****省****市****县应急管理局****年中
央自然灾害救灾资金(洪涝灾害)防汛救
灾装备物资购置项目
****文件
项目编号:**-**-********-**
招标人:****县应急管理局
招标代理机构:****
日期:****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
*.*总则
*.*招标文件
*.*投标报价、投标文件编制
*.*投标人应当提交的资格、资信证明文件
*.*投标截止时间、开标时间以及地点
*.*开标、评标、定标以及废标
*.*纪律和监督
*.*质疑与投诉
第*章评标办法(综合评分法)
*.*相关要求
*.*评审过程
*.*评分标准分项明细表
第*章合同条款和格式
*.*签订合同
*.*追加合同金额
*.*质量与验收
*.*合同主要条款
第*章交货、竣工和提供服务的时间
*.*交货期
*.*交货地点
*.*验收
*.*质量保证期
*.*售后服务
第*章项目技术和商务要求
*.*项目说明
*.*招标产品详细技术标准和要求
第*章投标文件格式
*.*报价文件
*.*商务文件
*.*技术文件
*****联系电话:****-*******
第*章招标公告
项目概况:,
****省****市****县应急管理局****年中央自然灾害救灾资金(洪涝灾害)防汛
救灾装备物资购置项目的潜在投标单位应在****市公共资源交易平台(网址:
***.********.***.**)、中国********网(网址:***.****-********.***.**)获
取招标文件,并于****年*月**日**点**分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号:*************************
*.项目名称:****省****市****县应急管理局****年中央自然灾害救灾资金(洪
获取招标文件,并于****年月日点**分(北京时间)前递交投标文件。
涝灾害)防汛救灾装备物资购置项目;
*.预算金额:***元;
*.采购需求:拟购置*批防汛应急抢险救援物资,具体内容详见项目技术和商务
要求;
*.供货安装调试期限:**日历日完成供货及调试;
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求:
*.投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件;
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微企业采购,投标
人应为中小微企业,大型或以上企业不具有参与资格;
*.本项目的特定资格要求:
*.*在中华人民共和国境内注册,具备有效的营业照,并在人员、设备、资金方
面有相应的供货及安装服务能力;
*.*参加****活动前*年内在经营活动中无严重失信和重大违法记录;
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加
同*合同项目下的****活动。
*.本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
*.时间:****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分(北京时间,法定节
假日除外)。
*****联系电话:****-*******
*.地点:本项目投标单位须在本招标公告期限内登录****市公共资源交易网(网
址:***.********.***.**)领取招标文件,同时在中国********网(网址:
***.****-********.***.**)进行投标人注册并针对本项目投标备案。
注:本项目实行网上开评标。供应商自行下载电子版招标文件。请各投标人仔细
阅读《企业**数字证书(电子印章)办理须知》(****市公共资源交易网-通知公告)
并按照须知要求网上申请办理。相关事宜与****市公共资源交易中心联系,联系电话:
交易信息入库:****-*******,******认证:****-********。
*.方式:本项目投标单位在规定时间内在****市公共资源交易平台系统内自行下
载电子版招标文件。请各投标单位获取招标文件后及时关注交易平台“澄清文件下载”
栏目及公共资源交易网****交易信息栏目发布公告(招标公告、变更公告)信息,
如项目网上领取文件单位不足*家,代理机构将发布澄清(变更)公告,并发布*次
招标公告;如因投标单位未及时查看交易平台信息而对自身造成损失,相关责任由投
标单位自行承担。
*.售价:*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点:
*.截止时间:****年*月**日**时**分(北京时间)
*.开标时间:****年*月**日**点**分(北京时间)
*.开标地点:本项目实行不见面开标,供应商无需到达开标现场,需登录****市
公共资源不见面开标系统进行远程解密响应文件,具体操作详见不见面开标大厅-投
标人操作手册。递交截止时间以后系统不再接收任何响应文件。
注:本项目实行网上电子投标、网上不见面开标、网上评标。相关操作手册《山
东**数字证书(电子印章)办理须知》、《投标文件制作软件下载和安装操作说明》、
《不见面开标大厅-投标人操作手册》等请登录****市公共资源交易中心新版交易平
台→服务指南→常见问题
(****://***.********.***.**:****/****/******/*********/********.****)下
载查看。
*、公告期限:
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜:
*.本项目招标公告在****市公共资源交易网、中国********网发布。
*****联系电话:****-*******
*.线上异议(质疑)与投诉。依据泰公管联席办〔****〕*号通知要求,投标人
(投标人)在满足异议(质疑)与投诉条件下,可在线提出。
*.*线上异议(质疑)。投标人(投标人)满足异议(质疑)条件可通过电子交
易平台向招标(采购)人、代理机构提出异议(质疑);异议(质疑)应符合本项目
招标(采购)文件“异议(质疑)与投诉”章节有关要求;线上与书面异议(质疑)
具有同等效力;出现线上线下同时提出时,招标(采购)人或代理机构应同时答复。
*.*线上投诉。满足投诉条件的投诉主体可向同级财政部门或有管辖权的行政监
督部门提出投诉。投诉书应符合本项目招标(采购)文件“异议(质疑)与投诉”章
节有关要求;书面投诉书提出时,投诉受理部门应及时答复。
*.监督部门:****县财政局****管理办公室,联系电话:****-*******;
*.为进*步发挥****功能,充分利用****合同的信用价值以及在政府采
购活动中形成的数据价值,有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资中
存在的突出问题,采购人支持本项目成交、中标投标人通过“****省****合同融
资与履约保函服务平台”实施****合同融资,有需求的投标人可登录
“*****://***.****-********-**.**/”了解相关政策。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
*.招标人信息
名称:****县应急管理局
地址:****县欣街***号
联系方式:****-*******
*.招标代理机构信息
采购代理机构:****
地址:北京市丰台区西*环南路**号院*号楼**层****
联系方式:****-*******
*.项目联系方式
项目联系人:邵鹏
电话:****-*******
*****联系电话:****-*******
第*章投标人须知
*.*总则
投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容(包括答疑、补充、澄清以及修改等),
按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则*切后果自负。
本次****方式为****,指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀
请不特定的法人或其他组织参加投标,以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项
综合评价标准、满足招标文件的实质性要求,按照本招标文件的评标办法确定中标人
或者推荐中标候选人的采购方式。
*.*.*前附表
序号 |
条款名称 |
内容及要求 |
* |
招标人 |
****县应急管理局 |
* |
招标代理机构 |
**** |
* |
项目名称 |
****省****市****县应急管理局****年中央自然灾害救灾资金(洪涝灾害)防汛救灾装备物资购置项目 |
* |
项目内容 |
详见采购清单及技术标准 |
* |
招标控制价 |
本项目招标控制价为***元,投标报价(即开标报价)不得有选择性报价和附有条件的报价,且不得等于或者高于招标控制价,否则其投标无效。 |
* |
投标人资格要求 |
*.投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件;*.落实****政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微企业采购,投标人应为中小微企业,大型或以上企业不具有参与资格;*.本项目的特定资格要求:*.*在中华人民共和国境内注册,具备有效的营业照,并在人员、设备、资金方面有相应的供货及安装服务能力;*.*参加****活动前*年内在经营活动中无严重失信和重大违法记录;*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同*合同项目下的****活动。*.本项目不接受联合体投标。 |
* |
投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 |
投标单位应将以下证明材料清单中的证件等资格审查资料原件扫描上传制作在电子投标文件中,否则投标无效。(注:投标文件格式中要求签字盖章的,****格式做好后法定代表人直接用系统签章即可,授权委托书需授权委托人签字盖章后将原件扫描件上传系统并进行电子签章)。如没有按要求及时、完整、准确的提交,其报价*律按无效标处理,因此造成的*切后果和损失均由投标单位自行承担。具体材料包括:*.营业执照;*.参加投标的如为法定代表人,则须提供法定代表人身份证明;如为授权委托人,则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书;*.投标单位须在至投标文件递交截止时间前未被“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单(以招标代理机构现场网站查询记录为准);*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明;*.****-****年度或****-****年度财务状况表或银行出具的资信证明;*.****年**月至投标截止日任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或依法缴纳税收和社会保障资金承诺函;*.投标单位认为应当提交的其他证明材料。注:①根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金[****]****号文件),凡被公布为失信责任主体的投标单位,不得参加本项目投标;②须未被”信用中国”、中国****网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。③投标单位提供的证明材料必须真实有效,如有虚假,其投标文件作无效处理,若公示期间认定证明材料为虚假的,则取消中标资格,并按相关规定计入不良行为纪录。④相关证件在年检期间或者无法提供的,可将由发证机关出具证明材料或者由公证机关出具的公证件扫描上传制作在电子投标文件中,否则其投标无效。 |
* |
踏勘现场 |
□√不组织 |
* |
提出招标文件答疑时间 |
****年*月**日**时**分前。 |
** |
招标文件答疑、澄清、修改截止时间 |
****年*月**日**时**分。 |
** |
投标人确认收到招标文件澄清、修改、补充的时间 |
自澄清、修改、补充公告发布时间起**小时内。 |
** |
投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天。 |
** |
投标保证金 |
无 |
** |
投标报价范围 |
□√含税全包价(全费用综合单价报价)包括前期工作、采购、安装、调试、检验、试运行、相关部门验收、质保期内全包维修服务、税费、招标代理费、保修费等*切费用均包含在总价中,招标人不再支付其他费用。 |
** |
是否允许递交备选报价方案 |
□√不允许。 |
** |
投标文件电子版 |
评标结束确定中标人后,由中标人提供,其内容应与系统上传加密电子文件相同。 |
** |
是否接受联合体投标 |
□√不接受。 |
** |
样品要求 |
□√不需提交样品。 |
** |
投标文件装订 |
本项目实行网上评标,开标时不再要求递交纸质版投标文件。 |
** |
投标文件份数 |
本项目实行网上电子投标,网上评标,网上不见面开标:*、投标单位须递交*份电子标书(加密后上传),电子标书内容包括全部投标文件的组成。*、上传的电子文件均应包含本招标文件要求的所有内容,如因投标单位原因导致评标现场专家无法查证电子投标文件的相关内容,*切后果由投标单位自行承担。*、评标结束确定中标人后,中标人须制作*份(*正*副)纸质投标文件,内容与电子标书完全*致。提交给招标人、招标代理机构等有关单位留存备案(同时提供电子版投标文件备查)。 |
** |
递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 |
截止时间:****年*月**日**时**分。 |
** |
投标文件是否退还 |
不退还。 |
** |
开标时间、地点 |
开标时间:****年*月**日**时**分;开标地点:****市公共资源交易中心不见面开标室本次实行网上不见面开标,投标单位无需到达开标现场解密,登录****市公共资源不见面开标系统进行远程解密投标文件,具体操作详见《不见面开标大厅-投标单位操作手册》。 |
** |
唱标顺序 |
按照网上开评标系统设定的程序及步骤进行开标 |
** |
评标委员会 |
评标委员会构成:由招标人依法组建,成员人数为*人及以上单数;评标专家确定方式:按照国家、省最新规定执行。 |
** |
评标办法 |
□√综合评分法 |
** |
技术部分是否采用“暗标” |
□√否 |
** |
中标人确定 |
□√推荐中标候选人 |
** |
付款方式 |
本项目无预付款,货到招标人指定地点安装调试完毕并经验收合格后,*次性付清合同价款。 |
** |
信用记录 |
根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库【****】***号)要求,招标及招标代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询,查询网址为信用中国(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**),对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人,拒绝其参与****活动。招标人及招标代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存,在评标时提交评审委员会审核,信用信息查询记录及相关证据应当与其他招标文件*并保存。 |
** |
监督 |
本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 |
** |
需要补充的其他内容 |
|
** |
履约担保 |
无 |
** |
招标代理费 |
*.执行****省物价局鲁价发[****]**号文转发的国家发展计划委员会价格[****]****号文和国家发改委发改办价格[****]***号文的有关规定和标准准按货物类标准由中标人向****交纳服务费。*.中标人须按法律规定和文件约定在领取中标通知书前向代理机构及时缴纳招标代理服务费。招标人及代理机构将代理服务费缴纳情况作为****合同生效的主要条款内容。*.对拒绝缴纳代理服务费的中标单位,招标人、代理机构将向****省财政厅****监督管理处和****市公共资源交易中心呈报为****失信单位,由监督部门列入诚信系统黑名单。 |
** |
供货安装期 |
自合同签订完毕后**日内完成供货及安装。 |
** |
电子标制作要求 |
*、从****市公共资源交易网“资料下载”栏目中的下载投标文件制作软件,下载地址:****市公共资源交易网(****://***.********.***.**/)右侧的资料下载栏目。*、使用投标文件制作软件制作电子投标文件时必须下载并使用最新的招标文件或者答疑澄清文件,具体操作详见“****操作手册-投标单位”(****://***.********.***.**/)。*、制作电子投标文件时必须使用**数字证书,并进行盖章,投标文件制作软件会生成*个投标文件,*个为加密的投标文件(****),另外*个为非加密的投标文件(*****)。未按要求制作后果自负。*、制作电子投标文件时须确认**数字证书未到期,若**数字证书即将到期,必须续期后再制作电子投标文件,否则开标时电子投标文件可能会解密失败。 |
** |
电子投标文件的递交 |
*、投标单位在开标截止时间前,打开****市公共资源交易网(****://***.********.***.**/)并登*会员系统,在“上传投标文件”模块中上传加密的投标文件(格式为****,用最新的答疑、澄清文件制作的投标文件为准)。*、本项目实行不见面开标,投标单位无需到达开标现场,需登录****市公共资源不见面开标系统进行远程解密投标文件,具体操作详见虚拟开标大厅-投标单位操作手册。若因投标单位操作导致的投标文件无法成功解密,后果自负。 |
** |
其他说明 |
*、若中标公示发出后,中标单位拒不签订合同,或签订合同后无故不进场供货、安装,则甲方有权利与其解除合同并将其加入不诚信单位名单,由此造成的后果由其自行承担。*、中标公示结束后*个工作日内中标单位向代理机构缴纳相关费用,否则视为放弃中标资格。 |
** |
纳税及社保说明 |
对依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料或(依法缴纳税收和社会保障资金承诺函)的说明:*、依法缴纳税收的证明材料是指投标人参加****活动前*段时间内(****年**月至今任意*个月)缴纳增值税的凭据。*、依法缴纳社会保障资金证明材料主要是指参加****活动前*段时间内(****年**月至今任意*个月)缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单),其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。*、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。*、适用承诺制实施主体及事项范围:(*)依法在****省缴纳税收和社会保障资金的投标人:上述投标人参与****省****活动,可在投标文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》(以下简称《承诺函》,格式详见附件),不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料”,投标人可提前登录“中国********网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。对于反馈有税收和社保资金缴费信息的,视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”,只需提供《承诺函》可不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料”;对于反馈无相关信息的,投标人应需提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。(*)在****项目资格审查环节,招标人和代理机构登录“中国********网”,在“开评标管理”栏目中,查询只提供《承诺函》的投标人近*个月在****省缴纳税收和社会保障资金的情况,若查询无相关信息的,又未提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料的作无效标处理。*、不适用承诺制的情形:依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 |
*****联系电话:****-*******
项目名称:****省****市****县应急管理局****年中央自然灾害救灾资金(洪涝灾害)防汛救灾装备物资购置项
目
附件**:
财务状况
提供****-****年度或****-****年度经审计的财务报告,包括“*表*注”,即
资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或者其基本账户开
户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,可以提供
银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展,根据《财政部关于开展****信用
担保试点工作方案》规定,中小微企业提供了财政部门认可的****专业担保机构
出具投标担保函的,可不用提供其他财务状况报告。
备注:将电子版****制作完成后,上传到电子响应文件制作软件中,并电子签章。
******联系电话:
***********
附件**:
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
*、依法缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证和参加****活动(****
年**月至开标之日前任意*个月)缴纳增值税和企业所得税的凭据。
*、社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加****活动(****
年**月至开标之日前任意*个月)缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清
单),其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。
*、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法
免税或不需要缴纳社会保障资金。
备注:将电子版****制作完成后,上传到电子响应文件制作软件中,并电子签章。
******联系电话:****-*******
项目名称:****省****市****县应急管理局****年中央自然灾害救灾资金(洪涝灾害)防汛救灾装备物资购置项
目
投标人缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书
致(采购人):
我方在参加(项目名称)招投标活动前,已依法缴纳税收和社会保障金,符
合《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款第*项规定和招标文件关
于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。
特此承诺。
我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责,如有虚假承诺,依法承担相应责
任并接受处罚。
承诺单位(公章):
法定代表人或其授权代表(签字或盖章):
年月日
备注:
*.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相关证明材料。
*.未在****省内缴纳税收和社会保障资金的投标人,须按招标文件要求提供
缴纳税收和社会保障资金的证明材料。
备注:将电子版****制作完成后,上传到电子响应文件制作软件中,并电子签章。
******联系电话:
***********
附件**:
参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录的声明
格式自拟。
******联系电话:****-*******
项目名称:****省****市****县应急管理局****年中央自然灾害救灾资金(洪涝灾害)防汛救灾装备物资购置项
目
商务文件要求的其他资料
(*)提供符合要求的营业执照复印件;
(*)投标人情况介绍(主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等);
(*)履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料;
(*)至投标文件递交截止时间投标单位须提供通过“信用中国”网站
(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)查询的信用记
录截图;
(*)评分标准中商务部分内容;
(*)招标文件其它规定或者投标人认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。
注:①以上文件格式由投标人自拟;②根据第*章评标办法要求的证明材料提供
相关资料,格式自拟。
******联系电话:
***********
*.*技术文件
******联系电话:****-*******
项目名称:****省****市****县应急管理局****年中央自然灾害救灾资金(洪涝灾害)防汛救灾装备物资购置项
目
技术文件目录
*、货物技术参数(见附件**);
*、技术偏离表(见附件**);
*、技术文件要求的其他资料:
(*)质量保障措施;
(*)实施方案;
(*)技术应急措施;
(*)投标人需要说明的其他文件(格式自拟)。
******联系电话:
***********
附件**:
货物技术参数
项目名称:
******联系电话:****-*******
项目名称:****省****市****县应急管理局****年中央自然灾害救灾资金(洪涝灾害)防汛救灾装备物资购置项
目
附件**:
技术偏离表
项目名称:
序号 |
货物名称 |
招标文件要求 |
投标文件响应情况 |
偏离情况 |
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注:投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正
偏离”或者“无偏离”。
******联系电话:
***********
技术文件要求的其他资料
(*)质量保障措施;
(*)实施方案;
(*)技术应急措施;
(*)投标人需要说明的其他文件(格式自拟)。
注:以上文件格式由投标人自拟。
******联系电话:****-*******