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竞争性磋商文件
采购人：****县人民医院(****县医共体总医院）
代理机构：****
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章审查标准及评审标准
第*章拟签订的合同文本
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
项目概况：
****采购项目的潜在供应商应在****鑫赛项目管理有限
公司（海口市美兰区国兴大道**号国瑞大厦*座（东塔）***室）获取采购文件，
并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-****
项目名称：****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：¥******.**元/年；
最高限价：¥******.**元/年；
采购需求：医院*座配套的污水处理站（医院污水处理站和老年病、康养中心
污水处理站）的日常运营（含废水污染源自动监控系统）、维护，排污许可证自行
监测及证后管理技术服务。（详见采购需求）
服务期限：自签订合同生效之日起，服务期为****。
本项目（是/否）接受联合体：否。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：无。
*、本项目的特定资格要求：
*)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行
为记录名单；
*)参加****活动前*年内（成立不足*年的以实际年限计算）无环保类行
政处罚记录。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**：**至**：
**，下午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****（海口市美兰区国兴大道**号国瑞大厦*
座（东塔）***室）
方式：现场购买，购买人持介绍信、经办人身份证复印件加盖鲜章。
售价：人民币***.**元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：海口市美兰区蓝天路**号京航大酒店*楼开标*
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：海口市美兰区蓝天路**号京航大酒店*楼开标*
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目采购信息指定发布媒体为中国****网（***.****.***.**）。
*、有关本项目竞争性磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载
为准，采购代理机构不再另行通知，竞争性磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，
以最后发出的更正公告内容为准。
*、本项目落实****政策
《****促进中小企业发展管理办法》、《关于促进残疾人就业****政
策的通知》、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知书》、《财政部发
展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采
购执行机制的通知》。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县人民医院(****县医共体总医院）
地址：****省****县屯城镇新建*路
联系方式：********
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：海口市美兰区国兴大道**号国瑞大厦*座（东塔）***室
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*章供应商须知
*、总则
*、综合说明
*.*采购人：****县人民医院(****县医共体总医院）
*.*采购代理机构：****
*.*供应商：已从采购代理机构购买磋商文件并提交响应文件的法人、其他组
织或自然人。
*.*成交供应商：经过采购确定的提供合同货物或服务的供应商。
*.*本磋商文件仅适用于采购人组织的本次磋商活动。
*.*本磋商文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。供应商
应认真阅读本磋商文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要
求。供应商被视为充分熟悉本采购项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，
熟悉磋商文件的格式、条件和范围。供应商没有按照磋商文件的要求提交相关资料，
或者供应商没有对磋商文件相关内容都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导
致其响应无效。
*、供应商资格要求
*.*《中华人民共和国****法》第***条资格条件证明材料（均提供复印
件加盖公章）：
（*）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力的证明材料：①供
应商若为企业法人：提供有效的“统*社会信用代码营业执照”；未换证的提供有
效的“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；②若为事业法人：提供“统*
社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码
证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；
（*）提供经会计师事务所出具的****年度的财务审计报告或****年*月至今
任意*个月或季度财务报表(提供资产负债表、利润表）；
（*）提供投标截止日前*个月内任意*个月的缴纳税收和社会保障资金良好记
录的有关文件。（供应商是*报税的，应提供由税务部门盖章的纳税申报表；依法
免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，提供相应文件证明其依法免税或不需要
缴纳社会保障资金）；
（*）参加****活动前*年内（成立不足*年的以实际年限计算），在经营
活动中没有重大违法记录的声明函原件；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺函；
*.*参加****活动前*年内（成立不足*年的以实际年限计算）无环保类
行政处罚记录，提供声明函；
*.*在信用中国网站（***.***********.***.**）中没有列入重大税收违法失
信主体及****严重违法失信名单；在中国****网（***.****.***.**）中没
有被列入****严重违法失信行为信息记录名单；中国执行信息公开网
（****://****.*****.***.**/）没有被列入失信被执行人（提供网上查询截图，查
询日期须为本项目招标公告发布之后日期）；
*、供应商限制
*.*供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提
供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术
服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购
项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理，*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，
同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，
其响应文件作为无效处理。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同*合同项下的****活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动；
*.*采购需求确定的核心产品（如有），提供核心产品都是相同品牌产品且通
过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下磋商的，按*家供应商计
算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，
采取随机抽取方式确定*个供应商获得成交候选人推荐资格，其他同品牌供应商不
作为成交候选人。
*、供应商的风险
*.*如响应代表是法定代表人/主要负责人，在递交响应文件时须出示身份证原
件，并递交身份证复印件、法定代表人/主要负责人身份证明书原件，否则采购人有
权拒绝响应文件。
*.*如响应代表不是法定代表人/主要负责人，在递交响应文件时须出示身份证
原件，并递交身份证复印件、法定代表人/主要负责人身份证明书原件、法定代表人
/主要负责人授权委托书原件（按磋商文件格式填写），否则采购人有权拒绝响应文
件。
*.*供应商没有按照竞争性磋商文件的要求编制、签署、密封、标记、递交及
修正响应文件的，自行承担响应无效的风险。
*.*供应商没有对竞争性磋商文件的实质性内容作出响应的，视为不合格供应
商。
*.*供应商提交的响应文件内容有下列情形之*的，*经发现，采购代理机构
或采购人在任何时候都有权依法追究供应商的责任：
（*）提供虚假的资料。
（*）在实质性方面失实。
*、****政策****政策
*.*小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除。
根据《****促进中小企业发展管理办法》的规定，对符合要求的小型和微
型企业供应商的报价给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。享受政策优
惠的小型、微型供应商须提供《中小企业声明函》原件，未提供的视为放弃享受小
微企业价格扣除优惠政策。
大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共
同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体报价协议中约定，小型、微
型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额**%以上的，可给予联合体
*%的价格扣除。
*.*参加****活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明
函》原件，未提供的视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。残疾人福利性单位
属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.*根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知书》的规定，在政
府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（提供由省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。
*.*严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节
能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号），本次采
购产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机
构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则报价无效；
属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。
所投产品属于政府优先采购产品类别的，其产品报价给予*%的价格扣除，用扣
除后的价格参与评审。
*.*信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有
效认证证书，响应应符合《关于信息安全产品实施****的通知》（财库【****】
**号）要求。
*、费用
*.*供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件等磋商过程中所涉及的*切
费用，不论磋商结果如何，采购人及采购代理机构将不予承担。
*.*供应商的报价须充分考虑采购过程中产生的费用，不论成交与否，采购人
均不予以补偿。
*.*按照《****省物价局关于降低部分招标代理机构服务收费标准的通知》（琼
价费管〔****〕***号）文件通知规定，本项目向成交供应商收取采购代理服务费。
支付时间：在签发成交通知书前。
*、竞争性磋商文件
*、竞争性磋商文件的组成
竞争性磋商文件用以阐明供应商准备响应文件所必须的信息，以及响应、磋商、
评审和签订合同等有关规定。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与
采购代理机构联系解决。竞争性磋商文件由下述部分组成：
（*）竞争性磋商公告
（*）供应商须知
（*）采购需求
（*）审查标准和评审标准
（*）拟签订的合同文本（参考文本）
（*）响应文件格式及附件
*、竞争性磋商文件的澄清和修改
*.*在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对竞争性磋
商文件进行必要的补遗、澄清或修改；补遗、澄清或修改内容可能影响响应文件编
制的，采购代理机构须在首次递交响应文件截止时间至少*日前，在原公告发布媒
体上发布澄清公告；
*.*磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告为准。
*、响应文件
*、响应文件的语言和计量单位
*.*供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应
商与采购人或采购代理机构就有关响应的所有来往函电均应使用中文简体字。原版
为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章
等可以是外文，但应当提供中文翻译文件（可以是复印件）并加盖供应商公章。原
版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商应
当提供相关证明文件。
*.*计量单位：除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应均采用国
家法定的计量单位。
*.*货币单位：本次采购项目的响应均以人民币报价。
*.*本磋商文件所表述的时间均为北京时间。
*、响应文件编制
*.*响应文件的组成见第*章“响应文件格式”，供应商应按磋商文件第*章
“响应文件格式”要求编制，胶装牢固不可拆卸。由于编排混乱导致响应文件被误
读或查找不到，责任应当由供应商承担。
*.*供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机
构对其中任何资料进*步审查的要求。如果响应文件填报的内容不详，或没有提供
磋商文件中所要求的全部资料及数据，使磋商小组无法正常评审的，由此产生的结
果由供应商承担。
*.*响应文件所使用的印章必须为企业公章，且与供应商名称完全*致，不能
以其它业务章或附属机构印章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署或盖私章。
*.*响应文件如有改动，必须在改动之处加盖单位公章或响应代表签字摁手印；
*.*响应文件数量为纸质正本*本、副本*本，电子版*份（*盘或光盘），纸
质文件打印胶装，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”
字样。正本与副本如有不*致，则以正本为准。
*.*因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商自行承担。
*.*供应商应按照竞争性磋商文件第*章中提供的“响应文件格式”编制响应
文件，如自有格式并按其格式编制的响应文件，其内容必须包含“响应文件格式”
中所有的实质性内容并受其约束。
*、磋商保证金
本项目不适用。
*、响应报价
*.*供应商的报价应包括本项目全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指
定地点的装运费用、安装调试、等其他有关的所有费用，由于分项报价填报不完整、
不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
*.*供应商应按第*章分项报价明细表的内容填写内容、总价及其他事项。
*.*除报价优惠外，任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其
他形式的优惠，在评审时将不具有竞争优势。
*.*供应商不能恶意报低价，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符
合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在
评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明
其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理；采购人有权要求成交供应
商提供合同金额的**%作为履约保证金，同时预付款比例调整为*%。如成交供应商
在实施过程中不按服务期限完成项目，则采购人有权终止合同，没收履约保证金，
并报主管部门严肃处理。
*.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）响应文件中报价*览表内容与响应文件中相应内容不*致的，以报价*览
表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价*览表的总价为准，并
修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应
商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。
*、响应文件的有效期
*.*本项目响应文件的有效期为**日历天。有效期不足将导致其响应无效。响
应截止时间后，供应商在响应有效期内不得撤销响应文件。
*.*特殊情况下采购代理机构可于响应有效期满之前书面要求供应商同意延长
有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复，供应商答复
不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不
要求也不允许其修改响应文件。同意响应有效期延长的，供应商自行承担由此产生
*、响应函
（采购代理机构）：
根据贵公司（项目名称）项目（项目编号）的采购邀请，本响应代表（全名）代
表本单位（供应商名称）提交下述文件正本*份和副本*份及电子版*份。
据此函，响应代表承诺如下内容（本承诺内容为响应基本要求，如不满足或有缺
漏项的，视为响应无效）：
*、同意在本项目采购文件中规定的提交响应文件之日起**日历天内遵守本响应
文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、完全理解磋商文件的要求，若有偏差，已在响应文件中予以明确特别说明。
*、本单位完全理解采购人不*定将合同授予最低报价的供应商的行为。
*、愿意向贵公司提供任何与本项响应有关的数据、情况和技术资料。若贵公司需
要，本单位愿意提供本单位作出的*切承诺的证明材料。
*、本单位已详细研究并接受磋商文件的所有内容包括修改文件(如果有)、所有已
提供的参考资料以及有关附件，并完全明白此磋商文件没有倾向性及排斥潜在供应商
的内容，以及磋商文件关于实质性要求的内容，本单位放弃在此方面提出含糊意见或
误解的*切权力。
*、采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关货物和服务，在不改变合同其他
实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证质量。
如果本单位违反上述承诺，或承诺内容不属实，本单位愿意承担*切不利的法律
后果。
供应商名称（加盖公章）：
响应代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、资格审查资料
*、具有独立承担民事责任的能力的证明材料；
*、财务报表；
*、缴纳税收和社会保障资金良好记录的有关文件；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函；
*、参加****活动前*年内（成立不足*年的以实际年限计算），在经营活动
中没有重大违法记录的声明函；
*、环保类行政处罚记录声明函
承诺函
（采购代理机构）：
本单位（供应商名称）参加（项目名称）的竞争性磋商采购活动，现承诺：
本单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
如违反以上承诺，本单位愿承担*切法律责任。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
无重大违法记录的声明函
（采购代理机构）：
本单位（供应商名称）参加（项目名称）的采购活动，现承诺：
本单位参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
同时也满足本项目法律法规规章规定关于供应商的其他资格性条件，未参与本采
购项目前期咨询论证，不属于禁止参加投标的供应商。
如违反以上承诺，本单位愿承担*切法律责任。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
****活动前*年内无环保类行政处罚记录声明函
（采购人、采购代理机构）：
本公司声明如下：
本单位在参加（项目名称）项目（采购编号:（项目编号））的****活动前
*年内，未有环保类行政处罚记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料
谋取中标、成交的法律责任。
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：年月日
*、商务要求响应表
本表编制说明：
*.供应商须把第*章：采购需求的“商务要求”按顺序列入此表对应逐条应答。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
*、服务要求响应表
本表编制说明：
*.供应商须把第*章：采购需求的“技术、服务要求”按顺序列入此表对应逐条
应答。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
*、其他商务技术证明材料
供应商根据竞争性磋商文件要求认为需提供的其他商务技术说明材料，格式自定。
附件*：中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
附件*：残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的
货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货
物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：
*、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中
小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受
政策。
*、投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。
功能介绍
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