****
采购城市****技术服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：新财磋商采购-****-*
采购人：****
代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告.........................................................-*-
第*章供应商须知.............................................................-*-
第*章磋商评审办法..........................................................-**-
第*章合同条款及格式........................................................-**-
第*章采购服务内容及要求....................................................-**-
第*章响应文件格式...........................................................-**-
目录..........................................................................................................................................-**-
*、投标函及投标函附录........................................................................................................-**-
*、法定代表人身份证明及授权委托书................................................................................-**-
*、资格审查资料....................................................................................................................-**-
*、投标*览表........................................................................................................................-**-
*、项目管理机构....................................................................................................................-**-
*、分项报价明细表................................................................................................................-**-
*、廉洁投标承诺书................................................................................................................-**-
*、服务方案............................................................................................................................-**-
*、服务承诺............................................................................................................................-**-
*、其它材料............................................................................................................................-**-
****，-*-
第*章竞争性磋商公告
****采购城市****技术服务项目竞争性磋商公告
项目概况
****采购城市****技术服务项目的潜在供应商应在新郑市公共资源电子
交易平台获取竞争性磋商文件，并于****年**月**日**点**分之前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：新财磋商采购-****-*
*、项目名称：****采购城市****技术服务项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：*******.**元最高限价：*******.**元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
| * |
新财磋商采购-****-* |
****采购城市****技术服务项目 |
*******.** |
*******.** |
*、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：
(*)项目地点：新郑市境内
(*)资金来源：****
(*)采购内容：为新郑市开展城市综合****、城市排水防涝及市政基础设施专项****和融港片
区****服务工作。
(*)服务期限：**日历天
(*)质量要求：合格
(*)评标方式：全流程电子化评标方式
(*)项目属性：****服务
*、合同履行期限：**日历天
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、是否接受进口产品：否
*、是否专门面向中小企业：否
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合《政府采
购促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）第*条第（*）款之规定：（*）按照本办
****，-*-
法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目标实现的情形；】。
本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及
残疾人福利性单位发展等****政策。（详见采购文件内容）
*、本项目的特定资格要求：
*.*供应商须具有城乡规划编制甲级资质（因相关行政主管部门正面向各规划编制单位全面分
批开展资质认定工作，对已到期的资质视同继续有效），拟派的项目负责人须具有国家注册城乡规
划师资格证书，同时具备高级工程师及以上职称，并提供劳动合同及****年以来连续*个月在本单
位缴纳社保证明）；
*.*根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）
规定，未被列入“信用中国”的“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”和“中国政府
采购网”的“****严重违法失信行为记录名单”中的任何*个名单内。信用记录查询渠道：“信
用中国”(***.***********.***.**)和“中国****网”(***.****.***.**)；
*.*根据《****质疑和投诉办法》第***条规定，被财政部门列入不良行为记录名单的
供应商，禁止其*至*年内参加****活动。
《****质疑和投诉办法》第***条规定：
投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
投诉人有下列行为之*的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其
*至*年内参加****活动：
（*）捏造事实；
（*）提供虚假材料；
（*）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方
式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
*.*供应商与采购人、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联。
*、获取采购文件：
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**:**（北京时间，法定节假日除外）；
*、地点：在新郑市公共资源电子交易平台内下载；
*、方式：
（*）投标企业须注册成为新郑市公共资源交易会员并取得数字证书（详见新郑市公共
资源交易中心网站-通知公告-《新郑市公共资源交易中心关于市场主体信息库注册的通知》、
《关于数字证书(**)互认功能上线试运行的通知》）。
****，-*-
（*）登*新郑市公共资源电子交易平台下载。
（*）获取竞争性磋商文件后，登录新郑市公共资源交易中心网站-下载专区--《投标人操作
手册》下载最新版本的响应文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本响应文件制作工具制作
电子响应文件。
*、售价：*元。
*、响应文件提交：
*、时间：****年**月**日*点**分；
*、地点：在新郑市公共资源电子交易平台中加密上传电子响应文件。
*、响应文件开启：
*、时间：****年**月**日*时**分；
*、地点：新郑市不见面开标大厅。通过**登录新郑市公共资源交易中心网站，进入不见面开
标大厅(详见新郑市公共资源交易中心网站--办事指南--服务指南《新郑市公共资源交易中心不见面
开标操作说明》)。
*、发布公告的媒介及公告期限
本公告在《****省****网》《****市****网》《新郑市****网》《新郑市公共资
源交易中心网》上同时发布，公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业，中小微企业划分按照
《国家统计局关于印发&**;统计上大中小微型企业划分办法（****）&**;的通知》国统字〔****〕***号
文件及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发&**;中小企业划型标
准规定&**;的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准为依据（符合中小企业划分标准的
个体工商户，在****活动中视同中小企业）
*.本项目招标代理服务费由中标人在领取中标（成交）通知书原件时*次性支付，按照豫招协
[****]***号****省招标投标协会关于印发《****省招标代理服务收费指导意见》规定的服务类收
费标准收取代理服务费。
*.本项目支持****省****合同融资政策，详见第*章供应商须知中《****省****合同
融资政策告知函》。
*、凡对本次采购提出询问，请按照以下方式联系：
*.采购人信息：
名称：****
地址：新郑市新华路***号
****，-*-
联系人：****联系方式：****-********
*、采购代理机构信息
代理机构：****
联系人：****联系方式：***********
地址：****省新郑市北区少典路****工业应用技术学院后勤服务楼*楼西半部
*、项目联系方式
联系人：****联系方式：***********
****，-*-
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
名称 |
内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名称：****地址：新郑市新华路***号联系人：****联系方式：****-******** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
代理机构：****联系人：****联系方式：***********地址：****省新郑市北区少典路****工业应用技术学院后勤服务楼*楼西半部 |
| *.*.* |
项目名称 |
****采购城市****技术服务项目 |
| *.*.* |
项目编号 |
新财磋商采购-****-* |
| *.* |
预算金额及****最高限价 |
预算金额：*******.**元（依据新郑市政府投资评审中心评审报告（新评预【****】***号）文件）本项目****最高限价：*******.**元供应商结合企业自身情况在预算金额（****最高限价）内自主报价，超过预算金额（****最高限价）的报价为无效报价。 |
| *.*.* |
采购范围 |
竞争性磋商文件第*章包含的所有内容 |
| *.*.* |
服务期限 |
**日历天 |
| *.*.* |
质量要求 |
符合国家规范、规程和地方法规及相关技术要求等规定 |
| *.*.* |
****政策 |
执行促进中小型（监狱、残疾人福利）企业发展相关政策 |
| *.*.* |
供应商资格要求 |
见第*章竞争性磋商公告 |
| *.*.* |
是否接受联合体 |
不接受 |
| *.**.* |
踏勘现场 |
不组织，供应商自行踏勘，无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的*切情况。 |
| *.**.* |
采购预备会 |
不召开 |
| *.**.* |
偏离 |
不允许负偏离 |
| *.*.* |
供应商提出问题或要求澄清 |
潜在供应商对磋商文件内容如有疑问或需要澄清的，应按磋商公告中载明的地址以书面的形式通知到采购代理机构。 |
| *.*.* |
磋商有效期 |
**日历天（从响应文件提交截止之日起） |
| *.*.* |
响应文件份数 |
加密电子响应文件*份注：本项目采用全流程电子化开评标方式，供应商无须递交纸质版响应文件。 |
| *.*.* |
响应文件提交截止时间和地点 |
见第*章竞争性磋商公告 |
| *.* |
响应文件的开启时间及地点 |
见第*章竞争性磋商公告 |
| *.* |
磋商小组的组建 |
磋商小组构成：*人，其中采购人代表*人，技术专家*人，经济专家*人；评审专家确定方式：有关经济、技术专家在将从从省级评审专家库中随机抽取，参与评标的采购人代表委托本单位工作人员担任。 |
| *.**.* |
是否委托磋商小组确定成交供应商 |
否，推荐*名成交候选供应商 |
| *.* |
履约保证金 |
不要求 |
| *.* |
付款方式 |
支付节点和比例详询采购人以合同签订为准 |
| *.* |
代理服务费 |
本项目招标代理服务费由中标人在领取中标（成交）通知书原件时*次性支付，按照豫招协[****]***号****省招标投标协会关于印发《****省招标代理服务收费指导意见》规定的服务类收费标准收取代理服务费。 |
| *.*.* |
监督单位 |
名称：新郑市财政局****监督管理办公室地址：新郑市华夏国际*楼***室联系电话：****-******** |
| *.*.* |
采购标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业，中小微企业划分按照《国家统计局关于印发的通知》国统字〔****〕***号文件及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准为依据（符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业） |
| *.*.* |
****政策 |
*.为了促进中小企业发展，根据《****促进中小企业发展管理办法》财库[****]**号)文件的规定，给予小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位)的响应报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业。同*供应商，小微企业、监狱、残疾人福利性企业响应报价价格扣除优惠只享受*次，不得重复享受。*.供应商须提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位)制造的货物、承担的工程或者服务；*.同*供应商，小微企业、监狱、残疾人福利性企业磋商价格扣除优惠只享受*次，不得重复享受。*.小微企业响应文件中需附《中小企业声明函》；监狱企业参加****活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性企业参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》 |
| *.*.* |
其它需要补充的内容 |
*.电子响应文件制作时，由系统自动生成（或预置）的章节与磋商文件所提供的格式不符时，以系统自动生成（或预置）格式为准，视为满足磋商文件格式要求；*.采购人依据成交通知书在法律规定的期限内按照竞争性磋商文件和成交人的响应文件签订书面合同，并在合同签订后在法律规定的时间内在财政部门指定的媒体上公示。*.为落实****省财政厅关于印发深入推进****合同融资工作实施方案的通知（豫财办﹝****﹞**号），成交供应商可以持****合同向融资机构申请贷款，具体详见附件。*.构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，除磋商文件中有特别规定外，仅适用于采购阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、评审方法、响应文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
****，-*-
*.总则
*.*定义
*.*.*采购人：“供应商须知前附表”中所述的、依法进行****的国家机关、事业单位、
团体组织。
*.*.*采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组
织。
*.*.*供应商：根据****合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者
自然人。
*.*.*工程：指除了必须招标的工程项目以外由政府进行采购的工程项目。
*.*.*响应文件：指供应商根据磋商文件要求提交的所有文件。
*.*.*成交供应商：接到并接受成交通知书，最终被授予合同的供应商。
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章的规定对本项目进行采购。
本磋商文件仅适用于****竞争性磋商方式采购的工程。
*.*.*本采购项目采购人：见供应商须知前附表。
*.*.*本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。
*.*.*本采购项目名称：见供应商须知前附表。
*.*.*本采购项目编号：见供应商须知前附表。
*.*项目预算金额和****最高限价
*.*.*本采购项目的预算金额：见供应商须知前附表。
*.*.*本采购项目的****最高限价：见供应商须知前附表。
*.*采购内容、服务期限、质量要求
*.*.*采购内容：见供应商须知前附表。
*.*.*服务期限见供应商须知前附表。
*.*.*质量要求：见供应商须知前附表。
*.*****政策
*.*.*本项目执行的****政策：见供应商须知前附表。
*.*供应商资格要求
*.*.*供应商应具备承担本项目的资格条件、能力和信誉：见供应商须知前附表；
*.*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本采购项目提供采购代理服务的；
（*）被责令停业的；
****，-*-
*、分项报价明细表
****，-**-
*、廉洁投标承诺书
为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，确保公共资源交易
活动公平、公正、公开，我（单位）在项目交易活动中承诺如
下事项：
*、严格执行****等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和
社会的监督。
*、不与采购人、代理机构串通；不与其他供应商相互串通报价，不排挤其他供应商的公平竞
争。
*、不向采购代理机构、评委和采购人人员进行任何形式的商业贿赂以谋取交易、成交机会。
*、不以低于成本的报价，不以他人名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假骗取参与磋商、成
交，不转包和违法分包。不以投诉为名排挤竞争对手，不进行虚假、恶意投诉，阻碍竞争性磋商活
动的正常进行。
*、成交后无正当理由，不得拒绝签订合同，不得擅自改变磋商文件内容签订合同，不拒绝履
行合同。
*、违反上述承诺或有其他违法违规行为，愿意按照国家法律、法规和相应规章制度规定接受
处罚。
供应商：（企业电子签章）
法定代表人或委托代理人：（个人电子签章）
年月日
****，-**-
*、服务方案
****，-**-
*、服务承诺
****，-**-
*、其它材料
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司（联合体）参加****的****采购城市****
技术服务项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合
政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
（标的名称），属于其他未列明行业；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，
资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（企业电子签章）
法定代表人或委托代理人：（个人电子签章）
年月日
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
*.若无此项，可写“无”或空白。
*.提供承诺函的同时即承担相应责任。
****，-**-
附：
统计上大中小微型企业划分标准
依据国家统计局颁布的《统计上大中小微型企业划分办法》，现将划分标准及相关要求公布如下：
| 行业名称 |
指标名称 |
计量单位 |
大型 |
中型 |
小型 |
微型 |
| 农、林、牧、渔业 |
营业收入 |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业* |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
营业收入 |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜ |
*＜*** |
| 建筑业 |
资产总额(*)(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜******** |
*＜*** |
| 批发业 |
从业人员 |
人 |
*≥*** |
**≤*＜*** |
*≤*＜** |
*＜* |
| 批发业 |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| *售业 |
从业人员 |
人 |
*≥*** |
**≤*＜*** |
**≤*＜** |
*＜** |
| *售业 |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 交通运输业* |
从业人员 |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 交通运输业* |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 仓储业* |
从业人员 |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 仓储业* |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 邮政业 |
从业人员 |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 邮政业 |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜ |
*＜*** |
| 住宿业 |
从业人员 |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
******≤*＜*** |
*＜** |
| 住宿业 |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 餐饮业 |
从业人员 |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 餐饮业 |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 信息传输业* |
从业人员 |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 信息传输业* |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 软件和信息技术服务业 |
从业人员 |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 软件和信息技术服务业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
**≤*＜ |
*＜** |
| 房地产开发经营 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥ |
****≤*＜ |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 房地产开发经营 |
资产总额(*)(*) |
*元 |
*******≥***** |
**********≤*＜***** |
****≤*＜******** |
*＜**** |
| 物业管理 |
从业人员 |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 物业管理 |
营业收入(*)(*) |
*元 |
*≥**** |
****≤*＜**** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 租赁和商务服务业 |
从业人员 |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 租赁和商务服务业 |
资产总额(*)(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 其他未列明行业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
说明：
*.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足
所列指标中的*项即可。
*.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（**/*****-****）为准。带*的项为行业
组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包
括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包
括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材
仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列
明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，
社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营
活动。
*.企业划分指标以现行统计制度为准。（*）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从
业人员数的，采用全年平均人员数代替。（*）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和*售业、
限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发
与*售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔
业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（*）资产总额，
采用资产总计代替。
****，-**-
（*）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（企业电子签章）
法定代表人或委托代理人：（个人电子签章）
年月日
注：若无此项，可写“无”或空白。
****，-**-
（*）监狱企业证明文件
&**;格式自拟&**;
注：若无此项，可写“无”或空白。
****，-**-
（*）供应商认为应当提交的其它材料
****，-**-
功能介绍
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