采购需求
前注：
*.根据《关于规范政府采购进口产品有关工作的通知》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（*）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
验收合格后按所购图书总码洋×合同折扣率进行结算。 |
| * |
供货地点 |
****师范大学（逸夫馆地址：清河西路***号、文渊馆地址：清河东路***号），具体按采购人要求。 |
| * |
供货期限 |
*、订单提供后，**%图书的到书周期控制在**天之内；*、所有图书在****年**月*日前完成供货及全加工服务。 |
| * |
所属行业 |
****未列明行业 |
*.货物需求
（*）项目概况
本次采购内容为中文纸质图书，采购金额为****元（实洋）。投标人必须免费提供****采访、编目数据和图书全加工服务。
（*）供货范围
*.第*包：自然科学类图书
采购金额***元（实洋），主要采购中图法分类为*、*、*、*、*、*、*、*、*、*的自然科学类图书。图书类别符合****师范大学学科建设、专业设置、教学科研、地方文化的重点需求，出版日期以****-****年度为主。
*.第*包：语言、文艺类图书
采购金额***元（实洋），主要采购中图法分类为*、*、*类的图书。图书类别符合****师范大学学科建设、专业设置、教学科研、地方文化的重点需求，出版日期以****-****年度为主。
*.第*包：语言文艺类以外的哲学社会科学类图书
采购金额***元（实洋），主要采购中图法分类为*、*、**类以外的哲学社会科学类图书。图书类别符合****师范大学学科建设、专业设置、教学科研、地方文化的重点需求，出版日期以****-****年度为主。
*.第*包：综合类Ⅰ
采购金额***元（实洋），主要采购自然科学类图书，哲学社会科学类为辅。图书类别符合****师范大学学科建设、专业设置、教学科研、地方文化的重点需求，出版日期以****-****年度为主。
*.第*包：综合类Ⅱ
采购金额***元（实洋），主要采购哲学社会科学类图书，自然科学类为辅。图书类别符合****师范大学学科建设、专业设置、教学科研、地方文化的重点需求，出版日期以****-****年度为主。
*、采购要求
*.采购方式：
各种类型的现场采购、书目报订、专题采购、补订增订等方式。本次采购图书主要采购以下列出的出版社在****年以来出版的图书，书目报订由采购人根据以上出版社出版的最新书目订单采购。现采地点以官方或协会举办的出版社直接参与的全国大型书市为主。如:全国图书交易博览会、北京新书订货会、全国大学出版社书市、上海书市等，同时结合出版社直销和其它高质量的现采活动。采购方式、采购书源及图书的品种和出版社等完全根据采购人需要，中标人不得对采购人设置任何障碍。投标人提供的现采场所设施不完备、品种不齐、图书质量不符合采购人要求的，采购人有权另选现采基地，所发生费用由投标人承担。
*.投标人应具有全国性的图书采购网络，经营图书品种丰富，与全国各地大多数出版社有良好的供货关系。
采购人采购的**家重点出版社清单如下（建议按以下顺序排列合作合同，以便于评审）：
（*）北京大学出版社、（*）北京理工大学出版社、（*）北京师范大学出版社、（*）电子工业出版社、（*）东北师范大学出版社、（*）法律出版社、（*）复旦大学出版社、（*）高等教育出版社、（*）广西师范大学出版社、（**）国防工业出版社、（**）****师范大学出版社、（**）化学工业出版社、（**）机械工业出版社、（**）教育科学出版社、（**）经济科学出版社、（**）科学出版社、（**）南京大学出版社、（**）清华大学出版社、（**）人民出版社、（**）人民交通出版社、（**）人民卫生出版社、（**）人民文学出版社、（**）人民邮电出版社、（**）商务印书馆、（**）上海交通大学出版社、（**）上海外语教育出版社、（**）生活读书新知*联书店有限公司、（**）世界图书出版公司、（**）天津大学出版社、（**）同济大学出版社、（**）外文出版社、（**）外语教学与研究出版社、（**）武汉大学出版社、（**）冶金工业出版社、（**）译林出版社、（**）浙江大学出版社、（**）中国电力出版社、（**）中国法制出版社、（**）中国纺织工业出版社、（**）中国航空工业出版社、（**）中国环境科学出版社、（**）中国建材工业出版社、（**）中国建筑工业出版社、（**）中国经济出版社、（**）中国科学技术大学出版社、（**）中国轻工业出版社、（**）中国人民大学出版社、（**）中国社会科学出版社、（**）中国社会科学文献出版社、（**）中国石化出版社、（**）中国水利水电出版社、（**）中国铁道出版社、（**）中国文史出版社、（**）中国协和医科大学出版社、（**）中国医药科技出版社、（**）中华书局、（**）中信出版社、（**）中央编译出版社、（**）重庆大学出版社、（**）作家出版社。
*.投标人拥有从事书目数据采集分编业务的专业人员队*，能提供图书采访与编目的标准****数据（数据要求参见《中国机读目录格式使用手册》《*****联机合作编目手册》），提供的所有数据能在需方系统无障碍地使用。
中标人提供的采访信息与数据符合以下要求：
（*）中标人应根据采购人需要及时免费提供采购人所要求的每期各类优质图书征订书目作为采访数据(******格式，包括电子版和印刷版）。采访数据除所有图书的各项基本信息外还应该包括读者使用对象和图书内容介绍。
（*）现采图书的******采访数据和订购数据应在现采后立刻提供，如由于客观原因不能立刻提供，必须在*周内提供。
（*）******采访数据与******订购数据均能正确导入汇文图书管理系统。中标人根据采购人需要向采购人提供符合以下要求的******编目数据：
*.使用《中国图书馆分类法》（第*版）准确类分图书。
*.遵循国际标准书目著录（****）和中国文献著录国家标准的著录原则。
*.******格式与*****联合编目数据库的格式保持*致。
*.遵循主题分类标引原则，使用《中国分类主题词表》进行文献分类标引。
*.编目数据须与对应图书同时到达，并能正确导入采购人业务管理系统。如不能提供合格的编目数据，须按*****联机编目系统下载数据的收费标准支付下载费用及编目费用。
*.中标人应建立采购人图书馆预订图书工作库。
收到图书订单后应立刻回复确认收到，并对每批订单及时查重报订，不得人为延误报订，对采购人图书馆订单中出现的重复订购信息，中标人须在获得采购人图书馆确认后方可报订。对由于书目信息不完整或错误信息（如书名和书号不*致）错订图书要及时回告。
*.中标人应在采购人图书馆提供订单后*个月内反馈订购信息及未订到原因。
报订图书的总到书率和重点出版社到书率均不得低于**%（合同签订*个月内）。中标人上批次总到书率和重点出版社到书率未到**%将不接受现采申请。
*.合同期满后将统计各书商的整体到书率。
每低于**%*个*分点，将从履约保证金中扣除****元,如整体到书率或重点采购出版社到书率低于**%，中标人将承担*切不利后果。
*.严禁中标人因成本、利润等原因选择性报订，故意不提供采购人所要图书。
采购人可直接将每批订单未到书向出版社报订，如能够订到，将作为故意不提供进行相应处罚，从履约保证金中扣除*倍码洋金额。中标人不得更换采购人预订和现采的图书订单和采购数据，不得搭配非采购人订购的图书。对有意或无意错发书、加塞非采购人订购图书的情况,验收发现坚决退货,并按错书码洋的*倍扣除履约保证金。
*.中标人负责组织现货采购，外采时间和地点由采购人确定。
现场采购图书，中标人应提供人员、设备、数据等方面的便利。
*.部分读者急需图书，自订单发出后，图书到馆时间不得超出**天。（快递到馆，图书不需要加工）
**.订单有效期自发出之日起至****年**月**日，到期后订单作废。采购人图书馆不再接受未到图书，中标人反馈所有未到书目信息给采购人并说明每种书未订到原因。
**.送货与验收要求：
（*）中标人应及时将图书发送到采购人指定地点，在发送图书之前，应预先联系采购人商定具体时间，以便采购人准备接货。
（*）发送图书的包装应满足防湿和防破要求，保证图书安全运输到馆。图书在到达采购人所在地前发生的不可预见的风险均由中标人负责。
（*）随书提供与货物数量、品种、价格相符的该批图书总清单*式*份和分包清单*份及*****格式电子清单。
（*）打包要求。除要求每包书包装完整外，特别注意以下打包规则：①所有图书按类打包。并在包上注明大类号。包内有随包清单。②附属包装物完整。采购人要求所有加工之后的图书包装必须完整，任何附属包装物（如盒装）必须与该图书*道送达，不得遗弃或损坏。
（*）中标人应根据采购人需求及时派人到馆处理拆包验收、退货、结账等事务。
**.免费图书加工说明：
（*）中标人按采购人具体要求对所发送图书加盖馆藏章、贴电子标签（芯片型号：远望谷超高频图书电子标签）、条形码（要求参数正确，粘合牢度强，条码可抗磨擦，印刷清晰）、书标和电子标签注册，实现与我馆智能馆藏管理系统无缝对接。
（*）本次采购图书不到馆加工，但要实现与我馆智能馆藏管理系统无缝对接。中标人提供符合采购人要求和存档标准的所有加工材料，并雇用专业加工人员加工，为确保图书加工质量，加工人员应相对稳定并严格按照采购人提出的加工要求进行加工。以上服务和材料费用包含在投标报价内。
（*）图书加工方式如下：
①馆藏章使用红色，每本书盖*个。盖时须保证清晰，且须平行整齐，不得歪斜。其位置分别在：图书封面后第*页右上方；第**-**页右上方；封底前*页左上方。
②****标签必须粘贴在去除书衣后的书籍倒数**-**页内，高度为竖放书标底部离桌面为***，隐蔽性好，不得露头，要求位置统*、美观、整齐、牢固。中标人必须对所供图书进货时进行电子标签检测，避免已贴有电子标签的图书被送到图书馆造成使用问题，否则，*旦发现，无论何时，将以提供旧书和损害图书馆管理从履约保证金中扣除书价**倍码洋金额。
③每册图书贴*个条形码（*个条形码号码完全*样），条形码尺寸*.***×*.***,位置分别在图书封面后第*页的正中空白处和封底前*页正中空白处。*个条形码上都要加贴透明胶带。同种书的号段要连续。条形码的粘贴不应影响书名页的图书信息及书本内容。条形码须粘贴平行整齐，不得歪斜。
④书标：样式为红色粗细边框，中间无横线，尺寸为*.***×*.***，误差不得超过***其中，书标内容包括分类号、种次号，横贴，加贴透明保护膜，高度为竖放书标底部离桌面为***。
⑤每种书的复本中以最小条码号本为种子本在书脊顶部书口处用铅笔写上复本数。
（*）非成套图书的处理方式
若在图书加工整理过程中，遇到不成套图书（如*套图书缺其中*册或几册、或有下册无上册、或有上册无下册等等），则暂时不整理加工，留在该套图书所有图书到齐之后，再行加工整理。
（*）图书价格处理原则
采购人所有图书价格只著录单册价格。对于只有*个总价的成套图书，单册图书则取平均价，若有除不尽的余数，则加到最后*册图书上，但所有单册图书价格之和必须与该套图书总价格完全*致。
（*）随书光盘的处理
采购人要求所有随书光盘必须取出，配上光盘袋。每*种书的光盘放在*个光盘袋内，光盘袋上必须贴上与该书相同的索书号书标*枚、并注明财产号范围。最后所有光盘统*装箱打包，妥善保护，以免运送中损坏。
（*）图书附册的处理
*套图书的随书附册，要单独做*条数据，价格处理为*元。若有散页，则要装订成册。其加工整理方式与图书加工整理方式完全*致。
（*）数据核对
所有待验收图书的书目数据必须与所验收的图书**核对，并要确保图书题名与责任者项、版本项、出版发行项、载体形态项、丛编项、标准编号与获得方式等项数据与所验图书数据的*致性。
（*）加工质量要求
采购人将对中标人图书加工样品和加工材料样品进行检验，检验合格后存档备查。合作期间，采购人所有图书加工质量将以存档样品进行质量抽查。如出现材料质量不符、偷工减料、加工不规范的情况，中标人必须在采购人要求的限期内，重新加工。采购人将视结果，扣除中标人相应的履约保证金。
（**）图书验收
图书验收时，中标人要服从采购人的安排，如遇打包顺序混乱、实际包数与电子批次的数据对不上；或者由于物流摆放顺序混乱等影响验收效率的，由中标人自行解决安排。图书如有破损、遗漏等图书，当场记录，按规定或退或补发。
**.图书质量要求：
（*）中标人不得提供盗版书及非法出版物。*旦发现中标人所提供的图书出现盗版或非法出版物，不论是当年还是往年，投标人的履约保证金将作为违约金赔偿给采购人；中标人也不得以特价书充非特价书，*经发现将从履约保证金扣除*倍书款，由此引起的法律责任和经济纠纷完全由中标人承担。
（*）中标人所提供的图书若有缺附件、缺页、散页、图文不清、倒装、污损等印刷和装帧等质量问题，或所供图书*年内出现装订等质量问题，以及因锡箔纸、金箔纸等装帧干扰****芯片而无法实现自助借还的图书，均可根据采购人需要无条件退换，中标人不能以已加工为理由拒绝，以上情况造成的损失及费用由中标人承担。
（*）若采购人误订图书，在未加盖馆藏章、不影响*次销售的情况下，中标人应允许退货。对于非采购人所订图书、未按订数要求多发图书及因书商原因错误配送的图书，无论加工与否，采购人有权要求退书。对于套书（指有连续的书册编号，如上中下、***等），如已出齐的应配送齐全；无法配齐的，无论加工与否，采购人有权要求退书。
**.图书馆藏要求：
（*）高职高专、活页书、笔记书、低于***不便排架管理的小本书等类型的图书采购人图书馆*般不收藏，因此，中标人须主动去除由于信息不明确误报订的此类图书并回告采购人。
（*）复本采购要求：低于***元*册，***元以上*册；工具书*册。
（*）采购人报订的单本***元以上高码洋中文图书需对实物内容确认后才可正式选用。
（*）外文影印本图书复本数原则上不超过*本，若发现有超过*本的情况，须向采购人采编部确认后方可报订。中标人应主动根据以上要求核查图书，若发现到馆的图书不符合采购人事先说明的馆藏要求，不论加工与否，均可退换。
*、报价要求
本项目各包均报统*折扣率，统*折扣率=(所购图书实洋÷所购图书码洋)×***%，中标人提供的所有图书折扣不得高于统*折扣。投标人报价不得超过***%，否则投标无效。
投标人应以科学、客观、诚信的态度报价，最终支付费用均按照统*折扣结算。(最终支付费用为：所购图书实洋=所购图书码洋×统*折扣。例如，某图书码洋***元，中标统*折扣为**%，则结算时该图书实洋为**元。)图书采购价（实洋）包含图书的（含相关附件、材料）价款、运输费、装卸费、配送费、加工费、税费及其技术和售后服务费等等*切有关费用，采购人无须向中标人另外支付任何费用。
政府采购示范文本
公开招标文件
（货物类）
项目名称：****师范大学****年纸质图书购置
项目编号：**************
采购人：****师范大学
采购代理机构：****
日期：****年*月**日
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标方法和标准（综合评分法）
第*章政府采购合同
第*章投标文件格式
第*章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章投标邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****师范大学****年纸质图书购置
*.项目地点：****省****市
*.项目单位：****师范大学
*.项目概况：****师范大学****年纸质图书购置，详见招标文件
*.资金来源：****
*.项目预算：****元（实洋），其中第*包：自然科学类图书，预算金额
***元（实洋）；第*包：语言、文艺类图书，预算金额***元（实洋）；第*
包：语言文艺类以外的哲学社会科学类图书，预算金额***元（实洋）；第*
包：综合类Ⅰ，预算金额***元（实洋）；第*包：综合类Ⅱ，预算金额***
元（实洋）。
*.最高限价：本项目按统*折扣率进行报价（统*折扣率=实洋/码洋），最
高限价为***%。
*.项目类别：政府采购货物
**.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*-*包
*、投标人资格
详见****申请人的资格要求。
*、招标文件的获取
*.获取时间：详见****
*.获取方式：详见****
*、开标时间及地点
*.开标时间：详见****
*.开标地点：详见****
*、投标截止时间
同开标时间
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
第*页
*、联系方式
*.采购人
名称：****师范大学
地址：****省****市清河西路***号
联系人：****师范大学
电话：****-*******
*.采购代理机构
名称：****
地址：合肥市包河区包河大道***号
联系人：许工
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：****合肥公共资源交易电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：****合肥公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****省财政厅
地址：合肥市阜南西路***号
电话：****-********
*、****事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次公告同时在****合肥公共资源交易中心网站、****省政府采购网、安
徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获
取，责任自负。
第*页
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****师范大学 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****省财政厅 |
| *.*.* |
是否允许采购进口产品 |
详见采购需求 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
□是☑否 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织，投标人自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由投标人自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月*日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
□不分包☑分为*个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：本项目采取多投单中模式。为保证服务质量，投标人可同时参与多个包的投标，但最多只能作为其中*个包的中标人，评审顺序按第*包→第*包→第*包→第*包→第*包的顺序依次进行，如某投标人在某个包别中取得了中标人资格，则在****包别中不再作为有效投标人，不再具有中标资格且不参与中标候选人排名。 |
| **.* |
投标保证金 |
☑不收取 |
| **.* |
投标有效期 |
***日历日 |
| **.* |
投标文件要求 |
加密电子投标文件 |
| **.* |
开标现场提交的****材料要求 |
无 |
| **.* |
投标截止时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
投标文件解密时间 |
投标截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
开标时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
开标地点 |
详见投标邀请注：投标人可以在线解密投标文件，无须现场参加开标 |
| **.* |
资格审查 |
采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。 |
| **.* |
核心产品 |
/ |
| **.* |
评标方法 |
□最低评标价法☑综合评分法 |
| **.* |
报价扣除（非专门面向中小企业采购项目适用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：**%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。 |
| **.* |
评标委员会推荐中标候选人的数量 |
*-*家 |
| **.* |
确定中标人 |
☑采购人委托评标委员会确定□采购人确定 |
| **.* |
随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的****内容。（如有） |
| **.* |
中标通知书发出的形式 |
□书面☑数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知招标结果的形式 |
☑投标人自行登录电子交易系统查看评标现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
（*）金额：□免收☑合同价的*.*%□定额收取：人民币元（*）支付方式：☑转账/电汇☑支票☑汇票☑本票☑保函（*）收取单位：****师范大学（*）缴纳时间：合同签订前（*）退还时间：验收合格后退还注意事项：（*）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（*）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。 |
第*页
| 中标金额（*元） |
货物招标 |
| ***以下 |
*.*％ |
| ***—*** |
*.*％ |
| ***—**** |
*.*％ |
| ****—**** |
*.*％ |
| ****—***** |
*.**％ |
| *****——****** |
*.**％ |
| *******以上 |
*.**％ |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
中标服务费 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币元☑按下列标准收取：分标段参照下表规定下浮**%收取，不足****元的，按****元固定保底标准收费。（*）支付方式：☑转账/电汇（*）收取单位：****（*）缴纳时间：领取中标通知书前 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式：书面形式或通过电子交易系统提交接收部门：****联系电话：****-********通讯地址：****省招标集团大厦**楼法务办公室 |
| ** |
****内容 |
/ |
| **.* |
关于联合体投标的相关约定 |
本项目不允许联合体参加投标。 |
| **.* |
社保证明材料 |
本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经投标人委托的第*方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（*）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）****经评标委员会认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的****资料 |
☑无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）中标人应在规定期限内与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（*）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按****、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
****补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。中标人签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）电子保函指引：中标人可访问****省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。 |
第*页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位投标，不
需此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动提供本单位制造的货物，或者提供****残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页
**、诚信履约承诺函
致：****师范大学
****
如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严
格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》
及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页
**、****相关证明材料
提供符合****、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如
营业执照、产品彩页、证书、检测报告、产品图片等，应将上述证明材料制作成
扫描件上传。
第**页
第*章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入****合肥公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在****合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录****合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
****合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**页
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在****合肥公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可以
通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机构
异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，
可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）****无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
第**页
系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在****合肥公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在****合肥公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《合肥市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
第**页
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****师范大学、****：
我单位拟参与****师范大学****年纸质图书购置（某编号）的采购活动，
现有以下内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
*、（事项*）
*、（内容或条款）
*、（说明疑问或无法理解原因）
*、（建议）
*、（事项*）
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
第**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页
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