项目编号:**********-***
****维吾尔自治区水利厅网信综
合****项目
****文件
代理人：****
联系人：****
联系方式：***********
地址：乌市人民路**号新宏信大厦**楼****室
目录
第*部分供应商须知前附表
第*部分采购说明
第*部分响应说明
第*章对供应商的资格要求
第*章响应文件的编写及编制顺序
第*章响应文件的递交
第*章****
第*章定标
第*章授予合同
第*部分采购内容及要求
第*部分合同条款（范本）
第*部分附表
****公告
****维吾尔自治区水利厅网信综合****项目的潜在供应商应在新
疆****云平台*****://***.******.**/获取招标文件，并于****年**月*
日**:**时（北京时间）前提交响应文件。
*、项目名称：****维吾尔自治区水利厅网信综合****项目
*、项目编号：**********-***
*、采购方式：****
*、采购内容：优化全厅网络结构和设备性能、网络链路保障、确保机房网
络设备硬件正常运行、视频会议系统和综治视联网系统的设备运行保障、水利厅
官方网站、**系统、水资源监控能力建设系统数据库运维保障、设备巡检、**
及信息化终端设备(打印机)的维护、水利外网网站及**系统日常维护、培训服
务、数据备份工作、重要时间节点及重要活动的协同保障（详见文件技术部分）。
*、预算资金：*******.*元
*、供应商资格要求：
*、供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条的规定。
*、凡拟参加本次项目的供应商，如在“信用中国”网站
***.***********.***.**、中国****网***.****.***.**被列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的（尚
在处罚期内的）、经营异常名录的，将拒绝其参与本次****活动；
*、本项目不接受联合体投标。
*.落实****政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型）采购项目，根据《政府
采购促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《关于进*步加大政
府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部司法部关
于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《*
部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）
的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残
疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人。专门面向中小企业采购的项目
或者采购标包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、获取****文件时间地点：
时间：****年**月**日至****年**月*日
地点：********云平台*****://***.******.**/；
方式：投标人登录********云平台*****://***.******.**/在线申请
获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请
获取采购文件）
*、响应文件递交截止时间及磋商时间地点：
*.响应文件递交截止时间：****年**月**日**时（北京时间）
*.磋商时间：****年**月**日**时（北京时间）
*.磋商地点：本项目采用不见面开标，加密的电子响应文件在磋商时间前通
过**在****平台*****://***.******.**/上传。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、联系方式：
*.采购人：****维吾尔自治区水资源中心
联系人:周工联系电话:***********
*.招标代理机构：****
联系人：****联系电话:***********
地址：****市人民路**号新宏信大厦**楼****室
联系邮箱：*********@**.***
****
****年**月**日
第*部分供应商须知前附表
| 项号 |
项目 |
内容 |
| * |
项目名称及编号 |
项目名称：****维吾尔自治区水利厅网信综合****项目项目编号：**********-*** |
| * |
采购人联系人联系方式 |
采购人：****维吾尔自治区水利厅联系人：周工联系电话:*********** |
| * |
采购代理机构联系人联系方式 |
代理机构：****联系人：****联系电话：*********** |
| * |
采购内容 |
优化全厅网络结构和设备性能、网络链路保障、确保机房网络设备硬件正常运行、视频会议系统和综治视联网系统的设备运行保障、水利厅官方网站、**系统、水资源监控能力建设系统数据库运维保障、设备巡检、**及信息化终端设备(打印机)的维护、水利外网网站及**系统日常维护、培训服务、数据备份工作、重要时间节点及重要活动的协同保障（详见文件技术部分）。 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
预算控制价 |
*******.*元 |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
报价方式 |
*.*允许多轮报价。*.*磋商小组根据项目情况可进行多轮磋商。每轮磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行报价。最终报价以最终*轮磋商结束后的报价为准。*.*最终报价应包含本项目所需的*切费用。计算评标总价时，以最终报价为依据。*.*供应商报价明显低于其他供应商报价，或者明显低于市场价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理，自行承担相关责任。 |
| * |
供应商资格 |
*.供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条的规定。*.凡拟参加本次项目的供应商，如在“信用中国”网站***.***********.***.**、中国****网***.****.***.**被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、经营异常名录的，将拒绝其参与本次****活动；*.本项目不接受联合体投标。*.落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型）采购项目. |
| 项号 |
项目 |
内容 |
| ** |
资格审查 |
进行资格后审:营业执照、法人身份证或法人授权委托书、委托人身份证、交纳投标保证金证明、中小微企业申明函材料。资格审查不合格或不能提供保证金证明时，将取消其投标资格。 |
| ** |
联合体 |
本项目不接受联合体投标，不允许将部分项目分包和转包。 |
| ** |
磋商有效期 |
**日历日（从磋商截止之日算起） |
| ** |
维护期 |
*年 |
| ** |
磋商保证金 |
****元整（￥:*****.**元） |
| ** |
磋商保证金 |
保证金缴纳账号：单位名称：****账号：********************开户行名称：建行****新华南路支行行号：************财务电话：****-*******保证金缴纳形式：转账、电汇、网银、保函等非现金形式注：*、汇款单上需注明供应商单位名称、项目名称、金额。*、保证金递交截止时间:****年**月**日**:**时（北京时间）之前；若供应商未按照上述规定缴纳投标保证金,将视为自动放弃投标，响应文件将被拒绝。 |
| ** |
踏勘 |
不踏勘 |
| ** |
磋商文件的澄清 |
供应商如对****文件有异议，请于****年**月*日**:**时（北京时间）前以书面的形式向采购代理机构提出，代理机构做统*澄清,过时不再受理。联系邮箱：*********@**.***（注：接受扫描件。） |
| ** |
纸质版投标文件 |
本项目采用线上评标，评标结束后所有供应商须提供纸质投标文件*式*份 |
| ** |
纸质版投标文件的装订 |
响应文件不得以活页方式装订，必须为不可拆装的方式。 |
| ** |
电子招标投标 |
*、投标文件解密时间：响应文件解密时间**分钟，开标前需供应商用**证书登录****平台开标大厅签到，在**分钟解密时间内输入**证书***码解密投标文件。在**分钟解密时间内未进行解密的投标单位将导致废标。（解密时间开始时****平台将以短信形式向供应商在****平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。）*、供应商报价**签章确认：响应文件开启后将开启签字时段，供 |
| 项号 |
项目 |
内容 |
|
|
应商须在**分钟内用**证书对报价进行签字确认。*、备注:（*）本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“****云平台（***.******.**）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为****平台供应商。编制电子投标文件前还需申领**证书并绑定帐号.（*）供应商编制电子投标文件应安装“电子招投标供应商客户端”软件，并按照本采购文件和电子招投标供应商客户端的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子招投标供应商客户端拒收。“电子招投标供应商客户端”请供应商自行前往“********网—下载专区—****维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--电子招投标供应商客户端”版块获取。（*）供应商应当在投标截止时间前，将“电子招投标供应商客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。（*）服务与支持。各****代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在****帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：*****://*******.******.**/#/****，“项目采购—操作流程—电子招投标—****项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及****在线客服获取服务支持。****热线人工号码：*****（工作时间：工作日**:**~**：**） |
| ** |
响应文件递交时间地点 |
响应文件的递交截止时间:****年**月**日**:**时供应商应在投标截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“****云平台”，否则投标无效。 |
| ** |
磋商时间 |
****年**月**日**:**时 |
| ** |
磋商地点 |
不见面开标，****平台*****://***.******.**/ |
| 本项目所属行业 |
本项目所属行业 |
**** |
| 备注 |
*、供应商应认真阅读磋商文件中的每*个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，采购人及其采购代理机构概不负责。 |
*、供应商应认真阅读磋商文件中的每*个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，采购人及其采购代理机构概不负责。 |
第*部分采购说明
*、适用范围
磋商文件是采购人在本项目磋商过程中的规范性文件，仅适用于本次磋商中
所叙述项目的采购等内容。和采购人组织的答疑纪要*起是各供应商（以下简称
供应商）编制响应文件的依据，也是采购人与成交人签订合同的依据，并作为合
同的附件之*，与合同具有同等的法律效力（除非合同另有约定的部分，以正式
合同内容为准）。
*、定义
下列术语和缩写的定义为：
*.*“采购人”系指对本招标文件中所列货物及相关服务有需求的****维吾
尔自治区水资源中心；“供应商”系指符合****文件要求并且通过资格审
查进入磋商程序的供应商；采购代理机构”系指****恒达天诚项目管理咨询有限
公司；“响应文件”系指供应商为响应****文件而编制、递交的响应文件。
*.*“买方”系****维吾尔自治区水资源中心，“卖方”系指成交供应商。
*.*“合同”系指买卖双方签署规定的，买卖双方权利与义务的协议，以及
所有的附件、附录和响应文件所提到的构成合同的所有文件。
*.*“货物”系指卖方按响应文件规定须向买方提供的货物所需*切设备、软
件系统、手册及其它有关说明资料和材料。
*.*“服务”系指根据本合同规定卖方必须承担的****维吾尔自治区水利厅
网信综合****项目的相关服务以及其他类似的附随义务。
*.*“附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与本项目有关的辅助服
务，如配合甲方完成项目咨询和成果审查验收以及合同中规定卖方应承担的义
务，以及合同中未规定，但依有利于合同履行原则，应当由卖方承担的其它义
务。
*、磋商费用
*.*无论投标结果如何，与参与磋商、投标活动有关的所有费用将由供应
商自行承担。
*.*供应商被视为熟悉本采购项目的各种情况以及履行合同有关的*切情
况。
*.*供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不
论投标结果如何，采购人对上述费用不做任何补偿。
*.*与相关联工作间的联系协调工作，如有费用发生已包含在磋商价格内。
*、磋商文件的构成
*.*磋商文件由下述部分组成
第*部分****公告
第*部分采购说明
第*部分响应说明
第*部分采购内容及技术要求
第*部分合同条款
第*部分附表
第*部分评定办法和细则
*.****文件的澄清
*.*任何要求对竟争性磋商文件进行澄清的供应商，均应将需澄清的内容以
书面形式或扫描件送达采购代理机构，采购代理机构将予以答复（答复中不包括
问题的来源），答复内容将发送供应商联系邮箱，不再另行通知，请各供应商务
必关注联系邮箱，否则，所造成的*切风险由供应商自行承担。
*.*为了使供应商有足够的时间准备响应文件,各供应商须在****年**月
**日**:**时（北京时间）前(超过该时间收到的澄清的内容,采购代理机构有
权不予答复），准备需澄清的内容，以书面形式送达采购代理机构。
*、****的修改或补充
*.*特殊情形的，在递交响应文件截止期*日前，采购代理机构可主动地或
在解答供应商提出的澄清问题时对****文件进行澄清和修改。
*.*竞争性商文件的澄清和修改将以书面公布的形式通知所有购买竞争性
磋商文件的供应商，并对其具有约束力。
*.*为使供应商在准备响应文件时有充分的时间对****文件的澄清
和修改部分进行研究，采购代理机构可在递交响应文件截止期*日前通知供应
商，适当延长递交响应文件截止期。
*.*****文件的澄清和修改文件是****文件的组成部分，供应
商需按照****文件的澄清和修改文件的要求参与****，供应商没有
作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。
*、索赔
供应商提供的货物未能达到标书规定的要求，或者有明显缺陷及损坏设备或
软件，采购人将保留索赔的权利。
*、验收
*.*验收标准，按国家，行业技术标准和规范验收。
*、代理服务费
服务费收费标准参照国家发展计划委员会文件（计价格[****]****号文）
和（发改办价格[****]***号文件）执行，由成交人支付。
招标代理收费标准
| 招标类别成交价（*） |
货物招标取费标准 |
服务招标取费标准 |
工程招标取费标准 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
附件*：
项目维护方案、技术支持、售后服务、培训方案
（格式自拟）
附表**：
保证金缴纳凭证
附表**：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求
的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖单位章）：
日期：年月日
说明：*、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员
会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《政
府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）相关规定。
*、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填
报。
附表**：
残疾人福利性单位声明函
致：（业主单位）
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）的规定，本公司
同时满足以下条件：
*、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人人数不少于**人（含**人）；
*、依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
*、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企
业承担工程、提供服务，或者提供其他（残疾人福利性单位）企业制造的货物。
*、本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：残疾人福利性单位划分标准按《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库
[****]***号）的规定执行。
附：相关部门确认的证明材料。
附表**：
投标人认为有必要提供的其他资料。
第*部分评定办法和细则
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国****法》、《****货
物和服务招标投标管理办法》、《****评审专家管理办法》以及国家和地方颁布的有关
法令、法规，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制
定本办法。
*、总则
*.评定总则和规定
*.*为最大限度地保护各当事人的权益，磋商小组应严格按照****文件的要求进行
评定，编制评定报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定有关的情况，不得索
贿受贿，不得参加影响评定的任何活动。
*.*评定时，磋商小组应当对照****文件规定的条件和标准，对各供应商响应文
件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件报价和其他
评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与****文件要
求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏
离或符合无效响应条件的，应当询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对实
质性偏离条款进行补充、修正或撤回。
*.*评定原则：
**.*采取综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小
组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分
法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供
应商为成交候选供应商的评审方法。
**.*磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*至*名成交候
选供应商，并编写磋商会议纪要。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评
审得分且最后报价相同的，由磋商小组确定以按照技术指标优劣顺序或抽签确定排名先后推
荐。
*、机构组成和职能
*.*本次****将设监督小组、组织机构和磋商小组。
*.*监督小组机构组成和职能
*.*.*机构成员：由相关部门组成。
*.*.*职能：独立行使监督工作，对所有磋商工作做出复审意见。
*.*组织机构的组成和职能
*.*.*机构成员：由本项目采购代理机构相关人员组成。
*.*.*职能：按规定的程序和要求依法严密组织磋商、评定等各项活动，且客观如实予
以记录和反映，对磋商小组的评分记录，评定过程中不干扰和影响磋商小组正常的评定工作。
*.*磋商小组组成和职能
*.*.*机构成员：由采购人和专家共*人组成，其中相关行业专家*人在****维吾尔自
治区****专家库随机抽取，占磋商小组人数的*分之*，业主代表*人。
*.*.*职能：根据竟争性磋商文件的要求，对响应文件进行初步检查、汇总、分析和比
较，并做好记录；对合格的供应商提出响应文件中需要澄清的问题。对不合格的供应商说明
原因；对合格的响应文件认真、客观、公正地评审；对合格的供应商进行评定；完成所评审
项目的评定报告，磋商小组按评定原则推荐成交候选人。
*.*磋商小组的专家由采购人和采购代理机构在****维吾尔自治区****专家库随机
抽取。
*.*磋商小组成员的评分情况和评审意见由监督组审查，如发现磋商小组的评审意见带
有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求磋商小组进行书面澄清和说
明。
*、评定程序
*.*评定方式及程序：****方式
*.*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必
要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变
响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式
作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由
授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份
证明。
*.*.*磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供
应商平等的磋商机会。
*.*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，
须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组
应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况
和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由
授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份
证明。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当
要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*
家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终服务方
案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供
应商的服务方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响
应文件的有效组成部分。
*．*****程序：
*.*.*初审和初评：由磋商小组对所有参加磋商的供应商的响应文件进行初审和初评。
*.*.*第*轮磋商：对进入第*轮磋商的供应商再次进行评审、质疑和澄清。在此阶段，
磋商小组依据供应商递交的响应文件根据实际需要提出方案及技术要求，与单*供应商分别
进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。要求供应商进行重新承诺服务和
第*次总报价，以满足业主最大需求。
*.*.*第*轮磋商：对第*轮磋商结果不满意，磋商小组可以再次要求供应商进行第*轮
磋商。
*.*.*每轮磋商结束，磋商小组对该轮磋商情况进行讨论，综合考虑供应商提供的方案
及性价比，有权对技术、方案最差供应商或性价比最低的供应商进行淘汰。并将淘汰理由写
入磋商报告。
*.*.*磋商小组应在最后*轮磋商前告知所有供应商是否是最后*次磋商环节。参加本项
目的供应商*家以上（含）的，最后*轮的入围供应商应不少于*家。
*.*.*最后*轮磋商结束后，磋商小组将对进入最后*轮的供应商的技术分进行评定打
分。
*.*.*供应商进行最终报价。
*.*.*宣布各供应商的评标得分。
*.*.*计算各供应商评标价，磋商小组按评定原则推荐成交候选人。
*、磋商注意事项
*.*磋商时，供应商应派代表在指定的地点参加磋商。供应商人员必须及时解释和澄清响
应文件内容及重新做出承诺，并以书面的形式签署确定等，后*轮磋商的价格、服务承诺及
优惠条件等必须优于或等于前*轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等。
*.*评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该供应商书
面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将
该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视
情将其列入不良供应商名单。
*.*出席磋商的有关人员：监督审查小组和磋商小组成员；监督审查小组负责现场监督。
供应商的所有响应文件(包括每次报价及重新承诺)截至时间前由工作人员进行接收，任何参
与磋商的个人均不得私自拆封。磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐
磋商成交候选人、编写磋商会议纪要等。
*、评标内容和标准
*．评标步骤
*.*符合性检查；
*.*比较与评价
*.*商务评价；
*.*价格评估；
*.*报价得分=(磋商基准价/最终磋商报价）***%****。
*.*综合比较与评价。
*.*推荐中标候选人。
附表*：符合性审查表
| 序号 |
检查项目 |
| * |
具备磋商文件中规定资格要求的（满足磋商文件第*部分、供应商须知前附表中的资格审查要求） |
| * |
投标函已提交并符合磋商文件要求的； |
| * |
按磋商文件要求（金额、形式）提交投标保证金； |
| * |
投标报价未超过本项目采购预算； |
| * |
供应商的响应文件或资格证明文件已提供且符合磋商文件要求； |
| * |
响应文件按照磋商文件规定要求签署、盖章； |
| * |
响应文件具有法定代表人签字或签字人具有法定代表人有效授权； |
| * |
响应文件没有磋商文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 |
特别说明：如供应商的投标文件中没有按此表的内容提供相关证明文件（如无特别要求，均
提供复印件）或不符合上述审查内容的任意*条，其投标文件将视为无效投标文件。
附表*：报价得分（**分）
| 评比因素 |
分值 |
评分细则 |
| 投标价格 |
**分 |
报价得分=(磋商基准价/最终磋商报价）*******%。注：“磋商基准价”是指有效磋商报价当中的最低价格。 |
附表*：商务及技术部分（**分）
| 项目 |
指标释义 |
打分标准 |
分值 |
|
企业实力 |
供应商具有****信息安全服务资质认证证书*级得*分；*级及以上资质得*分，没有不得分；供应商具有****运维*级资质得*分；具有****运维*级及以上资质得*分，没有不得分；供应商具有****软件成熟度证书*级的得*分，具有****软件成熟度证书*级及以下得*分，不具备不得分；供应商具有********信息安全管理体系认证证书（认证范围包括：系统集成与运维服务），得*分；供应商具有*******标准质量管理体系认证证书（认证范围包括：系统集成与运维服务）的，得*分；供应商具有********标准信息技术服务管理体系认证证书（认证范围包括：运维服务）的，得*分。（提供有关证明材料复印件加盖公章后附于投标文件中，未按要求提交的不予认可）。 |
** |
| 商务及技术部分**分 |
类似业绩 |
投标人近*年（****年*月至今）每承担过*项类似本项目的业绩的得*分，最高得**分。（附中标通知书或服务合同） |
** |
| 商务及技术部分**分 |
运维服务团队项目实施方案 |
拟投入本项负责人须具有信息系统集成项目管理师证书的得*分，技术负责人具有系统集成项目管理工程师证书的得*分。项目团队专业设置合理，应具备计算机、网络、电气自动化及水利相关专业人员**人，上述专业齐备得*分，专业不齐备不得分；(提供相关证明材料)具有**服务项目经理证书的驻场运维服务人员*人，满足要求得*分，不满足不得分其他要求：投标人拟投入本项目的主要管理人员、技术负责人及从事系统集成相关工作的技术人员应当是本单位人员。提供相关证明材料。制定总体技术实施方案，根据项目的实际情况，质量保证等内容进行评审，对实施方案中的各项进行描述，制定的方案完善合理、逐点描述清楚的得*分；方案描述*般的得*分；方案有描述但不合理的得*分；总体技术方案无描述内容的不得分。 |
*** |
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运维保障服务方案 |
运维保障服务措施、故障响应时间、服务质量措施及方案是否切实可行；运维保障服务计划安排的合理、得当，服务保障体系是否完善可靠，是否有非常满意的承诺和优惠条件等情况；结合本项目的实际，方案完整全面描述的得**分；方案有描述但不够充分完整，理解不够清晰，具有*定的先进性、可扩展性及可靠性的得*分；方案有描述但内容有理解不清、分析不合理的得*分，方案无描述的不得分。 |
** |
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项目理解 |
明确项目采购人组织架构和系统技术运维保障服务需求，熟悉采购人系统软硬件、网络环境，根据对采购人的系统的整体情况，定制运维服务需求理解等内容是否充分、合理，是否具有专业性、时效性、适用性，是否契合采购人实际需求；结合本项目的实际，对本项目的理解清晰和认识能够完整全面描述的得**分；对本项目的理解有描述但不够充分完整，理解不够清晰，具有*定的先进性、可扩展性及可靠性的得*分；对本项目的理解有描述但内容有理解不清、分析不合理、无先进性、可扩展性和可靠性的得*分，对本项目的理解无描述的不得分。 |
** |
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运维管理能力 |
供应商具备完善的项目运维管理制度及服务质量保证措施；能够结合本项目的实际，提供完善的项目运维管理制度及服务治理保证措施，合理可落地执行，得**分；提供的项目运维管理制度及服务治理保证措施*般的，得*分；提供的项目运维管理制度及服务治理保证措施基本完整，得*分；提供的项目运维管理制度及服务治理保证措施不完整，得*分；未提供不得分。 |
** |
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对系统维护方案提出合理化建议及重难点问题的解决方案 |
*.在对本项目理解的基础上，对重难点问题提出有针对性的建设方案，描述清晰的，得*分；描述不清晰或方案不完整的得*分；无描述内容的不得分。*.根据实际对本项目有合理化可行建议方案的得*分；方案描述不清晰或方案不完整的得*分；没有方案不得分。 |
* |
*、评定纪律
*.评定纪律：
*.*磋商小组必须公平、公正评定;遵纪守法，客观、廉洁地履行职责；
*.*磋商小组在评定开始前，应上缴随身携带的各种通信工具，统*保管，至评标结束；
*.*磋商小组在评定过程中，未经许可不得中途离开评定现场，不得迟到早退；
*.*磋商小组和工作人员不得透露评定过程中的讨论情况和评定结果。
*.*磋商小组应当对照响应文件规定的条件和标准，对各供应商响应文件的合格性、完整
性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和
其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求
相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在磋商报告中予以说明；如属于实质性偏离
或符合无效响应条件的，应当询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离
条款时行补充、修正或搞撤回。
*.*磋商小组在评定过程中不得将自己的观点，强加给其他磋商小组，磋商小组应自主
发表见解，对评审意见承担个人责任。
*.*磋商小组应根据评定办法确定项目得分，并参与磋商报告的起草，按评定原则推荐
*-*名成交候选人，并说明推荐理由。
*.*各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他
人员评审，并在磋商报告上签字；如对磋商报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并
说明理由，否则将视为同意。
*.*配合财政部门的投诉处理工作；
*.**配合采购代理机构单位答复供应商提出的质疑。
*.**评定委员会成员有如下行为之*的，责令改正，给予警告，可以并处**元以下的
罚款：
*.**.*明知应当回避而未主动回避的；
*.**.*在知道自己为磋商小组身份后至评定结束前的时段内私下接触供应商的；
*.**.*在评定过程中擅离职守，影响评定程序正常进行的；
*.**.*在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的；
*.**.*未按响应文件规定的评定方法和标准进行评定的。
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