****市[****]-**-**号
国有建设用地使用权公开出让文件
****市自然资源局
*
****
*〇**年*月
目录
****市国有建设用地使用权公开出让公告
****市国有建设用地使用权出让批复
****市国有建设用地使用权规划条件通知书
****市国有建设用地使用权公开出让须知
拍卖规则
挂牌现场竞价规则
标的简介
竞买承诺书（样本）
国有建设用地使用权出让竞买申请书（样本）
国有建设用地使用权出让竞买申请确认表（样本）
承诺书（样本）
法定代表人资格证明书（样本）
授权委托书（样本）
标的现场踏勘声明（样本）
****市国有建设用地使用权挂牌出让竞买报价单（样本）....**
国有建设用地使用权拍卖成交确认书（样本）
国有建设用地使用权挂牌成交确认书（样本）
国有建设用地使用权出让合同
****市国有建设用地使用权
公开出让公告
根据《中华人民共和国土地管理法》《招标拍卖挂牌出让国有
建设用地使用权规定》《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》
（试行）等有关法律、法规的规定，经****市人民政府批准，嘉
峪关市自然资源局决定公开出让****市[****]-**-**号国有建设
用地使用权。现将有关出让事项公告如下：
*、出让宗地基本情况
| 宗地编号 |
宗地位置 |
宗地面积（㎡） |
土地用途 |
容积率 |
建筑密度 |
出让年限（年） |
建筑高度（*） |
建筑规模（㎡） |
绿地率 |
竞买保证金（*元） |
起始价（元/㎡） |
增价幅度（元/㎡） |
| [****]-**-**号 |
位于嘉西光伏产业园 |
****.** |
公用设施用地 |
≤*.** |
≤**% |
** |
≤** |
≤****.** |
≤**% |
**.** |
*** |
** |
*、竞买人范围
（*）中华人民共和国境内的法人、自然人或者其他组织和个人
除法律法规另有规定外均可申请参加竞买。
（*）失信被执行人不得参与本次国有建设用地使用权竞买；
*、本次国有建设用地使用权公开出让按照价高者得的原则确
定竞得人。
*、竞买申请
有意竞买者请于****年*月**日至****年*月**日持《国
有建设用地使用权出让竞买申请书》按出让文件的有关要求，向我
公司提出竞买申请，符合竞买条件并按时交纳竞买保证金的竞买人
方有资格参加竞买。若以拍卖方式出让的竞买保证金到账时间截止
****年*月**日**:**（以银行到账时间为准）；若以挂牌方式出
第*页
让的，竞买保证金到账时间截止****年*月**日**:**（以银行
到账时间为准）；
竞买保证金汇款账户：
户名：****市公共资源交易中心
开户行：中国农业银行股份有限公司****分行
账号:*****************-****
开户行行号:************
*、出让方式
竞买人达到*家以上（含*家），按拍卖方式出让；竞买人不
足*家，按挂牌方式出让。
*、出让期限、时间及地点
（*）拍卖出让时间及地点
*.拍卖时间:****年*月**日**时；
*.拍卖地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标厅
（*）挂牌出让期限及地点
*.挂牌期限：****年*月**日至****年*月**日；
*.报价时间：挂牌期限为每个工作日上午*时至**时；下午**
时至**时；
*.挂牌出让会时间：****年*月**日**时；
*.挂牌及报价地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标厅。
*、出让文件的获取方式
有意竞买者请于****年*月**日至****年*月**日到嘉峪
关市公共资源交易中心网站自行下载出让文件。
*、质疑投诉
第*页
如有质疑投诉请联系****市自然资源局，联系电话：****-
*******
*、其他事项
（*）供地条件：以现状出让。
（*）本次出让规定的出让事项如有变更，将发布变更公告，届
时以变更公告为准。
（*）宗地竞买成交后，须按照《规划条件通知书》（嘉规建条
[****]***号）相关用地指标和规划设计方案进行开发建设。
（*）宗地经竞买成交后，竞得人需按计划建设期限完成项目建设。
（*）该宗地经竞买成交后土地出让金全额上缴市税务局。
（*）为公开出让进行地价评估产生的评估费，由市财政局予以
拨付。
（*）本公告未尽事宜详见《****市[****]-**-**号国有建
设用地使用权公开出让文件》。
*、联系方式
出让人：****市自然资源局
联系人：****联系电话：****-*******
拍卖机构：****
联系人：****联系电话：***********
联系地址：兰州市安宁区中海广场**号楼**层****室。
****市自然资源局
****
*〇**年*月***日
第*页
****市国有建设用地使用权出让批复
****市人民政府
嘉政函[****]**号
****市人民政府关于
[****]-**-**号宗地公开出让方案的批复
市自然资源局：
你局《关于[****]-**-**号宗地公开出让方案的请示》（嘉
资字[****]**号）收悉，经市政府第**次常务会议研究，现
批复如下：
*****]-**-**号宗地，位于嘉西光伏产业园，面积****.**
平方米。依据《规划条件通知书》（嘉规建条[****]***号）设定
的用地规划指标，该宗地容积率&**;*.**，建筑密度&**;**%，建筑
主体高度≤**米，建筑规模≤****.**平方米，绿地率≤**%,
规划用途为公用设施用地。
*、同意依据《土地估价结果*览表》（甘方（****）嘉估
字第***号）,该宗地面积****.**平方米，出让年限**年，评
估单位面积地价***元/平方米，评估总地价**.***元。因此确
定该宗地出让起拍价为***元/平方米，出让总地价**.***元。
土地竞拍增价幅度**元/平方米，竞买保证金按总地价***%缴
纳，应缴纳**.***元。
第*页
*、本宗地采取竞卖方式向社会公开出让，按价高者得的
原则确定竞得人。经竞卖成交后，需按照《规划条件通知书》
（嘉规建条[****]***号）相关用地指标和规划设计方案进行开
发建设。
*、该宗地经竞买成交后，竞得人需按计划建设期限完成项
目建设。
*、该宗地经竞买成交后土地出让金全额上缴市税务局。
*、为公开出让进行地价评估产生的评估费，由市财政局予
以拔付。
此复。
****市人民政府
****年*月**日
-**
第*页
****市国有建设用地使用权
规划条件通知书
建设用地规划许可证附件
规划条件通知书
（建筑工程类）
****市自然资源局制
第*页
说明事项：
*、本通知书由城乡规划主管部门制发，*式*份，制发部门存档*份，建设单位存档
*份，设计单位存档*份，国土部门存档*份。
*、本通知书所列规划条件是签订建设用地使用权出让合同的前置条件，是《建设用地
规划许可证》的法定附件，是编制和审批规划设计方案的依据。
*、本通知书所要求的格式内容在填写时可以添加，必要时可以附页，但不得空缺，否
则通知书无效，无此项内容时可填写“无”或填写“/”。本通知书未尽事宜，应符
合国家有关政策、法规的要求。
*、持本通知书委托具有符合承担本工程设计资质及业务范围的设计单位进行方案设计。
通知书所要求的相关指标在方案设计阶段和方案审定过程中不得突破。
*，本通知书与附图配套使用，*者缺*无效。
****市白
第*页
规划条件通知书
（建筑工程类）
嘉规建条[********号
发件日期：****年*月**日
****市土地收购储备经营中心
根据《****市城市总体规划（****-****年）》、《****市***
瓦级光伏发电基地发展规划（********）》，经我局研究，现对你中心
储备计划的[****]-**-**号宗地提出下列规划控制条件，规划经济技
术指标按以下执行：
*、建设用地情况
*.*用地的位置与范围：
公资源局该宗地位于****嘉西光伏产业园；（具体位置详见附图）
*.*建筑、环境等现状情况：
该区域现状为空地；
*.*规划建设用地面积约：****.**平方米；
*.*代征城市公共用地面积约：公颐
其中代征道路用地面积约：公项
代征绿化用地面积约：公顷
*.*其他用地面积约：公顷
*.*拆建比：（旧区改建项目应填写）
*、建设用地使用性质
*.*使用性质：公用设施用地
*.*可兼容性质及其所占比例控制：
*、建设用地使用强度
*.*容积率：*.**
规建条第*页（****年版）
第*页
第*期人民币大写，元（小写
元），付款时间：，年月日之前。
分期支付国有建设用地使用权出让价款的，受让人在支付第*
期及以后各期国有建设用地使用权出让价款时，同意按照支付第*
期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率，向出让人支付
利息。
第**条受让人应在按本合同约定付清本宗地全部出让价款
后，持本合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有
建设用地使用权登记。
第*章土地开发建设与利用
第**条受让人同意本合同项下宗地开发投资强度按本条第
项规定执行：
（*）本合同项下宗地用于工业项目建设，受让人同意本合同
项下宗地的项目固定资产总投资不低于经批准或登记备案的金额人
民币大写
*元（小写，*
元），投资强度不低于每平方米人民币大写
元（小写，元）。本合同项下宗地建设项目的固定
资产总投资包括建筑物、构筑物及其附属设施、设备投资和出让价
款等。
（*）本合同项下宗地用于非工业项目建设，受让人承诺本合
同项下宗地的开发投资总额不低于人民币
*元（小写，*元）。
第**条受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物、构筑
第**页
物及其附属设施的，应符合市（市）政府规划管理部门确定的出让
宗地规划条件。其中：
主体建筑物性质，；
附属建筑物性质，；
建筑总面积，平方米；
建筑容积率不高于，不低于，；
建筑限高，；
建筑密度不高于，不低于，；
绿地率不高于，不低于，；
其他土地利用要求，。
第**条受让人同意本合同项下宗地建设配套按本条第
项规定执行：
（*）本合同项下宗地用于工业项目建设，根据规划部门确定
的规划设计条件，本合同受让宗地范围内用于企业内部行政办公及
生活服务设施的占地面积不超过受让宗地面积的％，即不超过
平方米,建筑面积不超过，平方米。受让人同意不在
受让宗地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心
等非生产性设施；
（*）本合同项下宗地用于住宅项目建设，根据规划建设管理
部门确定的规划建设条件，本合同受让宗地范围内住宅建设总套数
不少于套。其中，套型建筑面积**平方米以下住房套数不少于
套，住宅建设套型要求为。本合同项下宗地范围内套型建筑
面积**平方米以下住房面积占宗地开发建设总面积的比例不低
于％。本合同项下宗地范围内配套建设的经济适用住房、廉租
第**页
住房等政府保障性住房，受让人同意建成后按本项下第种方式
履行：
*．移交给政府；
*．由政府回购；
*．按政府经济适用住房建设和销售管理的有关规定执行；
*．。
第**条受让人同意在本合同项下宗地范围内同步修建下列
工程配套项目，并在建成后无偿移交给政府：。
第**条受让人同意本合同项下宗地建设项目在
年月
日之前开工，在年月日之前竣工。
受让人不能按期开工，应提前**日向出让人提出延建申请，经
出让人同意延建的，其项目竣工时间相应顺延，但延建期限不得超
过*年。
第**条受让人在本合同项下宗地内进行建设时，有关用水、
用气、污水及其他设施与宗地外主管线、用电变电站接口和引入工
程，应按有关规定办理。
受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、
通过、穿越受让宗地，但由此影响受让宗地使用功能的，政府或公
用事业营建主体应当给予合理补偿。
第**条受让人应当按照本合同约定的土地用途、容积率利
用土地，不得擅自改变。在出让期限内，需要改变本合同约定的土
地用途的，双方同意按照本条第项规定办理：
（*）由出让人有偿收回建设用地使用权；
第**页
（*）依法办理改变土地用途批准手续，签订国有建设用地使
用权出让合同变更协议或者重新签订国有建设用地使用权出让合同，
由受让人按照批准改变时新土地用途下建设用地使用权评估市场价
格与原土地用途下建设用地使用权评估市场价格的差额补缴国有建
设用地使用权出让价款，办理土地变更登记。
第**条本合同项下宗地在使用期限内，政府保留对本合同
项下宗地的规划调整权，原规划如有修改，该宗地已有的建筑物不
受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、构筑物及其附属设施改建、
翻建、重建，或者期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执
行。
第**条对受让人依法使用的国有建设用地使用权，在本合同
约定的使用年限届满前，出让人不得收回；在特殊情况下，根据社
会公共利益需要提前收回国有建设用地使用权的，出让人应当依照
法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、构筑物及其附属设施的
价值和剩余年期国有建设用地使用权的评估市场价格及经评估认定
的直接损失给予土地使用者补偿。
第*章国有建设用地使用权转让、出租、抵押
第***条受让人按照本合同约定支付全部国有建设用地使用
权出让价款，领取国有土地使用证后，有权将本合同项下的全部或
部分国有建设用地使用权转让、出租、抵押。首次转让的，应当符
合本条第项规定的条件：
（*）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的*
分之***以上；
（*）按照本合同约定进行投资开发，已形成工业用地或其他
第**页
建设用地条件。
第***条国有建设用地使用权的转让、出租及抵押合同，
不得违背国家法律、法规规定和本合同约定。
第***条国有建设用地使用权全部或部分转让后，本合同
和土地登记文件中载明的权利、义务随之转移，国有建设用地使用
权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余
年限。
本合同项下的全部或部分国有建设用地使用权出租后，本合同
和土地登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。
第***条国有建设用地使用权转让、抵押的，转让、抵押
双方应持本合同和相应的转让、抵押合同及国有土地使用证，到国
土资源管理部门申请办理土地变更登记。
第*章期限届满
第***条本合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继
续使用本合同项下宗地的，应当至迟于届满前*年向出让人提交续
期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下宗地的，出让
人应当予以批准。
住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。
出让人同意续期的，土地使用者应当依法办理出让、租赁等有
偿用地手续，重新签订出让、租赁等土地有偿使用合同，支付土地
出让价款、租金等土地有偿使用费。
第***条土地出让期限届满，土地使用者申请续期，因社
会公共利益需要未获批准的，土地使用者应当交回国有土地使用证，
并依照规定办理国有建设用地使用权注销登记，国有建设用地使用
第**页
权由出让人无偿收回。出让人和土地使用者同意本合同项下宗地上
的建筑物、构筑物及其附属设施，按本条第项约定履行：
（*）由出让人收回地上建筑物、构筑物及其附属设施，并根
据收回时地上建筑物、构筑物及其附属设施的残余价值，给予土地
使用者相应补偿；
（*）由出让人无偿收回地上建筑物、构筑物及其附属设施。
第***条土地出让期限届满，土地使用者没有申请续期的，
土地使用者应当交回国有土地使用证，并依照规定办理国有建设用
地使用权注销登记，国有建设用地使用权由出让人无偿收回。本合
同项下宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施，由出让人无偿收回，
土地使用者应当保持地上建筑物、构筑物及其附属设施的正常使用
功能，不得人为破坏。地上建筑物、构筑物及其附属设施失去正常
使用功能的，出让人可要求土地使用者移动或拆除地上建筑物、构
筑物及其附属设施，恢复场地平整。
第*章不可抗力
第***条合同双方当事人任何*方由于不可抗力原因造成的
本合同部分或全部不能履行，可以免除责任，但应在条件允许下采
取*切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人迟延
履行期间发生的不可抗力，不具有免责效力。
第***条遇有不可抗力的*方，应在*日内将不可抗力情况
以信函、电报、传真等书面形式通知另*方，并在不可抗力发生后
**日内，向另*方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行
的报告及证明。
第**页
第*章违约责任
第**条受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用
地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让
价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的‰向出让
人缴纳违约金，延期付款超过**日，经出让人催交后仍不能支付国
有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权
要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。
第***条受让人因自身原因终止该项目投资建设，向出让人
提出终止履行本合同并请求退还土地的，出让人报经原批准土地出
让方案的人民政府批准后，分别按以下约定，退还除本合同约定的
定金以外的全部或部分国有建设用地使用权出让价款（不计利息），
收回国有建设用地使用权，该宗地范围内已建的建筑物、构筑物及
其附属设施可不予补偿，出让人还可要求受让人清除已建建筑物、
构筑物及其附属设施，恢复场地平整；但出让人愿意继续利用该宗
地范围内已建的建筑物、构筑物及其附属设施的，应给予受让人*
定补偿：
（*）受让人在本合同约定的开工建设日期届满*年前不少于
**日向出让人提出申请的，出让人在扣除定金后退还受让人已支付
的国有建设用地使用权出让价款；
（*）受让人在本合同约定的开工建设日期超过*年但未满*
年，并在届满*年前不少于**日向出让人提出申请的，出让人应在
扣除本合同约定的定金，并按照规定征收土地闲置费后，将剩余的
已付国有建设用地使用权出让价款退还受让人。
第***条受让人造成土地闲置，闲置满*年不满*年的，
第**页
应依法缴纳土地闲置费；土地闲置满*年且未开工建设的，出让人
有权无偿收回国有建设用地使用权。
第***条受让人未能按照本合同约定日期或同意延建所另行
约定日期开工建设的，每延期*日，应向出让人支付相当于国有建
设用地使用权出让价款总额‰的违约金，出让人有权要求受让
人继续履约。
受让人未能按照本合同约定日期或同意延建所另行约定日期竣
工的，每延期*日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出
让价款总额‰的违约金。
第***条项目固定资产总投资、投资强度和开发投资总额未
达到本合同约定标准的，出让人可以按照实际差额部分占约定投资
总额和投资强度指标的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建
设用地使用权出让价款的违约金，并可要求受让人继续履约。
第***条本合同项下宗地建筑容积率、建筑密度等任何*项
指标低于本合同约定的最低标准的，出让人可以按照实际差额部分
占约定最低标准的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设用
地使用权出让价款的违约金，并有权要求受让人继续履行本合同；
建筑容积率、建筑密度等任何*项指标高于本合同约定最高标准的，
出让人有权收回高于约定的最高标准的面积部分，有权按照实际差
额部分占约定标准的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设
用地使用权出让价款的违约金。
第***条工业建设项目的绿地率、企业内部行政办公及生
活服务设施用地所占比例、企业内部行政办公及生活服务设施建筑
面积等任何*项指标超过本合同约定标准的，受让人应当向出让人
第**页
支付相当于宗地出让价款‰的违约金，并自行拆除相应的绿化
和建筑设施。
第***条受让人按本合同约定支付国有建设用地使用权出
让价款的，出让人必须按照本合同约定按时交付出让土地。由于出
让人未按时提供出让土地而致使受让人本合同项下宗地占有延期的，
每延期*日，出让人应当按受让人已经支付的国有建设用地使用权
出让价款的‰向受让人给付违约金，土地使用年期自实际交付
土地之日起算。出让人延期交付土地超过**日，经受让人催交后仍
不能交付土地的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，
并退还已经支付国有建设用地使用权出让价款的其余部分，受让人
并可请求出让人赔偿损失。
第***条出让人未能按期交付土地或交付的土地未能达到
本合同约定的土地条件或单方改变土地使用条件的，受让人有权要
求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人
造成的直接损失。土地使用年期自达到约定的土地条件之日起算。
第*章适用法律及争议解决
第***条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决，
适用中华人民共和国法律。
第**条因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协
商不成的，按本条第项约定的方式解决：
（*）提交仲裁委员会仲裁；
（*）依法向人民法院起诉。
第*章附则
第**页
第***条本合同项下宗地出让方案业经人民政府批准，
本合同自双方签订之日起生效。
第***条本合同双方当事人均保证本合同中所填写的姓名、
通讯地址、电话、传真、开户银行、代理人等内容的真实有效，*
方的信息如有变更，应于变更之日起**日内以书面形式告知对方，
否则由此引起的无法及时告知的责任由信息变更方承担。
第***条本合同和附件共页整，以中文书写为准。
第***条本合同的价款、金额、面积等项应当同时以大、
小写表示，大小写数额应当*致，不*致的，以大写为准。
第***条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，
与本合同具有同等法律效力。
第***条本合同*式份，出让人份,受让人
份，审核人份,具有同等法律效力。
出让人（签章）：，受让人（签章）：
法定代表人（委托代理人），法定代表人(委托代理人)：
（签字）：，（签字）：
第**页
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