名称）：：
我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。(若有)
主要专业技术能力有：。(若有)
声明人：（公章）
日期：年月日
其他证明材料及文件：（如果供应商认为需要提供的话）
附件*无重大违法记录声明
致：（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重声明，我方参加
（项目名称）采购活动前*年内无重大违法活动记录，符合《****法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。
供应商（公章）：
法定代表人或被授权代表（签名或签章）：
年月日
附件*中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章)：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件*残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加采购单位名称单位的采购文件编号为（项目编号）的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）
供应商（公章）：
日期：
附件*承诺书
致：****：
根据贵方本项目《谈判文件》（项目编号：号）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。
（*）承诺书；
（*）谈判报价表；
（*）偏离表；
（*）谈判文件要求提供的其他响应文件。
我单位符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，符合本项目供应商资格要求。
我单位按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件（包括资格预审申请文件）的真实性、合法性承担法律责任。
供应商兹宣布同意如下:
*、完全承担根据《谈判文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。
*、保证所提供的响应文件（包括资格预审申请文件）及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。
*、已详细审核《谈判文件》，包括《谈判文件修改（澄清）》（如果有的话），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
*、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。
*、报价有效期为**个工作日。
*、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次谈判采购有关的任何证据或资料。
*、完全理解贵方不*定要接受最低的报价或收到的任何报价。
*、同意在收到成交通知书时，按照谈判文件中的有关规定支付代理服务费。
*、****有权将我单位本项目的《谈判报价表》和《采购服务供应明细表》以及《****合同（参考）》予以公示，公示的方式由****确定。
供应商名称：（盖电子签章）
法定代表人或被授权代表（签名或签章）：
联系电话：
年月日
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.按该表格填写，*式*份，并将该函和相关证据盖公章在规定的时间内分别送达采购人和采购代理机构。
功能介绍
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