****市上善建设工程有限公司协作单位名录库招标文件
招标人：****市上善建设工程有限公司
发放日期：****年*月**日
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知*
第*章投标人资格证明文件**
第*章评标方法**
第*章投标文件格式**
*.招标公告
****市上善建设工程有限公司（以下简称“招标人”），为进*步加强招标人各项施工和劳务协作的管理，结合招标人的实际情况及需求，对协作单位进行招标，建立新的协作单位名录库，招标方式为****，符合资格条件的投标人均可参与投标。现公告如下：
*、项目基本情况
*．项目名称：****年-****年度****市上善建设工程有限公司协作单位名录库招标文件。
*．招标内容：本次招标共有*个标段，*标段：*星维修施工单位；**标段：消防设施维护与保养名录库；***标段：劳务机械供应商名录库；**标段：非开挖管道施工单位名录库；*标段：污水管道疏通检测排查供应商名录库；
*．招标服务期限：*年（自本项目名录库公示期结束之日起*年)。
*．各标段名录库协作单位数量：*标段（*星维修施工单位）*家、**标段（消防维保单位）*家、***标段(劳务机械供应商)**家、**标段（非开挖管道施工单位）*家、*标段（污水管道疏通检测排查供应商）*家。
每个标段报名或通过资格审查不足*家的，招标人将重新招标不足*家的标段。每个标段资格审查后超过*家且不足入库数量的，资格审查通过的单位均入库。每个标段资格审查后超过入库数量的，按评分从高到低选择入库单位。
*、申请人的资格要求
*、投标单位是在中华人民共和国注册的合法企业，具备独立企业法人资格，资信良好。
*、投标人资质要求：
（*）*标段（*星维修施工单位）：
①企业营业执照（经营范围包含劳务派遣和机械租赁）、具有建筑工程施工总承包*级或建筑装饰装修工程专业承包*级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。业绩要求：***及以上类似工程施工业绩*份（业绩证明资料包括但不限于：单位所承接的项目的合同书、工程竣工验收证明（业绩认定时间以合同签订日期为准））。
②投标单位必须提供近*年（****年*月*日—****年**月**日）内单位或法定代表人未被有关部门行政处罚、通报等被禁止或限制参加工程建设项目投标，且未尚在禁止期限内的证明。
③投标单位近*年（****年*月*日—****年**月**日）内未发生过重大安全事故、重大质量事故、行贿犯罪行为和拖欠农民工工资行为的证明及承诺。
④施工人员要求：施工人员人数不少于**人，其中：项目负责人*名（具有*级建筑工程专业建造师及以上证书（有*证）），安全员人数不低于总人数的**%且不少于*人（具有安全员*证），建筑焊工*名（具有建筑施工特种作业操作资格证（建筑焊工）），建筑电工*名（具有建筑施工特种作业操作资格证（建筑电工）），技术员*名，资料员*名。提供资料：身份证复印件、****年**月-****年*月的社会****证明、劳动合同、人员工资表、对应工种的证书复印件加盖公司公章。
⑤法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人单位，或存在母公司与全资子公司关系的单位都不得同时参与本项目投标。
⑥投标人须提供所有参加我公司施工项目的人员（含务工人员）购买保额不低于****的安全生产责任险的承诺函。
（*）**标段（消防维保单位）：
①投标单位资质要求：企业营业执照、投标单位应具有****省公安厅消防局审批的****省消防技术服务机构资质证书（提供复印件并加盖公章）。业绩要求：近*年投标单位承接的消防维保项目中，单体面积****以上的商业、办公建筑或者****以上的住宅小区或者单项面积****以上的商业街区项目工程施工业绩*份（业绩证明资料包括但不限于：单位所承接的项目的合同书、工程竣工验收证明（业绩认定时间以合同签订日期为准））。
②投标单位必须提供近*年（****年*月*日—****年**月**日）内单位或法定代表人未被有关部门行政处罚、通报等被禁止或限制参加工程建设项目投标，且未尚在禁止期限内的证明。
③投标单位近*年（****年*月*日—****年**月**日）内未发生过重大安全事故、重大质量事故、行贿犯罪行为和拖欠农民工工资行为的证明及承诺。
④维保检测工具：具备经法定计量检测机构检测合格证明的检测工具**种以上，主要包括：水喷淋系统试水检测装置、消火栓系统试水检测装置、数字照度计、数字温湿度计、数字*用表、钳形*用表、按地电阻测量仪、绝缘电阻测量仪、泡沫称重电子秤、激光测距仪、磁性测厚仪、测厚仪、数字风速计、数字声级计等。（提供发票复印件，原件备查）
⑤注册消防工程师*名，具有消防设施维保执业资格证书*人，具有灭火器维修技能的人员（取得上岗证书）不少于*人，证书复印件加盖公司公章。
⑥法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人单位，或存在母公司与全资子公司关系的单位都不得同时参与本项目投标。
⑦投标人须提供所有参加我公司施工项目的人员（含务工人员）购买保额不低于****的安全生产责任险的承诺函。
（*）***标段（劳务机械供应商）：
①投标单位资质要求：企业营业执照（经营范围包含劳务派遣和机械租赁）、市政总承包*级及以上的企业资质证书、有效的安全生产许可证及信用手册。业绩要求：近*年（****年*月*日—****年**月**日）内承接过合同金额***及以上类似工程或劳务业绩或承接过合同金额***及以上绿化业绩或合同金额**及以上绿化养护施工业绩*份（业绩证明资料包括但不限于：单位所承接的项目的合同书、工程竣工验收证明（业绩认定时间以合同签订日期为准））。
②投标单位必须提供近*年（****年*月*日—****年**月**日）内单位或法定代表人未被有关部门行政处罚、通报等被禁止或限制参加工程建设项目投标，且未尚在禁止期限内的证明。
③投标单位近*年（****年*月*日—****年**月**日）内未发生过重大安全事故、重大质量事故、行贿犯罪行为和拖欠农民工工资行为的证明及承诺。
④协作单位施工人员要求：施工人员人数不少于**人，其中：项目负责人*名（具有*级市政建造师及以上证书（有*证）），安全员人数不低于总人数的**%且不少于*人（具有安全员*证），建筑焊工*名（具有建筑施工特种作业操作资格证（建筑焊工）），建筑电工*名（具有建筑施工特种作业操作资格证（建筑电工）），机械操作人员不少于*人（需具备执业资格证书，起重机等特种设备必须具备特种设备作业人员证书），技术员*名（具有住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书（市政工程施工员）），资料员*名（具有住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书（资料员））。提供资料：身份证复印件、****年**月-****年*月的社会****证明、劳动合同、人员工资表、对应工种的证书复印件加盖公司公章。
⑤协作单位施工工具机械设备要求：洒水车、雾炮、电焊机等中型以上工程机械。提供资料：工具机械设备清单及本企业对应的机械发票复印件（原件备查）。
⑥法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人单位，或存在母公司与全资子公司关系的单位都不得同时参与本项目投标。
⑦投标人须提供所有参加我公司施工项目的人员（含务工人员）购买保额不低于****的安全生产责任险的承诺函。
（*）**标段（非开挖管道施工单位）
①投标单位资质要求：企业营业执照（经营范围包含机械租赁、非开挖定向穿越施工或管道非开挖修复）、市政总承包*级及以上的企业资质证书、有效的安全生产许可证及信用手册。业绩要求：近*年（****年*月*日—****年**月**日）内承接过合同金额***及以上类似工程施工业绩*份（业绩证明资料包括但不限于：单位所承接的项目的合同书、工程竣工验收证明（业绩认定时间以合同签订日期为准））。
②投标单位必须提供近*年（****年*月*日—****年**月**日）内单位或法定代表人未被有关部门行政处罚、通报等被禁止或限制参加工程建设项目投标，且未尚在禁止期限内的证明。
③投标单位近*年（****年*月*日—****年**月**日）内未发生过重大安全事故、重大质量事故、行贿犯罪行为和拖欠农民工工资行为的证明及承诺。
④协作单位施工人员要求：施工人员人数不少于**人，其中：项目负责人*名（具有*级市政建造师及以上证书（有*证）），安全员人数不低于总人数的**%且不少于*人（具有安全员*证），建筑焊工*名（具有建筑施工特种作业操作资格证（建筑焊工）），建筑电工*名（具有建筑施工特种作业操作资格证（建筑电工）），机械操作人员不少于*人（需具备执业资格证书，起重机等特种设备必须具备特种设备作业人员证书），技术员*名，资料员*名。提供资料：身份证复印件、****年**月-****年*月的社会****证明、劳动合同、人员工资表、对应工种的证书复印件加盖公司公章。
⑤协作单位施工工具机械设备要求：顶管机（拖管）、洒水车、雾炮、热熔机等中型以上工程机械。提供资料：工具机械设备清单及本企业对应的机械发票复印件（原件备查）。
⑥法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人单位，或存在母公司与全资子公司关系的单位都不得同时参与本项目投标。
⑦投标人须提供所有参加我公司施工项目的人员（含务工人员）购买保额不低于****的安全生产责任险的承诺函。
（*）*标段（污水管道疏通检测排查类服务商）
①须具有有效的企业营业执照，具备***、****等实验室资格认证。
②投标单位必须提供近*年（****年*月*日—****年**月**日）内单位或法定代表人未被有关部门行政处罚、通报等被禁止或限制参加工程建设项目投标，且未尚在禁止期限内的证明。
③投标单位近*年（****年*月*日—****年**月**日）内未发生过重大安全事故、重大质量事故、行贿犯罪行为和拖欠农民工工资行为的证明及承诺。
*、授权委托人（代理人）要求：
投标单位拟选派参加本次名录库投标的授权委托人（代理人）必须为本单位在职员工，提供资料：法人授权委托书、有效身份证、企业近*个月有劳动部门出具的养老****证明。
*、报送资料要求：
字迹清楚，上述所有项（含复印件）均需加盖单位红章，所有文件均应按规范的法人印鉴。
*、获取招标文件
招标文件发布时间：****年*月**日
地点：****市城建国有资产控股（集团）有限责任公司网站及****市上善建设工程有限公司网站
方式：自行下载
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件接收截止时间：****年*月*日上午**:**（北京时间）
投标文件接收地点：****市立新路**号
开标时间：本项目采用不见面开标，开标时间甲方另行安排。
*、公告期限
自本招标公告发布之日起**天。
*、其他补充事宜
*．所有封袋上应写明招标人名称、项目名称和类别及投标人的名称。
*．所有投标文件都必须密封加盖投标单位公章及其法定代表人印鉴。
*．所有提供的资料必须加盖投标单位公章。
*．投标文件制作份数要求：*式*份(*份正本，*份副本)，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，*旦副本与正本不符，以正本为准。
*、联系方式
招标人：****市上善建设工程有限公司
地址：****市立新路**号
联系人：陈佩、****
电话：***********、***********
对项目本身需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
*.*.*.*.*
第*章投标人须知
*、招标方式
*.*本次招标采取****方式，本招标文件仅适用于本项目。
*、投标人
*.*本招标文件中“服务单位”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*合格的投标人
*.*.*满足投标邀请中服务单位的资格条件要求的规定。
*.*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。
*.*本次招标文件不收费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件构成
*.*招标文件有以下部分组成：
（*）招标公告
（*）投标人须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标人联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标人。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，招标人可以对招标文件进行修改。
*.*招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。
*.*招标文件的修改将在城控集团和上善公司网站公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*.*投标人应在投标截止时间前关注原招标信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。
*、投标文件的语言、度量衡单位、货币和编制
*.*投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函、电、通知和文件均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.*投标人应使用人民币报价。
*.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人加盖公章和法定代表人或其授权代表签字。
**、投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括（详见第*章：投标人资格证明文件）：
（*）投标函(原件)
（*）法定代表人身份证复印件；授权代理人身份证复印件；授权委托书
（*）营业执照副本、资质证书、安全生产许可证(复印件加盖公章)
（*）职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖公章)(税务、银行或社会****基金管理部门出具的近*个月内任意*份缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)
（*）对应工种证书、机械设备清单及发票等证明材料（复印件加盖公章）
（*）各类别承接项目合同书及竣工验收证明（复印件加盖公章）
（*）质量保证承诺书
（*）其他需要提供的材料
**.*投标人应将投标文件按顺序装订成册，应逐页编码，不得跳页（包括但不限于证明材料、声明及产品介绍、彩页等），并编制投标文件资料目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
**.*投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。
**、投标有效期
**.*投标有效期为招标人规定的开标之日起**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。
**、投标文件份数和签署
**.*投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
**.*投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件。文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。
**.*除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人或授权代表签字或盖章。
**、投标文件的密封和标记
**.*投标人应将投标文件正本、所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
**.*密封的投标文件应：
**.*.*注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达；
**.*.*注明投标项目名称、标书编号。
**.*.*未按要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标人将予以拒绝，作无效投标处理。
**、投标截止日期
**.*招标人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
**.*招标人可以通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、迟交的投标文件
**.*招标人拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知招标人，否则，招标人将拒绝。
**.*投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯*报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达招标人。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
**、开标
**.*招标人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。
**.*开标仪式由招标人组织，招标人代表、监标人参加，投标人不参加开标会。
**.*按照规定同意撤回的投标文件将不予开封。
**.*开标时请评标委员会推选的代表查验投标文件密封情况，投标登记薄上作纪录无误后，招标人当众拆封宣读每份投标文件中“开标*览表”的内容，未列入开标*览表的内容*律不在开标时宣读。
**.*招标人将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标纪录相关内容并签字确认。
**、评标委员会
**.*开标后，招标人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合招投标有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、招标人工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*在评标期间，招标人将设专门工作人员与投标人联系。
**.*招标人和评委会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**、投标的澄清
**.*评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
**.*接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
**.*接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格检查和符合性检查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由招标人对投标文件中的资信证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。
**.*.*符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，对开标*览表内容修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）投标文件、“开标*览表”中报价的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列，否则不允许修正。
**、无效投标、废标及投标人不足*家的处理
**.*无效投标条款
**.*.*未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的；
**.*.*未通过符合性检查的；
**.*.*不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围）；
**.*.*投标人被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个服务单位的身份共同参加投标活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.*其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款：
**.*.*符合专业条件的服务单位或者对招标文件作实质响应的服务单位不足*家的；
**.*.*出现影响招标公正的违法、违规行为的；
**.*.*因重大变故，招标任务取消的；
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*投标截止时间结束后参加投标的投标人不足*家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足*家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
**.*.*招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，由招标人改正后依法重新招标；
**.*.*招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他招标方式的，招标人应当依法报相关部门批准。
**、确定中标单位
**.*评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。
**.*招标人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*招标人将在****市城建国有资产控股（集团）有限责任公司网站、****市上善建设工程有限公司网站发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*.*向采购人、招标人行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*.*恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
**.*.*与招标人或者其他投标人串通投标的；
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他服务单位的；
**.*.*不符合法律、法规的规定的。
**.*.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装。
**.*.*不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**、质疑处理
**.*投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式（原件送达）向招标人或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；**.*.*对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；**.*.*对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
**.*质疑必须按相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）招标人有权不予受理。
**.*未参加投标活动的服务单位或在投标活动中自身权益未受到损害的服务单位所提出的质疑不予受理。
**.*质疑申请应当包括下列内容：
**.*.*质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
**.*.*具体的质疑事项及明确的请求；
**.*.*认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
**.*.*提起质疑的日期；
**.*.*质疑申请应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证
明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向招标人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
**.*招标人收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，招标人将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，招标人有权不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，招标人应当在收到投标服务单位的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑服务单位和其他有关服务单位，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*诚实信用
**.*.*投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人和其他投标人的合法权益。
**.*.*投标人不得以向招标人工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，招投标管理部门将投标人列入不良行为记录名单，按照《招投标法》有关规定处理。
**.*.*投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。*经查实，招标人有权依据采购的有关规定，报请监管部门对该投标人进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标人将提请监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*.*投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
**.*．*投标人应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，失信行为将被记入投标人诚信档案。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，招标人将向中标服务单位发出中标通知书。
**.*中标服务单位收到中标通知书后，应签字确认中标通知书已收到。若无回复，则公告后视同中标服务单位已经知悉并同意接受。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对招标人和中标服务单位均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标服务单位放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
**.*所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，招标人均不退回。
**、签订合同
**.*中标服务单位应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与招标人签订合同，且不得迟于中标通知书发出之日起**日，否则视为自动放弃中候选人资格。
**.*招标文件、中标服务单位的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标服务单位不得将及服务内容进行转包。未经招标人同意，中标服务单位也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同，中标服务单位的保证金将不予退还。转包或分包造成招标人损失或致使合同履行中发生违约现象的，中标服务单位应承担赔偿责任。
**.*招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。
**、农民工工资保证金和质量保证金
**.*农民工工资保证金缴纳、考核及退还
**.*入库协作单位在公示结束后需缴纳农民工工资保证金***元。
**.*.*合同金额为****元及以上的项目须在签署合同前缴纳履约保证金，金额为合同价的*%；
**.*.*我公司根据专项考核办法对协作单位劳务用工实施监督管理和考核，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，审核协作单位编制的农民工工资支付表，考核协作单位对各项工程的施工安全、进度及质量情况，并根据考核结果对协作单位进行等级评定，协作单位应当予以配合，凡出现任何施工安全、质量等事故或拖欠农民工工资现象的协作单位，我公司有权将其清退出协作单位名录库并追究其相应责任。
**.*协作单位拖欠农民工工资的，由我公司先行在农民工工资保证金内扣除（不足部分从履约保证金中扣除），支付工资给农民工，再依法进行追偿。
**.*待合同履约全部结束或退出名录库后且未拖欠农民工工资的，经确认无误后方可退还农民工工资保证金（不计息）。
**.*投标文件内需提供质量保证承诺书。
**.入库后项目分配
**.*分包预算**元以下的工程按依次轮流原则直接发包；
**.*分包预算**元及以上的工程，通过库内先报名后摇号的方式确定协作单位(若无单位报名则由公司招标领导小组按依次轮流原则直接发包)；
**.其他注意事项及要求
**.*入库的施工协作单位在册施工人员不得少于相应人数，施工人员个人年龄不得超过**周岁，须为所有施工人员办理****，每人保额不得低于****元，办理团体意外伤害****要求：
**.*.*团体人身意外伤害****参保人数不得低于招标文件约定人数。
**.*.*团体人身意外伤害****每人保额不得低于****，意外伤害****附加意外伤害医疗费用****每人保额不得低于**。
**.*.*各参保人员必须附加猝死险，每人保额***。
**.*.*各参保人员必须要以*类风险类别承保（含高空作业），全天**小时，不限场地。
**.*项目结算方式：按合同约定执行；
第*章、投标人资格证明文件
（*）★投标函（原件）
（*）★资格声明（原件）
（*）★被授权人参加投标的,须提供《法定代表人授权委托书》原件和被授权人身份证复印件(原件备查)；法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)
（*）★投标人营业执照副本（复印件加盖投标人公章）
（*）★投标人资质证书（复印件加盖投标人公章）（无资质要求的不需提供）
（*）★协作单位施工人员身份证复印件、近*个月的社会****证明、劳动合同、人员工资表、对应工种的证书复印件。（无人员要求的不需提供）
（*）★工具机械设备清单及本企业对应的机械发票。（无机械设备要求的不需提供）
（*）各类别承接项目合同书及竣工验收证明（复印件加盖公章）
（*）★投标人须提供投标截止日前*个月内银行出具的资信证明（复印件加盖投标人公章）
（**）★投标人为被授权人、项目负责人缴纳投标人为授权委托人及拟派项目负责人缴纳近*个月养老****（提供社保部门出具的****年**月至****年*月在职职工养老****的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不*致时，须提供社保管理部门的文件）（复印件加盖投标人公章）；
（**）★投标人参加本次招标活动前*年内在经营活动中没有发生重大安全事故、重大质量事故、行贿犯罪行为和拖欠农民工工资行为的书面证明和承诺（原件）
（**）★投标资料真实性承诺书（原件）
（**）投标人认为需要提供的其他商务资料。
投标文件的正本和副本中均须提供资格证明文件。上述打★号为必备项，若有缺失，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；上述未打★号为备查项，若缺项，则投标文件仍然有效，但将影响评分结果。
注：*.投标人必须按上表中相关要求提供复印件、原件或公证件，复印件装订于投标文件。评标委员会将根据评审过程中的实际情况，有选择的核对招标文件中所要求提供的原件或公证件，若投标人未按要求提供原件或公证件的，则以废标处理。
*.投标人必须以投标函形式明确表明所选入库标段。
第*章评标方法
各投标人提供满足投标资格审查的各项证明文件，通过资格审查后核定各类别投标人数量，如合格数量超过招标人既定数量的，则按照本章评标办法附件中的规定按照得分从高到低选择入库单位（得分相同的由招标人决定）。详细评标细则见附件*-*。
附件*：****-****年度****市上善建设工程有限公司（*星维修施工单位）名录库入库评标细则
*、资质（**分）
（*）企业资质
具有建筑工程施工总承包*级资质或建筑装饰装修工程专业承包*级资质得*分；具有建筑工程施工总承包*资质级得*分。（材料要求：须提供证书复印件并加盖投标供应商公章）
（*）项目经理资质
项目经理具备*级建造师资格的得*分。（材料要求：须提供证书复印件并加盖投标供应商公章）
*、安全管理（*分）
企业安全管理制度及提供全年安全会议记录的得*分，安全会议记录不全的得*分，无安全管理制度或安全会议记录的得*分。（材料要求：须提供制度及列会记录并加盖投标供应商公章）
*、管理体系（*分）
获得质量管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得环境管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得职业健康安全管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
（材料要求：须提供证书复印件并加盖投标供应商公章）
*、注册资本金（*分）
投标单位注册资本金****-*****（含*****）的加*分，*****-*****（含*****）的加*分，*****以上的加*分。（材料要求：提供营业执照等证明资料并加盖投标供应商公章）
*、纳税情况（满分**分）
近*年实际纳税合计达****元得*分，每增加***加*分。（材料要求：提供税务机关出具纳税证明资料并加盖投标供应商公章）
*、类似项目业绩（满分**分）
投标单位自****年*月*日以来承接过建筑、装饰装修施工或修缮的工程业绩（***及以上工程施工业绩），每增加*份得**分，最多**分。（业绩证明资料包括但不限于：单位所承接的项目的合同书、工程竣工验收证明（业绩认定时间以合同签订日期为准））
附件*：****-****年度****市上善建设工程有限公司（消防维保单位）名录库入库评标细则
*、企业资质（*分）
企业具备消防施工及维保资质得*分，只具备消防维保资质得*分。
*、安全管理（*分）
企业安全管理制度及提供全年安全会议记录的得*分，安全会议记录不全的得*分，无安全管理制度或安全会议记录的得*分。（材料要求：须提制度及列会记录并加盖投标供应商公章）
*、管理体系（*分）
获得质量管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得环境管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得职业健康安全管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
（材料要求：须提供证书复印件并加盖投标供应商公章）
*、注册资本金（*分）
投标单位注册资本金在****以下（含****）的加*分，****-****（含****）的加*分，****以上的加*分。（材料要求：提供营业执照等证明资料并加盖投标供应商公章）
*、纳税情况（满分*分）
近*年实际纳税合计达***元得*分，每增加**元加*分。（材料要求：提供税务机关出具纳税证明资料并加盖投标供应商公章）
*、人员配备：**分
有消防设施维保执业资格证书的人员每增加*个得*分，最多**分。并提供从业人员的****年**月—****年*月的社保证明（具体以从业人员资质证书复印件为准）。
*、备品配件质量保障措施（**分）
（*）设有固定服务电话、**小时应急响应电话的评*分；只设有移动服务电话的*分，没有*分；
（*）人员配备评*分，为项目配备固定维保人员不少于*人的评*分，少*人扣*分；
（*）确保项目配件供货时间及品质,*分，保证配件与火灾报警主机等设备同品牌，且有有效的配件供货及时性措施，得*分，少*项扣*分。
*、类似项目业绩（满分**分）
投标单位自****年*月*日以来承接的消防维保项目中，单体面积****以上的商业、办公建筑或者****以上的住宅小区或者单项面积****以上的商业街区，以上每增加*份得*分，满分**分（业绩证明资料包括但不限于：单位所承接的项目的合同书、工程竣工验收证明（业绩认定时间以合同签订日期为准））
附件*：****-****年度****市上善建设工程有限公司（劳务机械供应商）协作单位名录库入库评标细则
*、资质（*分）
项目负责人资质
项目负责人具备中级职称的得*分；具备高级职称的得*分。
*、安全管理（*分）
企业安全管理制度及提供全年安全会议记录的得*分，安全会议记录不全的得*分，无安全管理制度或安全会议记录的得*分。（材料要求：须提制度及列会记录并加盖投标供应商公章）
*、管理体系（*分）
获得质量管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得环境管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得职业健康安全管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
（材料要求：须提供证书复印件并加盖投标供应商公章）
*、注册资本金（*分）
投标单位注册资本金****-*****（含*****）的加*分，*****-*****（含*****）的加*分，*****以上的加*分。（材料要求：提供营业执照等证明资料并加盖投标供应商公章）
*、纳税情况（满分**分）
近*年实际纳税合计达****元得*分，每增加***加*分。（材料要求：提供税务机关出具纳税证明资料并加盖投标供应商公章）
*、拟投入情况：**分
（*）设备设施情况*分：各投标人之间横向对比，设备设施完全满足需要的得*分，基本满足的得*分，不满足的得*分（设备自备并提供清单）；
（*）人员情况**分：现场管理人员技术工种全面且具备高级工的，每具备*个高级工得*分，满分**分（需提供人员证书及****年**月—****年*月社保）。
*、类似项目业绩（满分**分）
投标单位自****年*月*日—****年**月**日承接过合同金额***及以上类似工程或劳务业绩或承接过合同金额***及以上绿化业绩或合同金额**及以上绿化养护业绩。以上每增加*份得*分，最多**分。（业绩证明资料包括但不限于：单位所承接的项目的合同书、工程竣工验收证明（业绩认定时间以合同签订日期为准））
*、资质证书：**分
企业资质除市政工程专业外，每增加*个资质得*.*分，最多**分。
附件*：****-****年度****市上善建设工程有限公司（非开挖管道施工）协作单位名录库入库评标细则
*、资质（*分）
项目负责人资质
项目负责人具备中级职称的得*分；具备高级职称的得*分。
*、安全管理（*分）
企业安全管理制度及提供全年安全会议记录的得*分，安全会议记录不全的得*分，无安全管理制度或安全会议记录的得*分。（材料要求：须提制度及列会记录并加盖投标供应商公章）
*、管理体系（*分）
获得质量管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得环境管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得职业健康安全管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
（材料要求：须提供证书复印件并加盖投标供应商公章）
*、注册资本金（*分）
投标单位注册资本金****-*****（含*****）的加*分，*****-*****（含*****）的加*分，*****以上的加*分。（材料要求：提供营业执照等证明资料并加盖投标供应商公章）
*、纳税情况（满分**分）
近*年实际纳税合计达****元得*分，每增加***加*分。（材料要求：提供税务机关出具纳税证明资料并加盖投标供应商公章）
*、拟投入情况：**分
（*）设备设施情况**分：各投标人之间横向对比，设备设施完全满足需要的得**分，基本满足的得*分，不满足的得*分（设备自备并提供清单）；
（*）人员情况**分：现场管理人员技术工种全面且具备高级工的，每具备*个高级工得*分，满分**分（需提供人员证书及****年**月—****年*月社保）。
*.类似项目业绩：**分
投标单位自****年*月*日—****年**月**日承接过合同金额***及以上类似工程业绩，以上每增加*份得*分，最多**分。（业绩证明资料包括但不限于：单位所承接的项目的合同书、工程竣工验收证明（业绩认定时间以合同签订日期为准））
附件*：****-****年度****市上善建设工程有限公司（污水管道疏通检测排查类服务商）协作单位名录库入库评标细则
*、资质：**分
（*）企业资质
具备***、****等实验室资格认证的行业资质*级的得*分、行业资质**级的得*分；
（*）项目负责人资质
项目负责人具备质量检测资格且市政类高级工程师的得*分、质量检测资格且其他类高级工程师的得*分、质量检测资格且市政类中级工程师的得*分；
*、安全管理（*分）
企业安全管理制度及提供全年安全会议记录的得*分，安全会议记录不全的得*分，无安全管理制度或安全会议记录的得*分。（材料要求：须提制度及列会记录并加盖投标供应商公章）
*、管理体系：*分
获得质量管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得环境管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
获得职业健康安全管理体系认证体系证书且在有效期内，得*分
（材料要求：须提供证书复印件并加盖投标供应商公章）
*、注册资本金：*分
投标单位注册资本金在****以下（含****）的加*分，****-****（含****）的加*分，****以上的加*分。（材料要求：提供营业执照等证明资料并加盖投标供应商公章）
*、纳税情况：满分**分
近*年实际纳税合计达***元得*分，每增加**加*分。（含个人所得税）（材料要求：提供税务机关出具纳税证明资料并加盖投标供应商公章）
*、拟投入情况（满分**分）
（*）设备情况*分：各投标人之间横向对比，机械设备充足完全满足需要的得*分，基本满足的得*分，不满足的不得分（设备自备并提供清单）；
（*）人员情况*分：各投标人之间横向对比，现场管理人员需提供安全生产考核证书，管理人员配备齐全的得*分，基本齐全的得*分，不齐全的不得分（需提供人员****年**-****年*月社保）。
*、类似项目业绩：**分
投标单位自****年*月*日以来，投标人独立承接过**公里以上污水管道疏通检测业绩经验，以上每增加*份得**分，最高**分，无提供业绩证明则*分。（业绩证明资料包括但不限于：单位所承接的项目的合同书、竣工验收证明等（业绩认定时间以合同签订日期为准））
*.*.*.*.*
第*章投标文件格式
仅供投标参考
投标文件
*.投标函格式
致：****市上善建设工程有限公司
根据贵方的****市上善建设工程有限公司协作单位名录库招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
投标入库类别：。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向贵方提供所需服务。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
行号：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（公章）：
日期：________年____月____日
*.资格声明
致：****市上善建设工程有限公司
根据贵方（项目名称）的招标文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次（分项编号）采购的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。服务周期：响应招标文件要求。
*.我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标招标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方入围，我方将遵守招标文件的规定，服从上善公司的管理。否则自愿接受扣分或降级或清除出库等相应处罚，若清除出库，自愿放弃履约保证金。
*.与本投标招标有关的正式通讯地址为：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人开户行：账户：
法定代表人或授权代表姓名（签字）：联系电话：
投标人名称（公章）：
日期：________年____月____日
*.法人授权书
本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****市上善建设工程有限公司协作单位名录库招标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人签字：
联系电话（手机）：
单位名称：____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
地址：
日期：
被授权人身份证复印件：
参加本次投标活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*.声明
我公司郑重声明：参加本次投标活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
服务单位名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字：_______________________
日期：______年月日
*.承诺书（资格审查材料真实性）
致：（招标人名称）
我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：根据贵单位（公司）提出的资格审查合格条件标准和要求，本公司没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内。本公司递交的资格审查申请书中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。发现该行为，贵公司可以拒绝我公司投标，如已中标，可取消我公司中标资格，并接受建设行政主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。
单位：（公章）
法定代表人签名：
项目负责人签名：
年月日
*.质量保证承诺书
致：（招标人名称）
我公司自愿参加贵单位（公司）今后工程的投标，并作以下承诺：
所承接的工程质保期为*年，质保期范围内发生质量问题由我公司免费维修。
单位：（公章）
法定代表人：
年月日
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