****市****
竞争性磋商文件
（预采购）
项目编号：*************************
项目名称:****市农村生活污水治理项目验收监测
采购人：****市生态环境局****分局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分邀请函
第*部分采购内容及服务要求
第*部分供应商须知
第*部分合同主要条款
第*部分响应文件格式
附件*关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号
附件*****促进中小企业发展管理办法
附件*财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的
通知
****
第*部分邀请函
****受****市生态环境局****分局的委托，现对****市农村
生活污水治理项目验收监测进行竞争性磋商采购。诚邀贵公司参加，现就有关事项说明
如下：
*.采购内容：本项目****市农村生活污水治理项目验收监测，对已实施的***个污
水处理站污水**、***、**、氨氮*项指标进行验收监测，共划分为*个包。
（具体详见第*部分采购内容及服务要求）
本项目为预采购项目，存在项目取消或终止的风险，供应商在参与本项目的投标
过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目取消或终止产生的损失由供应商自
行承担。
*.有关要求：
*.*供应商资格要求：
*.*.*供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提
供以下证明材料：
（*）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；
（*）本项目不接受联合体报价。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小企业预留采购份额项目。（监狱企业、残疾人福利性单位视
同小微企业）
本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）
文件规定，按其他未列明行业划型标准确定企业类型）。
*.*.*.本项目的特定资格要求：/
*.*服务期限：自接到采购人通知之日起**日内完成检测验收。
*.*服务地点：采购人指定地点。
*.*付款方式：本项目为预采购，自合同签订生效并具备实施条件*个工作日内支
付合同总金额的**%作为预付款，完成检测并通过验收按照实际点位据实结算。
****
*.*服务质量要求：符合国家、****省、****市现行有关规定及合同约定。
*.*售后服务响应时间：供应商对采购人所反映的任何问题*.*小时之内做出及时
响应，*.*小时之内赶到现场实地解决问题。
*．有关说明:
*.*供应商必须完成所有相关监测服务工作，提供服务所需的设备、软件、工具等，
要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，总报价即为完成所有
相关服务工作的价格。
*.*报价应*次性报定，报价应包括但不限于调研、咨询、评审、管理费、食宿费、
交通费、工作经费、外协、保险、人工费、现场勘察、前期调研、规划、资料收集费、
外围协作、税费、配合、验收、报告编制、印制费、资料、后续服务、技术服务、政策
性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。报价必须报全所有的工作内容，
报价若有遗漏，均应免费提供。供应商只允许有*个报价，采购人和采购代理机构不
接受有任何选择性的报价。
*.*本磋商文件中所提出的为最基本的服务要求，供应商在进行服务时，除须满足
本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家的最新版的规范和标准的各项要求。
*.*服务质量要求：按照相关规定开展服务，严格遵守各项法律、法规和政策，执
行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。
*.*采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须财政部门
批准后，按成交单价相应调整总价。
*.*采购人不组织供应商对现场进行勘察。无论供应商对现场考察与否，都将被视
为熟悉履行合同有关的*切情况，并承担*切与磋商有关的风险、责任和义务，勘察现
场所发生的*切费用由供应商自行承担。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
*合同项下的采购活动。
*.*****预算:本项目的****预算为人民币****元整（¥******.**
元）。供应商报价超过采购预算的将按无效报价处理。
*.*本项目成交服务费由成交供应商支付，详见第*部分“**.成交服务费”。
*.**供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提出，所有答复内容均以采购
代理机构的书面答复为准。
*.**供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存
****
的具体方式、信用信息的使用规则：
*.**.*供应商不良信用记录查询网址：“信用中国”网址、“中国****网”
网址、“信用****”网址。
*.**.*信用信息查询截止时间为：响应文件提交截止之日。
*.**.*对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，
不能参与本次采购活动。
*.**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后留存备案。
*.**.*根据《关于在招标投标和****活动中实行信用信息报告制度的通知》
烟发改公管【****】***号文件要求，供应商需下载信用信息报告作为响应文件中报
价函的内容。供应商对提供的“信用信息报告”的真实性负责。信用信息报告可通过
“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）—“信用信息”栏目查询
并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第*方信用服务机构出具的信用信息报告。
*.**为进*步发挥****功能，充分利用****合同的信用价值以及在政府
采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资
中存在的突出问题，“****省****合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，
有需求的供应商可登录“*****://***.****-********-**.**/”或扫描下图*维码了
解相关政策。
*.采购议程安排：
*.*报名及磋商文件下载时间：递交响应文件截止时间前均可免费下载。
获取磋商文件方式：登录****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）免费下载磋商文件（文件格式.****），不提供纸
****
质版磋商文件。
*.*电子响应文件上传截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间），
截止时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口，逾期未上传的或无法被系统
读取的响应文件，将按无效报价处理。
供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标视频，腾讯会议房间号：
***-***-***，无需到现场参加开标会议。参加腾讯会议，请各供应商将备注改成各
自供应商的名称（若未修改名称，公布供应商名单后，将不是参加本项目的人员移除
会议，若因未修改名称而被移出会议无法直播现场会议的，后果自行负责）。
*.*磋商时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
磋商地点：****公共资源交易中心****分中心开标*室(****市凤翔路***号市政
务服务中心*楼)
*.电子标要求
*.*本项目采用“不见面开标”方式，供应商根据****市公共资源交易网发布的“烟
台市****交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）”（下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作。如有
技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：****-*******。
*.***数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在
参加****活动前办理**数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《****市公
共资源交易平台**数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下
载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（**）办理咨询电话：
****-*******，咨询**号：**********；电子交易平台使用咨询电话：****-*******、
**********使用咨询群：**********】
*.*供应商注册：凡有意参加本次****的供应商必须提前在中国****省政府采
购信息公开平台（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源****交
易平台（****://******.******.***.**/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。
请务必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市
公共资源****交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。供应商未按上
述方式登记注册导致无法报价的，由供应商自行承担相应后果和责任。
*.*下载磋商文件：潜在供应商须在递交响应文件截止时间前登录****市公共资源
****交易平台免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式.****），逾期将无法下
载。
*.*电子响应文件制作：供应商须使用“新点响应文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作响应文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源政府采
****
购响应文件制作软件》）。
*.*电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间
前上传加密版响应文件至****市公共资源****交易平台，否则无法进入后续的磋商
评审环节。
*.*为保证开标效果，供应商应及时登录“****市公共资源交易网”“下载中心”
学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电
脑环境、**锁、网络等状况良好，以免影响其参与****活动。因供应商自身软硬
件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供
应商自身承担*切后果。
*.*磋商期间，请供应商保持在线登录状态，并请授权代表在线等候，进行在线解
密响应文件、在线澄清答疑、在线多轮报价等操作。（为确保磋商过程顺畅，避免找不
到人的情况，请授权代表确保手机畅通并将手机号码填写至法人代表授权书相应位置。）
多轮报价截止时间前供应商未进行报价的系统将默认第*轮报价，因此造成的后果由供
应商自行承担。
*.*开标签到及电子响应文件解密：公布供应商名单后，供应商通过**数字证书
进行网上签到及解密响应文件（解密时限为**分钟，供应商需在解密倒计时内，进行
解密操作，超出解密时间，供应商不能解密响应文件），未按规定解密的，视为供应商
撤销其响应文件。解密需要使用响供应商自行承担。供应商参与网上开标过程中用于
响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持*致，数字证书更新
或者补办后，需要重新加密响应文件上传服务器。
*.联系方式：
*.*采购人：****市生态环境局****分局
地址：****市山城路**号
联系人：于童
联系方式：****-*******
*.*采购代理机构：****
开户名称：****
开户行：招商银行****滨海支行
帐号：***************
地址：****市胜利南路山水龙城营销中心*楼
联系人：****
电话：****-*******
****
第*部分采购内容及服务要求
*、项目说明：
本项目为****省****市农村生活污水治理项目验收监测，对已实施的***个污水处理站污水
**、***、**、氨氮*项指标进行验收监测,完成检测并通过验收按照实际点位据实结算。本项目
共*个包，供应商须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。
*、采购内容及要求：
监测项目、点位及频次
| 检测内容检测点位 |
** |
*** |
** |
氨氮 |
| 进水口 |
|
*天内根据出水口取样时间随机取样*次，监测*次 |
|
|
| 调节池 |
|
*天内根据出水口取样时间随机取样*次，监测*次 |
|
|
| 出水口 |
|
|
连续*天取样*次检测*次 |
|
监测方法
| 序号 |
污染物项目 |
标准名称 |
标准编号 |
| * |
**值 |
水质**值的测定电极法 |
******-**** |
| * |
化学需氧（***) |
化学需氧量的测定快速消解分光光度法 |
**/**** |
| * |
化学需氧（***) |
化学需氧量的测定重铬酸盐法 |
***** |
| * |
悬浮物（**) |
悬浮物的测定重量法 |
**/****** |
|
氨氮的测定纳氏试剂分光光度法 |
***** |
|
氨氮的测定水杨酸分光光度法 |
***** |
| * |
氨氮（***,-*) |
氨氮的测定气相分子吸收光谱法 |
**/**** |
|
氨氮的测定蒸馏－中和滴定法 |
***** |
|
氨氮的测定连续流动－水杨酸分光光度法 |
***** |
|
氨氮的测定流动注射－水杨酸分光光度法 |
****** |
*、其他要求：
*、验收性监测由中标单位按照****省环保厅鲁环函（****）***号文件要求，对处理
设施进水口、调节池、出水口*个点位进行监测，监测结果应符合《农村生活污水处理处置
设施水污染物排放标准》（****/****-****）*级标准。监测结果不合格的由施工单位组织
整改后重新提报验收申请，由生态环境局组织中标承接主体再次开展验收性监测，验收性监
测费用由施工单位承担并直至合格为止。
*、验收检测成交单位按照国家省市相关要求，做好质量控制工作。编制质量控制报告，
工作结束后质量控制报告和监测报告*并提交****市生态环境局****分局。
****
*、成交单位需按照****市生态环境局****分局要求自接到通知**小时内予以响应，开
展监测工作，同时检测报告、评估报告需于*个工作日内提交至****市生态环境局****分局。
*、验收检测成交单位须确保出具的水质监测评估报告的真实性并具有法律效力，否则
购买主体有权追究其法律责任。
*、注意事项
任何第*方机构不得存在以下情形：
以蒙骗、欺诈等手段承担无***等资质认证的检测任务；
监测过程中使用实习大学生等非职业监测人员；
未经许可对承担的任务进行转包、分包；
未经许可使用、公布我局委派相关的任务信息。
注：
*、以上技术要求为本项目的基本要求，供应商可选用相当于或优于以上技术要求的服务，
同时填写技术规范偏离表。
*、服务内容不得变更。
*、本项目所属行业为其他未列明行业。
*、本项目实施过程中产生的工作成果所有权和使用权归采购人所有。未经采购人书面同意，
成交供应商不得转让和使用本项目的成果。
*、供应商所提供的成果应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该成果或成果的任何
*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其成果
的销售和使用不侵犯第*人合法权益。任何第*方如果提出侵权指控，供应商需与第*方交涉
并承担由此引起的*切法律责任和费用。
****
第*部分供应商须知
*总则
*.适用范围
本竞争性磋商磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的内
容。
*.定义
*.*“采购人”系指****市生态环境局****分局。
*.*“采购代理机构”系指****。
*.*“供应商”系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参与磋商
的单位。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同
项下的****活动。
*.*“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评
审得分最高的供应商。
*.*服务－系指磋商文件规定供应商须承担的相关的义务。
*.合格的供应商
*.*供应商必须遵守《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条
例》及其他有关的中国法律、法规和规定；
*.*供应商必须在****省****信息公开平台****://***.****-********.***.**/注册
和****市公共资源****交易平台****://******.******.***.**/进行注册（已注册的供应
商无须重复注册）。
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国****法》第*
**条规定、《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定，无不良信用记录；
*.*供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件。
*.其它
*.*无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用。
*.*无论成交与否,已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。
附件*****促进中小企业发展管理办法
（财库〔****〕**号）
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民
共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办
法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院
批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、
价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发
展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该
中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依
照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业
注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为
供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实
行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面
向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预
留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等
非企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共
服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能
影响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜
由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下
的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中
适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采
购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达
到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中
小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得
存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项
目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办
法规定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格
参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优
先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%
—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微
企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合
同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政
府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当
在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体
或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系
的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具
体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均
利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体
方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，
符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采
购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》
（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供
《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企
业采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中
中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分
比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合
同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例
等方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采
购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选
人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要
求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协
议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合
规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助
开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面
向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况
(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采
购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容
不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定
追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体
实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于
印发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废
止。
附件*财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残
疾人就业****政策的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、
民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府采
购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策
通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安
置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或
者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人
在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第
***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残
疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支
持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
附件：中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）
是由中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设
运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点解决民
营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式
上线运行，并于****年与****省****信息公开平台完成系
统对接，实现****的中标信息、合同信息、财政支付信息，
以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标
供应商开展****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支
行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方
融资服务平台的建设运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具
成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务中心依托
****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，
为中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发
布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，在各主管部门
指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，
通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切
实激发市场主体活力，助力****经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保
业的龙头企业，已加入国家和省政府性融资担保体系，与银行开
展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、县*
级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，
助力经济发展”普惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小
微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产业等市场主体发展，
集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利
惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式：****-***********-*******
*.官方网站：****://***.****.**/
*.地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**
楼
*.微信*维码：
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