****省****
合同书
采购计划编号：*********-****-*****
采购项目编号：*********-****-*****
项目名称：****市横沥镇居家养老服务项目
甲方：****市横沥镇公共服务办公室
电话：****-********地址：****市横沥镇发展中心*楼
乙方：****
电话：****-********地址：****市横沥镇隔坑村金龙东
*巷**号
根据****市横沥镇居家养老服务项目的采购结果，按照
《中华人民共和国****法》《中华人民共和国民法典(合
同编）》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原
则，*致同意遵守本合同如下。
*、服务群体
横沥镇**个村（社区）内具有横沥镇户籍，**周岁以上
的，符合以下情况之*的为可以申请居家养老资助:
（*）年满**周岁及以上的重度失能老年人；
（*）年满**周岁及以上的中度失能老年人；
（*）孤赛人员、计划生育特殊家庭、残疾军人、重点优
抚对象中年满**周岁及以上的失能老人；
（*）特困供养人员、低保家庭、低收入家庭中年满**
周岁及以上的老年人。
截至****年*月统计数据，横沥镇目前符合资助条件的
居家养老服务对象共有***人，其中有：
*
（*）年满**周岁及以上的重度失能老年人***人；
（*）年满**周岁及以上的中度失能老年人***人；
（*）孤赛人员、计划生育特殊家庭、残疾军人、重点优
抚对象中年满**周岁及以上的失能老人*人；
（*）特困供养人员、低保家庭、低收入家庭中年满**
周岁及以上的老年人*人。
（★备注：上述人数按每月智慧养老平台核定数量为准，
甲方按照实际接受居家养老资助服务人数支付购买费用，乙
方需要按照实际接受居家养老资助服务对象人数配置相应的
小
服务人数及服务内容）
*、服务内容
*．居家养老服务中心（站）建设及运营
甲方负责在居家养老服务中心（站）运营开展居家养老
服务，面向符合资格的老年人，通过组建“社工+助理+护工+
义工”的队*，以片区服务点为据点，面向全镇老年人开展
专业化服务。
站点场所规范化建设包括办公场所布置（形象墙、咨询
台、上墙制度、宣传栏等）和办公设备设施维护。
站点运营包括服务内容、服务价格公示、服务宣传、对
护工、项目工作人员进行培训、管理，制定完善有关居家养
老服务管理制度、规范及指引，根据有关考核指标提升工作
*
质量，配合政府部门及第*方评估机构对服务进行评估。
*.“大配餐”服务
配合横沥镇“大配餐”中标单位进行送餐服务，配送费
用由乙方与中标单位协商解决。
*．日间照料服务
安排社工进驻横沥镇内的日间照料场所，为长者提供老
人日间照料、心理疏导、文化娱乐等服务，促进长者身心健
康，提高其生活质量。
*．居家养老服务内容要求
社区居家养老服务内容以“立足社区、面向老人、专业
服务”为特点，依靠“社工+社工助理+康复师+护工+义工”
为老年人提供专业化服务。具体服务内容如下：
| 序号 |
服务大项 |
细项 |
描述 |
| * |
家务服务/卫生清洁 |
居室清洁 |
卧室、起居室、厨房、卫生间等整洁 |
| * |
家务服务/卫生清洁 |
更换洗涤 |
视衣物及床单、被罩等清洁程度，及时更换、洗涤、晾晒，保持洁净、干爽、整齐 |
| * |
家务服务/卫生清洁 |
上门维修 |
帮助提供电器、餐具、洁具、家具等物品维修服务。 |
| * |
生活照料 |
个人清洁 |
协助老人洗激、洗脸、洗手、洗头、洗脚、沐浴、擦身、修剪指（趾）甲、剃须、整理仪表仪容等动作适当； |
| * |
生活照料 |
排泄照料 |
协助老人如厕，及时清理吐老人的污物、失禁处理 |
| * |
饮食服务 |
送餐煮餐 |
为老年人提供集中用餐或送餐服务家庭饮食料理服务 |
| * |
|
助食 |
协助老人完成进膳、饮水、服药 |
| * |
康复护理服务 |
康复训练服务 |
定期协助卧床老人翻身、活动肢体关节等、配合医护人员帮助特殊老人进行各项肢体保健、康复活动，如腰椎康复、跌伤康复、中风康复、偏瘫康复、记忆训练、感官训练、转移训练等。协助老人正确使用康复、保健、康复辅助器具、仪器，并保证安全。 |
| ** |
康复护理服务 |
康复理疗服务 |
有资质的服务人员提供中医理疗服务，如针灸理疗、足部理疗、器械按摩、中风物理治疗、推拿按摩、拔罐刮痧等。 |
| ** |
康复护理服务 |
医疗保健服务 |
医疗协助服务：遵照医嘴及时提醒和监督老年人按时服药、陪同就医或根据老人的需要与医生保持密切联系；协助开展医疗辅助性工作，应能正确测量血压、体温、脉搏和呼吸等。 |
| ** |
康复护理服务 |
健康咨询服务 |
通过电话、网络、讲座等方式，为老年人提供康复护理及老年期营养、心理健康等咨询服务。 |
| ** |
精神慰籍服务 |
精神慰籍服务 |
通过探访、电话等形式与服务对象进行谈心、交流，耐心倾听，了解其精神需求。 |
| ** |
精神慰籍服务 |
心理疏导服务 |
掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，能够观察老年人的情绪变化并通过有效的专业手法和技巧及时调整老年人的不良心理状态。 |
| ** |
安全援助服务 |
定期探访 |
对有需的独居等老年人定期上门探访，定期电话询问。 |
| ** |
文化娱乐及社会支持网络建立 |
文化娱乐服务包括文化教育服务、娱乐休闲服务、室外休闲活动等；整合可能的社会资源为老年人提供多样化的服务，建立企业、社会组织、志愿服务体系资源库及跟进网络。 |
文化娱乐服务包括文化教育服务、娱乐休闲服务、室外休闲活动等；整合可能的社会资源为老年人提供多样化的服务，建立企业、社会组织、志愿服务体系资源库及跟进网络。 |
| ** |
心理咨询与危机介入服务 |
通过有效的专业手法和技巧及时调整老年人的不良心理状态。如康娱活动服务 |
通过有效的专业手法和技巧及时调整老年人的不良心理状态。如康娱活动服务 |
馆
*
| ** |
安宁疗护服务 |
根据老年人或亲属要求对有需求的老人开展临终关怀服务，应根据老年人病情及时联系、通知亲属。 |
| ** |
“平安铃”服务 |
“平安铃”由平安铃公司负责提供及运营，项目工作人员需要协助老人使用和及时反馈有关问题。 |
| ** |
特色服务 |
根据横沥镇老人的特点及社区资源，开发符合横沥镇居家养老对象的特色项目、并打造成横沥镇的敬老爱老品牌项目。 |
*、服务指标
| 服务指标 |
协议水平（每年） |
| *.康复护理、生活 |
根据老人服务资助标准，在****市智慧养老平台上照料、卫生清洁等服务安排护工完成有关服务内容并进行打卡结算。 |
| *.文化娱乐服务 |
针对横沥镇**岁以上的老人，定期开展文化教育服务、娱乐休闲服务、室外休闲活动，每年开展**场。 |
| *.精神慰籍服务 |
每年探访***个，按老人需要提供个案式的辅导服务。 |
| *.健康教育服务 |
每年开展健康教育宣传活动、健康讲座等*场。 |
| *.特色服务 |
每年至少提供*项特色服务内容。 |
| *.服务建档 |
为每个接受服务的老人建立服务档案，根据档案要求进行评估，做好有关服务资料的登记及汇总。针对重度失能老人，至少半年进行*次情况更新评估，其他老人每年进行*次情况更新评估。 |
| *.管理培训 |
每月对护工服务进行抽查，每月召开*次护工会议；对护工、社工等专业服务人员提供培训或督导，平均每月至少*次；每年度开展*次护工考核，提高护工的服务水平，提升护工团队的凝聚力。 |
| *.志愿者服务 |
建立*支老人志愿服务队，队*人数不少于**人。每年发动志愿者服务不少于***人次。 |
| *.服务回访 |
定期对服务对象进行回访调查，收集了解老人的反馈意见，每年回访调查人数不少于***人。 |
| **.需求分析报告 |
每年针对横沥镇居家养老服务对象的情况进行需求分析，并形成分析报告。 |
| **.工作计划 |
每年*份 |
| **.工作总结 |
每年*份 |
*、服务提供标准
*.经评估属于重度失能的，按照每人每月***元的标准
提供居家养老服务。
*.经评估属于中度失能的，按照每人每月***元的标准
提供居家养老服务。
*.经评估属于轻度失能或能力完好的，按照每人每月***
室
元的标准提供居家养老服务。
*.乙方按照镇公共服务办确定的服务方案与资助对象签
订服务协议并提供服务，超出服务方案和资助标准由资助对
象自行负担。
*.执行期间，如果资助标准有调整，按调整后的新标准
执行。
*、配置人员数量及要求
*.根据目前横沥镇居家养老服务实际服务老人的数量及
拨款情况，乙方配置的人员数量如下：项目管理团队成员*
名，其中专职社工*人，社工助理*人，社工中含项目主任*
人，项目主任须具备至少*年以上的****或居家养老服
务工作经验；护理人员按照服务对象的失能程度进行配备，
*
至少配备*名具有相应资质的康复师，护工数量由社工根据
服务对象情况进行分配。（如居家养老服务的老人数量有
变，乙方可根据实际服务对象数量适当调整护工人数，如服
务对象的人数增加或减少幅度超过**%，乙方可与甲方协商增
加或减少项目管理团队的人员配置数量。）
*.乙方应本着服务至上，诚信为本的宗旨，在熟悉村居
家养老服务的基本情况下，所提供的社工应具备以下基本条
件：社工人才必须为通过全国****者职业水平评价取得
《中华人民共和国****者职业水平证书》的人员，或者
为全日制****专业本科及以上学历的并须于毕业当年通
过全国****者职业水平评价取得《中华人民共和国社会
工作者职业水平证书》的应届毕业生。社工助理应具备以下
基本条件：有耐心，能胜任助理工作。社工和社工助理应当
接纳服务对象，尊重服务对象的自决权、隐私权、知情权，
保护其权益；运用专业的知识、方法和技巧，能以粤语与服
务对象沟通，为解决服务对象的实际问题和困难，为相关工
作出谋划策并提供帮助；热爱****，具有社会责任感和
敬业精神，遵守职业操守及各项管理制度。
*.所提供的护工应具备以下基本条件：优先选聘具有横
沥镇户籍的失业人员和农村富余劳动人员，尤其各村（居）
委会的“****”人员。除了“****”人员外，如横沥镇户籍
**-**周岁的其它人员有意愿加入敬老、爱老、孝老服务，也
*
可考虑。热爱****，具有社会责任感和敬业精神，遵守
职业操守及各项管理制度。
*.乙方需与项目配置人员订立和履行劳动合同、购买社
保等，按照双方协议支付相关薪酬，并提供不定期的专业知
识培训。
*.乙方需要接受甲方的监督指导。
*.特色服务考核，以承诺服务金额为标准。
*、服务期限
本合同服务期从****年*月*日至****年*月**日
止，为期*年。
*、服务经费及支付
*.服务费用根据居家养老服务对象的种类及服务费用标
准进行拨付，其中重度失能老人服务费用标准为***元/人/
月，中度失能老人服务费用标准为***元/人/月，轻度失能
老人服务费用标准为***元/人/月。
*.享受居家养老服务的实际人数按甲方核定符合条件的
对象人数为准，乙方每月*日前通过平台提交服务人数及金
额给甲方审核，甲方根据乙方在智慧养老平台上实际服务人
数及打卡服务情况核算服务经费。
*
*.甲方根据《****市民政局****市财政局关于做好居
家养老服务项目补助资金结算工作的通知》的文件要求与乙
方结算费用，甲方每月将实际服务经费通过银行转账汇到乙
方账户，乙方按照实际收到服务经费金额提供等额的合格发
票给甲方。
*、考核管理
*.甲方和各村（社区）有权对乙方的服务质量进行监
督，如发现乙方存有不合理、不完善事项或服务质量问题，
有权对要求乙方改正。同时，甲方、各村（社区）及其村民
代表有权对乙方服务质量进行监督，并提出合理建议和意
见。
*.乙方对居家养老服务中心（站）提供服务示范、人员
培训、服务功能拓展指引，负责对社工、社工助理、护工日
常管理、教育、培训、考核，并通过定期走访、服务抽查、
绩效考核等方式对社工、社工助理、护工的工作进行评估，
以促进社工、社工助理和护工业务能力的不断提升，推进养
老工作人员提供的服务达到协议标准，并持续改善服务，满
足服务对象的合理需求，提高其社区及居家生活质量。
*.甲方根据项目开展的实际情况，每年度按需对项目进
行考核、评估，如发现乙方存有不合理、不完善事项或服务
质量问题，甲方有权要求乙方改正。
**
*.如乙方在评估中确定为不合格的服务机构，由市民政
局会同各园区、镇（街道）民政部门督促整改。整改后仍不
合格的，甲方将与乙方中止合同。
*、责任划分
*.如在履行本合同过程中，由于乙方或其工作人员过失
造成甲方或第*方包括但不限于服务对象人身或财产损失，
其法律及赔偿责任由乙方全部承担，遭受损失的服务对象可
依法向甲方所在地人民法院起诉。因此导致甲方为乙方垫付
费用的，甲方有权向乙方进行追偿，追偿范围包括但不限于
甲方向第*方支付的赔偿款项、因应诉产生的诉讼费、差旅
费、律师费等维权费用。
*.乙方需向甲方汇报项目服务情况，并按照甲方要求按
月提交服务数据及文书资料，甲方需为乙方的项目工作提供
便利。
*.在服务过程中，服务对象多次投诉仍不改进或服务质
量达不到要求的，甲方提出整改意见，乙方仍不改进，甲方
有权终止合同。
*.有下列情况之*的，乙方有权临时召回社工、社工助
理解除合同：
（*）约定的服务内容发生变更而未取得乙方同意的；
（*）甲方对乙方社工、社工助理工作要求违反国家法
*
律、法规或损害其身心健康的；
（*）甲方无正当理由频繁要求调换社工、社工助理的；
（*）甲方拖欠服务购买费用*个月或以上。
*.有下列情况之*的，甲方有权单方解除合同：
（*）约定的服务内容发生变更而未取得甲方同意的；
（*）乙方服务过程违反国家法律、法规或损害服务对象
身心健康的；
（*）服务质量达不到要求的，甲方提出整改意见，乙方
仍不改进的；
（*）未经甲方书面同意，乙方部分或全部转让其应履行
的合同项下的义务。
*.乙方在服务提供过程中，应积极与甲方进行沟通达成
共识，甲方有权要求乙方根据实际情况及时调整服务计划。
*.乙方委派到甲方工作的社工、社工助理、护工在履行
职务（含上下班途中）过程中发生的工伤事故，其法律责任
由乙方全部承担，与甲方无关。
*.具体履约过程中如发生争议，甲乙双方应本着真诚合
作的态度积极处理。
*、违约责任
任何*方违反合同约定，另*方均有权要求其赔偿因违
约造成的损失；双方另有约定的除外。
**
**、不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可
抗力事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成
的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认
后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免
于承担违约责任。
**、合同争议的解决方法
本合同发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商解
决不成的，可依法向人民法院起诉。
**、合同生效及未尽事宜
*.本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后
立即生效，具有同等法律效力，合同有效期随服务期结束
而自然终止。
*.本合同*式*份，甲方执*份，乙方执*份，采购
代理机构执*份，具有同等法律效力。
**、其它
*.本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与
所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律
效力。
*
*.在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的
文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）
即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章
或确认之日期。
附件：*.横沥镇居家养老服务收费标准
坑
镇公共
甲方（盖章：****东横沥镇乙方（盖章）：****市横沥
镇隔坑村科技服务站
公共服务办公室
**
法定代表火或委任代理人法定代表人或委任代理人：
****年*月**日****年*月**日
**
附件：*.横沥镇居家养老服务收费标准
横沥镇居家养老服务项目收费标准
| 序号 |
服务大项 |
细项 |
描述 |
金额（元） |
时间（分钟） |
| * |
家务服务/卫生清洁 |
居室清洁 |
卧室、起居室、厨房、卫生间等整洁。 |
** |
** |
| * |
家务服务/卫生清洁 |
更换洗涤 |
视衣物及床单、被罩等清洁程度，及时更换、洗涤、晾晒，保持洁净、干爽、整齐。 |
** |
** |
| * |
家务服务/卫生清洁 |
上门维修 |
帮助提供电器、餐具、洁具、家具等物品维修服务。 |
** |
** |
| * |
生活照料 |
个人清洁 |
协助老人洗激、洗脸、洗手、洗头、洗脚、沐浴、擦身、修剪指（趾）甲、剃须、整理仪表仪容等动作适当。 |
** |
** |
| * |
生活照料 |
排泄照料 |
协助老人如厕，及时清理呕吐老人的污物、失禁处理。 |
** |
** |
| * |
生活照料 |
陪伴就医 |
代预约挂号、陪诊、协助与医生沟通、取药、缴费、陪同往返、协助出行等。 |
** |
** |
| * |
生活照料 |
陪同外出 |
户外活动陪伴，陪护行动不便的服务对象到户外活动，包括（但不限于）参加社区活动、散步、购物等。 |
** |
** |
| * |
生活照料 |
代办服务 |
代预约挂号、排队；代缴纳水电、煤气、话费等；代收寄快递；代领物品；代送物品；代买生活必需品；协助报修设备及物品；协助申请相关事务等。 |
** |
** |
|
生活照料 |
喘息服务 |
为长者提供临时照顾服务。 |
*** |
*** |
| ** |
饮食服 |
送餐 |
为老年人提供集中用餐或送餐服务。 |
* |
** |
| ** |
务 |
煮餐 |
代买食材、清洗烹任、协助进食、餐后清洁等。 |
** |
** |
| ** |
康复护理服务 |
康复训练服务 |
定期协助卧床老人翻身、活动肢体关节等、配合医护人员帮助特殊老人进行各项肢体保健、康复活动，如腰椎康复、跌伤康复、中风康复、偏瘫康复、记忆训练、感官训练、转移训练等。协助老人正确使用康复、保健、康复辅助器具、仪器，并保证安全。 |
** |
** |
| ** |
康复护理服务 |
转移护理 |
协助床上移动；床上体位转换；轮椅转移；移动辅助器应用指导等。 |
* |
** |
| ** |
康复护理服务 |
康复理疗服务 |
有资质的服务人员提供中医理疗服务，如针灸理疗、足部理疗、器械按摩、中风物理治疗、推拿按摩、拔罐刮痧等。 |
** |
** |
| ** |
康复护理服务 |
医疗保健服务 |
医疗协助服务：遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药、陪同就医或根据老人的需要与医生保持密切联系；协助开展医疗辅助性工作，应能正确测量血压、体温、脉搏和呼吸等。 |
** |
** |
| ** |
精神慰籍服务 |
精神慰籍服务 |
通过探访等形式与服务对象进行谈心、交流，耐心倾听，了解其精神需求。 |
** |
** |
| ** |
精神慰籍服务 |
心理疏导服务 |
掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，能够观察老年人的情绪变化并通过有效的专业手法和技巧及时调整老年人的不良心理状态。 |
** |
** |
| ** |
|
集体活动 |
举办集体活动，组织长者和社工、志愿者等人员开展相关活动，提高长者生活质量。 |
* |
** |
| ** |
安全援助服务 |
定期探访 |
对有需的独居等老年人实地上门探访，检查平安铃设备情况 |
** |
** |
| ** |
文化娱乐及社会支持网络建立 |
文化娱乐服务包括文化教育服务、娱乐休闲服务、室外休闲活动等；整合可能的社会资源为老年人提供多样化的服务，建立企业、社会组织、志愿服务体系资源库及跟进网络。 |
文化娱乐服务包括文化教育服务、娱乐休闲服务、室外休闲活动等；整合可能的社会资源为老年人提供多样化的服务，建立企业、社会组织、志愿服务体系资源库及跟进网络。 |
** |
** |
| ** |
心理咨询与危机介入服务 |
通过有效的专业手法和技巧及时调整老年人的不良心理状态。如康娱活动服务 |
通过有效的专业手法和技巧及时调整老年人的不良心理状态。如康娱活动服务 |
** |
** |
| ** |
安宁疗护服务 |
根据老年人或亲属要求对有需求的老人开展临终关怀服务，应根据老年人病情及时联系、通知亲属 |
根据老年人或亲属要求对有需求的老人开展临终关怀服务，应根据老年人病情及时联系、通知亲属 |
** |
** |
**
功能介绍
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