****市高级人民法院****项目
招标文件
项目编号：****-****-*-***
采购人：****市高级人民法院
采购代理机构：中轩招标咨询有限公司
目录
第*部分投标邀请函
第*部分招标项目要求
第*部分投标须知
*说明
*招标文件说明
*投标文件的编写
*投标文件的递交
*开标程序及评标方法
*授予合同
第*部分合同*般条款
第*部分附件—投标文件格式（包括但不限于）
说明：
本采购文件除封面及目录外，共计**页，请供应商在领取文件时仔细核对，
如有问题请及时与招标代理机构沟通更换文件。采购文件电子版与纸质版不*致
处以***电子版为准。
请供应商在开标前随时关注****市****网
（****://***.****-*******.***.**/），若有更正公告，请供应商将“更正公告
回执”下载后加盖公章，将扫描件发至中轩招标咨询有限公司邮箱
（********@***.***）。至开标时间仍未发送“更正公告回执”单位，视为已熟
知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能带来*切风险及损
失。
第*部分投标邀请函
受****市高级人民法院委托，中轩招标咨询有限公司将以公开招标方式，就
****市高级人民法院****项目实施****，现欢迎合格的供应商参加投标。
*、项目名称及编号
（*）项目名称：****市高级人民法院****项目
（*）项目编号：****-****-*-***
*、项目内容
| 包号 |
是否设置最高限额 |
预算（*元） |
最高限额（*元） |
采购目录 |
简要技术要求 |
| 第*包 |
是 |
*** |
*** |
安保服务 |
****市高级人民法院****，具体内容及要求详见项目需求书 |
****市高级人民法院****，具体内容及要求详见项目需求书，本项目不
接受联合体参与。
*、项目预算
本项目预算****元。
*、项目需要落实的****政策
*、按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日投标截止时间前“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为
记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供
应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*、根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**
号）的规定，本项目专门面向小微企业采购，以供应商填写的《中小企业声明函》
为判定标准。
*、根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财
库【****】**号）的规定：在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，
享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱
企业的证明文件。
*、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库〔****〕***号）的规定：在****活动中，残疾人福利性
单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展
的****政策，以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。
注：以上政策不重复享受。
*、投标人实质性资格要求
*、投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，提
供以下材料：
*）投标人须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业
单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证
明。
*）财务状况报告等相关材料：
*.经第*方会计师事务所审计的****年度财务报告；
*.提交投标文件截止日期前近*个月内银行出具的资信证明等相关证明材料；
注：*、**项提供任意*项均可。
*）投标文件递交截止时间前*个月内至少*个月的依法缴纳税收和社会保障
资金的相关证明材料（新成立或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，
应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
*）投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标
日成立不足*年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
*、投标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（须加盖投标
单位公章）和法定代表人身份证明复印件；投标人若为被授权人投标，须提供法
定代表人身份证明书（须加盖投标单位公章）和法定代表人身份证明复印件、法
定代表人授权书（须加盖投标单位公章并由法定代表人签字或盖章）和被授权人
身份证明复印件。
*、投标人具备公安机关颁发的《****许可证》，且证书在有效期内（非
****市投标人*旦中标，须在合同规定时间内到****市公安机关进行备案，投标
文件中需提供承诺书，承诺书格式及内容自拟）。
*、投标人须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标文件中提供书
面声明加盖公章。
*、本项目专门面向小微企业采购，提供《中小企业声明函》。
*、本项目不接受联合体参与。
*、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价
*、获取招标文件时间：****年**月**日至****年**月**日出售招标文
件，每日上午*：**-**：**，下午**：**-**：**（法定节假日除外）。
*、获取招标文件的地点：中轩招标咨询有限公司（****市和平区南市街道庆
善大街与清和大街交叉口金茂广场*号商业楼*层南区）。
*、获取招标文件的方式：
（*）现场获取招标文件；（*）报名日期以文件费到账日期为准，未在规定
时间报名、交费的投标人不具备投标资格。
*、招标文件的售价：***元。
*、投标截止时间及地点、开标时间及地点
*、投标截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
*、开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
*、开标地点：****市和平区南市街道庆善大街与清和大街交叉口金茂广场*
号商业楼*层南区开标室
*、项目联系人及联系方式
*、联系人：****
*、联系方式：***-********
*、采购人的名称、地址和联系方式
*、采购人名称：****市高级人民法院
*、采购人地址：****市****区长江道*号
*、采购人联系人和联系方式：****，***-********
*、采购代理机构的名称、地址和联系方式
*、采购代理机构名称：中轩招标咨询有限公司
*、采购代理机构地址：****市和平区南市街道庆善大街与清和大街交叉口金
茂广场*号商业楼*层南区
*、采购代理机构联系方式：***-********
*、采购代理机构电子邮箱：********@***.***
**、质疑、投诉方式
供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取
招标文件之日或招标公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向****市高
级人民法院和中轩招标咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答
复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可
以在质疑答复期满后**个工作日内，向****市财政局提出投诉，逾期不予受理。
**、公告期限
招标公告的公告期限为*个工作日。
**、其他事项
无。
****年**月**日
第*部分招标项目要求
本项目就****市高级人民法院****进行公开招标，凡符合《中华人民共
和国****法》规定的供应商，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不
同之处，以本部分内容为准。
*、项目内容
****市高级人民法院****，具体内容及要求详见项目需求书，本项目不
接受联合体参与。
*、投标人实质性资格要求
*、投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，提
供以下材料：
*）投标人须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业
单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证
明。
*）财务状况报告等相关材料：
*.经第*方会计师事务所审计的****年度财务报告；
*.提交投标文件截止日期前近*个月内银行出具的资信证明等相关证明材料；
注：*、**项提供任意*项均可。
*）投标文件递交截止时间前*个月内至少*个月的依法缴纳税收和社会保障
资金的相关证明材料（新成立或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，
应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
*）投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标
日成立不足*年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
*、投标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（须加盖投标
单位公章）和法定代表人身份证明复印件；投标人若为被授权人投标，须提供法
定代表人身份证明书（须加盖投标单位公章）和法定代表人身份证明复印件、法
定代表人授权书（须加盖投标单位公章并由法定代表人签字或盖章）和被授权人
身份证明复印件。
*、投标人具备公安机关颁发的《****许可证》，且证书在有效期内（非
****市投标人*旦中标，须在合同规定时间内到****市公安机关进行备案，投标
文件中需提供承诺书，承诺书格式及内容自拟）。
*、投标人须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标文件中提供书
面声明加盖公章。
*、本项目专门面向小微企业采购，提供《中小企业声明函》。
*、本项目不接受联合体参与。
*、技术要求
（*）具体需求详见第*部分项目需求书。
（*）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以
采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。
（*）投标人须提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目经历。
*、商务要求
（*）报价要求
*、投标报价以人民币填列。
*、投标人的报价应包括：完成本项目规定任务所需的人工费、设备材料费、
相关技术支持、培训费及企业内部管理费、税金、利润等相关费用在内的*切与
服务有关的费用，投标人所报价格为服务期内任务完成的最终优惠价格。
*、验收及相关费用由投标人负责。
（*）服务要求
详见项目需求书。
（*）时间、地点要求
*、服务期：服务期为*年，自****年*月*日至****年*月**日止。（特
殊情况以合同为准）。
*、服务地点：****市****区长江道*号。
（*）付款方式
按月支付，采购方应在每月**日之前支付上月****费（中标方应提前*
个工作日向采购方提供结算发票，如遇特殊情况可协商解决），付款采取银行转
账方式结算（特殊情况以合同为准）。
（*）投标有效期
本项目投标有效期为**天。
（*）投标保证金
本项目收取投标保证金：¥******元整。
收取方式：支票、电汇、银行保函、担保公司保函或保证保险等非现金方式。
*、投标保证金在投标文件提交截止时间前交到采购代理机构，过时将不再收
取，收到投标保证金时间以投标保证金到账时间为准，如出现支票退票、电汇未
到账等情况，按投标供应商未交纳投标保证金处理。（汇款信息须标注所投项目
编号）
开户行：招商银行股份有限公司****河北路支行
账号：***************
户名：中轩招标咨询有限公司****分公司
*、递交的投标保证金须由投标人账户汇出，单位名称必须与参加投标的投标
单位名称*致，未按规定提交投标保证金的或在投标截止前保证金未到账的，
不具备投标资格。
*、未中标供应商在中标通知书发出后*个工作日内退还，中标供应商在采购
合同签订后*个工作日内到中轩招标咨询有限公司（****市和平区南市街道庆
善大街与清和大街交叉口金茂广场*号商业楼*层南区）交合同*份并退还投
标保证金。
注：不接受个人电汇，在电汇时请注明编号。
*、发生下列情况之*，保证金将不予退还：
（*）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
（*）供应商在投标文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力以外，中标供应商不与采购人签订合同的。
（*)履约保证金
本项目不收取履约保证金。
（*）其他要求
*、投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。
*、本项目由采购人委托代理机构组织验收。
*、招投标程序
（*）购买招标文件
投标人应在招标公告发布后到中轩招标咨询有限公司（****市和平区南市街
道庆善大街与清和大街交叉口金茂广场*号商业楼*层南区）购买招标文件。
（*）纸质投标文件的递交
按照规定的时间，投标人须到指定地点递交纸质投标文件。
（*）参加人员及要求
*、投标人须由法定代表人或其授权的投标人代表参加投标，随时准备对评标
委员会的询问予以解答。递交投标文件时须提供由法定代表人签章的授权书原件，
授权书上应标明被授权人的有效联系方式，该联系方式从评审到合同履行结束有
效。
*、法定代表人或其授权的投标人代表参加开标时，须携带身份证，以备查验，
未按时提供的视为无效投标。
*、评标方法及中标候选供应商的产生办法
采用“综合评分法”的评标方法。
（*）投标人的资格进行审查，内容如下：
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
| * |
民事责任主体 |
投标人须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证明，复印件加盖公章 |
| * |
财务状况报告等相关材料 |
*.经第*方会计师事务所审计的****年度财务报告；*.提交投标文件截止日期前近*个月内银行出具的资信证明等相关证明材料；注：*、 |
附件**
****政策情况表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 如属所列情形的，请在括号内打“√”： |
如属所列情形的，请在括号内打“√”： |
| 中小企业 |
（）我公司为小型、微型企业，并由我公司向采购人提供服务，须提供中小微企业声明函，该声明函见投标文件第页。 |
| 监狱企业 |
（）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。 |
| 残疾人福利性单位 |
（）我公司属于残疾人福利性单位，并由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见投标文件第页 |
填报要求：请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或
数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
投标人名称（公章）：
日期：
附件**
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（租赁和****）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（租赁和****）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（公章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（公章）：
日期：
附件**
监狱企业声明函
本公司郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
的规定，本公司______（请填写：是/不是）监狱企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
投标人名称（公章）：
日期：
附件**
无重大违法记录声明
我公司，承诺：
我公司在参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
（截至提交投标文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大
违法记录的书面声明）
投标人名称（公章）：
投标人代表签字：
年月日
附件**
投标人认为需要提供的其他材料
附件**
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款
迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。****中标（中标）供应商如有融资
需求，可以凭借包括中标（中标）通知书和****合同等在内的相关材料向各
商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银
行、浦发银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市政府采
购网“政采贷”产品介绍专栏（****://****-*******.***.**/***/*******.***）
公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，
“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。****中标（中标）供应商如有融资
需求，可以自行对比或咨询，并可以通过****市****网中公示的“中征应收
账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址
（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险
自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位
和个人不得干预或限制。
附件**
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】
促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活动中，应当通
过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提
高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】
以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业
划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体
工商户。
【支持情形】
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享
受支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且
使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企
业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小
企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同
中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不
得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声
明函》之外的中小企业身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成
提供虚假材料谋取中标、中标的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）
中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当
明确具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》
的通知（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕
**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小
企业发展管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务
服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采〔****〕
**号）
增值税发票申请表
| 填列项目 |
填列内容 |
填列内容 |
填表说明（注） |
| 名称（必填） |
|
|
按营业执照所列名称填写，个人填写个人信息 |
| 统*社会信用代码/纳税人识别号（必填） |
|
|
填写国税税务登记号，对已实行“*证合*、*照*码”登记的企业应采集**位统*社会信用代码 |
| 购买方地址 |
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营业执照上标注的地址信息 |
| 联系电话 |
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开票电话信息 |
| 购方开户银行 |
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规范的开户银行名称 |
| 银行账号 |
|
|
规范的开户银行账号 |
| 开票金额发票选择（勾选），增值税*般纳税人可选择开具专用发票，如需分别开具请备注 |
文件费元 |
文件费元 |
中标服务费元 |
| 开票金额发票选择（勾选），增值税*般纳税人可选择开具专用发票，如需分别开具请备注 |
电子发票（普通发票）□电子发票（增值税专用发票）□ |
电子发票（普通发票）□电子发票（增值税专用发票）□ |
电子发票（普通发票）□电子发票（增值税专用发票）□ |
| 发送邮箱 |
|
|
发票发送邮箱地址；电子发票纳税人可在税务数字账户查找 |
| 其他备注 |
|
|
需要在备注栏填写的信息或其他开票要求，可不填 |
| 联系人 |
|
联系方式 |
|
附注：
*、若贵单位需开发票，请在项目结束后*个月内申请开票，请填写此文件，
标题命名为“项目编号+开票”并发送至******@***.***邮箱。默认发送为***
格式。
*、开票请附财务凭证，如我司开具的收据，微信付款截图，银行回单。
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