房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本
****市房屋建筑和市政基础设施工程
施工电子招标文件示范
文本
（****年修订适用于资格后审）
****市住房和城乡建设局
使用说明
*、****市住房和城乡建设局结合本地实际，组织对《****省房屋
建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（****年版适用于资格
后审）》进行了调整和修订，编制了《****市房屋建筑和市政基础设施
工程施工电子招标文件示范文本（****年修订，适用于资格后审）》(以
下简称：《施工电子招标文件示范文本》)。该文本适用于****市房屋建
筑和市政基础设施工程。
*、《施工电子招标文件示范文本》用相同序号标示的章、节、条、
款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写
的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，无需填写
的在空格中用“／”标示；以“□”标识的，由招标人根据具体特点和实
际需要勾选。
*、招标人按照《施工电子招标文件示范文本》第*章“招标公告”
的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入招标文件中，作为
投标邀请。招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“投标人须知”正文和
前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内
容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据
国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“评标办法”分别规定
了综合评估法和合理低价法确定中标人法*种评标方法，供招标人根据
政府相关规定，结合招标项目具体特点和实际需要选择使用。
第*章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在
本章(前附表及正文)标明投标人不满足其要求即导致投标被否决的全部
条款。
，*
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“合同条款及格式”由
招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况自行
编制。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“工程量清单”由招标
人根据工程量清单的国家标准、行业标准、招标项目具体特点和实际需
要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、
“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“图纸”由招标人根据
招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同
条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“技术标准和要求”由
招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中
的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某*特定的专
利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥
潜在投标人的其他内容。如果必须引用某*生产供应者的技术标准才能
准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或
相当于”字样。
*、****市住房和城乡建设局将根据实际执行过程中出现的问题，
组织对《施工电子招标文件示范文本》进行修改。各使用单位或个人对
《施工招标文件示范文本》的修改意见和建议，可向****市住房和城乡
建设局和****市公共资源交易中心反映。
，*
施工招标
电子招标文件
标段编号：***********************
招标人：****市****区朱林镇股份经济合作联合社
法定代表人或其委托代理人：周治中
招标代理机构：****
法定代表人或其委托代理人：王月美
编制人：董国家
发放时间：****-**-**
，*
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知
*总则
*.*项目概况
*.*资金来源和落实情况
*.*招标范围、计划工期和质量要求
*.*投标人资格要求
*.*费用承担
*.*保密
*.*语言文字
*.*计量单位
*.*踏勘现场
*.**分包
*.**偏离
*.**知识产权
*.**同义词语
*招标文件
*.*招标文件的组成
*.*招标文件的澄清
*.*招标文件的修改
*.*招标控制价
*投标文件
*.*投标文件的组成
*.*投标报价
*.*投标有效期
*.*投标保证金
*.*备选投标方案
*.*投标文件的编制
*.*投标备份文件
*投标
*.*投标备份文件的密封和标记
*.*投标文件的递交
*.*投标文件的修改与撤回
*开标
*.*开标时间、地点和投标人参会代表
*.*开标程序
*.*特殊情况处理
*评标
*.*评标委员会
*.*评标原则
*.*评标
*.*评标结果公示
*合同授予
*.*定标方式
*.*中标通知及中标结果公告
，*
*.*履约保证金
*.*签订合同
*纪律和监督
*.*对招标人的纪律要求
*.*对投标人的纪律要求
*.*对评标委员会成员的纪律要求
*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
*.*异议与投诉
*解释权
**招标人补充的其他内容
第*章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
*.评标方法
*.评审标准
*.*评标入围
*.*初步评审标准
*.*详细评审
*.评标程序
*.*评标准备
*.*评标入围
*.*初步评审
*.*详细评审
*.*投标文件的澄清和补正
*.*推荐中标候选人
附件*：资格审查办法
附件*：评标细则（综合评估法）
附件*：联合体投标协议书
附件*：无效标条款
第*章合同条款及格式
第*部分合同协议书
*、工程概况
*、合同工期
*、质量标准
*、签约合同价与合同价格形式
*、项目经理
*、合同文件构成
*、承诺
*、词语含义
*、签订时间
*、签订地点
**、补充协议
**、合同生效
**、合同份数
第*部分通用合同条款
第*部分专用合同条款
*.*般约定
*.发包人
*.承包人
*.监理人
，*
*.工程质量
*.安全文明施工与环境保护
*.工期和进度
*.材料与设备
*.试验与检验
**.变更
**.价格调整
**.合同价格、计量与支付
**.验收和工程试车
**.竣工结算
**.缺陷责任期与保修
**.违约
**.不可抗力
**.保险
**.争议解决
第*章工程量清单
*．工程量清单编制说明
*．投标报价编制要求
*．其他说明
第*章图纸
第*章技术标准和要求
第*章投标文件格式
封面
投标函
法定代表人身份证明
授权委托书
投标人信用承诺书
投标人基本情况表
项目负责人简历表
投标人（项目负责人）类似工程业绩*览表
其他投标用证明材料
项目相关责任人*览表
拟分包计划表
投标保证金信用承诺书
，*
第*章招标公告
****市建设工程招标公告（*.*项目评定分离）
*、招标条件
本招标项目****、红旗圩村现代化宜居农房项目（项目名称）已由****市****
区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以****省投资项目备案证,编号为：坛发
改备[****]**号（批文名称及编号）批准建设，招标人为****市****区朱林镇股份经济合作
联合社，建设资金来自财政+自筹（资金来源），项目出资比例为财政资金：**.**%、自筹**.**%。
项目已具备招标条件，现对该项目****
（标段）进行****，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
*、项目概况与招标范围
*.*项目概况
*.*.*建设地点：****省****市****区朱林镇；
*.*.*建设规模：黄金村项目总用地面积**.**亩，计划共建设约**户；红旗圩村项目总用
地面积**.***亩，计划共建设约**户。住房建筑面积*.**平方米，配电房、污水泵房面积
***平方米。
*.*.*本项目合同估算价：*****元；
*.*.*工期要求：
工期要求：***日历天，计划开工日期：****年*月**日（以开工令为准）
*.*.*质量要求：合格；
*.*招标范围：施工图及工程量清单(含编制说明)范围内的所有工程。
*、投标人资格要求
*.*投标人须具备建筑工程施工总承包*级及以上（资质），并在人员、设备、资金等方面
具有相应的施工能力。
*.*投标人拟派项目负责人须具备建筑工程*级及以上注册建造师同时具备安全生产考核合
格证书（*证）（资格）。
*.*承担过类似工程：投标人近*年内（从投标截止日期往前推算）承建过单份合同工程造
价在*****元及以上且建筑面积在*****平方米及以上已竣工的民用建筑工程施工总承包业
绩。
类似工程认定标准：建筑类型分类标准按照建设工程分类**/******-****划分。
，*
*.*本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。
以上具体要求详见本招标公告附件*资格审查办法。
*、招标文件的获取
*.*招标文件获取时间为：****年*月**日至投标截止日前；
*.*招标文件获取方式：登录“****市工程交易系统*.*”中的“文件下载”获取本项目的招
标文件。
*、投标截止时间
*.*投标截止时间为:****年*月**日*时**分。
*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
*、资格审查
本次招标采用资格后审（不见面开标）方式进行资格审查，资格评审标准详见本招标公告附
件*资格审查办法。
*、评标办法
本次招标采用综合评估法、评定分离合理低价法，评标标准和方法详见本招标
公告附件*。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在****市公共资源交易平台、****省公共资源交易平台、****省建设工
程招标网上发布。
*、联系方式
招标人：****市****区朱林镇股份经济合作联合社招标代理机构：****
地址：****市****区朱林镇晨风路**号地址：****市****区筑立方大厦*楼
邮编：******，邮编：******
联系人：****，联系人：****
电话：***********，电话：****-********、***********
传真：/，传真：/
电子邮箱：/，电子邮箱：**********@**.***
****年*月**日
*、友情提醒
，*
*、本标段为“****市工程交易系统*.*”项目，需要投标单位在“****市工程交易系统*.*”
（网址：****://**.***.**.**:****/********）中注册、维护主体库信息，在开标截止时间
前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见****市公共资源交易网-办
事指南-****市建设工程交易系统*.*操作手册）。“****市工程交易系统*.*”使用“不见
面开标大厅系统**.*”，访问入口在“****市公共资源交易网”主页右侧“建设工程-开标直
播（网址：
****://**.***.**.**:****/************/********************/****/*****）。遇到操作
问题或系统故障时，请在工作时间联系软件公司，联系方式如下：新点软件吕工：
****-********。
*、投标人可以登录“****市工程交易系统*.*”（网址：****://**.***.**.**:****/********）
进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标答疑，同时应时刻关
注****市公共资源交易网“招标变更公告”栏目，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开
标暂停、延期、终止”等相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
投标人对招标公告及文件如有异议请联系招标人或招标代理机构。
*、投标人按照投标文件格式编制电子化投标文件。
*、异议受理的机构信息
（*）建设方名称：****市****区朱林镇股份经济合作联合社
（*）通讯地址：****市****区朱林镇晨风路**号
（*）电话：***********
*、投诉受理的机构信息
（*）行政监督部门：****市****区建设工程管理中心
（*）通讯地址：****市****区东环*路***号*号楼***室
（*）电话：****-********
，**
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：，。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投标人：，（盖单位章）
法定代表人：，（签字）
身份证号码：
委托代理人：
身份证号码：
年月日
投标人信用承诺书
本单位及法定代表人，清楚知晓并参与（项目标段名称）的
招投标活动，并作出承诺如下：
*、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规
参与本项目招投标活动。
*、严格按照本次招标文件中的投标人资格要求提供相应
投标资料，并在****市工程交易系统*.*中录入的所有企业信息
和上传的企业资料都是真实、有效、准确且合法的，没有弄虚
作假的情形。
*、在参与本项目招标投标活动中，不存在任何围标串标
活动，也不存在以他人名义投标的行为。
*、在参与本项目招投标活动中，投标项目负责人无在建
工程。
*、在参与本项目招投标活动中，若投标人或项目负责人
为失信被执行人的，自愿放弃本次投标资格。
*、正确履行法律法规规定的投标人权利和义务，遵纪守
法，清正廉洁，不徇私枉法，服从建设等行政主管部门监管，
接受社会监督。
*、以上承诺是本单位及法定代表人真实意思的表示。若
有违背上述承诺，存在违法违规、弄虚作假情形的，本单位及
法定代表人自愿接受招标人否决本单位的投标资格或中标结
果，承担相应法律责任，接受相应的行政处罚、失信惩戒、扣
除信用分。
本承诺书*经签订即作为中标合同的组成部分，对本单位
，***
参与本项目招投标活动的行为具有法律约束力。
投标人：
（盖章）
法定代表人：
（签字或盖章）
年月日
，***
投标人基本情况表
| 投标人名称 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
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网址 |
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| 企业统*社会信用代码 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 技术负责人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 成立时间 |
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员工总人数： |
员工总人数： |
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| 企业资质等级 |
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注册建造师 |
注册建造师 |
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| 营业执照号 |
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高级职称人员 |
高级职称人员 |
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| 注册资金 |
（*元） |
（*元） |
其中 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
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| 开户银行 |
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初级职称人员 |
初级职称人员 |
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| 账号 |
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技工 |
技工 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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| 诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
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注：联合体各方分别填写
，***
项目负责人简历表
| 姓名 |
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性别 |
性别 |
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年龄 |
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| 职务 |
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职称 |
职称 |
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学历 |
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| 建造师证号 |
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专 |
业 |
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| 参加工作时间 |
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从事项目经理年限 |
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项目负责人简历 |
项目负责人简历 |
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| 诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
，***
投标人（项目负责人）类似工程业绩*览表
| 序号 |
发包人名称 |
工程名称及建设地点 |
建设规模 |
项目负责人 |
中标金额 |
开竣工日期 |
*库*平台网站链接 |
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| 诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
其他投标用证明材料
，***
项目相关责任人*览表
，***
拟分包计划表
| 序号 |
拟分包项目名称、范围及理由 |
拟选分包人 |
拟选分包人 |
拟选分包人 |
拟选分包人 |
拟选分包人 |
备注 |
| 序号 |
拟分包项目名称、范围及理由 |
拟选分包人名称 |
拟选分包人名称 |
注册地点 |
企业资质 |
有关业绩 |
备注 |
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* |
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* |
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* |
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* |
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* |
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* |
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备注：本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体、非关键工程。
日期：年月日
投标保证金信用承诺书
根据本项目招标文件要求，本公司符合以信用承诺替代投标保证金的情形，现自愿作出以下承诺，
并愿意承担相责任与风险。
在招投标过程中，本单位如违反法律、法规及招标文件规定，存在不予退还投标保证金情形行为
的，本单位承诺按所投项目招标文件规定的投标保证金金额向招标人给付相关款项。未及时给付
的，自愿接受如下处理，且不提出任何异议：
列入失信行为记录，并且自记录之日起至保证金兑付之日止，参与省内其他投标活动时，均以现
金方式从投标人基本存款账户缴纳投标保证金，否则视同未提交投标保证金。
承诺人（加盖公章或电子签章）
，***
****市建设工程招标公告（*.*项目评定分离）
*、招标条件
本招标项目****、红旗圩村现代化宜居农房项目（项目名称）已由
****市****区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以****省投资
项目备案证,编号为：坛发改备[****]**号（批文名称及编号）批准建设，招标
人为****市****区朱林镇股份经济合作联合社，建设资金来自财政+自筹（资金
来源），项目出资比例为财政资金：**.**%、自筹**.**%。项目已具备招标条
件，现对该项目****（标
段）进行****，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
*、项目概况与招标范围
*.*项目概况
*.*.*建设地点：****省****市****区朱林镇；
*.*.*建设规模：黄金村项目总用地面积**.**亩，计划共建设约**户；红旗圩
村项目总用地面积**.***亩，计划共建设约**户。住房建筑面积*.**平方米，
配电房、污水泵房面积***平方米。
*.*.*本项目合同估算价：*****元；
*.*.*工期要求：
工期要求：***日历天，计划开工日期：****年*月**日（以开工令为准）
*.*.*质量要求：合格；
*.*招标范围：施工图及工程量清单(含编制说明)范围内的所有工程。
*、投标人资格要求
*.*投标人须具备建筑工程施工总承包*级及以上（资质），并在人员、设备、
资金等方面具有相应的施工能力。
*.*投标人拟派项目负责人须具备建筑工程*级及以上注册建造师同时具备安
全生产考核合格证书（*证）（资格）。
*.*承担过类似工程：投标人近*年内（从投标截止日期往前推算）承建过单
份合同工程造价在*****元及以上且建筑面积在*****平方米及以上已竣工的
民用建筑工程施工总承包业绩。
类似工程认定标准：建筑类型分类标准按照建设工程分类**/******-****划分。
*.*本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。
以上具体要求详见本招标公告附件*资格审查办法。
*、招标文件的获取
*.*招标文件获取时间为：****年*月**日至投标截止日前；
*.*招标文件获取方式：登录“****市工程交易系统*.*”中的“文件下载”获
取本项目的招标文件。
*、投标截止时间
*.*投标截止时间为:****年*月**日*时**分。
*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
*、资格审查
本次招标采用资格后审（不见面开标）方式进行资格审查，资格评审标准详见
本招标公告附件*资格审查办法。
*、评标办法
本次招标采用综合评估法、评定分离合理低价法，评标标准和方法
详见本招标公告附件*。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在****市公共资源交易平台、****省公共资源交易平台、
****省建设工程招标网上发布。
*、联系方式
招标人：****市****区朱林镇股份经济合作联合社招标代理机构：****
地址：****市****区朱林镇晨风路**号地址：****市****区筑立方大厦*楼
邮编：******，邮编：******
联系人：****，联系人：，****
电话：***********，电话：****-********、***********
传真：，/，传真：，/
电子邮箱：，/，电子邮箱：**********@**.***
****年*月**日
*、友情提醒
*、本标段为“****市工程交易系统*.*”项目，需要投标单位在“****市工程
交易系统*.*”（网址：****://**.***.**.**:****/********）中注册、维护
主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标
| 地 |
址：****市****区朱林镇晨风路**号 |
地 |
址： |
****市****区筑立方大厦*楼 |
| 邮 |
编：****** |
邮 |
编： |
****** |
| 联系 |
人：**** |
联系 |
人： |
**** |
| 电 |
话：*********** |
电 |
话：****-********、*********** |
|
| 传 |
真：/ |
传 |
真： |
/ |
| 电子邮箱： |
/ |
电子邮箱： |
|
**********@**.*** |
相关事宜（详见****市公共资源交易网-办事指南-****市建设工程交易系统*.*
操作手册）。“****市工程交易系统*.*”使用“不见面开标大厅系统**.*”，
访问入口在“****市公共资源交易网”主页右侧“建设工程-开标直播（网址：
****://**.***.**.**:****/************/********************/****/*****
）。遇到操作问题或系统故障时，请在工作时间联系软件公司，联系方式如下：
新点软件吕工：****-********。
*、投标人可以登录“****市工程交易系统*.*”（网址：
****://**.***.**.**:****/********）进行招标文件（工程量清单、图纸）的
下载、招标控制价的下载、招投标答疑，同时应时刻关注****市公共资源交易网
“招标变更公告”栏目，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开标暂停、延
期、终止”等相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自
负。投标人对招标公告及文件如有异议请联系招标人或招标代理机构。
*、投标人按照投标文件格式编制电子化投标文件。
*、异议受理的机构信息
（*）建设方名称：****市****区朱林镇股份经济合作联合社
（*）通讯地址：****市****区朱林镇晨风路**号
（*）电话：***********
*、投诉受理的机构信息
（*）行政监督部门：****市****区建设工程管理中心
（*）通讯地址：****市****区东环*路***号*号楼***室
（*）电话：****-********
附件*：
资格审查办法
*、本工程采用资格后审（不见面开标）对投标人进行资格审查。
*、本工程资审合格条件：
（*）有独立订立合同的能力；
（*）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规
定；
（*）以联合体形式投标得，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件
或招标文件要求，并附有共同投标协议；
（*）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除
外）；
（*）投标文件中的资格审查材料没有失真后者弄虚作假；
（*）投标人在投标文件递交截止时间当日，对于本次招标文件中要求的企业资
质，投标人的建筑业企业资质动态监管结果不得处于不合格状态。
（*）项目负责人必须满足下列条件：
*、项目负责人不得同时在*个或者*个以上单位受聘或者执业；
*、项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须
原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停
工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工
程，但该在建工程与本次招标的工程属于同*工程项目、同*项目批文、同*施
工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；
*、项目负责人无行贿犯罪行为记录或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之
日起已超过*年的。
（*）投标人不得存在下列情形之*：
*、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
*、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供
招标代理、设计服务的；
*、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为*个法定代表人的，或者
相互控股、参股的；
*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；
*、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂
停且在暂停期内；
*、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所
在地承接工程的；
*、投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录
且自记录之日起未超过*年的；
*、投标人、项目负责人及其联合体中任何*个成员在“信用中国”
（***.***********.***.**)和“信用****”（***.********.***.**）网站上被
公布为失信被执行人的，具体按照苏信用办〔****〕**号文执行。
（*）投标人及项目负责人其他要求：
*、企业和拟派项目负责人近*个月内（自投标截止之日起往前推算）没有因串通
投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建
设等有关部门行政处罚的；
*、企业近*年内（自投标截止之日起往前推算）没有无正当理由放弃中标资格（不
含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
*、企业近*个月内（自投标截止之日起往前推算）没有因拖欠工人工资被招标项
目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。
（*）符合法律、法规规定的其他条件。
（**）投标人类似工程业绩要求：投标人近*年内（从投标截止日期往
前推算）承建过单份合同工程造价在*****元及以上且建筑面积在*****平
方米及以上已竣工的民用建筑工程施工总承包业绩。建筑类型分类标准按照
建设工程分类**/******-****划分。
类似工程业绩需同时提供的证明材料：（*）中标通知书或直接发包通知书
（直接发包告知书），若是直接发包项目，请同时提供施工许可证；（*）
施工合同；（*）工程竣工验收证明或竣工验收记录（由设计单位、监理单
位、建设单位及施工单位*方签字并盖单位公章）；
注：
①时间以竣工验收证明或竣工验收记录所载明的竣工时间为准；
②工程造价首先以单份中标通知书（或直接发包通知书或直接发包告知书）
为准。若中标通知书（或直接发包通知书或直接发包告知书）未注明工程造
价的以施工合同中的为准，若中标通知书（或直接发包通知书或直接发包告
知书）和施工合同中的工程造价不*致时，以*者之间所载较小值为准；
（**）所有投标人须具有****年**月及以后的****市“建筑业企业信用考核
得分”。投标人参与本项目投标，需先到****市建设工程管理中心取得“建筑业
企业信用考核得分”后方可进行投标，未取得“建筑业企业信用考核得分”的投
标人按资格审查不通过处理。(****市建设工程管理中心，地址:****市钟楼区勤
业路***号，咨询电话:****-********)。
*、由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查。
*、资格后审需审查的材料及相关要求
（*）资格审查材料：
*、企业法人营业执照，企业资质证书，企业安全生产许可证；
*、投标项目负责人注册证书以及安全生产考核合格证书（*证）；
*、《投标人信用承诺书》（具体格式详见附件*）；
*、《投标保证金信用承诺书》（如有）（具体格式详见附件*）；
*、上述投标人类似工程业绩需同时提供：（*）中标通知书或直接发包通知书（直
接发包告知书），若是直接发包项目，请同时提供施工许可证；（*）施工合同；
（*）工程竣工验收证明或竣工验收记录（由设计单位、监理单位、建设单位及
施工单位*方签字并盖单位公章）。
（*）对资格审查材料的相关要求：
*、资格审查材料必须是原件扫描并录入或上传到指定位置，未按要求的作
资格审查不合格处理；
*.*企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、投标项目负责人注册证
书以及安全生产考核合格证书（*证）、投标人类似工程业绩材料录入“****
市工程交易系统*.*”，资格审查资料须以已录入“****市工程交易系统*.*”
的信息为准，且内容、印章完全，并在有效期内，按苏建招[****]**号文第*
条（*）款执行；未入库材料将不作为资格审查的依据；
*.*投标人必须将《投标人信用承诺书》和《投标保证金信用承诺书》在投标
文件制作软件中录入，未按要求录入或录入不全，资格审查按不通过处理。
注：《投标人信用承诺书》和《投标保证金信用承诺书》中可靠的电子签名与
手写签名或者盖章具有同等的法律效力。采用可靠的电子签名的“投标人信用
承诺书”、“投标保证金信用承诺书”的，投标文件中提供的须为原件；采用
手写签名的“投标人信用承诺书”、“投标保证金信用承诺书”的，投标文件
中提供的须为扫描件。
*、以上*.*款项资审材料必须在投标文件中提供自动链接，未按要求作链接
的作资格审查不合格处理；
*、资格审查材料内容、印章必须完整、清晰可辨且在有效期内。评标委员
会成员半数以上认定模糊无法辨认的作资格审查不合格处理。
*、投标人提供的资格审查材料必须满足招标公告（包括附件）要求且*次
性提交，投标截止时间后不再接受任何补充资料。
*、投标人提供的项目负责人为*级建造师的，必须符合《住房和城乡建设
部办公厅关于全面实行*级建造师电子注册证书的通知》（建市办【****】
**号）文件的要求。
*、开标（包括资格后审）时间、地点。
（*）本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各投标人无需到开
评标现场，请在开标截止时间前使用“****不见面开标大厅系统**.*”登录
并签到。开标时间：****年*月**日*:**整。
（*）登录****市工程交易系统*.*的“****不见面开标大厅系统**.*”。
为保障各投标单位投标权益，请各投标单位在开标截止时间前，提前登*网
址安装调试好计算机系统环境，确保登*使用正常，如遇系统问题可致电：
**********，因未能及时解密等系统问题所引起的投标失误责任自负。在
解密过程中，投标人在招标人发出解密指令后**分钟内不能成功解密，视
为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件招标人不予受理。
（*）本项目开评标全过程在“****不见面开标大厅系统**.*”操作，请
各投标单位相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开不
见面开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。
（*）为便于不见面开评标过程中招标人、招标代理能与各投标单位及时沟
通联系，各投标单位在登*“****不见面开标大厅系统**.*”签到时须填
写投标单位名称、委托人姓名及联系方式，若因投标单位未签到或签到信息
有误造成招标人、招标代理无法与投标单位联系，错失评标过程答疑澄清的，
所引起的后果由投标单位自行负责。
（*）本项目为不见面开标，投标人可在线观看开标及抽取系数过程也可至
公共资源交易中心开标现场观看开标及抽取系数过程。
*、备注：
*、本工程所有资审资料，都必须在有效期内。
*、本工程投标人不满*家将重新组织招标。
*、本工程由于软件模板限定，评分办法以及相关的条款和要求以招标公告附
件要求为准。
*、本工程图纸设计单位：****远瀚建筑设计有限公司不得参与投标。
*、招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标疑：
“****市建设工程交易系统*.*”（网址：
****://**.***.**.**:****/********）。
附件*：
评标细则（评定分离）
根据省人民政府令第***号文规定由招标人组织进行清标工作（具体详见招标文件中“投
标人须知前附表”第**条“需要补充的其他内容”招标人清标程序）。
本工程采用评定分离的评标方法和定标方法，评优、择优选择中标人，评标办法采用定量
评审（评标委员会根据招标文件规定的评分细则，对投标文件中的各评审因素进行评审、比较、
打分，并推荐中标候选人），定标办法采用票决法确定中标人。
*、评标程序
（*）评标委员会组建
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组
成。评标委员会成员推选*名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作，具有与
评标委员会其他成员同等的表决权。
（*）初步评审
*、形式性评审
①报价唯*：只能有*个有效报价；
②暗标：符合招标文件有关暗标的要求；
③在最高投标限价以下的投标报价均为有效投标报价。
*、响应性评审标准
投标内容、工期、质量、投标有效期、投标保证金是否符合招标文件要求。
*、投标文件的澄清和补正
①在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；
②澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补
正属于投标文件的组成部分；
③评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄
清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求；
④在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标
报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现
场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相
关证明材料的，评标委员会应当否决其投标；
⑤无效投标的判定：除招标文件单列的无效投标情形外，评标委员会不得对投标文件
做无效投标判定。
（*）详细评审
评标委员会根据规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评
审、比较、打分，得分最高的前*名推荐为中标候选人（排名不分先后顺序）。
分值构成：施工组织设计：*分；投标报价：**-*分；信用分*分。
*、施工组织设计（*分）
①总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（*分）（不超过*页，
每超过*页扣*.*分，评分点得分扣完为止）；
②施工现场平面布置：包括临时设施的布置，施工机械、材料、周转材料、加工场地、
各类仓库的布置摆放；临时线路的布置等（*分）（不超过*页，每超过*页扣*.*分，
评分点得分扣完为止）；
③施工进度计划和各阶段进度的保证措施（*.*分）（不超过**页，每超过*页扣
*.*分，评分点得分扣完为止）；
④劳动力、机械设备和材料投入计划（*.*分）（不超过**页，每超过*页扣*.*
分，评分点得分扣完为止）；
⑤关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（*分）（不超过**
页，每超过*页扣*.*分，评分点得分扣完为止）；
⑥新技术、新产品、新工艺、新材料应用（*分）（不超过**页，每超过*页扣*.*
分，评分点得分扣完为止）。
说明：
*）施工组织设计（技术标）编制要求：本工程施工组织设计（技术标）采用暗标形式，
必须按下列格式编制，否则视为无效投标文件：
①、技术标除图表外所有文字采用“宋体”*号“常规”字(黑色)，图表中所用文
字采用“宋体”、“常规”字(黑色)，字号不限；不得有任何加粗、斜体、下划线、边
框、底纹、阴影等标记。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距，段前、
段后不得单独空行，段落缩进和间距(如果定义了文档网格，则自动调整右缩进；如果定义
了文档网格，则对齐到网格)不得勾选。
②、技术标文件、内容、文字、图纸均不得出现彩色文字与彩色图形。
③、不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、
文字、语句等。
*）技术标由评委独立打分，各项评审要点由评委独立打分。
*）施工组织设计除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低
于该评分要点满分值的**%；
*）技术标得分将所有技术标评委评分总分中去掉*个最高评分和*个最低评分后取平
均值作为最终得分；
*、投标报价（**-*）（*为信用分的取值）
确定评标基准价时，最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价(含税金)后参与计算和抽取；
应扣除的专业工程暂估价(含税金),本工程专业工程暂估价（含税金）为*元。
第*步：确定***评标基准价：*=(****%＋****%＋****%)**
*=本次招标项目最高投标限价*(***%－下浮率Δ)
下浮率：是以最高投标限价为基数的下浮率：
下浮率Δ取值：*%、*%、*%、*%、*%、*%、*%、*%、*%、**%共**个数值。
*=在规定范围内的本次投标除*值外的任意*个有效投标价，在开标时随机抽取确定；
抽取方式：若评标价在*值的**%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入*值抽取范围；
若在*值的**%以下范围按下表进行抽取组成*值的抽取范围。
| 序号 |
抽取范围 |
抽取个数 |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**%以下 |
* |
若按上述抽取方式未能抽取*值，则在规定范围内的任意*个评标价（除*值外）中
个随机抽取*值。
*=在规定范围内的本次开标最低有效投标价。
规定范围内：评标价算术平均值×**%与最高投标限价×**%之和下浮**%以内的所有评
标价。*为下浮系数，取值范围为**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%。
注：①评标价是指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
②开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于等
于*家的，不再合成计算评标基准价，最低价即为评标基准价。
③评标委员会在评标报告上签字后，***合成评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、
复议以及其它任何情形而改变，评标过程中的计算错误调整除外。
当符合招标文件要求的合格投标人少于*名，但不少于*名时，全部推荐为中标候选人；
少于*名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候
选人，如不具备竞争性确定招标失败后，招标人将重新组织招标。
评标结果（中标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人少于*家时，招
标人将组织原评标委员会重新评审补充推荐中标候选人，但少于*家时，评标委员会作出
是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人，如不具备竞争性确定招标
失败后，招标人将重新组织招标。
评标委员会在推荐中标候选人时，当最终累计评标得分相同时，按技术方案得分高
低确定投标人排名前后。若最终累计评标得分相同，技术方案得分也相同，则由招标人
在不见面开标系统中按开标记录表顺序随机抽取确定中标候选人。
投标人、项目负责人及其联合体中任何*个成员在“信
用中国”（***.***********.***.**）网站上被公布为失信被执行人的，评标委员
会不得推荐其为“中标候选人”。在评标结束前，评标委员会应按照招标文件要求在“信
用中国”（***.***********.***.**）网站上对拟推荐为“中标候选人”的信用情况进
行查询。投标人正被列为失信被执行人等情形的，评标委员会不得推荐为“中标候选人”；
取消拟推荐为“中标候选人”资格后，评标委员会应按评标排名进行依次递补。
（*）评标报告
评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告，评标报告应包括以下内容：
（*）基本情况和数据表；
（*）评标委员会成员名单；
（*）开标记录；
（*）澄清和说明情况记录；
（*）无效投标判定情况说明；
（*）推荐中标候选人名单，以及每个环节评审结果。
（*）评标结果公示
招标人在评标工作完成后的*日内，对中标候选人进行公示，公示期*日。
对评标结果的异议的提出和处理，适用苏建规字〔****〕*号文规定。对评标结果的异议
的提出和处理，适用苏建规字【****】*号文规定。因质疑或投诉导致中标候选人少于*家时，
招标人将组织原评标委员会重新评审补充推荐中标候选人，但少于*家时，评标委员会作出是
否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人，如不具备竞争性确定招标失败后，
招标人将重新组织招标。
评标结果公示期间，因异议或投诉导致中标候选人发生改变的将重新公示中标候选人。
*、定标程序
具体定标方案如下：
（*）定标程序
招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由*人组成，*般为招标人本
单位、或上级单位纪检监察人员或审计人员、****领域相关专业技术人员及职工代表。监
督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确
保定标过程公正、公平。
（*）定标委员会的组建
*、定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有
利害关系，人数为*人，招标人单位人员不得少于成员总数的*分之*。
*、定标委员会在定标会上推荐定标委员会负责人，招标人（不含代理机构）的法定代表
人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委
员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。
（*）定标
招标人应当自收到评标报告之日起**日内召开定标会。定标会在公共资源交易中心召开，
按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；
定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。
定标方案：
定标方法：票决法。
票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确
定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票
决。
定标因素：
（*）企业实力包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近*年营业额、财
务状况、近*年过往业绩(含业绩影响力、难易程度)等方面。
（*）价格因素。
注：近*年营业额、财务状况方面：提供近*年投标人经第*方审计盖章的审计报告。
说明：定标因素中需要提交的材料不作为资格审查合格条件，由投标人根据实际情况自
行上传至电子投标文件中“投标所需其他文件”处。
（*）拟定中标人公示
*、招标人自收到定标报告之日起*内公示定标结果，公示期不得少于*日。拟定中标人
公示应当载明拟定中标人的名称、投标价格、项目负责人等信息、推荐中标人的得票情况，提
出异议和投诉的渠道方式，以及法律法规和招标文件规定公示的其他内容。公示期内对定标结
果异议的提出和处理，适用苏建规字〔****〕*号文。
*、异议与投诉。投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当拟定中标人公示
期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期
间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理
由再次提出相同异议或投诉。
*、拟定中标人公示期间，因异议或投诉导致拟定中标人不符合中标要求的，招标人可以
采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中
标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
（*）发布中标人公告
拟定中标人公示无异议的，招标人在公示期满后及时发出中标通知书，同时发布中标人公
告（公告发布时间与中标通知书签发时间应当*致）。公告内容包括中标人名称、中标价和项
目负责人等信息。自发出中标通知书之日起**日内，招标人应当向招投标监管机构提交招标
投标情况书面报告。
中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金
而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中
标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定
中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可
以重新招标。
（*）签订合同
招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起**日内，依照招标文
件、投标文件签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件
和中标人的投标文件的内容*致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协
议。
注意事项：
*、*旦发现中标单位存在非法转包、转让、挂靠等行为的，将依法进行处理，给招标人
造成损失的，依法承担赔偿责任。
*、本工程招标公告中的评标、定标办法与招标文件中的评标办法不*致时，以招标公告
中的评标办法为准。
格式*：
票决定标选票（第轮）
招标标段名称：
定标地点：，年月日
定标委员（签名）：
格式*：
票决定标选票（第轮）计票汇总表
招标标段名称：
| 序号 |
投标人名称 |
推荐为中标人的票数 |
| * |
|
|
| * |
|
|
| * |
|
|
| …… |
|
|
定标地点：，年月日
定标委员会负责人（签名）：
定标委员会成员（签名）：
附件*：
投标报价合理性分析办法
为保证投标报价（子目）的合理性，防止恶意不平衡报价，对不合理投标报
价（子目）进行扣分，商务标累计扣分值不封顶。具体办法为：
*、投标报价（子目）合理性分析的项目，招标单位（招标代理）必须与招
标文件*起发布最高投标限价及工程量清单各子目的限价（采用*****或****
格式）。
*、开标时有效标少于等于*家的，不再进行投标报价（子目）合理性分析。
*、分别计算出工程量清单各子目（或总措施费）的报价合理性分析评标基
准值（**）：
**=[*****%+（**+**+**）/****%]*（*-*）
其中：**工程量清单各子目的限价（或总措施费），各有效投标文件的相应
子目综合单价（或总措施费）的最高价**、中间价**、次低价**，*下浮系数；
中间价按有效投标单位总数计算，如有效投标单位总数为奇数取中间值；如
有效投标单位总数为偶数按单位总数除以*的数值，按从高到低排序计取。次低
价按投标人报价从高到低排序记取倒数第*名的价格；
在所有的有效投标报价单位中，提取投标报价的每个子目综合单价为最高
价、中间价、次低价与工程量清单各子目的限价合成；
上述方案中，**、**、**如超过**值的均剔除，以**进入合成。
下浮系数*值为**%，总措施费*值为**%。
*、不平衡报价分析：
（*）将投标单位工程量清单各子目的综合单价（*）金额与合理性分析评标
基准值相比较**=（**-*）/******
（*）将投标单位工程量清单各子目的综合单价（*）与工程量清单各子目的
限价比较**=（*-**）/******
（*）将投标单位总措施费（*）与合理性分析评标基准值相比较**=（**-*）
/******
*、投标单位每个子目的**、**、**值必须在*个合理范围内，如果超出范
围，按如下表规定的数值扣分。
*、各类抽签值在抽取产生后，不因招投标当事人质疑、投诉以及其它任何
情形而改变**值的结果。
*、不合理投标报价的企业信用分扣分按常建〔****〕***号文执行。
投标报价不合理性扣分表
| *值 |
*≤* |
*＜*≤** |
**＜*≤** |
**＜*≤** |
**＜*≤** |
**＜*≤** |
**＜* |
| 扣分 |
* |
*.** |
*.* |
*.* |
* |
* |
* |
| *值 |
*≤* |
*＜*≤* |
*＜*≤** |
**＜*≤** |
**＜*≤** |
**＜* |
|
| 扣分 |
* |
*.* |
* |
* |
* |
** |
|
| *值 |
*≤** |
**＜*≤** |
**＜*≤** |
**＜*≤** |
**＜* |
|
|
| 扣分 |
* |
* |
* |
* |
* |
|
|
附件*：
投标人信用承诺书
本单位及法定代表人，清楚知晓并参与本项目的招投标活动，并
作出承诺如下：
*、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规参与本
项目招投标活动。
*、严格按照本次招标文件中的投标人资格要求提供相应投标资
料，并在****市工程交易系统*.*中录入的所有企业信息和上传的
企业资料都是真实、有效、准确且合法的，没有弄虚作假的情形。
*、在参与本项目招标投标活动中，不存在任何围标串标活动，
也不存在以他人名义投标的行为。
*、在参与本项目招投标活动中，投标项目负责人无在建工程。
*、在参与本项目招投标活动中，若投标人或项目负责人为失信
被执行人的，自愿放弃本次投标资格。
*、正确履行法律法规规定的投标人权利和义务，遵纪守法，清
正廉洁，不徇私枉法，服从建设等行政主管部门监管，接受社会监督。
*、以上承诺是本单位及法定代表人真实意思的表示。若有违背
上述承诺，存在违法违规、弄虚作假情形的，本单位及法定代表人自
愿接受招标人否决本单位的投标资格或中标结果，承担相应法律责
任，接受相应的行政处罚、失信惩戒、扣除信用分。
本承诺书*经签订即作为中标合同的组成部分，对本单位参与本
项目招投标活动的行为具有法律约束力。
投标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
附件*：
投标保证金信用承诺书
根据本项目招标文件要求，本公司符合以信用承诺替代投标保证金的情形，
现自愿作出以下承诺，并愿意承担相责任与风险。
在招投标过程中，本单位如违反法律、法规及招标文件规定，存在不予退还
投标保证金情形行为的,本单位承诺按所投项目招标文件规定的投标保证金金额
向招标人给付相关款项。未及时给付的，自愿接受如下处理，且不提出任何异议。
列入失信行为记录，并且自记录之日起至保证金兑付之日止，参与省内其他
投标活动时，均以现金方式从投标人基本存款账户缴纳投标保证金，否则视同未
提交投标保证金。
承诺人(加盖公章或电子签章)
日期:年月日
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