****市****区人民政府怡心街道办事处
生活垃圾清运服务采购项目服务合同
合同编号：
计划号/备案号：
签订地点：****市****区人民政府怡心街道办事处
签订时间：
采购人名称（甲方）：****市****区人民政府怡心街道办事处
中标人名称（乙方）：****
法定代表人：陈艳
公司住所地：****市****区西航港街道空港*路***号**栋*层
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》《****货
物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）等相关法律法规政策规定，以
及****市****区人民政府怡心街道办事处生活垃圾清运服务采购项目的《招标文
件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附
件及本项目的采购文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部
分。双方同意共同遵守如下条款
*、项目基本情况
甲方通过公开招标方式确定乙方为【****市****区人民政府怡心街道办事处
生活垃圾清运服务采购项目】供应商，乙方负责按照项目招标要求、合同约定以
及甲方提出的具体服务要求等提供生活垃圾清运相关服务。
*、服务期限与范围
（*）服务期限：合同签订次日起至****年*月**日止，合同*年*签，本
合同项下服务期限为****年*月**日至****年*月**日。
（*）服务范围：****区怡心街街道办事处协和片区每天产生生活垃圾**
吨，运送至西航港垃圾压缩站里程为**公里（含街办内收运里程）。
*、服务要求及质量标准
（*）服务要求
服务内容及配置要求：参照《****市城市管理委员会关于印发****市****作
业费用指导标准的通知》、《****区城乡环境综合治理指挥部办公室关于转发清扫
保洁和垃圾清运管理标准的通知》，根据怡心街道的具体情况和测绘统计的工作
量，本项目服务内容及配置要求如下：
| 序号 |
作业项目 |
作业内容 |
车辆配备 |
人员配备 |
班次 |
| * |
垃圾运送 |
垃圾运送 |
*台核载**吨垃圾压缩车 |
配备驾驶人员*人，辅助人员*人 |
每日*班次，每次往返*趟 |
（*）服务标准
*按要求配置齐全垃圾清运设备和人员，各类清运设备保养良好，工作正常；
*.垃圾清运人员统*着装，佩戴安全标识；
*.每周召开工作人员培训会，做好会议记录；
*.在清运车辆上标明作业公司名称、作业范围、管理单位、监督电话等内容；
*.垃圾每日清运，积存垃圾不能超过半吨；
*.垃圾车在清运过程中，应覆盖蓬布、车辆沿途无抛撒、滴漏；
*.垃圾桶不得满溢或漏桶
*.垃圾桶和设施如有遗失、损坏的应及时逐级上报并查追；
*.每日按照规定时间完成清运；
**.垃圾清运车车容应整洁；
**.清运公司应服从突发性指挥调派；
**.突发性产生的垃圾，**分钟内应作应急处理。
*、服务费用及支付方式
（*）服务费用：
根据本项目中标结果，服务费为*******.**元/年（成交价
），大写：人民币*****元整/年，每日清运服务费为
****元。（注：本次续签服务期限为****年*月**日至
****年*月**日，共计***天，****×***=******）。
（*）支付进度：
*、预付款：本合同签订后*个工作日内，甲方向乙方支付年服务费用总额
的**%作为预付款；预付款的抵扣方式为：分*次按同等比例从进度款中抵扣。
*、进度款：甲方按月对乙方进行考核，并根据考核结果扣除相应费用、扣
除约定比例的预付款，经乙方确认后，考核结算后的费用为最终支付金额，由甲
方于次月支付（即收到乙方发票后**日内，拨付上月最终结算的作业服务费）。
（*）发票要求；
甲方每次付款前，乙方均应按照甲方要求提供合法有效的等额发票，甲方收
到发票后方得付款。
（*）支付方式：
本合同项下任何款项支付均采用银行转账，乙方保证合同尾部所提供之收款
账户信息确实无误（如因乙方提供账户信息错误或未及时通知甲方变更账户信息
的，由此导致的*切责任和损失由乙方自行承担），该账户收到相应款项的，即
视为甲方付款义务已经履行完毕。
*、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、
商标权或著作权。否则，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失；如
前述情形导致项目无法正常执行的，视为乙方无法完成本项目服务工作，甲方有
权单方解除本合同，并追究乙方违约责任。
*、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疯。否则，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失；如前述情形导致
项目无法正常执行的，视为乙方无法完成本项目服务工作，甲方有权单方解除本
合同，并追究乙方违约责任。
*、甲方的权利和义务
*、甲方有权就本项目服务区域和服务范围进行现场明确和现场指导。
*、甲方有权就本项目制定****作业服务质量标准、****作业服务质量检查
考核办法等相关文件。
*、甲方有权对招标文件、投标文件及本合同约定范围内乙方的服务行为（包
括但不限于服务的全面性、服务时间、服务质量、提供服务所配备的人员数量及
在岗情况等）进行监督和检查，对认为不符合要求的，甲方有权要求乙方限期整
改；如乙方拒绝整改、逾期整改、整改后仍不符合要求的，则甲方有权单方解除
本合同并拒付任何费用，并追究乙方违约责任。
*、甲方有权依据项目采购要求、本合同约定以及本项目有关其他具体服务
要求(包括但不限于甲方制定的质量标准、检查考核办法等）对乙方提供的服务
进行考核验收；当考核验收结果未达到标准时，甲方有权从当月作业服务费中扣
除相应金额，并有权要求乙方返工整改；乙方拒绝整改、逾期整改、整改后仍不
符合要求或者甲方认为整改已无必要的，则甲方有权单方解除本合同并拒付任何
费用，并追究乙方违约责任。
*、甲方有权检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、甲方应根据合同约定及时向乙方支付应付服务费用。
*、甲方有权协同劳动监察部门对乙方用工情况进行检查，有权要求乙方按
招标要求保障作业人员的福利待遇。甲方不承担任何由于乙方未办理员工劳动关
系由此而产生的纠纷等责任。*旦有相关纠纷，甲方有权单方解除本合同并拒付
任何费用，并追究乙方违约责任。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方的权利和义务
*、根据甲方要求和有关法律、法规及本合同相关约定，制定相关工作方案，
完善相关管理制度，并按照合同约定的作业质量标准完成各项作业任务。根据需
要增加节假日和重大活动期间清扫保洁、冲洗除尘和垃圾清运频次，保证节假日
和重大活动期间环境卫生干净清爽，高质量呈现。
*、乙方承诺在中标辖区设立分公司或固定办公场所，在本合同签订前向甲
方递交派驻中标辖区项目负责人的书面材料。项目负责人代表乙方随时向甲方书
面报告作业服务实施情况（内容、数量、频次、质量效果、佐证材料等）。
*、乙方自觉接受甲方的监督、检查和指导，按要求保质保量高标准完成临
时交办的各项任务，对甲方发现的问题采取积极措施快速整改到位。对于作业服
务区域内发生的违反城市环境卫生管理法律法规的行为，主动劝阻和制止，并及
时向甲方报告。
*、为保证环境卫生作业服务的连续性和作业质量的稳定性，乙方应尽量聘
用原各辖区段面上自愿留下的从业人员。
*、按要求足额配备****从业人员，并定期开展相关培训。为从业人员足额
缴纳社会保险费，按法律法规要求足额发放从业人员工资。同时乙方必须与****
从业人员签订劳动、劳务合同，并向甲方提交备案。乙方与乙方从业人员间产生
的任何劳动、劳务争议，均由乙方自行解决并承担损失，概与甲方无关。
*、根据公司实际，每年定期组织和安排对****工人进行常规体检。根据实
际需要，合理安排和设置****工作休息点。
*、****作业服务所需的作业机具（包括洒水车、洗扫车、高压清洗车、垃
圾清运车、垃圾转运车、快速保洁车、大扫帝、小扫带、.箕、抹布、垃圾袋等）
和****作业人员服装由乙方自行负责购置并承担费用，所有作业车辆需按区上要
求，且做到外观标识统*规范。对洒水车、洗扫车、垃圾清运车等大型作业机具
按要求安装***,且保持运行良好，痕迹可查。
*、按照《公司法》和《会计法》规定，健全本公司财务管理制度，严格财
务管理。
*、遵守安全生产相关规定，安全操作、文明作业。合同期内，乙方在****
作业中产生的*切安全责任事故和其它责任事故概由乙方负责。
**、建立信息联动机制。如发现中标标段内道路路面、窖井盖、路灯、路牌、
交安设施等市政设施损坏损毁现象及时向甲方报告。
**、乙方自觉遵守国家相关法律法规，如违反国家法律法规相关规定，乙方
承担全部法律责任。
*、违约责任
(*）甲方违约责任
*、乙方在服务期内无质量问题和违约行为的，甲方应在收到乙方齐全的请
款资料后**日内支付乙方服务费（如因客观原因造成支付延期的除外，例如发
生自然灾害、疫情等）；除此外，甲方无正当理由逾期付款，经乙方书面催告甲
方仍拒绝付款的，则甲方按应付金额每日*%标准向乙方赔付违约金。
*、因甲方单方原因导致变更、中止或者终止本合同的，甲方对乙方受到的
损失予以赔偿或者补偿。
(*）乙方违约责任
*、因乙方疏于管理，未按照法律、法规规定和合同的约定履行公共秩序防
范义务，导致他人人身、财产受到损失的，应承担相应的经济赔偿等法律责任。
*、乙方违反合同约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期
整改，达到合同约定；逾期未整改的，或整改不符合合同约定的，甲方有权终止
合同；造成甲方经济损失的，乙方应给予相应的经济赔偿（按照实际损失赔偿）。
*、乙方擅自转包、分包任何合同义务的（乙方应当与接受转包、分包的第
*方承担连带责任)，甲方有权单方解除本合同并追究乙方违约责任。
*、甲方因乙方原因行使单方合同解除权的，乙方应当按照本合同约定年度
服务费用总额的**%向甲方支付违约金。
*、因乙方原因（包括但不限于违约、侵权等）导致甲方损失的，则乙方应
承担甲方因此产生的全部损尖(包括但不限于甲方因此产生的直接损失，向第*
方承担的违约金或赔偿金，处理违约事宜所支出的公证费、保全费、诉讼费、执
行费、律师服务费、差旅费以及其他*切费用）。
*、如乙方发生违约事项，甲方可以从对乙方的任何*笔应付款项中扣除。
（*）其他违约责任
本合同其他条款或双方另行约定的违约责任。
*、考核标准
按照《****市****区人民政府怡心街道办事处环境卫生作业考核办法》和《怡
心街道办事处环境卫生考核评分表》中的要求考核（详见附件）。
**、送达方式
因本项目履行期限较长，乙方应当指定项目负责人作为本项目固定联络人
全权代表乙方负责本项目全部服务；未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换：
*、项目负责人：
（*）姓名：王会
（*）身份证号：******************
*、指定联系方式：
（*）电话号码：***********
（*）电子邮箱：************.***
（*）联系地址：****市****区双华路*段***号
**、不可抗力事件处理
合同执行期间，因不可抗力致使合同无法履行，甲、乙双方各自承担自己的
损失，任何*方不得向对方提出任何要求；此外，双方应及时协商确定本合同是
否继续履行等相关事宜。
**、解决争议的方法
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决；
协商不成的，应向甲方所在地有人民法院起诉。
**、合同生效及其他
（*）本合同自双方法定代表人（或授权代表，但应出具合法有效的授权委
托文书）签字或加盖双方单位公章之日起生效。
（*）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监
管部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同
不可分割的*部分。
（*）本合同*式*份，甲方*份，乙方*份，****代理机构*份，同
级财政部门备案*份，具有同等法律效力。
（*）本合同有关约定不得违反本项目《招标文件》的实质性规定，否则视
为无效；同时，本合同有关约定如与乙方在《投标文件》以及采购过程中做出的
响应、承诺不*致的，应当以其中对乙方更严格者为准。
**、附件
*、项目《招标文件》
*、项目《投标文件》
*、《中标通知书》（见附件*）
*、其他：
（*）《****市****区人民政府怡心街道办事处环境卫生作业考核办法》
《怡心街道办事处处生活垃圾清运考核评分表》
*
（本页无正文，为签署区）
市
电
都
方（盖章）
乙方（盖章）：
法定代表人
定代表人
或授权代表（签字）或授权代表（签字）
地址（住所）：****市****区西航港街
地址（住所）：
道空港*路***号**栋*层
开户银行：中国建设银行股份有限公司
开户银行：
****新城支行
账号：账号：********************
电话：电话：***********
传真：传真：
签约日期：****年*月**日签约日期：****年*月**日
附件*：
****市****区人民政府怡心街道办事处
环境卫生作业考核办法
*、考核组织实施
环境卫生作业考核工作由怡心街道办事处组织实施。街道综合执法协调办
（城管办）、各社区共同负责对其作业质量进行日常检查和考核，综合执法协调
办（城管办）负责组织辖区全域环境治理的集中检查、资料汇总和工作通报，并
对其存在的问题责令整改、落实。
*、考核对象
怡心街道辖区内****作业公司。
*、考核内容及标准
考核内容按照《怡心街道办事处生活垃圾清运考核评分表》（附件*）执行。
*，考核办法
*、环境卫生作业质量考核以综合执法协调办（城管办）日常巡查、各社区
（每月不少于*次）巡查考核方式进行。分值占比分别为综合执法协调办（城管
办）占**%、各社区占**%。
综合执法协调办（城管办）每月开展日常检查，具体考核标准按照附件*
执行。
综合执法协调办（城管办）每月收集全考核表并按分值占比折算汇总，经作
业公司签字确认后形成月考核成绩。
*、上级部门和领导指出的重大问题，群众举报、投诉和新闻曝光等重大问
题，经核实后，区级部门曝光或通报问题*次扣除服务费***元，市级部门曝光
*次扣除服务费****元，省级部门曝光*次扣除服务费****元。
*、综合执法协调办（城管办）按照评分表所列项进行检查，检查出问题后，
**分钟内必须作出整改，**分钟后未有整改行为，按相应检查项扣分值的*.*
倍扣分；*.*小时以内按*倍扣分；*.*小时以上按*倍扣分。
*.组织环境卫生检查考核时，工作人员在*人（含*人以上）参加，详实
记录考核时间、地点和考核情况或拍照、摄像存档，若存在严重问题，被考核单
位有关人员必须到场签字，立即整改。
*.被考核单位不得以任何理由拒绝检查考核，否则其工作将直接被认定为
不合格，由街道办终止合同。
*、考核结果及使用
*、考核按月开展实行*分制，评分采取倒扣分制，考核结果每月通报。
*、每月考核得分情况与****作业服务费挂钩，具体扣款标准如下：
（*）**分（含）至***分，每减少*分扣***元；
（*）**分至**分（不含**分），每减少*分扣除***元；
（*）**分至**分（不含**分），每减少*分扣除****元；
（*）**分至**分（不含**分），每减少*分扣除****元；
（*）**分以下（不含**分），扣除当月全额作业服务费。
*、建立质量评价档案，辖区内****作业公司连续*次月考核得分在**分
及以下的，由街道办终止合同，由此产生的经济损失，由企业自行承担。凡在双
流区被淘汰的****作业公司，不得参与街道下*轮****投标。（被考核单位认为
考核有误可以向****市****区人民政府怡心街道办事处进行申辩，经复核重新认
定，复核只进行*次。）
*、作业标准
*.按要求配置齐全垃圾清运设备和人员，各类清运设备保养良好，工作正
常；
*.垃圾清运人员统*着装，佩戴安全标识；
*.每周召开工作人员培训会，做好会议记录；
*.在清运车辆上标明作业公司名称、作业范围、管理单位、监督电话等内
容；
*.垃圾每日清运，积存垃圾不能超过半吨；
*.垃圾车在清运过程中，应覆盖蓬布、车辆沿途无抛撒、滴漏：
*.垃圾桶不得满溢或漏桶；
*．垃圾桶和设施如有遗失、损坏的应及时逐级上报并查追；
*.每日按照规定时间完成清运；
**.垃圾清运车车容应整洁；
**.清运公司应服从突发性指挥调派；
**.突发性产生的垃圾，**分钟内应作应急处理。
附件*:
怡心街道办事处生活垃圾清运考核评分表
| 考核项目 |
考核内容 |
扣分情况 |
扣分情况 |
得分 |
小计 |
|
垃圾清运人员统…着装，佩戴安全标识，未达到要求扣*.*分，共*分 |
|
|
|
|
| 管理水平（**分） |
按要求配置齐全垃圾清运设备和人员，各类清运设备保养良好，工作正常，缺*项扣*.*分，共*分 |
|
|
|
|
| 管理水平（**分） |
每周召开工作人员培训会，做好会议记录，缺*次扣*分，共*分 |
|
|
|
|
| 管理水平（**分） |
在清运车辆上标明作业公司名称、作业范围、管理单位、监督电话等内容，未标明扣*.*分，共*分 |
|
|
|
|
|
垃圾车在清运过程中，未覆盖蓬布、车辆沿途抛撒、滴漏的，有*项扣除*分，共**分 |
|
|
|
|
|
检查发现有垃圾桶满溢或漏桶的每处扣*分，共**分 |
|
|
|
|
|
垃圾桶和设施如有遗失、损坏的应及时逐级上报并查追，否则每处扣*.*分，共*分 |
|
|
|
|
|
每日按照规定时间完成清运，垃圾若未按时完成的，每桶扣*.*分；隔天清运的，每桶扣*分，共*分 |
|
|
|
|
| 垃圾清运作业（**分） |
垃圾每日清运，积存垃圾半吨以上扣*分，共**分 |
|
|
|
|
|
垃圾清运车车容不整，*次扣*.*分，共*分 |
|
|
|
|
|
清运公司应服从突发性指挥调派，否则，每次扣*分，共**分 |
|
|
|
|
|
突发性产生的垃圾，**分钟内未作应急处理*次扣*分，共**分 |
|
|
|
|
|
被领导、重大检查发现出现问题*次扣*分，共**分 |
|
|
|
|
附件*：
中标（成交）通知书
****
经评定，编号为****政采（****）*****号采购文件中的****市****区人民政府怡心街道
办事处生活垃圾清运服务采购项目*包*.确定你公司中标（成交），中标（成交）价格为
*******.**元。
自此通知书发出之日起**天内，与采购人签订****合同。合同签订前，需按本项目采购
文件和你公司投标（响应）文件等约定拟定合同文本（合同格式见采购文件）报我机构项目联系
人确认。
采购人联系人：****
电话：***********
代理机构联系人：潘磊
电话：***-********
贵公司如为中小企业，凭本项目****合同可向融资机构申请融资。具体内容详见“****
市****网和招标文件附件
****市****共资派易服心
*****日
功能介绍
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