****市****区区级****项目
国内竞争性磋商采购项目
****年武青堤（铁机路-武丰闸段）堤防江滩
****管理服务
竞争性磋商文件
项目编号：****-*******-****
采购人：****市****区河道堤防管理所
采购代理机构：****
****年*月
温馨提示
温馨提示
（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不*致，以磋商
文件为准。）
*、*律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件。供应
商参加磋商前，应当到依法设立的电子认证服务机构（市民之家*楼大厅办理点）
办理**数字证书和电子签章。
*、供应商应依法妥善保管和使用**数字证书（账号密码）、电子签章，
依《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用**数字证书（供应商的账号密
码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且
得到了供应商确认。
*、供应商应于磋商截止前上传电子响应文件，同时供应商应充分考虑上传
电子响应文件时的不可预见因素。响应文件未在磋商截止时间前完成上传的，视
为逾期送达，采购人（****市****区****电子交易系统）将拒收。
*、供应商应按照****市****区****电子交易系统客户端的要求，对客
户端中每*项要求上传对应的证明文件或磋商内容。如未按照客户端要求对应上
传的，采购人或采购代理机构、磋商小组可视为其未提供该项的证明文件或磋商
内容。
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
供应商须知前附表
*、总则
*.适用范围
*.定义
*.工程、货物及服务
*.磋商费用
*、磋商文件
*.磋商文件的构成
*.磋商文件的澄清要求
*.磋商文件的澄清或修改
*.踏勘现场
*、磋商响应文件的编制
*.语言和计量单位
**.竞争性磋商响应文件的构成
**.竞争性磋商响应文件的编制
**.磋商报价
**.备选方案
**.联合体
**.磋商有效期
**.竞争性磋商响应文件的签署
*、竞争性磋商响应文件的提交
**.磋商响应文件的提交
**.响应文件的补充、修改或者撤回
*、竞争性磋商
**.磋商小组的组成
**.资格审查及符合性审查
**.磋商程序及要求
**.开标疑义
**.开标特殊情况的处理
**.磋商内容
**.综合评分
**.推荐成交候选人
**.保密及其他注意事项
*、授予合同
**.确定成交供应商
**.签订合同
*、质疑与投诉
**.质疑
**.质疑回复
**.投诉
*、****政策
**.****政策
*、其他要求
*、适用法律
第*章采购需求
第*章合同条款及格式（参考）
第*章评审程序、方法及标准
*、评审原则
*、评审方法
*、评审步骤
*、评审标准
*、编写评审报告
第*章竞争性磋商响应文件格式
****省****供应商信用承诺书
*、竞争性磋商申请函
*、法定代表人授权委托书（如有）
*、磋商*览表
*、资格证明文件
*、商务文件
*、技术方案书
*、★条款响应材料
*、其他
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****年武青堤（铁机路-武丰闸段）堤防江滩****管理服务采购项目的潜在供应商
应在网上获取采购文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交响应
文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-*******-****
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.项目名称：****年武青堤（铁机路-武丰闸段）堤防江滩****管理服务
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额（*元）：***
*.最高限价（如有）：****元
*.采购需求：****年武青堤（铁机路-武丰闸段）堤防江滩****管理服务，包括园
区安保服务、保洁服务、设施设备维修服务，具体详见采购需求。
*.合同履行期限：自服务合同签订之日起**个月，采购人对成交供应商在合同期
内进行考核，考核合格后，可选择与成交供应商续签，最多续签*年。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）接受合同分包：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业:是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本
项目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法
失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购项目，
供应商须提供相关资料，否则其响应将被拒绝。
*.本项目的特定资格要求：供应商未被列入“信用中国”网站
(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法
失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****严重违法失
信行为记录名单；未在信用中国网及中国****网登记的单位，应提供书面申明。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下
午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：网上
*.方式：供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统
(****://**.***.***.***:*****/#/*****）直接获取，流程如下：
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理ＣＡ锁。方式为：打
开****区****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供
应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。
否则，*经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果
由供应商自己承担。注册完成后可进行**锁办理，办理细则及操作流程可在****区政
府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商*次性告知书》
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****区政府
采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理
**锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次性告知
书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）
*.售价：*元
*、响应文件提交
*.开始时间：****-**-****:**（北京时间）
*.截止时间：****-**-****:**（北京时间）
*.地点：网上(本项目将在****区****电子交易系统进行响应文件解密，供应
商无需到开标现场）
*、开启
*.时间：****-**-****:**
*.地点：网上(本项目将在****区****电子交易系统进行响应文件解密，供
应商无需到开标现场)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）信息发布媒体：****省****网（网址：****://***.****-*****.***.**）、
****区****交易系统（****://**.***.***.***:*****/#/*****）。
（*）为进*步鼓励支持引导中小企业发展，推进****合同融资，有效缓解中
小企业融资难问题，如有资金需求，可联系****区财政局（联系电话：***-********）
协助办理****合同融资。
（*）本项目已进入****程序，如有疑异，请向采购人和****中天招标有限公
司提出质疑。若质疑答复不满意，在答复期满后**个工作日内可向****市****区政府
采购办公室提起投诉。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区河道堤防管理所
地址：****市****区杨园街****江滩大道**号
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省-****市-新洲区****市新洲区邾城街光明里**号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
供应商应仔细阅读本磋商文件的第*章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应
商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
采购人 |
****市****区河道堤防管理所 |
| *.* |
监督管理部门 |
****市****区****办公室 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
磋商供应商 |
详见第*章第*条“申请人的资格要求” |
| *.* |
招标代理服务费收取方式和标准 |
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：*.招标代理服务费：☑由成交供应商支付□由采购人支付*.支付标准：参照****省住房和城乡建设厅关于《****省招标代理服务收费参考标准(试行)》鄂建文(****)**号的相关规定记取。*.支付时间：招标代理服务费由成交供应商在领取成交通知书的同时，向代理机构支付。*.支付方式：银行转账收款单位：****账号：*******************开户行：中国工商银行****市江南支行同城行号：******跨省行号：************ |
| *.* |
供应商确认收到磋商文件澄清或者修改的时间 |
在收到相应修改文件后**小时内 |
| *.* |
踏勘现场 |
☑不组织，供应商自行踏勘 |
|
营业收入(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 软件和信息技术服务业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 软件和信息技术服务业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
**≤*＜**** |
*＜** |
| 房地产开发经营 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 房地产开发经营 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| ****管理 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| ****管理 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥**** |
****≤*＜**** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 租赁和商务服务业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 租赁和商务服务业 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 其他未列明行业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
说明：
*.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即可。
*.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（**/*****-****）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；
交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、
棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设
施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他****等，不包括自有房地产经营活动。
*.企业划分指标以现行统计制度为准。
（*）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。
（*）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和*售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与*售业企业采用
商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。
（*）资产总额，采用资产总计代替。
附表*：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合
条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条
件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），
并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或
服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位
所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者
《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意
愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订
劳动合同或者服务协议的雇员人数。
附表*：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出
具的属于监狱企业的证明文件
*、商务文件
（*）商务偏离表
注：
*.供应商应对商务基本要求，提出遵守声明，偏离表空白即为无偏离。
*.供应商需在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同时，供应
商亦须提出解决偏离的详细方案。
*.除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合招标要求的
项目，供应商必须加以纠正。
供应商(盖章)：
法定代表人或其委托代理人(签字)：，日期：
（*）近*年类似项目业绩证明材料
| 用户名称 |
用户地址 |
用户电话 |
实施日期 |
项目名称 |
合同金额 |
是否**** |
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注：附相关资料。
供应商(盖章)：
法定代表人或其委托代理人(签字)：，日期：
（*）拟派人员汇总表
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
身份证号 |
拟派项目岗位及职务 |
持何种资格证书 |
发证时间 |
本公司工作年限 |
本公司工作岗位 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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注：附磋商文件要求的相关证明材料。
供应商(盖章)：
法定代表人或其委托代理人(签字)：，日期：
*、技术方案书
（*）技术偏离表
注：
*.供应商应对商务基本要求，提出遵守声明，偏离表空白即为无偏离。
*.供应商需在本附件内，列出不能符合的有关段落并说明原因，同时，供应商亦须
提出解决偏离的详细方案。
*.除本附件列出的偏差获采购人许可外，在合同签订后，所有不符合技术要求与综
合规格要求的项目，供应商必须加以纠正。
供应商(盖章)：
法定代表人或其委托代理人(签字或印章)：
日期：
（*）服务方案
技术方案书中应包括但不限于：
（*）项目理解分析
（*）总体服务方案
（*）服务人员配备方案
（*）设备及工器具配置方案
（*）质量保证措施
（*）安全保证措施
（*）劳动争议解诀及风险预防方案
（*）档案管理制度
（*）应急预案
供应商(盖章)：
法定代表人或其委托代理人(签字)：，日期：
*、★条款响应材料
根据★条款的要求，提供相应的证明材料或承诺涵。
*、其他
本文件应包括如下内容：
*、磋商文件要求供应商须提交的其它资料；
*、供应商认为需加以说明的其它技术内容。
采购需求
*、项目基本情况
*.项目编号：****-*******-****
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.项目名称：****年武青堤（铁机路-武丰闸段）堤防江滩****管理服务
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额（*元）：***
*.最高限价（如有）：****元
*.采购需求：****年武青堤（铁机路-武丰闸段）堤防江滩****管理服务，包
括园区安保服务、保洁服务、设施设备维修服务，具体详见本章*、项目内容。
*.合同履行期限：自服务合同签订之日起**个月，采购人对成交供应商在合
同期内进行考核，考核合格后，可选择与成交供应商续签，最多续签*年。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）接受合同分包：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业:是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、项目内容
（*）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要
求
*.采购标的：****年武青堤（铁机路-武丰闸段）堤防江滩****管理服务。
*.目标：****年武青堤（铁机路-武丰闸段）堤防江滩****管理服务，江滩园
区总面积约**.***㎡，服务内容包括园区安保服务（含*个门岗）、保洁服务、以
及园区道路、管理房、部分给排水、景观部分、亮化及监控等设施设备维修服务。
*.落实****政策需满足的要求：本项目为专门面向中小微企业采购项目，
供应商须提供相关资料否则其响应将被拒绝。
（*）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
*.《****市城市公园管理条例》，《****市保安服务业管理办法》等相关标准；
*.依据国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范中的相关规定执行。
（*）采购标的服务内容、采购项目实施的时间和地点
*.采购标的服务内容：
| 服务内容 |
服务地点 |
面积 |
服务要求 |
| ****管理、设施设备维修 |
****区武青堤（铁机路-武丰闸段）堤防江滩 |
**.***平方米 |
*.负责武青堤（铁机路-罗家港段）堤防江滩总面积约**.***㎡****管理服务，包括园区安保服务、保洁服务、设施设备维修服务。*.园区安保服务：做好园区人员设备管理、值守管理、秩序管理、安全管理、公共服务。保障游客安全，提升服务品质。*.保洁服务：清晨普扫，全天动态巡回保洁，当天须将收集的垃圾及时清运并处置。*.设施设备维修服务：及时组织人员对园区内设施进行维修维护及应急处置，包括园区配电、照明、视频设施、排水设施、景观石材、游乐场设施、公共休闲、卫生设施、管理房等，保障园区正常运行。 |
*.采购项目服务期：自服务合同签订之日起**个月，采购人对成交供应商在合
同期内进行考核，考核合格后，可选择与成交供应商续签，最多续签*年。
*.采购项目实施地点：****市****区。
*.付款方式：按月支付，采购人根据考核结果据实支付当月服务费。
*.供应商商务能力组成
（*）类似业绩
（*）业绩好评
（*）项目负责人业绩
*.供应商技术方案组成
（*）项目理解分析
（*）总体服务方案
（*）服务人员配备方案
（*）设备及工器具配置方案
（*）质量保证措施
（*）安全保证措施
（*）劳动争议解诀及风险预防方案
（*）档案管理制度
（*）应急预案
（*）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
*、安保服务
*.服务内容
（*）保安服务范围内的门岗值班、治安巡查、消防和交通管理；保证服务范围
内的公民人身和财产不受侵犯；对突发事件及自然灾害有迅速的应急措施和解决方
案；严格控制违法犯罪和火灾等事故，及时上报并协助相关部门处理。
（*）保安应维护园区内游园秩序，禁止携带宠物入园，禁止非机动车在非指定
时间段进入园区；取水口上游****米、下游***米隔离区内禁止钓鱼、游泳者等其
他人员进入，切实落实*级水源保护区管理要求，禁止人员下去到水源地亲水平台
上活动，安保巡逻时用录音提示方式不间断播放。提醒市民，耐心做解释工作。
（*）武青堤江滩服务范围内提供门卫值勤、目标守护、活动安全保卫、区域巡
逻以及“中控室”安防监控值班等安保管理与服务，切实做好防火、防盗、防爆、
防破坏、防事故（以下简称“*防”）等安全防范工作。
（*）服从上级主管单位安排，确保能随时抽调人手，配合做好防汛、控违、执
法、打击非法采砂等相关工作。
（*）安排专人对停车场进行管理，代收停车费用，对入园车辆进行登记，并引
导就位。
*.服务要求
（*）组织*支思想素质高、业务能力强的专业保安队*，执行严格的纪律和岗
位责任制，保安人员熟悉服务范围的情况，文明执勤，训练有素，言语规范，认真
负责。
（*）供应商承担包括保安服装和对讲机等在内的所有保安器械器材和设备。
（*）负责服务范围内**小时保安值班及巡逻工作；监控中心**小时值班。
（*）与采购人共同确定值勤岗位、值勤时间、岗位职责等，确保*无*失。
（*）所有保安人员均是义务消防员，均是接受过消防培训的，每季度进行至少
*次消防演习。
（*）严防被盗、人为破坏的事件发生。
（*）对突发事件有应急处理计划和措施，人员、器械有保证，平时有演习，突
发事件发生时要得到及时处理，防止事态进-步恶化，保护现场，并报告采购人，必
要时报警。
（*）负责区域内的消防安全。指派消防安全责任人，巡查消防设备设施，如发
现任何问题应立即上报采购人并及时维修，确保系统可随时起用，确保消防通道畅
通。
（*）供应商须按甲、乙双方约定的区域定岗、定人、定责、定时安排保安员巡
查、职守，保证全天候**小时有保安员值班。
（**）各班保安员必须按照保安员负责人编排的岗位表上岗工作，并严格履行
岗位责任制的要求，坚守岗位，不迟到、不早退、工作时间不得饮酒。
（**）保安员在服务期间，必须春夏秋冬统*着装、衣帽整洁，认真履行岗位
职责，文明执勤，保守机密，遵守采购人各项规章制度。
（**）负责江滩管理范围内的社会治安秩序和公共安全，对扰乱社会治安秩序、
妨碍公共安全的及时上报辖区公安机关依法处理。
（**）负责维护各种设施、设备安全，防止偷盗及人为破坏。
（**）严格执勤、认真巡查，禁止非机动车辆及宠物入园，负责岗亭及闸口周
边清洁。
（**）值班期间应该劝告，阻止游客乱丢乱扔垃圾等不文明的行为。
（**）及时制止在江滩管理范围内擅自占道经营，出店经营、无照从事经营、
兜售物品、散发印刷品广告的活动，制止乞讨行为。
（**）做好各项接待保卫工作，完成大型活动及接待的突击性工作。
（**）负责停车场管理，代收停车费用，对入园车辆进行登记，并引导就位，
控制园区车辆行车速度，负责协助相关部门处理入园车辆在园区发生的事故、纠纷
等相关事宜。
（**）保安员对园区内违规搭建房屋，建筑物、渔网、晾晒衣服等现象及时进
行制止。
（**）保安员对在非运动区域开展运动活动而影响园区内正常秩序的行为及时
劝说制止。
*.服务标准
（*）保安人员必须严格遵守国家政策、法令、法律、法规，认真执行****管理
部规定的质量方针和质量目标，坚持安全第*、优质服务，努力完成****管理部下
达的各项保安任务。
（*）保安人员在值勤工作中应严格遵守****管理部及部门规定的各项规章制度
和操作规程。服从领导，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守。
（*）保安人员必须严格遵守**个不准：
不准酒后值勒和在上班时饮酒。
不准在岗位上与他人发生争吵或打架。
不准在值勤时间吸烟、吃*食。
不准在夜间值勤时打瞌睡。
不准在工作时间看书、看报、下棋、打牌、做私活。
不准在上岗时携带手机、耳机。
不准擅离岗位、脱岗、串岗。
不准佩戴手链、项链、戒指等各类首饰及其他贵重饰品。
不准弯腰曲背，不难在岗位上与人闲聊。
不准留鬓角、长头发、长指甲、小胡子。
不准向游客、司机、及其他客户借钱或索讨财物。
不准带亲友到岗位上“陪岗”。
不准私分或挪用*遗物品、无主车辆及现金。
不准打人、骂人及违反“*不”规定。
不准知情不报或包庇坏人。
*.人员道德标准
（*）热爱本职工作，忠于职守，以高度的敬业精神，满腔热忱地投入服务，认
真履行职责，任劳任怨，出色地完成保卫任务。
（*）遵纪守法，勇于护法，切实做到学法、守法、用法，以优质服务赢得社会
的认可和采购人的信任。
（*）不计个人得失，乐于奉献。
（*）文明执勤，礼貌待人。
（*）廉洁奉公，不牟私利。保安员必须廉洁自律，坚持原则，照章办事，不给
违法违纪分子任何可乘之机。
（*）尊老爱幼，乐于助人，*金不昧，树立社会主义精神文明新风尚。
*、环卫保洁服务
*.作业流程
保洁作业时应全天巡回保洁，保洁时应手握保洁工具步行，发现杂物及时捡*。
垃圾杂物多时，用小笤帚配合撮斗捡*；塑料袋、大纸袋多时用夹子配合垃圾兜捡
*；保洁树坑、雨水口时，应按照“先低后高”的规则捡*纸、袋等杂物。（*:**
至**:**）动态巡回保洁，当天须将收集的垃圾及时清运并处置。
（*）道路早班清扫工作结束后，各路段保洁员首先要进行责任路段、路面、路
牙等处*次污染的捡*、清理。
（*）各路段保洁员进行*次*次污染的处理工作后，要将道路*侧树坑逐*清
扫干净。
（*）树坑全部清扫*遍后，擦拭果皮箱与清理小广告同时进行。
（*）树坑、果皮箱、小广告的清理过程中要交叉进行道路白色污染、废弃物的
捡*、清理。
（*）上述工作进行*遍清扫保洁后，保洁员要严格按照《****年****市城市综
合管理考核奖惩办法》、《****年城市综合管理道路检查考核标准》规定的各级道路
巡回保洁时间，进行全方位、全天候不间断巡回保洁。
（*）下班前，保洁员要将责任范围内所有果皮箱清淘干净，摆放整齐，并进行
*次责任路段全程巡回保洁。
*.作业标准
（*）上岗前要戴好防护用品，必须按规定着装，佩戴胸牌，不准裸穿标志服，
不准穿高跟鞋、拖鞋上岗作业，防止滑、跌伤人。
（*）驾驶*轮车上岗或作业时，要注意安全，互相照应，服从交通指挥。
（*）保洁员出、收工要精力集中，遵守交通规则，注意周围人、物，与车辆保
持适当距离，防止撞伤和撞碰。
（*）清扫作业中，要文明作业，注意来往车辆、行人等，不得倒退着清扫路
面，防止扫帚把伤人和被车辆碰伤。不得将积雪直接清扫到路面上。
（*）保洁时，车辆不得停放在道路拐角处、车道上、等位置；不得影响交通；
不得横放在街头、道路上；防止被机动车撞击。
（*）清扫车行道路时，要用带有反光标识的电动车和圆锥反光筒围护作业区域，
要注意过往车辆、在确保安全的条件下方可进行作业。
（*）中转站卸垃圾时，不得用惯力掀车，防止车把回弹伤人，不得将垃圾倒在
垃圾桶外，倾斜垃圾桶后要清理车辆和地面垃圾。
（*）工作中不得打闹、说笑，持物投掷行路人或在道路上聚堆闲聊。
（*）工作中使用车辆要注意保养，做到常充电、充气、常擦拭，不得在车体外
悬挂物体。
（**）作业中使用铁锹时，不得*人对面作业，*人的间隔必须留有安全距离。
*、设施设备维护服务
*、服务内容
（*）供应商负责园区道路、管理房、部分给排水、景观部分、亮化及监控部分
的维护及保养工作。
（*）汛期洪水造成的设施设备损坏由采购人负责恢复。
（*）维修前，供应商出具维修单，采购人签字确认维修量和金额后，据实签证
包干结算（经双方协商并结合****市建筑市场用工行情确定人员工资、材料品牌及
价格等）。
（*）维修服务完工后，供应商每月及时整理出具维修清单报采购人签字确认，
每季度按服务清单据实结算。后期如需返修，返修费用由供应商自行负责。
*、服务要求
（*）按照采购方需求，供应商应及时组织技术人员对园区内设施进行维修维护
及应急处置，包括园区配电、照明、视频设施、排水设施、景观石材、游乐场设施、
公共休闲、卫生设施、管理房等，保障园区日常运行。
（*）供应商应组织人员对园区设施设备进行日常巡查，每月组织至少*次全面
排查，巡查做好记录，发现问题及时上报处置。
（*）服务现场人员必须有配备齐全的安全防护用品，不能满足安全作业需要时，
人员不得进入服务现场。
（*）供应商应对工作现场的行为完全负责，其工作人员不得违章作业，冒险作
业，不能疲劳作业，并按规定做好保护工作。
*、作业标准
服务人员必须严格遵守和服从现场安全规定及安全管理，在施工现场必须做到：
（*）高空悬空作业必须系好安全带；
（*）班前不得喝酒，在禁止吸烟的区域不得吸烟；
（*）未经施工负责人批准，不得随便拆除已架设的安全防护设施及安全装置和
安全标牌；
（*）不得私自乱接乱拉电线，保护工地上临时用电电缆及配电箱的完好，不得
用材料、工具等压砸电缆电线，确保用电安全；
（*）不得在高处临边*米范围内堆放活动材料；
（*）不得在操作面上及高处临边竖立放置工具和线材；
（*）使用电动工具，必须按操作规程和说明书要求正确佩戴防护用品；
（*）施工过程中必须严格遵守安全操作规程。
*、工作考核办法
*.依据服务的各项服务标准，实行每月不定期检查考核*次，考核实行*分制。
*.考核工作由采购人不定期进行检查、抽查、记录、确认等方式进行，检查记
录由成交供应商负责人现场确认，每季度按考核情况支付合同款。
*.有下列情形之*的，扣罚成交供应商月度酬金的**%：
（*）未按编制人数履行服务承诺，定编人数缺岗达*个以上，缺岗时间达*个
自然日以上的；
（*）单个服务项目的服务质量当月内*次以上受到业主批评，服务质量仍不达
标的；以及采购人下发书面整改通知书的；
（*）供应商对特殊岗位人员的调整未经业主确认，充实的人员又不符合采购人
要求，该岗位缺岗*天以上的；以及采购人要求及时调整不适应当前岗位的服务人
员，而未满足采购人需求的；
（*）服务人员未履行岗位职责，将无关人员放行进入办公场所，妨碍正常工作
造成不良影响，损坏公私财物，导致被盗案件发生，造成严重后果的。
（*）具体考核办法另行协商，在合同中约定。
（*）采购标的需满足的人员、技术要求：
*.人员配备要求：设立完整的安保服务组、环卫保洁组、设施设备维护组，
服务人员配置应满足相关规范及达到考核标准所需的要求，
★（*）供应商须承诺，作业时间内现场服务人员必须保证不少于**人。
★（*）项目负责人不少于*人（需提供身份证、劳动合同、近*个月中任
意*个月的社保缴纳证明），并承诺未经采购人许可，不得更换项目负责人；
★（*）安保人员不少于*人，需提供公安机关核发的安保人员上岗证；
★（*）设施设备维护人员不少于*人，环卫保洁人员不少于*人；
★注：（*）跟（*）供应商须承诺在签订合同前按要求配备到位，并提供劳动
合同及相关岗位证以备采购人查验，否则按虚假投标接受处罚。
*.响应文件中应列表说明服务人员数量、岗位职责等信息。
*.配备相应的现场办公设施设备。
*.提供完整的服务方案及职责承诺，以及工作考核方案。
*.供应商须配备设施用品要求：
（*）所有保洁工具、用具、物料，以及符合国家相关规定的消杀用品；
（*）所有涉及停车、地面防滑、卫生保洁指示（告示）牌等；
（*）****公司所有工作人员服装（制服）、防护用品、用具等；
（*）****公司所涉安保人员的休息被装用品、所有保安器械器材及防暴器
材。
（*）****公司配备园区相关消防器材。
*.供应商须根据本项目服务范围内的实际情况，提供人员配备方案：合理安
排班组，定员、定岗、定责。
★*.供应商须承诺：
（*）若成交，将按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，保证项目人
员的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等合法权益，否
则由此引起的法律纠纷由成交供应商承担。
（*）供应商需承担本项目全部服务人员的安全或意外事故处理责任。所配
备人员应注重政治素质、业务素质及思想道德品质方面的要求。工作人员须着统
*制服上岗。
*.供应商须具备以下机械工具：
| 机械工具名称 |
数量 |
| 洒水车 |
不少于*台 |
| 洗扫车 |
不少于*台 |
| 高压冲洗车 |
不少于*台 |
| 流动保洁车 |
不少于*台 |
| 治安巡逻车 |
不少于*台 |
| 密闭式垃圾车 |
不少于*台 |
★供应商须承诺：本项目设备配置需满足最低设备数量要求，若成交，所有拟
投入设备在合同签订之前配置到位，并提供设备购买或租赁证明，以及车辆行驶证、
年检证书及保险证明等材料，否则按虚假投标接受处罚。
（*）采购标的的验收标准
*、验收标准要求：按响应文件承诺、签订的合同协议条款和采购人考核的标准
验收。
*、****管理服务工作中各项资料数据要准确、完整，按采购人及采购人考核的
要求全部整理归档，方便采购人及相关部门检查及使用；
*、需交付的单据，应按相关要求开具，并按采购人要求及时提供；在未经许可
的情况下，不得向任何第*方泄漏有关项目的技术资料和其他信息。
（*）采购标的的其他技术、服务等要求
*.服务期间，成交供应商必须严格执行国家相关行业规范，加强安全管理工作，
应提供安全管理方案，明确维护过程中的安全措施和考核办法、建立安全制度、安
全操作规程、明确日常检查、专项检查、安全培训计划和安全演练。必须配备必要
且足够数量的相关技术人员、专用车辆、设备及常用材料等；采购人不承担合同范
围内因成交供应商管理不当造成的人身和财产损失，其相应责任、后果及相关费用
由成交供应商自行承担。
*.服务期间，如因成交供应商管理服务不当造成采购人损失的，采购人有权要
求承担相应的责任并赔偿损失，采购人有权解除合同。
*.采购人有权对成交供应商进行监督、检查，对不符合采购合同要求的服务，
可要求其立即纠正、整改，并由成交供应商自行承担相应的责任和费用。
★*.供应商需书面承诺：
若成交，将在规定时间内高效、优质地完成采购人委托的项目任务，因成交供
应商原因导致的项目拖延、对采购人造成影响的，采购人有权取消合同。
采购人若发现成交供应商有磋商文件规定的不得参与投标的不良行为记录、被
责令停业或者财产被接管、冻结和破产状态的，采购人有权取消合同。
若成交，所提供的服务成果*定符合国家相关规范，并能通过相关主管部门的
验收，否则，采购人有权取消合同。
若成交，不得将服务期内采购人委托的项目转包给第*方，否则，采购人有权
取消合同。
注：采购需求中关于“★”加粗的条款均被视为不可偏离的指标要求，必须*
*响应。若有*项关于“★”加粗的条款指标要求未响应或不满足，将按投标无效
处理。
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