招标文件编号：********-***
****县殡仪馆殡葬设备采购项目
招标文件
采购人(盖章)：****县民政局
招标代理机构名称(盖章)：****
****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
第*节投标人须知前附表
第*节投标文件否决性条款摘要
第*节投标须知
第*节资格审查及评标办法
第*章合同文件
第*章投标文件格式
*、投标函（格式）
*、资格文件
*、供应商基本情况表
*、开标报价*览表
*、分项报价明细表
*、所投各产品的技术参数（或技术指标）
*、所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明（如果有）
*、供货方案
*、商务条款偏离表
*、主要人员情况表
**、商务及售后服务承诺
**、其它
第*章项目需求
*、项目概况
*、应用环境
*、标准和规范
*、技术规格书
*、技术参数及要求
*、商务要求
第*章****政策附件格式
*、中小企业声明函（货物）
*、监狱企业证明文件(非监狱企业则不出具)
*、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位则不填）
*、采购节能产品声明（如有）
*、关于运用****政策支持脱贫攻坚政策
第*章招标公告
****受****县民政局的委托，对其委托的****县殡仪馆殡葬
设备采购项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。
*、项目名称及编号
*、项目名称：****县殡仪馆殡葬设备采购项目
*、招标文件编号：********-***
*、项目采购内容
****县殡仪馆采购单炕面拣灰火化机、尾气净化处理设备等。
| 序号 |
货物名称 |
数量 |
备注 |
| * |
单炕面拣灰火化机 |
*台 |
具体规格、要求、技术参数详见招标文件项目需求 |
| * |
尾气净化处理设备(*拖*) |
*套 |
具体规格、要求、技术参数详见招标文件项目需求 |
| * |
实木告别棺(大) |
*台 |
具体规格、要求、技术参数详见招标文件项目需求 |
| * |
实木告别棺(小) |
*台 |
具体规格、要求、技术参数详见招标文件项目需求 |
| * |
恒温棺 |
*台 |
具体规格、要求、技术参数详见招标文件项目需求 |
| * |
推尸车 |
*台 |
具体规格、要求、技术参数详见招标文件项目需求 |
| * |
实木供桌 |
*张 |
具体规格、要求、技术参数详见招标文件项目需求 |
*、项目预算金额：****元
*、供应商资格条件：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.须具有合法有效的营业执照；
*.须具有****或****年度经审计的财务审计报告（成立不满*年的企业提供基本开
户银行出具的资信证明）；
*.须具有****年*月至今任意连续*个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；
*.须提供中国裁判文书网（******.*****.***.**）无行贿犯罪查询结果截图证明；
*.须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行人
或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国
****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政
府采购活动期间；未被列入“信用中国（********）”网站
（****://******.********.***.**/）或（投标人所属城市）记录失信息记录名单；
未被列入“信用中国（****）”网站（***.********.***.**）或（投标人所属省份）记
录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业
及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“信用中国（********）”网站
（****://******.********.***.**/）或（投标人所属城市）、中国****网
（***.****.***.**）及“信用中国（****）”网站（***.********.***.**）或（投标
人所属省份）查询结果截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目预留方式为全部面向中小企业预留，
中小企业预留比例为***%。供应商应当提供《****促进中小企业发展管理办法》（财
库[****]**号）规定的《中小企业声明函》，并对其真实性负责，如有虚假，将依法承
担相应责任。
*、.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。
*、公告期限：*个工作日
*、评标方法：综合评分法
*、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进*步落实“放管
服”改革要求，凡是拟参与****省公共资源交易活动的供应商需先在****市公共资源交
易网上注册，供应商可自行选择以下任意*种方式进行注册、登录：
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册
填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方
式登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载招标文件。
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册，
并办理获取**数字证书。用已办理获取的**数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，
成功后免费下载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和**数字证书登录方式并行，由供应商自行选
择登录方式。**数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理**数字证书的供
应商，仍可在****市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。
*、获取招标文件的时间、地点、方式：
（*）时间：自****年*月*日**:**:**起至****年*月*日**:**:**止均可
免费获取。
（*）方式：登录****市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“****市
公共资源交易中心”网站（****://***.********.***.**/******/）点击对应的招标项
目公告，免费获取招标文件，也可通过登录****公共资源交易电子服务系统，在“投标
管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与****市公共资源交易活动的采购人、招标代理机构、投标单位需先
在****市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。
*、投标截止时间、开标时间及地点：
*.投标文件递交截止时间：****年*月**日**时**分(北京时间），逾期概
不受理。
*.开标时间及地点：****年*月**日**时**分(北京时间）在****市公共资
源交易中心*楼第*开标厅（****市秦州区建设路***号*楼）。
*.供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录********网，以便及时了解相
关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素
由供应商自行承担。
*、现因****市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（****://**.**.***.***/*********.****）。
****县殡仪馆殡葬设备采购项目的开评标活动改变为通过“赢标电子不见面开标大厅”
（网址：****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，请投标人在开
标前登录系统，投标人须在提交投标文件截止时间前，使用“赢标投标编制工具”生成
的.****、.****或.****加密投标文件上传至“赢标电子开评标系统”（网址：
****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，逾期未上传到指定的网
络开标系统的投标文件，不予受理。
开标前投标人须登录“赢标电子开评标系统”进行签到。若在开标截止时间前没有
签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间*致。
开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用**证书登录“赢标电子开评标系
统”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时
间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。
**、投标保证金：本项目不再收取投标保证金。
**、采购项目需要落实的****政策：
*.根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕
**号）规定及财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕
**号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除。
*.根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[****]**号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。
*.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库【****】***号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*.根据《*部门关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》
（财库〔****〕*号）的有关规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管
理，依据品目清单和认证书实施政府优先采购和强制采购。
*.根据《财政部、国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财
库〔****〕**号）有关规定，优先采购贫困地区农副产品和优先采购聘用建档立卡贫困
人员物业公司提供的物业服务。
**、采购项目联系人及联系电话：
采购人：****县民政局
地址：****县城关镇火车站和平街西侧
联系人：****，联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省****市秦州区石马坪街道团庄路***号商铺（宏昇尚府南侧**米）
联系人：****联系电话：****-*******
****年*月*日
致投标人
本招标文件是依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等
有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标项目的特点和需要编制的。
招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了项目
的规模、性质以及商务和技术要求等，以及对招标文件的实质性响应的规定。投标人制作的投标文件
要符合招标文件中规定的实质性要求和条件，且没有重大偏离或保留。如果投标文件未能对招标文件
做出实质性响应的，其投标将会被拒绝。
| 采购人：****县民政局地址：****县城关镇火车站和平街西侧联系人：****联系电话：****-******* |
采购代理机构：****地址：****省****市秦州区石马坪街道团庄路***号商铺（宏昇尚府南侧**米）联系人：****联系电话：****-******* |
第*章投标须知
第*节投标人须知前附表
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
项目概况 |
*.项目名称：****县殡仪馆殡葬设备采购项目*.采购项目概况：名称、数量和规格及技术要求详见采购内容及要求。*.招标范围(包括但不限于)：（*）设备的采购、运输、到货验收、设备的安装、调试，售后维修、质保等相关伴随服务。（*）卖方所供货物、提供服务人员的安全责任风险。*.合同签订：签订*个项目合同 |
| * |
资金来源及预算金额 |
资金来源：****预算金额：****元 |
| * |
采购人 |
采购人：****县民政局地址：****县城关镇火车站和平街西侧联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****省****市秦州区石马坪街道团庄路***号商铺（宏昇尚府南侧**米）联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
供应商资格条件 |
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；*.须具有合法有效的营业执照；*.须具有****或****年度经审计的财务审计报告（成立不满*年的企业提供基本开户银行出具的资信证明）；*.须具有****年*月至今任意连续*个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；*.须提供中国裁判文书网（******.*****.***.**）无行贿犯罪查询结果截图证明；*.须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录 |
附件：
关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔****〕***号)
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干
意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企
业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○*年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意
见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产
总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃
气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，
住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经
营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设
施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元
及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总
额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及
以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以
上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企
业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以
上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型
企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产
总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工
商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企
业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和
企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的
《中小企业标准暂行规定》同时废止。
采购节能产品（如有）
财库〔****〕***号财政部国家发展改革委
关于印发《节能产品****实施意见》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市
财政厅（局）、发展改革委（计委）、经贸委（经委），新疆生产建设兵团财务局、发展
改革委，党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：为贯彻落实《国务院办公厅关于开展资源节
约活动的通知》（国办发［****］**号），发挥政府机构节能（含节水）的表率作用，根
据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国****法》，财政部、国家发展
和改革委员会制定了《节能产品****实施意见》。现印发给你们，请遵照执行。附件：
节能产品****实施意见中华人民共和国财政部中华人民共和国家发展和改革委员
会*○○*年**月**日***附件：节能产品****实施意见为贯彻落实《国务院
办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发〔****〕**号），发挥政府机构节能（含
节水，下同）的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国政府采
购法》，现就推行节能产品****提出如下意见。
*、采购节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省****，推动企业节能技术
进步，扩大节能产品市场，提高全社会的资源忧患意识，节约能源，保护环境，实现经济社
会可持续发展，具有*分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，
确保节能产品****工作落到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）用财政性资金进行采
购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。
*、财政部、国家发展和改革委员会综合考虑****改革进展和节能产品技术及市场
成熟等情况，从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行****
的范围，并以“节能产品****清单”（以下简称“节能清单”）的形式公布。节能清
单中新增节能认证产品，将由财政部、国家发展和改革委员会以文件形式确定、公布并适时
调整。
*、中国****网（****://***.****.***.**/）、中国环境资源信息网
（****://***.****.***.**/）、中国节能节水认证网（****://***.****.***.**/）为节
能清单公告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家发展和改革委员会允许，不
得转载。*、节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超
过认证书有效截止日期的自动失效。
*、****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购
节能清单所列的节能产品。
*、在****活动中，采购人应当在****招标文件（含谈判文件、询价文件）中载
明对产品的节能要求、合格产品的条件和节能产品优先采购的评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照有关法律、法
规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。****年在中央*级
预算单位和省级（含计划单列市）预算单位实行，****年扩大到中央*级预算单位和地市
*级预算单位实行，****年全面实行。在实施中，各级政府和预算单位可以根据实际情况，
提前执行本意见相关要求。
采购环境标志产品（如有）
财政部、国家环境保护总局关于环境标志产品****实施的意见
财库[****]**号****-**-**
党中央有关部委，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
环保局（厅），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的
若干意见》（国发[****]**号），积极推进环境友好型社会建设，发挥****的环境保
护政策功能，根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国环境保护法》，现
就推行环境标志产品****提出如下意见。
*、采购环境标志产品对于树立政府环保形象，提高全社会的环保意识，推动企业环保
技术进步，保护环境和人体健康，节约能源，促进资源循环利用，实现经济社会可持续发
展，具有*分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保环境
标志产品****工作落到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采购的，
要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。
*、财政部、国家环境保护总局综合考虑****改革进展和环境标志产品技术及市场
成熟等情况，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中，以“环境标志产
品****清单”（以下简称清单）的形式，按类别确定优先采购的范围。财政部、国家
环境保护总局将适时调整清单，并以文件形式公布。
*、中国****网（****://***.****.***.**/）、国家环境保护总局网
（****://***.****.***.**/）、中国绿色采购网（****://***.****.**/）为清单的公告
媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家环境保护总局允许，不得转载。
*、清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证书有效截止日期为准，超过认证
证书有效截止日期的自动失效。
*、采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应
当优先采购清单中的产品。
*、在****活动中，采购人或其委托的采购代理机构应当在****招标文件（含
谈判文件、询价文件）中载明对产品（含建材）的环保要求、合格供应商和产品的条件，以
及优先采购的评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照相关法律、
法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。****年*月*
日起在中央和省级（含计划单列市）预算单位实行，****年*月*日起全面实行。
关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、扶贫办（局），
新疆生产建设兵团财政局、扶贫办：为深入贯彻党的**大精神和习近平总书记关于扶贫
工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，进*步
做好运用****政策支持脱贫攻坚工作，现就有关事项通知如下：
*、充分认识运用好****政策支持打赢脱贫攻坚战的重要性党的**大以来，以习
近平同志为核心的党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的决定，推动脱贫攻坚战取得决定性进
展。党的**大提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的*大攻坚战之*。打赢打好脱贫
攻坚战，对如期全面建成小康社会，实现第*个**年奋斗目标具有*分重要的意义。运用
好****这*财政调控手段支持打赢脱贫攻坚战，优先采购贫困地区农副产品和物业服
务，是贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略，落实《国务院办公厅关于
深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（国办发〔****〕***号）的具体措施，
有助于帮助贫困人口增收脱贫，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进
贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。各级财政部门、扶贫办及各级预算单位要切
实提高政治站位，充分认识运用****政策支持脱贫攻坚的重要意义，增强执行政策的
自觉性和紧迫性，确保取得政策实效。
*、鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品各级预算单位采购农
副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。各主管预算单位要做好统筹协调，确
定并预留本部门各预算单位食堂采购农副产品总额的*定比例定向采购贫困地区农副产品。
各级预算单位要按照积极稳妥的原则确定预留比例，购买贫困地区农副产品时要遵循就近、
经济的原则，在确保完成既定预留比例的基础上，鼓励更多采购贫困地区农副产品，注重扶
贫实际效果。贫困地区农副产品是指***个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作
社、家庭农场等出产的农副产品。
*、鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务各级预算单位使用
财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在***个国家级贫困县域内，且
聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在***个国家级贫困县域内，
且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）**%以上的物业公司，各级预算
单位可根据符合条件的物业公司数量等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序
后，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单*来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司
提供的物业服务。各级预算单位要按照注重实效、切实可行的原则确定采购贫困地区物业
服务的需求。按上述政策优先采购有关物业公司物业服务的，除按规定在****指定媒体
公开项目采购信息外，还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人
员具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社会监督。
*、建立健全保障措施财政部、国务院扶贫办会同有关部门制定优先采购贫困地区农副
产品的实施方案，搭建贫困地区农副产品网络销售平台，提供高效便捷的贫困地区农副产品
产销渠道，有序开展相关工作。各级扶贫办（局）要会同本级有关部门加强***贫困地区
农副产品货源组织，建立长期稳定的供给体系。各主管预算单位应于****年底前将本部
门各预算单位预留采购贫困地区农副产品的具体比例情况（详见附件），报同级财政部门
和扶贫部门备案。****年起，各级财政部门和扶贫部门将定期统计和通报采购贫困地区农
副产品情况，将采购贫困地区物业服务情况作为****政策执行情况专项统计纳入政府
采购信息统计范围，加强对各单位政策执行情况的督导。
附件：预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表
财政部
国务院扶贫办
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