****县水利闸站维修项目
竞争性磋商文件
招标编号：********-****-***
采购人：****县水务局
采购代理机构：****
编制日期：****年*月
目录
第*章磋商公告
第*章供应商须知前附表
第*章磋商须知
第*章合同拟定条款
第*章技术规范及要求
第*章工程量清单
第*章评标办法及定标办法
第*章磋商响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****县水利闸站维修项目的潜在供应商应在****省公共资源交易服务平台获取采购文件，并于
****年*月**日*时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-****-***
项目名称：****县水利闸站维修项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
采购需求：管庄引水闸、永丰引水闸进行维修；管庄引水渠闸前渠道清淤，长****，拆除废弃
扬水站*座；更新改造白庄扬水站、刘家寺扬水站机电设备。（详见工程量清单）
合同履行期限：工期：****年*月底前完工。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小微企业、
残疾人福利性单位、监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利单位声明函或监狱企业证明文
件）；
*、本项目的特定资格要求：（*）资质要求：供应商须具有独立法人资格、具备建设行政主管
部门颁发的水利水电工程施工总承包*级及以上资质或水利水电工程施工总承包乙级及以上资质
且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；（*）
项目负责人资格要求：供应商拟派项目经理须具备水利水电专业*级及以上注册建造师执业资格，
具备有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（*类），且未担任其他在建工程项目的
项目经理；（*）供应商拟任项目主要人员：技术负责人须具备水利水电相关专业中级及以上专业
技术职称；施工企业主要负责人、专职安全员须分别取得水行政主管部门颁发的*类、*类安全生
产考核合格证书；（*）信誉要求：在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中
被列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、****严重违法失信名单的供应商，不得参加投标；
（*）其他要求：与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参
加投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*采购项目投标；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度以及有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录。
*、获取磋商文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**-**：**，下午**：**-**:**。（北京时
间，法定节假日除外）
地点：凡符合要求的潜在供应商，须在“****省公共资源交易服务平台”下载相关磋商文件、
澄清或修改等资料，并及时查看有无澄清和修改，未能及时关注造成的*切后果由供应商自行承担。
方式：其它
售价：*元
*、提交首次响应文件截止时间、开启时间和地点
提交首次响应文件截止时间（开启时间）：****年*月**日*时**分（北京时间）
地点：网上开启，供应商应及时登录****省公共资源交易服务平台参与磋商。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、已在****省公共资源交易服务平台注册登记并办理数字证书（**）的供应商可直接登录系
统（网址：****://***.*****.***.**/********/）后，选择“****市（全流程）”，打开【****-
交易文件下载】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目右侧及“交易文件
下载”的↓符号，在打开页面中填写联系电话后，进行交易文件下载操作。未经主体注册登记的供
应商，请按照“****市公共资源交易大厅（网址：****://****.********.***.**/******/）”首页的“沧
州市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告“的要求办理相关手续，具体事宜可联系
【****-*******】。在**窗口办理**密钥，咨询电话****-*******/**********。下载磋商
文件咨询电话:**********。
*、本项目为全流程电子开评标项目，供应商须在响应文件递交截止时间前制作响应文件：
（*）加密的电子响应文件（*.****格式），应在文件领取开始时间至响应文件递交截止时
间前通过“****省公共资源交易服务平台”上传至电子交易系统的指定位置；上传时必须得到电脑
“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。
（*）供应商因交易系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与技术支持联系，联系
电话：***-***-****。
*、本项目实行全流程电子化招投标形式。网上开标，供应商应及时登录****省公共资源交易
服务平台在线参与开标。
*、本公告发布媒体：中国********网、****省公共资源交易服务平台。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县水务局
地址：****县长江东路***号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：石家庄市桥西区红旗大街**号
联系方式：********-********
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*章供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
名称：****县水务局地址：****县长江东路***号联系方式：********-******* |
| * |
代理机构 |
名称：****地址：石家庄市桥西区红旗大街**号联系方式：********-******** |
| * |
技术规范及要求 |
详见第*章 |
| * |
质量标准 |
合格 |
| * |
采购范围 |
管庄引水闸、永丰引水闸进行维修；管庄引水渠闸前渠道清淤，长****，拆除废弃扬水站*座；更新改造白庄扬水站、刘家寺扬水站机电设备。（详见工程量清单） |
| * |
工期 |
****年*月底前完工 |
| * |
资金来源 |
补助资金（国债资金） |
| * |
合格的供应商 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利单位声明函或监狱企业证明文件）；*、本项目的特定资格要求：（*）资质要求：供应商须具有独立法人资格、具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包*级及以上资质或水利水电工程施工总承包乙级及以上资质且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；（*）项目负责人资格要求：供应商拟派项目经理须具备水利水电专业*级及以上注册建造师执业资格，具备有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（*类），且未担任其他在建工程项目的项目经理；（*）供应商拟任项目主要人员：技术负责人须具备水利水电相关专业中级及以上专业技术职称；施工企业主要负责人、专职安全员须分别取得水行政主管部门颁发的*类、*类安全生产考核合格证书；（*）信誉要求：在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、****严重违法失信名单的供应商，不得参加投标；（*）其他要求：与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*采购项目投标；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度以及有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录。 |
| * |
报价方式 |
工程量清单报价 |
| * |
响应文件有效期 |
**日历天（自提交首次响应文件截止之日算起） |
| ** |
磋商保证金 |
根据****省财政厅文件冀财采【****】*号《****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知》规定，本项目不再收取磋商保证金。 |
| ** |
最高限价 |
小写：*******.**元。大写：************元*角*分超过此限价的报价，按无效投标处理。（其中，安全生产措施费：****.**元）安全生产措施费，作为不可竞争费，金额应按磋商文件限价所规定数值填写，否则按无效投标处理。 |
| ** |
提交首次响应文件截止时间 |
****年*月**日*时**分（北京时间） |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：同提交首次响应文件截止时间电子响应文件递交地点：****省公共资源交易服务平台线下开标地点：****县公共资源交易中心 |
| ** |
响应文件所附证书证件要求 |
电子响应文件所附各类证件、证书采用原件扫描件。并按磋商文件要求编制到电子响应文件中。供应商自行对提交材料的真实性负责。 |
| ** |
签字盖章要求 |
供应商应将电子响应文件使用******数字证书加盖单位和法定代表人电子印章。供应商按磋商文件要求在指定位置盖章，法定代表人或其授权委托人在指定位置盖章或签字。（******提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章，供应商应加盖相对应的电子印章。） |
| ** |
电子响应文件加密要求 |
供应商应通过“投标文件制作工具”加密上传响应文件。 |
| ** |
响应文件的递交 |
*.电子响应文件递交：供应商应在投标截止时间前通过****省公共资源交易服务平台递交电子响应文件。在线递交电子响应文件前，供应商应当使用投标文件制作工具及**为响应文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因供应商的原因导致电子响应文件不能打开的，采购人不予受理。*.响应文件以网络递交的文件为准。在投标截止时间前，供应商可以自行修改、撤回响应文件，但需登录“****市（全流程）公共资源交易平台”按规定上传修改后的响应文件，开标时以投标截止时间前供应商最终上传的响应文件为准。注：供应商应合理安排响应文件递交时间，特别是网络速度慢的地区防止在投标截止时间前由于网络拥堵无法完成递交。 |
| ** |
响应文件的制作 |
*.供应商通过“****省公共资源交易服务平台（****://***.*****.***.**/********/）”，登录系统后，选择“****市（全流程）”入口，在系统首页资料下载处下载投标文件制作工具（新点响应文件制作软件（****公共资源版））。*.供应商登录电子交易系统自行下载所参加项目的磋商文件。*.供应商应使用投标文件制作工具编制响应文件，并使用数字证书（**）对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（**）加密、签名的响应文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤回。*.供应商须在响应文件递交截止时间前制作并上传加密的电子响应文件至系统指定位置。*.磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。*.响应文件以外的任何资料采购人和采购代理机构将拒收。*.供应商编辑电子响应文件时，根据磋商文件要求用******进行签章制作。 |
| ** |
项目落实的****政策 |
（*）采购项目中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发改委公布的《节能产品****清单》最新*期及相关规定的要求，否则投标无效。（*）根据国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》，****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。（*）为推进和规范环境标志产品****，对列入财政部、环境保护部最新*期环境标志产品****清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。（*）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号和《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（****）〉的通知》（国统字〔****〕***号）和〔****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见评标办法。用扣除后的价格参加评审。在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（*）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策，详见评标办法。根据《财政部、司法部关于印发》的通知》（财库〔****〕**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，详见评标办法。招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。本项目不采购进口产品，供应商所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售。（*）****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。（*）根据冀财采【****】*号文件要求，对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许参加本项目投标。（*）采购人依法依内控开展采购活动，针对因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，探索建立补偿救济机制，应当在采购合同中明确相应条款。本项目为专门面向小微企业采购项目；评标过程中不再设置价格扣除。 |
| ** |
本项目所属行业 |
建筑业 |
| ** |
招标代理费 |
由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构*次性交纳招标代理服务费。 |
| ** |
工程款（进度款）支付 |
承包人按实际完成经监理人确认的合格工程量，向监理人提交进度付款申请单。由监理人向承包人出具进度付款证书，经发包人审查同意后，进行支付。 |
| ** |
最后报价 |
*、自磋商开始时间起至磋商结束，供应商代表应全程登录“****省公共资源交易服务平台（****://****.*****.***.**/********/）”，关注项目评审进程，否则，后果自负。*、磋商小组会通过电子交易系统发起*次报价，所有实质性响应的供应商须通过电子交易系统提交*次报价，未在规定时间内提交最后报价的，将以首次报价作为最后报价。 |
| ** |
*、项目实施过程中应按照国家、省市等法律法规规定以及行业规范要求执行各项工作内容。*、强制规定各项要求，中标人应完全满足，例如根据《保障农民工工资支付条例》开设农民工工资专用账户，落实农民工实名制管理，设立农民工工资维权标志牌。*、施工单位进场后，项目经理、技术负责人及专职质量安全员严格执行人脸识别电子考勤制度，每月出勤率不得少于**天，低于考勤要求的，采购人有权解除合同。*、项目经理，技术负责人及专职质量安全员等主要管理人员不能更换，如更换将罚款****元/人。*、中标人必须提供与电子文档相*致的纸质投标文件*份（具体数量如有调整以最终代理机构通知数量为准），电子版（以*盘为载体）*份，与其电子文档*并作为存档资料。 |
*、项目实施过程中应按照国家、省市等法律法规规定以及行业规范要求执行各项工作内容。*、强制规定各项要求，中标人应完全满足，例如根据《保障农民工工资支付条例》开设农民工工资专用账户，落实农民工实名制管理，设立农民工工资维权标志牌。*、施工单位进场后，项目经理、技术负责人及专职质量安全员严格执行人脸识别电子考勤制度，每月出勤率不得少于**天，低于考勤要求的，采购人有权解除合同。*、项目经理，技术负责人及专职质量安全员等主要管理人员不能更换，如更换将罚款****元/人。*、中标人必须提供与电子文档相*致的纸质投标文件*份（具体数量如有调整以最终代理机构通知数量为准），电子版（以*盘为载体）*份，与其电子文档*并作为存档资料。 |
*、供应商认为有必要提供的其他资料
第**页
附件：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位
全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元,属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
*.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称），从
业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元,属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责
人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：（提供声明函与事实不符的，依照《****法》第***条第*款规定追究法律责任）。按
照《中小企业划型标准规定》工信部联企业[****]***号文、《统计上大中小微型企业划分办法（****）》
国统字[****]***号文的相关规定执行。
第**页
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______________________________单位的________________________________项目采购活动提供本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位
则不需要提供。
第**页
监狱企业证明文件
注：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出
具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
第**页
满足《中华人民共和国****法》第***条规定承诺书
我单位承诺在，（项目名称），****活动中具备下列条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件。
本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假。将依法承担相应责任。
供应商名称：（全称并加盖公章）
法定代表人：（法人签名章或印鉴）
日期：年月日
第**页
| 供应商名称： |
（全称并加盖公章） |
| 法定代表人： |
（法人签名章或印鉴） |
| 日期： |
年月日 |
供应商在经营活动中没有重大违法记录的声明
我方在参加（项目名称）****活动前*年内，我方被公开披露或查处的违法违
规行为有：，，但在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经
营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
供应商名称：，（全称并加盖公章）
法定代表人：，（法人签名章或印鉴）
日期：年月日
备注：供应商没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。
第**页
关联企业情况表
供应商应提供其关联企业情况，包括以下内容：
*）与本单位负责人为同*人的其他单位名单：
*）对本单位存在直接控股、管理关系的其他单位名单：
*）本单位对其他单位存在直接控股、管理关系的名单：
供应商名称：（全称并加盖公章）
法定代表人：（法人签名章或印鉴）
日期：年月日
第**页
财务状况良好、依法缴纳税收、依法缴纳社会保障资金的承诺函。
承诺函
我单位经营状况良好，具备良好的财务制度，依法缴纳税收和社会保障资金。在项目实
施过程中，我单位将继续保证执行良好的财务制度，依法缴纳税收和社会保障资金……
特此承诺。
供应商名称：，（全称并加盖公章）
法定代表人：，（法人签名章或印鉴）
日期：年月日
说明：如果需要，供应商可以在以上给定格式基础上增加相关内容。
第**页
不参与围标串标承诺书
本人作为经授权的供应商代表，清楚知晓我单位本项目投标活动，对以下事项作出承诺：
*、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。
*、我单位和我本人在本项目招标投标活动中，未参与围标串标。
*、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标，递交投标文件行为作为实施串通
投标违法行为的关键环节，本人承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和失信惩戒。
《不参与围标串标承诺书》签署页
项目名称：，开标日期：
第**页
*、施工组织设计
供应商应编制施工组织设计，编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部
分项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合本工程特点提出切实
可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节
重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施等。
第**页
功能介绍
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