****合同
合同编号：******************
签订地点：****市****区人民政府浆洗街街道中处
签订时间：****年月**日
采购人（甲方）：****市****区人民政府浆洗街街道办事处
供应商（乙方）：如上：全科技有限公司
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》与项目行业
有关的法律法规，以及****市****区人民政府浆洗街街道办事处“****省安全乡
镇（街道）”复评服务项目的碳商文件，乙方的响应文件及成交通知书，甲、乙双
方同意签订本合同。本项目的碳商文件、响应文件、成交通知书等均为本合同的
组成部分。
第*条项目基本情况
****市****区人民政府浆洗街街道办事处“****省安全乡镇(街道）”复评服
务项目
第*条合同期限
自签订合同之日起至街道“****省安全乡镇(街道）”（以下简称安全乡镇（街
道））复评通过现场评定验收后的**个工作日止。
第*条服务内容与质量标准
（*）服务清单
| 项目重点 |
序号 |
具体服务内容 |
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* |
指导和协助开展安全乡镇（街道）“*个什么”培训，即：什么是安全乡镇(街道）、为什么要复评安全乡镇(街道）、怎样复评安全乡镇（街道）。 |
| 基础工作阶段 |
* |
指导和协助建立完善安全乡镇(街道）复评组织领导机构和工作机构，即安全乡镇(街道）促进委员会和有关工作组，实现跨部门合作。 |
| 基础工作阶段 |
* |
指导和协助制定完善促进委员会和各个工作组的工作职责、制度和计划，包括年度计划和****-****年的中长期计划。 |
| 基础工作阶段 |
** |
指导和协助按照工作组分工，通过开展问卷调查、隐患排查、座谈、入户调查、有关部门数据收集等方式，收集****.****.****年辖指导和协助各个工作组编写风险诊断报告，协助街道开展安全乡镇（街道）风险诊断培训*次，开展“*重点*需求”分析。 |
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区事故与伤害情况，安全检查出动的人次、发现和解决的问题的数量，安全乡镇(街道）复评工作启动以来内各项安全投入情况等。 |
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* |
指导和协助各工作组根据“*重点*需求”分析，确定安全促进目标和安全促进计划。 |
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* |
指导和协助各个工作组根据安全促进目标和安全促进计划，确定安全促进项目。 |
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* |
指导和协助工作组根据实际情况和应急救援的要求，完善应急预案，办事处统*发布。 |
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** |
派遣专家和技术人员对标准化企业复评、隐患排查治理工作进行指导。 |
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** |
派遣专家和技术人员对社区卫生服务中心、学校的“*个有”工作进行检查指导培训。 |
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** |
派遗专家和技术人员指导完成红*字会培训工作任务。 |
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** |
派遣专家和技术人员对各个工作组包括宣传教育组、效能督查组、伤害监测组工作人员进行安全乡镇(街道）建设知识培训。 |
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** |
派遣专家和技术人员开展辖区所有社区“*个有”培训。 |
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** |
派遣专家和技术人员开展“工作组及职能部门安全促进项目实施培训。 |
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** |
指导和协助浆洗街街道按照安全乡镇(街道）复评工作要求整理安全社区建设工作档案（包括促委会、各个工作组、各个村社区、辖区部分重点企业等*年来的档案资料，预计需要**个档案盒）。 |
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** |
指导和协助各个工作组编写半年*次绩效评估报告（*个工作组*年来共计**次）。 |
| 项目实施阶段 |
* |
派遣专家和技术人员对社区工作人员和居民进行安全乡镇(街道）建设知识培训。 |
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** |
指导和协助编写促进委员会*年*次绩效评估报告即工作总结（*年来共计*份绩效评估报告）。 |
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** |
指导和协助促委会进行*次绩效评审，并形成自评报告。 |
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** |
指导和协助促委会建立伤害监测体系。包括在辖区各安全领域监管部门、教育机构、医疗机构、村（社区）、规模以上企业设立事故与伤害监测点，建立专门台账，实时记录安全乡镇(街道）复评*年来的事故与伤害情况。 |
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** |
指导和协助各个工作组、各村社区、各学校完善*年来每个季度*次的意外伤害监测报表。 |
|
** |
指导和协助促委会建立意外伤害监测档案，妥善保存各个监测点报送的数据，并定期形成分析报告，实施预防与纠正措施。 |
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** |
指导和协助促委会组织开展宣传教育培训工作。通过宣传教育培训，增强居民安全意识、增加安全知识、提升安全技能，完善安全文化，改善辖区安全环境。 |
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** |
指导和协助促委会组织开展志愿者开展活动。 |
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**** |
指导和协助促委会完成居民满意度调查。指导和协助完善*个安全文化阵地（*）指导和协助建设单位利用广场、长廊等场所设置固定的安全社区文化宣传阵地，定期更换宣传内容；（*）指导社区居委会、村委会、中小学、重点生产经营单位建设*个有利于增强安全意识、增加安全知识、提升安全技能、普及安全文化的永久性安全文化宣传点；（*）指导各安全促进项目通过宣传橱窗、数字媒体、地方刊物、纸质资料等载体予以公示。 |
| 完善*+*建设阶段 |
** |
指导和协助完善*套安全管理制度（*）组织机构及其工作职责（*）年度工作计划及中长期工作计划（*）经费投入保障制度（*）工作例会（形势分析）制度（*）信息交流与反馈制度（*）志愿者分级分类名单、职责及管理制度（*）全员参与激励制度（*）风险诊断制度体系：隐患排查治理制度、危险源监控制度、事故与伤害监测报送制度、风险评估研判制度（*）安全宣传与培训制度（**）应急预案（总体预案*分项预案*处置方案）（**）效果评价与绩效考核制度（**）持续改进管理制度 |
| 完善*+*建设阶段 |
** |
指导和协助完善*条安全示范街（*）指导和协助综合打造*条安全示范街，并在街道的醒目位置设置永久标牌。（结合当地实际体现工作场所（*小场所）安全、交通安全、消防安全、社会治安、食品药品安全、公共场所安全、居家安全、残疾人安全等元素）；（*）安全示范街的安全文化氛围，应该有永久性的安全提示或者安全知识的宣传标识标牌；（*）交通、消防等相关领域的安全设施、安全管理到位；车辆停放规范，人行道、窖井盖等安全，盲道等无障碍设施通畅，消防设施按照要求设置；（*）社会治安方面，设置监控设施或者增加治安巡逻频次或者增加治安岗亭、报警措施（*）安全示范街内的公共场所、“*小场所”等生产经营单位的作业安全、用电用气安全、消防安全、社会治安、食品药品安全等管理规范，具有示范引领作用（*）“安全示范街”应该由安全社区建设单位联合上级应急管理、城市管理、公安、交警、消防、市场监督管理等部门进行综合认定。 |
| 完善*+*建设阶段 |
**** |
指导和协助完善*个安全示范校园（*）指导和协助示范校园安全管理体制机制、安全设施、安全环境和安全文化在安全社区建设中得到巩固提升，在片区内具有示范引领作用；（*）示范校园建设工作覆盖到校园消防安全、学生活动安全、食指导和协助完善*批安全标准化企业（*）指导和协助街道完善生产经营单位安全生产标准化建设的进度、达标比例符合当地政府及有关部门的要求，具有示范引领作用；（*）现场抽查未发现重大隐患；（*）辖区获证的安全生产标准化企业，做到安全管理机构或者人员落实、制度职责的规范、现场管理的规范、从业人员安全教育和培训的规范、从业人员的行为规范、有关档案或者台账管理的规范。 |
|
** |
指导和协助完善*份隐患排查整改表（*）指导和协助街道每季度组织*次辖区内隐患排查与整治行动，建立隐患排查台账制度和挂牌督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“*落实”；（*）根据当地实际情况，搜集或编制*套合适的安全检查表；各类记录规范，隐患追踪到底，实现闭环管理；（*）各类隐患排查结果及时向安全社区建设机构反馈，信息同步、口径统*；（*）建设单位、辖区村（社区）、辖区企事业单位和机构的隐患排查治理台账管理规范、结构清晰、痕迹连贯、记录完整。 |
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品安全、社会治安、应急演练、学生心理健康教育、学生安全技能培训、上下学交通安全等方面；（*）学生家长、志愿者参与到示范校园建设中。 |
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** |
指导和协助完善*支应急救援示范队*（*）指导和协助街道按照相关部门要求，规范建立镇（街道）、村（社区）各级应急队*；（*）应急救援队*中具有相关知识和技能的人员、志愿者不少于**%；（*）应急预案可操作性强，定期组织演练；（*）建立健全应急救援队*管理、技能培训、应急演练（急救、处置）、应急装备和物资储备等方面制度，并执行到位；（*）社区、重点生产经营单位储备必要的应急救援物资；（*）参加应急救护知识技能普及培训的人数达到辖区户籍人口**%以上，救护培训师资不少于*人，户籍人口**人以下的建设单位红*字急救员不少于**人、*-**人的不少于***人，**人以上的不少于***人。 |
|
** |
指导和协助完善*个*要求的宣传氛围打造：制作“致居民的*封信、宣传手提袋、安全宣传小贴士”等宣传资料，以及完成对“安全示范街、安全示范校园、安全文化阵地”的宣传打造。 |
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** |
指导和协助策划实施新增安全促进项目：新增加****省安全乡镇（街道）建设持续改进*年来的促进项目，每个专项工作组至少新增*个促进项目。 |
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** |
在实施安全促进项目同时，对于项目实施的资料包括项目实施前后、实施过程的照片和书面资料、居民反映，落实人员负责收集整理。 |
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促进项目实施完成以后，完成相关工作总结，组织对项目的安全绩效进行评审并形成评审总结意见。 |
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编写安全乡镇（街道）复评工作多媒体资料***。 |
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** |
完善各个工作组和促进委员会办公室建立每个季度*次的隐患排查整治报表和台账。 |
| 指导编写工作报告 |
** |
编写安全乡镇（街道）复评*年的持续改进工作报告。（*年来每年*本持续改进工作报告，共计*本） |
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** |
完善现场评定需要的档案资料。 |
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** |
完成现场评定申请材料。 |
|
** |
完成现场评定需要的汇报材料。 |
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** |
编写现场评定需要的知识手册。 |
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** |
指导甲方完成现场评定方案。 |
| 接受现场评定阶段 |
** |
指导抓好现场评定各个方面细节的准备和完善。 |
| 接受现场评定阶段 |
** |
再*次组织对居民和有关人员的宣传培训，巩固和提升安全乡镇（街道）的知晓率，保持安全乡镇(街道）持续改进的氛围。 |
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** |
完成宣传教育培训年度计划和中长期计划。 |
| 持续改进阶段 |
** |
完成安全乡镇（街道）持续改进工作中长期计划。 |
| 持续改进阶段 |
** |
针对绩效评审和现场评定组发现的问题和反馈的意见，进行持续改进工作。 |
★（*）服务内容及要求
*、****省安全乡镇(街道）复评
（*）完善体制、机制建设，搞好持续改进
按照采购人的实际发生要求完善落实组织保障、人员保障、措施保障、经费
保障。
①“****省安全乡镇(街道）”复评工作
****省安全生产监督管理局《安全社区复评与管理基本规范》（****/*
****-****），《****省安全生产委员会办公室关于下达****年“****省安全社
区”建设目标任务的通知》（川安办函（****）**号）、《关于开展“****省
安全社区”建设的通知》（川安办函[****]**号）、《****省安全社区建设持
续改进管理办法》（川安办函（****）***号）、《“*+*”建设模式工作重点》
等相关文件要求，****年将开展****省安全乡镇(街道）建成单位的复评工作。
对于复评单位没有通过现场评定的要执行退出机制”，列入“戴帽”名单，成为
重点监控监管单位。
②安全社区指导服务的重要性
因目标任务专业性强、任务重、时间紧，根据《国务院办公厅关于政府向社
会力量购买服务的指导意见》（国办发（****）**号），结合《国务院安委会
办公室关于进*步深入推进安全社区复评的通知》（安委办（****）**号）及
《国家安全监管总局关于持续加大安全社区推进力度全面提升安全社区复评工
作水平的通知》（安监总宣教（****）***号）等文件，“安全社区复评工作专
业性强，各建设单位要在有关部门和专业人员的指导下”进行，“从****年起，
安全社区评定验收工作实行‘戴帽’机制”。为提高工作效率、保证工作质量，
确保街道成功完成****年安全乡镇(街道）复评工作，现决定采购社会服务，采
购专业安全社区复评咨询指导服务，指导开展安全乡镇（街道）复评工作。全面提
升街道安全乡镇（街道）复评质量，减少安全隐患。
（*）指导和协助编写风险诊断报告
指导和协助甲方开展安全风险诊断，对社区安全风险进行辨识，分析并确立
相关领域的“*重点*需求”，形成风险诊断报告。
（*）指导和协助编写安全乡镇(街道）现场评定需要的相关资料
指导和协助甲方编写****年、****年、****年度安全乡镇(街道）建设持续
改进工作报告，现场评定首次会议上的领导汇报材料和配套的多媒体资料***，
努力做到真实准确反映甲方*年来安全乡镇(街道）建设持续改进的工作成果。
（*）指导和协助完善安全乡镇（街道）复评档案
指导和协助甲方按安全乡镇(街道）复评文件的要求进行分类归档。
（*）指导和协助做好迎接复评的方案
指导和协助甲方完成现场复评方案、现场点位及周边环境准备、人员准备。
（*）指导和协助接受省市区应急部门组织的现场评定
共同确保通过****省安全乡镇(街道）的现场评定。
*、指导和协助完善*+*建设工作
（*）指导和协助完善“*+*”中的*个*工作要求
指导和协助甲方完善和实施：*套安全管理制度、*个安全文化阵地、*条
安全示范街、*个安全示范校园、*批安全标准化企业、*份隐患排查整改表、
*支应急救援示范队*。
（*）指导和协助完善*个*要求的宣传氛围打造
制作“致居民的*封信、宣传手提袋、安全宣传小贴士”等宣传资料，以及
完成对“安全示范街、安全示范校园、安全文化阵地”的宣传氛围打造。
（*）指导和协助策划实施新增安全促进项目
新增加****省安全乡镇（街道）建设持续改进*年来的安全促进项目，每个专
项工作组至少新增*个安全促进项目。
*、协助开展培训
（*）协助街道开展安全乡镇(街道）建设骨干培训，至少*次。
（*）协助街道开展社区安全风险诊断培训，至少*次。
★（*）商务要求
*、服务期限：自签订合同之日起至街道“****省安全乡镇（街道）”复评通
过现场评定验收后的**个工作日止。
*、服务地点：****市****区人民政府浆洗街道办事处。
*、付款方式：
（*）付款条件说明：合同签订后，采购人收到成交供应商出具正规等额的
发票后支付合同金额的**%作预付款，达到付款条件起**日内，支付合同总金
额的**.**%。
（*）付款条件说明：****省安全乡镇(街道）复评通过现场评定验收合格后，
采购人收到成交供应商出具的正规等额发票后**日内，支付合同金额的**%（如
果现场评定验收不合格，采购人将扣除合同金额的**%作为违约金），达到付款
条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
*、验收方法：按“****省安全生产委员会办公室关于下达****年“****省
安全社区”建设目标任务的通知”以及碳商文件要求的质量要求和技术指标的相
关要求进行验收，其他未尽事宜应参照《财政部关于进*步加强****需求和
履约验收管理的指导意见》（财库（****）***号）的相关要求进行验收。
*、验收标准：参照****省质量技术监督局发布的《安全社区建设与管理基
本规范》（****/*****-****）附录*“****省安全社区”现场评定指标赋分表。
（*）省市安办现场评定得分**分及以上为验收合格；
（*）省市安办现场评定得分**分以下为验收不合格。
第*条服务费用及支付方式
*、服务费用
指导服务费总金额为￥******.**元（大写：人民币****元整）
*、支付方式
（*）合同签订后，采购人收到成交供应商出具正规等额的发票后**日内，
支付指导服务费总金额的**%作预付款，即******.**元（大写：人民币****
元整）。
（*）****省安全乡镇(街道）复评通过现场评定验收合格后，采购人收到成
交供应商出具的正规等额发票后**日内，支付指导服务费总金额剩余的**%（如
果现场评定验收不合格，采购人将扣除合同金额的**%作为违约金），即******.**
元（大写：人民币****元整）。
第*条知识产权
*、乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利
权、商标权或著作权。
*、乙方利用甲方提供的相关资料所完成的技术成果，归甲乙双方所有，甲
方应保护乙方的知识产权，否则应依法承担由此产生的*切法律责任。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、负责检查监督乙方工作的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
*、如果由于乙方指导不到位的原因，导致在****年内甲方不能通过现场评
定，乙方承担责任并退还甲方已经支付的服务费，并继续指导，直至甲方通过安
全乡镇(街道）现场评定后，在收到乙方正式出具正规等额的发票后**日内，甲
方将指导服务费全额支付到乙方指定的账户。
*、如果由于甲方原因，导致在****年内甲方不能通过现场评定，甲方承担
责任，并将指导服务费总额中余下的部分全额支付到乙方指定的账户（在收到乙
方正式出具正规等额的发票后**日内）。乙方承诺继续为甲方指导服务，直至甲
方下*次通过安全乡镇（街道）现场评定后**日内。
*、如果甲方不能按照约定时间付款，甲方承担违约责任。从违约之日起，
甲方按照同期中国建设银行股份有限公司的贷款利率，以合同总金额按日计算利
息，作为甲方对于乙方的违约赔偿，直到甲方付清乙方的指导服务费为止。
第*条不可抗力事件处理
由于不可抗力或政府政策原因导致****年内甲方不能接受现场评定的，双
方互不承担违约责任，待****年现场评定通过以后*日内支付余下尾款。
第*条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解
决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交甲方住所地地人民法院管辖。
*、在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定责任人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管
部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不
可分割的*部分。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起起效。甲方*份，乙方*份，具有
同等法律效力。
*
乙方：****安如山安全科技
甲方：****市****区人民政府
包
浆洗街街道办事处（盖章）有限公司（盖章
法定责任人（或代理人法定责任人（或代理人）：
地址：地址：****省****市****区
开户银行：
*龙路***号附***号
账号：
开户银行：中国建设银行股份
签约日期：****年*月**日
有限公司****桐梓林支行
账号：********************
签约日期：****年*月**日
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