国家税务总局****市****区税务局****年*星维修维护定点采购项目
评审文件
采购人：国家税务总局****市****区税务局
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*部分商务部分
第*章评审公告
第*章评审须知
第*章评标方法和标准
第*章项目合同
第*章响应文件格式
第*部分技术部分
第*章业务需求
第*部分商务部分
第*章评审公告
根据《中华人民共和国****法》等有关规定，现对国家税务总局****市****区税务局****年*星维修维护定点采购项目进行综合评审，欢迎合格的供应商参与。
*、项目信息：
项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年*星维修维护定点采购项目
招标编号：**-********
*、联系人信息：
采购单位信息：
采购单位：国家税务总局****市****区税务局
联系人和联系方式：张婧****-*******
联系地址：****市****区北京东路**号
代理机构信息：
代理机构名称：****
联系人和联系方式：马国彬、********-*******
联系地址：****市金凤区春天大厦
*、采购预算（最高限价）：******.**元（大写：******元整)。
*、采购方式：综合评审
*、采购内容及要求：
| 标段 |
标的名称 |
数量 |
项目基本概况 |
预算金额 |
备注 |
| 国家税务总局****市****区税务局****年*星维修维护定点采购项目 |
/ |
*项 |
通过对办公楼基础设施维修改造，即:水电维修、墙面粉刷、空调维修、门窗拆除安装、防水维修、集成吊顶维修更换、地砖修复、暖气管道维修、暖气片维修更换、院落附属设施维修等，满足办公楼正常使用；详见项目需求。 |
******.**元/年 |
其他详见综合评审文件 |
| 数量合计 |
*项 |
预算合计 |
******.**元 |
合同履行期限：****
*、采购项目需要落实的****政策：本项目为专门面向中小企业，拒绝大型企业参与，参加企业须提供《中小企业声明函》。
*、供应商报名资格要求：
*.符合《****法》第***条规定的供应商条件：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)****法律法规相关规定的其他条件；
(*)本项目不接受联合体参与。
*．详细资格条件要求：
(*)营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（*证合*可不单独提供后*项），如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；
(*)法定代表人授权书，同时须提供法人及被授权人身份证明，法定代表人直接参加可不提供授权函仅提供身份证明；
(*)采购人或代理机构通过“信用中国”网站、中国****网查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的供应商（处罚期限尚未届满的），拒绝其参与本项目综合评审活动；
(*)供应商须提供参加本****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；
(*)供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的资格承诺函或提供相应证明材料；
(*)供应商具有良好商业信誉和健全的财务会计制度，须提供良好的商业信誉和健全的财务会计制度的资格承诺函或提供相应证明材料；
*、获取综合评审文件的时间及地点：
获取综合评审文件时间：****年**月**日至****年**月**日*:**—**:**（节假日正常休息）。
获取综合评审文件的地点：邮箱获取（************@***.***）
获取综合评审文件的方式：发送公司名称+联系人+联系电话+项目名称至本公司邮箱获取电子评审文件
*、评审响应文件递交截止时间及地点：
评审响应文件递交截止时间：****年**月**日上午**:**时（逾期送达的评审响应文件不予接收）
评审时间：****年**月**日上午**:**时
评审地点：****市金凤区瑞银财富中心*座*楼***室
*、采购项目需要落实的****政策：
*、《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》和其他有关法律法规规定。
*、采购项目需要落实的其他****政策：
（*)《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《****回族自治区****促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔****〕*号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《关于落实****促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发〔****〕***号）；
（*）《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于****支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔****〕***号）；
（*）财政部国家发展改革委员会关于印发《节能产品****实施意见》的通知财库〔****〕***号、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国发办〔****〕**号、《关于印发节能产品政策采购品目清单的通知》财库〔****〕**号；财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品****实施的意见》财库〔****〕**号、《关于印发环境标注产品****品目清单的通知》财库〔****〕**号；****回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品****执行机制的通知宁财（采）发〔****〕***号、关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知财库〔****〕*号。
注：专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
**、其他补充事宜：综合评审公告未尽事宜按照国家有关法律法规的规定执行。
（*）综合评审公告期限：****年**月**日至****年**月**日（公告时间为*个工作日）。
（*）发布公告的媒介：国家税务总局****市税务局官网（****://*******.********.***.**/***/********/*****.****）。
****
****年**月**日
*.*.*.*
第*章评审须知
评审须知前附表
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年*星维修维护定点采购项目所属行业：其他未列明行业合同履行期限：服务期**** |
| * |
采购人：：国家税务总局****市****区税务局地址：****区北京东路**号联系人：张婧 电话： ****-******* |
| * |
采购代理机构：****地址：****市金凤区春天大厦 业务联系人：****电话：****-******* |
| * |
合格投标人的资格要求：（*）营业执照：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照复印件加盖单位公章（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；（*）法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件：法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；（*）具有良好商业信誉和健全的财务会计制度：投标人须提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书（若不提供，需提供相应的证明材料，否则，视为无效投标）；（*）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺书（若不提供，需提供相应的证明材料，否则，视为无效投标）；（*）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书（若不提供，需提供相应的证明材料，否则，视为无效投标）；（*）参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录：投标人须提供参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书（若不提供，需提供相应的证明材料，否则，视为无效投标）；（*）信用信息：在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站以下任*记录名单之*：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③****严重违法失信行为。同时，不处于中国****网“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间。（提供信用查询记录），实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信用中国”网站及中国****网查询结果为准；（*）提供中小企业声明函。注：*.投标人需保证扫描件完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料；*.供应商应按招标文件要求签章和签名；*.供应商以上资格要求不符合的，视为无效投标。 |
| * |
合格投标人的其他资格要求：无 |
| * |
是否为专门面向中小企业采购： 是 （专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予 **% 的扣除，用扣除后的价格参与评审） |
| * |
是否允许联合体投标： 否 |
| * |
项目预算金额：**.**元 |
| * |
最高限价：**.**元 |
| ** |
保证金：本项目不收取投标保证金。 |
| ** |
是否组织现场考察或者召开答疑会： 否 |
| ** |
投标有效期：提交投标文件截止之日起 ** 自然日（日历日） |
| ** |
评审文件（电子）提交截止时间：****年*月**日**时**分评审文件提交地点：****市金凤区瑞银财富中心*座*楼***室 |
| ** |
开标时间：****年*月**日**时**分开标地点：****市金凤区瑞银财富中心*座*楼***室 |
| ** |
信用查询时间:投标文件提交截止时间后*个小时内 |
| ** |
评标方法：综合评分法 |
| ** |
评标委员会组成： *人，由从评审专家库中随机抽取评审专家*人及采购人评委*人组成。推荐中标候选人的数量：*家 |
| ** |
招标人是否委托评标委员会直接确定中标供应商： 是 |
| ** |
是否提交履约保证金： 否 |
| ** |
是否收取招标代理费： 是 是否由中标供应商缴纳招标代理费： 是 招标代理费：****.**元（按照预算价格参考原国家计委(计价格[****]）**** 号)文件规定的收取），由成交供应商支付。收取形式：公户转账收取时间：在发出成交通知后*个工作日内收取 |
| ** |
本项目是否属于****合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围： 是 |
| ** |
针对同*采购程序环节的质疑次数及形式：☑*次性提出□多次提出质疑供应商应在法定质疑期内通过“****回族自治区****网”“****在线质疑投诉系统”提出质疑。 |
| ** |
服务要求：按合同约定 |
| ** |
服务质量：按合同约定 |
| ** |
提交评审文件及密封要求：正本*份、副本*份，电子版*份（*盘）响应文件按正本和副本分别包装，注明“正本”、“副本”、加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章或由法定代表人或其授权代理人签字。 |
| ** |
封套上应载明的信息：项目名称： 供应商名称： 在 年 月 日 时 分之前不得启封 |
评审须知正文
*、总则
*.适用范围
*.*本评审文件仅适用于评审须知前附表中所叙述的采购项目。
*.定义
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次****的采购人名称、地址、电话、联系人见评审须知前附表。
*.*“供应商”是指响应评审文件要求、参加综合评审采购的法人、其他组织或者自然人。
*.*“评审小组”依据《国家税务总局****回族自治区税务局机关目录外标准下采购管理办法（试行）》有关规定组建，依法履行职责。
*.*“服务”是指对国家税务总局****市****区税务局****年*星维修维护定点采购项目
*.供应商的资格要求
*.*供应商应当符合下列资格条件要求：
*、营业执照；
*、信用信息查询记录：查询渠道：通过“信用中国”网站查询；查询记录留存方式：截图打印网站上的查询结果并加盖供应商公章；【注：按照财政部办公厅文件要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。】
*、供应商应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、供应商必须为中小微企业，需提供《中小企业声明函》。
*.*供应商存在下列情形之*的不得参加综合评审：
(*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
(*)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加****活动期限以内的。
*.参与评审的费用
*.*无论评审的结果如何，供应商应自行承担所有与综合评审采购活动有关的全部费用。
*.授权委托
*.*供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。
*.联合体形式
*.*除评审须知前附表中另有规定，本次评审采购不接受为联合体形式的供应商。
*.采购政策支持
（*）节能产品、环境标志产品
*若本项目包括提供货物（产品）的，则适用本条。
*供应商所投产品，将依据《节能产品、环境标志产品品目清单》和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
*供应商可提供所投产品经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。采购代理机构通过中国****网（****://***.****.***.**/）对获证产品信息进行核对。
*供应商所投产品属于下列情形之*的，属于优先采购的不再享受优先采购政策，或者属于强制采购的按无效响应文件处理：
（*）不属于《节能产品、环境标志产品品目清单》中的产品；
（*）未提供认证证书或经核对认证证书信息有误的。
（*）中小企业
*供应商按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定划分标准，属于中小企业的，可享受支持中小型企业发展优惠政策。
*供应商作为中小企业参加****活动时，应当提供《中小企业声明函》（见第*章响应文件格式），不提供或提供有瑕疵的，为无效投标。
*监狱企业参加****活动时，视同中小企业。依照&**;财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知&**;（财库〔****〕**号）之规定，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，不提供或提供有瑕疵的不视为中小企业，在评标时不享受****优惠政策。
*残疾人福利性单位参加****活动时，视同小微企业。依据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第*章响应文件格式），不提供或提供有瑕疵的，不视为小微企业，在评标时不享受****优惠政策。
*联合体各方均为小型、微型企业的，参加****活动时，视同小型、微型企业。联合体各方均需提供《中小企业声明函》，有*方未提供或提供有瑕疵的，在评标时不享受****优惠（价格给予*%的折扣）政策。
*中小企业可以同时享受节能产品、环境标志产品优先采购政策。同*项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品实行优先采购。
*****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。
（*）进口产品
*．若本服务项目包括提供货物（产品）的，则适用本条。
*.本项目拒绝进口产品参加评审。本条款适合未经财政部门批准采购进口产品的项目。
*、评审文件
*.评审文件的组成
*.*评审文件由下列文件组成：
第*部分商务部分
评审公告
评审须知
评审方法及标准
采购合同
响应文件组成
第*部分技术部分(采购需求)
*.*本章第*.*款规定的提交响应文件截止时间前对评审文件澄清或者修改内容，为评审文件的组成部分。
*.*评审小组根据与供应商评审情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，对评审文件作出的实质性变动是评审文件的有效组成部分。
*.*供应商应仔细阅读评审文件的全部内容，按照评审文件要求编制响应文件。任何对评审文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。
*.提交首次响应文件的截止时间
*.*供应商提交首次响应文件截止时间及地点见评审须知前附表。
**.评审文件的澄清或者修改
**.*在本章第*.*款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人或者评审小组可以对已发出的评审文件进行必要的澄清或者修改。
**.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在本章第*.*款规定的提交首次响应文件截止之日*日前，以书面形式通知所有接收评审文件的供应商，不足*日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
*、响应文件
**.*般要求
**.*供应商应仔细阅读评审文件的所有内容，按评审文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对评审文件做出实质性的响应。
**.*供应商提交的响应文件及供应商与采购人、评审小组就有关评审的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。
**.*计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。
**.*响应文件应采用书面形式，评审文件中要求提供电子版的，应按要求提供。
**.*供应商应按评审文件中提供的响应文件格式填写。
**.响应文件的组成
**.*响应文件包括下列内容：
**.*.*商务部分
(*)评审响应声明
(*)供应商的资格证明文件
(*)类似业绩表
(*)人员配置
(*)报价*览表及报价文件
**.*.*技术部分
**.*除评审须知前附表另有规定外，供应商提供服务不是供应商拥有的，则应当提供售后服务的证明文件。否则，在评审时将其视为无效响应文件。
**.*在评审过程中，供应商根据评审小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。
**.*评审文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。
**.*供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。
**.报价
**.*供应商应当根据评审文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后*位。
**.*供应商应按照评审文件要求进行报价。
**.*供应商的报价不得超过采购项目预算。
**.供应商资格证明文件
**.评审保证金
本项目不收保证金
**.评审响应有效期
**.*评审响应有效期见评审须知前附表，从本章第*.*款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。评审响应有效期不足的将被视为无效响应。
**.响应文件的签署及规定
**.*供应商应根据评审须知前附表规定提交电子响应文件。
**.*电子响应文件在签章处加盖公章，由法定代表人或其代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。
*、响应文件的递交：依据评审须知前附表
**.响应文件的密封和标记：依据评审须知前附表。
**.响应文件的补充、修改或者撤回
**.*供应商在本章第*.*款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。
**.*补充、修改的内容与响应文件不*致时，以补充、修改的内容为准。
**.响应文件的递交与接收：依据评审须知前附表。
*、评审
**.评审小组
**.*评审由依法组建的评审小组负责，评审小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成。
**.初步审查
**.*评审小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查，包括响应文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，首次提交的响应文件有下列情况之*，其响应文件无效，评审小组应当告知有关供应商。
(*)未按照评审文件规定要求密封、签署、盖章的；
(*)响应有效期不足的；
(*)未按照评审文件规定提供资格证明材料的；
(*)其他不符合法律、规章、规范性文件和评审文件规定的。
**.澄清
**.*评审小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对评审文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出评审文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.评审
**.*初审结束后，评审小组所有成员集中对所有供应商分别进行评审，并给予所有参加评审的供应商平等的评审机会。
**.*在评审过程中，评审小组可以根据评审文件和评审情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动评审文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对评审文件作出的实质性变动是评审文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加评审的供应商。
供应商应当按照评审文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.*评审文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经评审由供应商提供最终设计方案或解决方案的，评审结束后，评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案。
**.*评审小组应当根据实际情况与供应商进行价格评审，并确定价格评审的轮次。
**.报价
**.*投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的*切费用。
**.*投标人每种服务只允许有*个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
**.*投标人应在投标报价表上标明本次投标拟提供服务的单价和总价。每*项服务只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。报价表总价大写与小写金额应*致，如不*致，以大写为主。
**.*投标应以人民币报价。
**.评审
**.*经评审确定最终采购需求的供应商后，由评审小组采用综合评分法对符合最终采购需求的供应商的响应文件和投标报价进行综合评分。
**.*评审办法及标准见第*章。评审时，评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不*致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。
**.提出中标供应商
**.*评审小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出*名以上成交候选人，并编写评审报告。
**.*采购人授权评审小组确定中标供应商的，评审小组在评审报告中予以确定。
**.评审终止
**.*出现下列情形之*的，采购人应当终止综合评审活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
(*)因情况变化，不再符合规定的综合评审采购方式适用情形的；
(*)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(*)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，或者提交最后报价的供应商少于*家的；
(*)因重大变故，采购任务取消的。
**.重新评审
**.*除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不*致、经评审小组*致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人不得以任何理由组织重新评审。
**.保密及串通行为
**.*评审小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
**.*供应商不得与采购人、其他供应商恶意串通；不得向采购人或者评审小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。
*、成交结果信息公布与授予合同
**.成交信息的公布
**.*中标供应商确定后*个工作日内，采购人应将成交结果信息在国家税务总局****市税务局指定的媒体上公布。
**.询问及质疑
**.*供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问。
**.*供应商若认为评审文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及财政部相关文件规定向采购人提出质疑。
**.成交通知
**.*中标供应商确定后，采购人将以书面形式向中标供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
**.*成交通知书是合同文件的组成部分。
**.签订合同
**.*评审文件、中标供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订****合同的依据。
**.*中标供应商应当在成交通知书发出之日起**日内与采购人签订****合同。
**.*采购人不得向中标供应商提出超出评审文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离评审文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
**.*中标供应商有下列情形之*的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报：
(*)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
(*)未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
(*)拒绝履行合同义务的；
(*)违反法律法规相关规定的。
招标代理服务费
****代理服务收费实行政府指导价，并实行“谁委托谁付费”的原则，也可由中标人支付。采购人与代理机构另有约定的从其约定。
原则上按照国家计委颁布的«招标代理服务收费管理暂行办法»（计价格[****]****号）的规定收取中标服务费。
第*章评审办法及标准
*.总则
*.*评标委员会
评标由依法组成的评标委员会负责。
*.*评标方法
（*）评标方法：综合评分法，是指响应文件满足评审文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。评标委员会完成评标后，向采购人提出书面评标报告，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低入排名第*的为第*中标候选人。
评标因素：价格、人员要求、业绩、服务等对评审文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。
*.权值的取值范围见下表
评分标准权值的取值
| 序号 |
项 目 |
权值的取值 |
| * |
价格 |
*.** |
| * |
商务 |
*.** |
| * |
技术 |
*.** |
| ∑(*+*+*)=* |
* |
本项目评分总分***分，包括商务部分**分、技术部分**分，价格部分评分**分。
| 评价因素 |
分值 |
说明 |
| 投标报价 |
**分 |
本项目付款方式为实际发生量，根据清单单价总合计算报价得分，以满足评审文件要求且最终报价总合最低的有效报价为评审基准价，其报价分为 **分，其他供应商的得分按照下列公式计算：报价分=（评审基准价/最终报价）×**，得分保留 * 位小数,第 * 位*舍*入。 |
| 商务响应情况 |
*分 |
不能实质性满足招标文件商务条款要求的作为无效标书。满足招标文件商务条款的得*分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，有*项加*分，加至标准分时为止。 |
| 企业业绩 |
*分 |
近*年供应商具备类似项目业绩合同证明，每提供*个案例得*分，最多*分。（现场带合同证明原件备查） |
| 项目服务方案 |
**分 |
根据投标人所提供的项目实施方案，对项目的完整性、详尽性、可行性、实用性、合理性等方面进行打分。包括但不限于：①方案合理贴近项目需求；②项目应急维护方案；③项目组人员构成方案；④项目安装、试用方案；⑤项目执行组织措施；⑥供货组织安排、质量保障措施方案；⑦项目实施难点及关键过程分析；⑧项目验收方案⑨项目进度计划方案。以上*项内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的每*项得*分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的每*项得 *分；内容完整、表述清楚基本符合采购要求每*项得 *分；未提供或提供内容不符合采购需求的不得分。 |
| 施工质量保障 |
**分 |
①对施工进行全过程的质量检查，制定完整、科学严谨、方案规范、全面、能够实现项目工程质量保证，完全满足采购人要求的得 **分；②施工过程中的质量控制措施完整、可实施性强，施工质量管理方案满足项目施工要求得 * 分；③施工质量管理方案有*定的可操作性、基本完善合理的得* 分；④施工质量控制措施不完善、不符合项目需求的得 * 分；⑤未提供不得分。 |
| 售后服务 |
**分 |
供应商充分考虑采购人的需求，对本项目有全面的售后服务体系及方案，对售后服务有承诺措施，售后服务时间、地点等。对售后服务有经济违约承诺等，经专家评审售后服务优质健全的得**分；售后服务*般的得*分；售后服务只满足基本需求的得*分；售后服务不完善，不满足项目需求的得*分；不提供不得分。 |
*.*评标要求
*.资格性和符合性审查部分：开标后先对响应文件进行资格性审查和符合性审查，只对具备投标资格和满足评审文件实质性要求的响应文件进行评审。对不符合标书要求的供应商应当由供应商签字确认。
资格性审查内容主要详见供应商须知前附表*。
（*）投标报价部分：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（*）类似业绩部分：同类货物或服务、工程，具有中标通知书或合同原件。
（*）技术标部分和售后服务情况：由评委对各响应文件进行综合比较并列表说明各供应商的响应程度后分项打分。打分表及列表均作为评审归档资料保存。
*.评标程序
评标程序分为响应文件初审、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人名单。
*.*响应文件的初步评审
*.*.*初步评审分为资格性检查和符合性检查。
（*）资格性检查。根据法律法规和评审文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。
（*）符合性检查。依据评审文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对评审文件的响应程度进行审查，以确定是否对评审文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定响应文件的响应性只根据响应文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实、不正确的内容时除外。
（*）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
*.*比较与评价
（*）评标委员会应按照评审文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行评估，综合比较与评价。
（*）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并承担评审结果相关责任，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（*）评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中不符合评审文件要求而使其投标成为实质性响应的投标。
（*）评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作为无效投标处理。
*.*推荐中标候选人名单
（*）按照《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部**号令）的规定，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。
第*章采购合同
（采购人根据本项目需求订立合同范本）
*.响应文件组成
封面
（项目名称）（标段）
响
应
文
件
供应商名称：（盖章）
日期：
*.商务部分
*.评审响应声明
致****(采购人)：
我方已仔细研究了国家税务总局****市****区税务局****年*星维修维护定点采购项目(项目名称)的综合评审文件(项目编号：**-********)的全部内容，知悉参加综合评审的风险，我方承诺接受评审文件的全部条款且无任何异议。
*、我方同意在评审响应有效期内遵守本响应文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有法律约束力。
*、我方提交上传电子标书*份，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿比照《****法》承担第***条规定的法律责任。
*、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、我方愿意按评审文件规定和评审小组要求重新提交响应文件和最后报价。
*、我方承诺遵守《****法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照评审文件
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：________________
日期：____年____月____日
说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。
附件*：法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加评审)
附件*：法定代表人授权委托书(非法定代表人参加评审)
____________(供应商名称)的法定代表人(姓名、职务)授权____________(评审代表姓名、职务)为本公司的评审代表，就____________(项目名称)评审及相关事务代表本公司处理与之有关的*切事务。
委托期限：____________________。
代理人无转委托权。
本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。
供应商名称(公章)：____________
法定代表人(签字或盖章)：____________
授权代表(签字或签章)：____________
______年____月____日
说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。
*、供应商的资格证明材料
供应商基本情况表
(单位公章)
| 供应商名称 |
|
法定代表人 |
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| 组织机构代码 |
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邮政编码 |
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| 联系电话 |
|
电子邮箱 |
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| 授权代表 |
|
员工总人数 |
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| 上年营业收入 |
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| 营业执照 |
注册号码 |
|
注册地址 |
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| 营业执照 |
发证机关 |
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发证日期 |
|
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| 营业执照 |
营业范围 (主营) |
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| 营业执照 |
营业范围 (兼营) |
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| 基本账户开户行及账号 |
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| 税务登记机关 |
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| 资质名称 |
等级 |
发证机关 |
有效期 |
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| 备注 |
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参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
致____________(采购人)：
我单位在参加采购活动前*年内在经营活动中没有《****法》第***条第*款第(*)项所称重大违法记录，包括：
我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明！
供应商名称(公章)：________________
法定代表人(签字或盖章)：________________
日期：______年______月______日
说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。
*、类似业绩表
| 序号 |
项目名称 |
金额（元） |
委托单位 |
签订合同日期 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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（本表后按顺序附合同复印件，须提供合同证明材料复印件加盖单位公章，以合同签订日期为准）
*、服务团队
| 序号 |
姓名 |
岗位 |
职业资格 |
从业年限 |
专业 |
年龄 |
职称 |
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*、报价*览表及报价文件
报价*览表
| 项目名称 |
|
项目编号 |
|
| 项目总价（最高限价） |
******.**（大写：******元整） |
| 清单单价总合报价 |
大写： 小写： |
| 服务期限 |
|
| 服务要求 |
|
| 附加增值服务承诺 |
|
供应商名称(公章)：________________
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：________________
日期：______年____月____日
说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。
第*部分技术部分
（根据评标办法格式自拟格式自拟）
第*部分供应商享受****优惠政策的证明材料
说明：
（*）中小企业声明函格式见附件*；
（*）残疾人福利性单位声明函格式见附件*；
（*）监狱企业证明文件见附件*；
（*）“节能产品”、“环境标志产品”证明材料格式见附件*。
附件*
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
附件*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）
日期：
附件*
监狱企业声明函
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）
日期：
附件*
“节能产品”、“环境标志产品”证明材料
说明：
*.供应商提供的产品属于节能产品或环境标志产品的，应按供应商须知第*.*.*项规定提供相关证明材料，并在《货物（产品）分项报价表》中填写相应的证书编号；
*.未按上述要求提供、填写的，评标时不予加分。
*.*
第*部分评审文件要求其他证明或承诺
*.*.（格式自拟）
*.*
*.*
第*部分技术部分
第*章业务需求
因****区税务局及其附属分局办公楼维修定点服务已到期，楼内基础设施老旧，仍需不定期进行维修、维护、更换，以满足正常办公需求。现需对此项目重新进行招标。预算金额**.**元，服务期限为****，费用按月或达到*定金额支付。
具体需求如下：
*、需要实现的功能和目标
通过对办公楼基础设施维修改造，即:水电维修、墙面粉刷、空调维修、门窗拆除安装、防水维修、集成吊顶维修更换、地砖修复、暖气管道维修、暖气片维修更换、院落附属设施维修等，满足办公楼正常使用；响应人对****内非人员原因发生的质量问题负全责，如质保期内出现质量问题由此产生的费用由响应人全部承担。
*、安全文明施工
*.安全施工方案：如有重大维修项目，必要时按照招标人要求在项目开工前上报详细的安全施工方案，经招标人审批通过后方可按方案施工。
*.安全防护：维修现场做好安全围挡，配带安全劳动防护用品。
*.文明施工：施工期间做好现场防护，不得损坏招标人的任何设备设施，否则原价赔偿，情节严重的将追究其法律责任。
*.环境保护：根据有关环境保护的规定，采取所有合理和必要的措施来保护现场内外的环境，并避免由于其操作方法造成的污染、噪音或其它问题而对人员或公私财产造成的损失或损害。采取环保措施及垃圾处理等的费用由乙方自行承担。
*、采购执行的相关标准
符合国家相关标准要求，达到合格标准，满足采购需求。
*、需满足质量、安全、技术规格、物理特性要求
采购标的需符合国家相关的质量标准、安全标准，技术规格符合国家相关标准及采购人使用要求，要达到正常办公使用的需求。
*、采购的数量、交付的时间、地点
采购服务数量以中标人年度实际提供服务为准，交付的时间为使用人报修后*~*日内，交付地点为****区税务局各部门，使用人在验收合格投入正常使用后签字确认。
*、需满足的服务标准、期限、效率要求
维修更换完成后，必须保证第*条所列的目标要求彻底达成，在****内发生任何损坏，需在接到通知后*小时内有专业人员到场，拟定方案、按期维修，维修质量符合相关标准规范，高效率的解决问题，保证正常运转。
*、验收标准
参照第*项采购执行的相关标准，按照维修维护清单的数量，对照采购要实现的目标和功能所要求达到的效果验收。
*、其它技术、服务要求
响应单位必须具备更换完成正常交付使用后的日常维护、维修服务能力，确保各处的正常使用。
附：国家税务总局****市****税务局办公楼*星维修维护服务清单。
国家税务总局****市****区税务局****年*星维修维护清单
| 序号 |
类别 |
维修项目 |
单位 |
单价/元 |
计算规则 |
备注 |
| * |
水电安装类 |
安装储水宝 |
个 |
|
按实际个数计算 |
|
| * |
水电安装类 |
安装*角阀 |
个 |
|
按实际个数计算 |
|
| * |
水电安装类 |
调换水龙头 |
个 |
|
按实际个数计算 |
|
| * |
水电安装类 |
调换灯具 |
个 |
|
按实际个数计算 |
|
| * |
水电安装类 |
调换软管 |
个 |
|
按实际个数计算 |
|
| * |
电线类 |
排放*.*平方电线 |
米 |
|
按实际米数计算 |
|
| * |
电线类 |
排放*.*平方电线 |
米 |
|
按实际米数计算 |
|
| * |
电线类 |
排放*平方电线 |
米 |
|
按实际米数计算 |
|
| * |
电线类 |
插座面板拆除安装 |
个 |
|
按实际个数计算 |
|
| ** |
墙面粉刷类 |
墙面腻子、砂纸、乳漆 |
平米元 |
|
按实际米数计算 |
|
| ** |
地砖、墙砖铺贴 |
墙面抹灰找平 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
拆除墙、地砖 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
拆除墙、地面粉刷砂浆 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
拆除木地板 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
土方开挖 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
垃圾外运 |
车 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
拆除石膏板吊顶、墙面 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
拆除石膏板矿棉板 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
拆除铝扣板 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
拆除木门、*金配件 |
扇 |
|
按实际扇数计算 |
|
| ** |
拆除工程类 |
拆除防盗门、*金配件 |
扇 |
|
按实际扇数计算 |
|
| ** |
防水工程类 |
***材料铺设 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
其他工程类 |
马桶疏通 |
次 |
|
按次计算 |
|
| ** |
其他工程类 |
搭设脚手架 |
米 |
|
按实际米数计算 |
|
| ** |
其他工程类 |
面包砖铺设 |
平米元 |
|
按实际平米数计算 |
|
| ** |
其他工程类 |
调换门锁 |
个 |
|
按实际个数计算 |
|
功能介绍
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放大
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