****县集体土地所有权确权登记更新汇
总项目
竞争性磋商文件
*
-
*
**
采购人：****县自然资源局
采购代理机构：****
日，期：****年*月
****县集体土地所有权确权登记更
新汇总项目
竞争性碳商文件
静亭县自然资源局
采购
众
采购代理机构****
日期：****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知及前附表
（*）供应商须知前附表
（*）供应商须知
第*章《竞争性磋商文件》编制要求
（*）总则
（*）《竞争性磋商文件》的组成
（*）《竞争性磋商文件》的澄清或修改
第*章《磋商响应性文件》编制要求
（*）《磋商响应性文件》的编制要求
（*）《磋商响应性文件》中的投标语言和计量单位
（*）投标有效期
（*）磋商保证金
（*）价格构成（报价要求）
（*）《磋商响应性文件》的组成
（*）《磋商响应性文件》的印制和签署
（*）《磋商响应性文件》的密封和标记
（*）磋商相关费用（*）磋商相关费用
（*）开标.............................................................................................................................................**-
（**）评标.........................................................................................................................................***
（**）纪律和监督
第*章评审程序、评审方法和评审标准
（*）评审程序**
（*）评审方法（《综合评分表》）
（*）评审标准
（*）成交及合同的签订
第*章质疑与投诉
第*章服务需求
第*章合同草案（格式仅供参考）
（*）投标函
（*）报价*览表
（*）分项报价表及说明
（*）商务响应说明书
（*）近*年已完成或在执行类似项目*览表
（*）拟投入本项目的人员基本情况表
（*）项目负责人简历表
（*）供应商资格证明文件
（*）技术要求响应/偏差表
（*）售后服务承诺书
（**）项目实施方案
（**）供应商认为有必要提供的其他证明材料
（**）《磋商响应性文件》封面格式
第*章竞争性磋商公告
****县集体土地所有权确权登记更新汇总项目的潜在投标人应在****
市公共资源交易网（****://***.*********.**/）获取招标文件，并于****
年*月**日**点**分前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:**********-***
项目名称：****县集体土地所有权确权登记更新汇总项目
采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价
预算金额:***.***元。
最高限价：***.***元。投标报价高于最高限价的为无效投标。
采购需求：收集整理集体土地所有权确权登记、国土变更调查、自然资源确，*
-
权、承包经营权等数据成果，以及土地征收批准文件、不动产权属证书、最新行，*
政区划数据、高分辨率正射遥感影像图、批供用地等数据，对比分析各权属资料，*政区划数据、高分辨率正射遥感影像图、批供用地等数据，对比分析各权属资料，*
*
分类建立工作台账，对集体土地所有权发生变化的，内业逐图斑分析统计，分类**
建立任务清单，进行权属状况核实与调整。对集体土地所有权未发生变化，且登
记成果未建库的，完成信息录入、资料扫描矢量化等符合不动产登记数据库数据
格式的数字化准备工作，建立登记成果数据库并编制不动产单元代码；登记成果
已建库的，编制不动产单元代码，完成信息补充录入、数据格式转换等工作。(具
体内容及参数详见招标文件)。
合同履行期限：合同签订之日起**日内完成***个行政村集体土地所有权
确权登记成果更新汇交工作。
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照具有统*
社会信用代码的营业执照副本和开户银行证明）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供****年度
或****年度第*方出具的财务审计报告或开户行出具的资信证明，若企业
成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之
日起提供财务报表）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供****年*
月至今任意*个月缴纳纳税凭证和缴纳社会保险的凭证，如依法免税或不
需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）。
（*）参加本次****活动近*年内，在经营活动中没有重大违法记*
录（须提供企业声明函）；-
（*）法律、行政法规规定的其他条件。*
*
*.落实****政策需满足的资格要求：**
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》财库
(****)**)规定及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通
知》(财库(****)**号)，本项目专门面向中小企业采购，对价格不进行优
惠扣除。
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
(****)**号)规定及《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库
(****)***号)规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
*.本项目的特定资格要求：
（*）提供法定代表人资格证明、法人身份证复印件（法定代表人参与
投标时提供）；或法人授权函、被授权人身份证复印件（非法定代表人参
与投标时提供）；
（*）供应商未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收
违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单(须提供“信用
中国”网站查询结果截图)；供应商不处于中国****网****严重违
法失信行为信息记录中的禁止参加****活动执行期（须提供“中国政
府采购网”企业查询结果截图）及“中国裁判文书网”的行贿犯罪查询结
果（以招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网
站、中国****网及“中国裁判文书网”查询结果为准，如相关记录已
失效，供应商需提供相关证明资料）。
（*）本项目专门面向中小企业采购。参与投标的供应商必须提供《中
小企业声明函》。
（*）供应商须具备国家测绘主管部门颁发的甲级测绘资质（专业范围*
包括工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程、摄影测量与遥感、测绘，-
航空摄影）。*
*
*、获取采购文件**
时间：****年*月**日**时**分**秒至****年*月**日**时
**分**秒（北京时间，法定节假日除外）。
地点：登录****市公共资源交易网（***.*********.**）点击该公告
信息页面的“我要投标”并登录****市公共资源交易电子服务系统免费获
取采购文件。
方式：须在****市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注
册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在****市公共资源
交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询****文
锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：****-*******。
售价：*元。
*、响应文件提交
*.截止时间（网上开标时间）：****年*月**日**时**分（北京时
间）
*.投标人须在投标文件递交截止时间之前，在电子开标系统内进行签
到，未在规定时间内进行签到的无法进行解密，将视为自动放弃投标。
*.该项目开标方式为网上开标，本项目招标文件需安装****中工国际
新版投标工具后方可打开查看，请投标人在****中工国际招投标有限公司
官网(***.*******.***）【下载中心】–【新版工具】-点击下载【投标
工具】，正确安装“投标工具”及其相关组件，并使用“投标工具”及符
合****省**数字证书互认标准的**数字证书制作投标文件,在投标截止时
间前登录****市公共资源交易服务平台完成网上投标。各投标人须在投标
截止时间前，将制作生成的加密电子投标文件(****-投标文件)上传至****，*
市公共资源交易服务平台，请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，-
并在上传完成后，自行下载查看上传的投标文件是否损坏(下载后插入解密，*
*
所需**数字证书并双击打开，输入***码后若正常打开即为正常)，若在，**
投标截止时间前未按照要求上传投标文件则视为放弃投标。
*.为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入不见面开标大厅的投
标人须至少提前*天，使用****以上版本浏览器，进入****中工不见面开
标大厅
(****://*****.**/**************/********************/****/*****)
进行环境检测，投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请
及时联系****中工国际客服热线****-****-**解决。通过环境检测后，投
标人须在投标截止时间前，使用制作投标文件时所用的**数字证书登录甘
肃中工不见面开标大厅，选择参与标段进入开标会议，并使用**数字证书
进行签到。
*.本项目解密开始至结束解密时间默认为**分钟，系统提示开始解密
后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”(倒计时),投标人使用
生成投标文件的**数字证书插入***口，点击【解密】按钮，弹出输入
密码框后输入**数字证书***码(密码)，对投标文件进行解密，解密完成
后系统会提示“解密成功”(注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会
弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”)。请投标人确保投标文件如期
完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃
投标。因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评
标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
投标人需在系统弹出“开始解密”提示或系统显示“解密剩余时间”后，
在解密时间结束之前完成解密，解密结束后仍未解密的投标人将被系统自，*
动默认为“放弃投标”。操作过程中如有疑问请咨询****中工国际招投标，-
有限公司；客服电话：****-****-**；****文锐电子交易网络有限公司客，*
*
服人员，联系电话为：****-*******；***********；***********。**
*.投标文件逾期上传的，采购人及采购代理机构将不予受理。
*、开启
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：****中工电子开评标系统
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
发布公告的媒介：本招标公告在********网
(****://***.****-*****.***.**)和****市公共资源交易网
(****://***.*********.**/*)上发布。对于因其他网站转载并发布的非完
整版或修改版公告，而导致误投标或无效投标的情形，招标人及采购代理
机构不予承担责任。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县自然资源局
地址：****县城纪大道*号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市崆峒区恒和大厦**楼
联系方式：***********，*
*.项目联系方式-
项目联系人：*****
*
电话：****-*********
第*章供应商须知及前附表
（*）供应商须知前附表
| 编号 |
名称 |
编列内容 |
| * |
项目信息 |
项目名称：****县集体土地所有权确权登记更新汇总项目项目编号：**********-***最高限价：****元；供应商报价超过最高限价的为无效投标。 |
| * |
采购人 |
采购人：****县自然资源局地址：****县城纪大道*号联系人：****电话：****-******* |
| * |
招标代理机构 |
招标机构：******地址：****省****市崆峒区恒和大厦**楼**-*联系人：*******联系电话：************* |
| * |
投标语言 |
***中文汉语 |
| * |
投标有效期 |
**日历天（从开启截止之日算起） |
| * |
计量单位 |
国家法定计量单位 |
| * |
保证金 |
根据《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（甘财采[****]**号）文件规定，本项目不收取投标保证金。 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
服务内容 |
收集整理集体土地所有权确权登记、国土变更调查、自然资源确权、承包经营权等数据成果，以及土地征收批准文件、不动产权属证书、最新行政区划数据、高分辨率正射遥感影像图、批供用地等数据，对比分析各权属资料，分类建立工作台账，对集体土地所有权发生变化的，内业逐图斑分析统计，分类建立任务清单，进行权属状况核实与调整。对集体土地所有权未发生变化，且登记成果未建库的，完成信息录入、资料扫描矢量化等符合不动产登记数据库数据格式的数字化准备工作，建立登记成果数据库并编制不动产单元代码；登记成果已建库的，编制不动产单元代码，完成信息补充录入、数据格式转换等工作。(具体内容及参数详见招标文件)。 |
| ** |
供应商资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：（*）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照具有统*社会信用代码的营业执照副本和开户银行证明）；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供****年度或****年度第*方出具的财务审计报告或开户行出具的资信证明，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；**（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*-*（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供****年*****月至今任意*个月缴纳纳税凭证和缴纳社会保险的凭证，如依法免***税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）。**（*）参加本次****活动近*年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.落实****政策需满足的资格要求：（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》财库(****)**)规定及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库(****)**号)，本项目专门面向中小企业采购，对价格不进行优惠扣除。（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(****)**号)规定及《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库(****)***号)规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企 |
*
-
*
**
抄送：****组。
公开属性：主动公开
****省财政厅办公室****年*月**日印发
共印***份
-*
*、中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进
*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本
规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据
企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采
矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批
发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，
住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软
件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务
业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公，*业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公，*
-
共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体
育和娱乐业等）。*
*、各行业划型标准为：*
**
（*）农、林、牧、渔业。营业收入********元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收
入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企
业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******
元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资
产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下
或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入
*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入
*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入*****
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营
业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。-
（*）仓储业。从业人员****人以下或营业收入******元以（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入*******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员，*，***人及以上，且营业收入下的为中小微型企业。其中，从业人员*，***人及以上，且营业收入
**
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收
入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收
入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入******
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营
业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业
收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及
以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入***元以下的为微型企业。*
（**）房地产开发经营。营业收入-*******元以下或资产总
额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入，*，*****元额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入，*，*****元
及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入，*，***及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入，*，***
**
*元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入
****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****
元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业
收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额
*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，
且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制
和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规
定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家
统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此
进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国
民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解
释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财
政部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸，*
中小企〔****〕***号同时废止。-
*
**
（*）技术要求响应/偏差表
项目名称：
项目编号：
| 磋商文件条目号 |
磋商文件技术要求的内容与数值 |
供应商的技术响应内容与数值 |
备注(偏差说明) |
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*-** |
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*** |
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** |
* |
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*** |
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注：供应商应对磋商文件第*章技术要求的内容给予逐条响应，以自己投标产品和服务
所能达到的内容予以填写，而不应复印招标的技术要求作为响应内容。
供应商名称：（单位公章）
授权代表：（签字）
日期：
（*）售后服务承诺书
供应商应仔细说明服务保证内容，并作以下承诺：
*.
*.
…
特此承诺！
*
-
*
*法定代表人或被授权人签字：，*，______
职务：_______________
承诺方名称（公章）：_________
日期：年月日
（**）项目实施方案
（格式自拟）
*
-
*
**
（**）供应商认为有必要提供的其他证明材料
*
-
*
**
（**）《磋商响应性文件》封面格式
标明正副本
项目名称：
项目编号：
*
-
磋商响应性文件，**
**
供应商名称：×××××××（加盖公章）
法人代表或被授权人代表：×××（签字)
日期：*〇**年××月××日
功能介绍
换一批
放大
缩小
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直采订单
拟在建项目
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