沈阳局集团公司长春车务段2024年德惠西、公主岭南站、扶余北站安检业务外包公开招标公告

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考核项目	考核内容	经查情况属实考核标准
	*.安保公司未向公安机关备案或安检服务方案未经公安机关审定直接开展安检服务活动的。	责令限期改正，并扣减服务费**元。
	*.安保公司提供的安检人员（含临时调配人员）不符合甲方规定的安检人员准入条件的；安保公司未按甲方要求提供相关备案资料的。	责令限期改正或调整更换，并按每人***元标准扣减服务费。
	*.安保公司及其安检人员有下列情形之*的：（*）泄露工作中获知的秘密信息，造成严重后果的；（*）造成铁路治安及运输秩序混乱的；（*）拒不接受公安机关业务指导、不执行工作指令的；（*）拒不接受委托单位、监管单位监督、管理、考核的；（*）自行或指使他人在互联网、自媒体等发布有损铁路形象或利益的信息，引发社会关注、媒体热炒的。	责令限期改正或调整更换，扣减服务费***元。
公共部分考核标准	*.安保公司未按服务要求派出足额安检力量。	责令限期改正，并扣减相应的服务费。
	*.安保公司及其安检人员有下列情形之*的:（*）泄露工作中获知的秘密信息的；（*）使用监控设备侵犯他人合法权益或者个人隐私的；（*）删改或扩散铁路监控影像资料、报警记录的；（*）指使、纵容安检人员阻碍依法执行公务的；（*）非法限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的；（*）非法扣押、没收他人证件、财物的；（*）对安检人员疏于教育管理，导致安检人员从事或参与危害铁路安全、损害铁路利益、损坏铁路设备设施等违法行为的。（*）帮助他人携带“危险品”避开安检进站乘车的。	责令限期改正或调整更换，并视情况扣减服务费*-**元。
	*.安保公司及其安检人员有下列情形之*的:（*）对发现影响安全、稳定、舆情等严重问题不采取措施，不履行岗位职责；（*）发生调换、变卖、私拿私藏查获物品；（*）弄虚作假骗取奖励费用，瞒报、谎报、隐藏、遮掩问题；（*）在工作时间饮酒、带酒气上岗，在工作职场存放酒类饮品；（*）利用工作之便代人购买车票、送人进站上车收取好处费等“吃、拿、卡、要”谋取利益行为；（*）发生穿着制式服装无票乘坐铁路交通工具、带人进站上车、将出入证等相关证件借给	甲方根据事件轻重程度扣减服务费**元—***元，可以要求用人单位开除责任者，情节特别严重的可解除双方合同，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
	他人造成他人违规进入甲方等违反铁路运输要求的行为；（*）未定期对在管设备设施和职场消防用电进行安全检查，造成后果或存在重大安全隐患的；（*）以收取好处为目的帮助他人携带“危险品”避开安检进站乘车的。
	*.安检人员迟到早退、脱岗漏岗、上岗期间违反手机管理规定或上岗期间聊天、打闹、瞌睡、吸烟等状态、形象不佳的。	责令当场改正，并按每人次**-***元标准扣减服务费。
	*.安检人员着装穿戴不整齐、不规范，或仪容风纪不端正的、不精神，未持《安全检查证》上岗的。	责令当场改正，并按每人次**元标准扣减服务费。
	*.因安检人员旷工、缺勤、清退行为或人员流失等原因造成岗位空缺，未及时补充合格人员，或不及时清退不符合甲方安检要求的人员。	责令限期整改，并按每人次***-***元标准扣减服务费。
	*.因漏检漏查导致危险物品进站或上车后，在车站、车上或终到站被查获，查没危险品处置不当等原因，被国家铁路局、国铁集团、省（直辖市）、铁路公安局等上级部门通报批评或媒体曝光的（未影响甲方考评等级时）。	责令限期改正，并视情况扣减服务费*-**元。
	*.因漏检漏查导致危险物品进站或上车后，在车站、车上或终到站被查获，查没危险品处置不当等原因，被集团公司通报批评、下发监察通知书、整改指令书的（未影响甲方考评等级时）。	责令限期改正，并视情况扣减服务费****元-**元。
	*.因漏检漏查导致危险物品进站或上车后，在车站、车上或终到站被查获，查没危险品处置不当等原因，被甲方检查发现的。	责令限期改正，并视情况扣减服务费***元-****元
	*.因安全检查工作影响甲方考评等级时。	责令限期改正，并按上级单位考核扣罚甲方金额对安保公司进行考核。
	*.安保公司对公安机关和铁路单位提出的责令限期整改要求无正当理由不予整改的。	按每次***元标准扣减服务费；整改后不回复的，扣减***元。
安检业务考	*.因漏检漏查导致危险物品进站、上车，或因“危险品”未及时运输销毁导致发生暴恐、爆炸、火灾、骚乱等严重后果的。	扣减服务费***元，解除双方合同，另由公安机关依法追究法律责任。
	*.安保公司对负责的安检查危工作未履行经营管理职能，未按约定要求制定并落实相关管理制度、工作规范、考核办法、应急预案的。	责令限期改正，并视情况扣减服务费*-**元。
	*.安检人员岗位职责不落实的。	按以下标准进行考核：*.安检人员执行安检流程不到位，造成旅客未经安检进入甲方的，按***元每人次标准扣减服务费；*.因甲方停电、设备故障等问题，未及时进行人工开包检查的，按每站次****元标准扣减服务费；*.重点任务安保时期未指派管理人员驻站盯控包保，按每站次****元标准扣减服务费。
	*.安保公司负责管理和使用安检设备和备品及安检区域中的消防器材和反恐防暴器材等因管理使用不当影响安检工作的。	按以下标准考核：*.安检仪、安全门未按规定时间联系维保单位维修的，按***元每台次扣减服务费。*.手持金属探测器出现故障，未及
核标准
核标准		时更换影响工作的，按**元每台次扣减服务费。*.液体安全检查仪、爆炸物品检测器等设备出现故障，未按规定时间报修影响工作的，按***元每台次扣减服务费。*.因操作不当或者因故损坏设备和备品及消防器材和反恐防暴器材的，可维修恢复的按每次***元扣减服务费，无法修复的照价赔偿；*.故意破坏安检设备和备品及消防器材和反恐防暴器材的照价赔偿。*.安检设备长时间无人使用不关闭造成能源浪费的，按每台每小时***元扣减服务费。
核标准	**.因安全检查工作损坏旅客物品的；因安全检查工作造成旅客人身伤害的。	分别：按照铁路旅客携带品损失处理相关规定予以处理并承担赔偿责任；按照铁路旅客人身伤害处理相关规定予以处理并承担赔偿责任。另由公安机关依法追究法律责任。
核标准	**.不按甲方要求增开安检仪导致旅客漏乘的；不按甲方要求增开安检仪导致旅客漏乘的，引发社会关注、媒体炒作的；不按甲方要求增开安检仪导致旅客漏乘和漏检，引发社会关注、媒体热炒的严重舆情事件。	分别：扣减服务费**元；扣减服务费**元；扣减服务费***元。
核标准	**.未将与处置单位签订的协议送交甲方,未按规定处置、保管、移交查获的禁限带物品（未造成后果的）；违反合同约定处置违禁物品或危险品造成事故后果的。	分别：每次扣减****元；由安保公司承担责任并按实际损失金额扣减服务费。
核标准	**.因安检人员言谈举止不文明、工作方法简单粗暴，导致与旅客群众发生纠纷，或被旅客群众投诉。	责令限期改正，并按每人次**元标准扣减服务费；情节严重的，按每人次***元标准扣减服务费。
核标准	**.安检人员因服务质量导致旅客投诉。	被甲方认定属实（部分）或通报批评的每次考核***-***元；被甲方上级单位认定属实（部分）或通报批评的每次考核***-*****元。
核标准	**.各类安检台账不全，登记不及时、内容不详实或弄虚作假填写的。	责令当场改正，并按每人次**元标准扣减服务费。
其他考核情形	其他未尽考核事宜。	甲方研究决定后及时以补充通知的方式告知对方。

能力种类	培训科目	安检资格性培训科目培训形式	培训学时	编码
	危险品识别	脱产	*	**
	应急处置	脱产	*	**
	放射性防护	脱产	*	**
理论	铁路安检相关规定	脱产	*	**
	安检岗位业务技能	脱产	*	**
	安检服务	脱产	*	**
	学时小计	学时小计	**
	引导作业	脱产	*	**
	手检作业	脱产	*	**
实作	安检仪操作	脱产	*	**
	危险品处置	脱产	*	**
	学时小计		*
	职业道德	脱产	*	**
综合	法律法规和安全	脱产	*	**
综合	学时小计		*
学时总计	学时总计		**

能力种类	培训科目	培训形式	培训学时	备注
	危险品识别	脱产/非脱产	*	**
	应急处置	脱产/非脱产	*	**
理论	铁路安检相关规定	脱产/非脱产	*	**
	安检岗位业务技能	脱产	*	**
	安检服务	脱产	*	**
	学时小计	学时小计	**
	引导作业	脱产/非脱产	*	**
实作	安检仪操作	脱产/非脱产	*	**
实作	手检作业	脱产/非脱产	*	**
实作	危险品处置	脱产/非脱产	*	**
实作
	学时小计	学时小计	*
	职业道德	脱产/非脱产	*	**
综合	法律法规和安全	脱产/非脱产	*	**
综合	学时小计	学时小计	*
学时总计	学时总计	学时总计	**

培训科目	铁路安检相关规定	培训类别	理论
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	了解铁路安检发展历程，掌握历史时期安检相关规定和未来发展趋势；初步掌握禁限物品目录内容。	了解铁路安检发展历程，掌握历史时期安检相关规定和未来发展趋势；初步掌握禁限物品目录内容。	了解铁路安检发展历程，掌握历史时期安检相关规定和未来发展趋势；初步掌握禁限物品目录内容。
培训内容	*.铁路客运安检发展历程*.铁路旅客运输安全检查管理规则*.行装安检规则*.禁限物品目录	*.铁路客运安检发展历程*.铁路旅客运输安全检查管理规则*.行装安检规则*.禁限物品目录	*.铁路客运安检发展历程*.铁路旅客运输安全检查管理规则*.行装安检规则*.禁限物品目录

培训科目	危险品识别	培训类别	理论
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	掌握安检仪图像识别方法，训练值机员迅速、准确甄别危险品的能力。	掌握安检仪图像识别方法，训练值机员迅速、准确甄别危险品的能力。	掌握安检仪图像识别方法，训练值机员迅速、准确甄别危险品的能力。
培训内容	*.安检仪图像识别方法*.禁限物品过机成像图例	*.安检仪图像识别方法*.禁限物品过机成像图例	*.安检仪图像识别方法*.禁限物品过机成像图例

培训科目	应急处置	培训类别	理论
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	发生突发事件时，要按照应急演练方案，及时、正确处置。	发生突发事件时，要按照应急演练方案，及时、正确处置。	发生突发事件时，要按照应急演练方案，及时、正确处置。
培训内容	*.应急处置相关内容*.安检仪常见问题及解决方法	*.应急处置相关内容*.安检仪常见问题及解决方法	*.应急处置相关内容*.安检仪常见问题及解决方法

培训科目	放射性防护	培训类别	理论
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	了解放射性相关规定，做好自身及旅客防护措施。	了解放射性相关规定，做好自身及旅客防护措施。	了解放射性相关规定，做好自身及旅客防护措施。
培训内容	*.放射性相关规定*.铁路安检辐射知识科普*.设备故障现象	*.放射性相关规定*.铁路安检辐射知识科普*.设备故障现象	*.放射性相关规定*.铁路安检辐射知识科普*.设备故障现象

培训科目	安检岗位业务技能	培训类别	理论
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	了解铁路安检相关规定，对引导、值机、手检、处置各岗位作业流程和作业标准熟练掌握。	了解铁路安检相关规定，对引导、值机、手检、处置各岗位作业流程和作业标准熟练掌握。	了解铁路安检相关规定，对引导、值机、手检、处置各岗位作业流程和作业标准熟练掌握。
培训内容	*.铁路客运安检作业关键环节*.安检查危各岗位作业流程*.安检查危各岗位作业标准	*.铁路客运安检作业关键环节*.安检查危各岗位作业流程*.安检查危各岗位作业标准	*.铁路客运安检作业关键环节*.安检查危各岗位作业流程*.安检查危各岗位作业标准

培训科目	安检服务	培训类别	理论
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	了解铁路安检工作重要性，对重点旅客和要客服务要求。熟悉掌握本岗位业务技能、作业标准，熟练使用文明用语。
培训内容	*.安检相关服务规范及礼仪*.安检作业话术规范及沟通技巧

培训科目	安检仪操作	培训类别	实作
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	规范安全检查现场技能及操作，提高安全检查效率及质量。
培训内容	*.安检仪操作流程*.值机员岗位要求、作业标准及文明用语

培训科目	引导作业	培训类别	实作
培训形式	脱产	培训学时	*学时
	规范安全检查现场技能及操作，提高安全检查效率及质	规范安全检查现场技能及操作，提高安全检查效率及质	规范安全检查现场技能及操作，提高安全检查效率及质

培训目的	量。
培训内容	引导员岗位要求、作业标准及文明用语

培训科目	手检作业	培训类别	实作
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	规范安全检查现场技能及操作，提高安全检查效率及质量。
培训内容	手检员岗位要求、作业标准及文明用语

培训科目	危险品处置	培训类别	实作
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	规范安全检查现场技能及操作，提高安全检查效率及质量。
培训内容	*.禁限物品目录*.处置员岗位要求、作业标准及文明用语

培训科目	法律法规	培训类别	综合
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	了解铁路客运安检相关法律法规，遵守规定，依法合规开展安检工作。
培训内容	铁路客运安检相关法律法规

培训科目	职业道德	培训类别	综合
培训形式	脱产	培训学时	*学时
培训目的	运用职业道德规范约束安检人员行为，促进安检人员的团结、互助、爱岗、敬业。
培训内容	职业道德主要内容

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
*	***	沈阳局集团公司****车务段****年****西、公主岭南站、扶余北站安检业务外包		季度	*	******.**	*