项目采购需求
*、项目概况
*、采购标的：
****年****区常码头小学聘用教师项目
*、采购标的需实现的功能或者目标
本次招标采购是为****市****区常码头小学提供符合要求的****年教师外聘服务。
*、为落实****政策需满足的要求
促进小微型企业发展政策：本项目属于专门面向中小企业预留份额的采购项目，投
标人按要求提供证明材料（《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱
企业证明），并对证明材料的内容真实性负责。评标时按材料中声明的企业类型进行评
审，若材料中小微型企业的数据等内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中
华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*、项目主要商务要求
（*）预算金额：本项目预算为人民币**.*****元，投标报价超预算金额为无效
投标。
（*）合同履约期限：**个月，服务期满后采购人将对成交人进行综合考评、考
核、评估，依据综合考评情况可续签下*年服务合同，续签最长不超过*年。
（*）服务地点：按采购人指定地点提供服务。
（*）付款方式：根据考核情况，按月据实结算。
*、项目主要技术要求
（*）采购标的服务内容
*、投标人应根据采购人要求提供外聘教师劳务服务。
*、投标人应按照采购人要求负责外聘教师的聘任和管理，针对本项目成立专门的
管理小组，负责与采购人对接与本项目相关的工作。
*、投标人负责与服务人员签订劳动合同，确立劳动关系及辞退员工及处理劳务纠
纷事宜服务。
*、投标人负责服务人员的薪酬管理（由学校统计核算服务人员工时，最终以经过
学校考核统计后的实际情况发放）、扣缴个人所得税、社保办理（含养老、医疗、工伤、
生育、失业等），并承担相应费用；劳动关系维护，代办员工有关证件，有关法律法规
咨询等。
*、投标人负责服务人员的档案管理、党团组织关系管理、业务素质培训管理以及
专业技术人员的、职称申报、评定等。
*、投标人须按照采购人的要求及相应的管理规章制度（包括但不限于工作时间、工
作要求、工作完成标准等）予以规范本项目服务人员行为；
*、投标人须负责服务人员培训：包括但不限于服务人员入职前培训、上岗培训及
不定期的素质培训服务。（根据学校需求而定）
*、投标人负责工伤、工亡等事故的善后处理及赔偿等全部事宜。
*、投标人负责处理服务人员提出的劳动纠纷、劳动仲裁、诉讼等事宜。
**、投标人负责提供相关劳动、人事方面的*般性政策咨询，解决采购人劳动人事
等方面遇到的问题。
（*）服务要求
*、投标人应根据采购人要求及实际情况，派驻员工到采购人处提供服务，配合采
购人各岗位更好的运作。
*、采购人确定服务人员的数量、名单后，投标人应确保*个工作日内办理完毕劳
动合同签订手续，及时向采购人安排人员到岗；
*、投标人负责服务人员的劳动合同签订及员工劳动关系管理工作并严格遵守《中
华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动民法典》等劳动管理的法律、法规，
规范劳动用工管理；应与所管理的服务人员签订劳动合同，服务执行过程中出现的劳
动纠纷、工伤、医疗、工亡等事件均由投标人承担；
*、投标人应确保及时、准确、妥善的处理服务人员的薪酬管理、社保办理、及个
税代扣代缴工作，避免发生劳动仲裁、诉讼事件；
*、投标人应确保及时、准确、妥善的处理服务人员的档案管理、党团组织关系管
理以及专业技术人员的职称申报、评定等工作，避免发生人事仲裁事件；
*、投标人须按照采购人要求对服务人员经过笔试、面试、体检等综合考核合格后，
并进行岗前培训，培训内容包括仪表、表情、语言、岗位规范和专业技能等多个方
面，经采购人考核合格，方可上岗。
*、投标人须完善基本管理制度，包括人员管理制度及业务运营管理制度。业务运
营制度方面制定标准化工作流程。
*、项目服务人员要求
*、服务期间外聘教师人员包括但不限于语文老师、数学老师、英语老师、体育老
师、音乐老师、美术老师、科学老师、保育员、保健医生、保洁人员、财务人员、后期
保障人员等；
*、外聘教师数量：*人；
*、外聘教师数量及具体人员岗位安排根据采购人工作需要自行调配，严格按照采
购人规定的上班时间，若遇节假日、重大活动等特殊情况须服从采购人相关安排；
*、热爱教育事业，具有良好的政治思想素质；具备岗位职责所需的专业知识或技
能；具有高尚的职业道德及奉献精神，有志从事教育教学工作；
*、具有与岗位专业要求相*致的教师资格证书或教育部教师资格考试中心颁发的
教师资格考试合格证明；
*、具有丰富的教学经验且适应岗位职责要求的身体及心理条件，能胜任教育教学
工作；
*、语文学科普通话等级标准不低于*级甲等，其它学科普通话等级标准不低于*
级乙等；
*、纪律要求：遵守法规法纪，遵守廉洁纪律，遵守工作纪律，严格执行单位考勤
制度；
*、着装穿戴整齐，干净整洁，不穿拖鞋，不浓妆，不穿奇装异服及佩戴夸张首饰；
**、工作要求：有大局意识，工作认真负责，服从工作安排，执行保密规定。
**、有相关工作经验优先，完成日常的教学工作并达到学校考核标准。
**、有下列情形之*的，采购人有权通知投标人辞退服务人员：
（*）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（*）严重违反用人单位的规章制度的；
（*）不能正常履职，不服从工作安排，不能完成交办的工作任务；
（*）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严
重影响，或者经用人单位提出，拒不改正；
（*）被依法追究刑事责任的；
（*）涉黄涉赌涉毒，*经查实坚决予以辞退；
（*）年度考核或民主评议为“不合格”的；
（*）其他各种原因造成的不能正常工作以及违反工作纪律《劳动法》、《劳动合同》
等，法律法规等情形。
*、项目验收（考核）标准
按照工作内容及考核标准对中标人的服务质量、岗位设置要求、人员数量要求、人
员素质要求等内容按单位规定进行考核验收，若中标人达不到采购人要求的，采购人有
权要求中标人按要求更换服务人员，同时赔偿损失并承担相应法律责任，考核内容包括
但不限于：
（*）服务人员到岗、工作情况以及人员招聘、管理情况；
（*）人员的薪酬发放执行情况以及人员福利待遇执行情况；
（*）人员出勤率及工作量：不迟到、不早退、合理安排休息时间，保证足够的服
务时长；
（*）服务质量：热忱待人、体现团队的服务品质、树立好的服务口碑。
*、报价要求
投标人报价为服务期内总报价，包含服务期内所有费用（包含人员岗位工资、社保
*险、福利补贴、餐费和管理费等。基本工资、社保不得低于相关部门最新规定的最低
工资标准。服务期间如遇政府最低工资标准等上调，由投标人自行承担。）。临时性服务
费用不包含在包干价内。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，
并认为此项目的费用已包括在总报价中。
*、其他要求
*、中标人在本次服务开始和结束时均应在工作上与采购人作好交接，并平稳过渡，
避免影响采购人工作安排；
*、中标人需要提供符合岗位工作要求的管理制度、员工管理服务规范要求及确保
服务质量达标的具体措施，中标人需建立完善工作响应机制和响应时限，对特殊事件
和紧急、突发事故应有应急措施和应急预案；
*、中标人不得随意更换服务人员，若需更换，更换前必须先征得采购人的同意，
经试用符合要求方可更换。采购人有权要求中标人更换不能胜任或不符合要求的服务人
员；
*、为确保招聘的服务人员能胜任采购人的工作岗位，中标人在招聘过程中应当及
时向采购人通报应聘人员情况，最终录用供采购人使用人员名单需经采购人审核确认。
未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其上岗，中标人与其签订劳动合同而承担的
法律责任与采购人无关。
*、负责工伤、工亡等事故的善后处理及赔偿等事宜全部由中标人负责，产生的所
有费用由中标人承担，采购人不承担任何责任。中标人未及时办理工伤认定申请和劳动
能力鉴定申请，由此导致的工伤保险不予报销等后果及费用由中标人承担，与采购人无
关。
| 评标项目 |
评标分项 |
评标分项及分值 |
分值 |
|
教师储备 |
投标人储备教育工作者数量：***人及以上得**分，***-***人得*分；***及以下得*分。（提供列表，包含教资证持证人姓名、资格种类、任教学科、证书号码） |
** |
| 商务部分（**分） |
企业内部管理 |
投标人的企业内部机构健全，有完备的内部管理制度（含人事招聘制度、人员管理制度、财务制度、合同制度、档案制度、社保制度），职责明晰、专人专管。投标人提供相关的企业内部管理制度，缺失*项扣*分，直至本项分扣完为止。 |
* |
| 商务部分（**分） |
人员配备 |
投标人拟派管理人员具备*级人力资源管理师资格证、与投标人签订的合法有效的劳动合同，每提供*人得*分，最多得*分（提供资格证及合同的复印件）。 |
* |
| 商务部分（**分） |
类似业绩 |
投标人（****年以来）承接过类似项目，提供合同和甲方良好反馈意见表（*）上述业绩应同时提供合同（包括合同服务内容页、签字盖章页等关键页复印件）及甲方良好反馈意见表，否则不予计分。（*）同*单位多次委托的合同不重复计分。（未提供或提供不齐全不得分），每个项目得*分，最多得**分。 |
** |
|
投标人为外聘教师拟定劳动合同、工资支付流程，流程完整清晰、针对性强、合理可行得*分，内容较完备，方案基本合理可行得*分，内容欠完备，可行性*般得*分，没有提供或内容不可行的*分。 |
* |
| 技术部分（**分） |
管理方案 |
针对本项目制定管理方案，包括但不限于：成立管理小组，明确管理小组职责，与采购人的对接机制，及时响应采购人提出的要求并解决问题，外聘教师的考核机制、储备、交接工作等。按上述要求每提供*项管理方案且详细、合理可行得*.*分；除了上述*个方面，投标人提供了更多方面的管理方案，每增加*项加*.*分，最多加*.*分。没有提供或内容不可行的*分。 |
* |
| 技术部分（**分） |
教师外聘管理制度 |
投标人为外聘教师制作员工手册,手册内容完备、针对性强、合理可行得*分，内容较完备，方案基本合理可行得*分，内容欠完备，可行性*般得*分，没有提供或内容不可行的*分。 |
* |
| 技术部分（**分） |
教师外聘管理制度 |
投标人为外聘教师制定管理制度，内容完备、针对性强、合理可行得*分，内容较完备，方案基本合理可行得*分，内容欠完备，可行性*般得*分，没有提供或内容不可行的*分。 |
* |
| 技术部分（**分） |
教师外聘管理制度 |
投标人为外聘教师制定各科教师岗位职责，内容完备、针对性强、合理可行得*分，内容较完备，方案基本合理可行得*分，内容欠完备，可行性*般得*分，没有提供或内容不可行的*分。 |
* |
| 技术部分（**分） |
培训方案 |
投标人为外聘教师制定业务培训方案，方案内容完备、针对性强、合理可行得*分，内容较完备，方案基本合理可行得*分，内容欠完备，可行性*般得*分，没有提供或内容不可行的*分。 |
* |
| 技术部分（**分） |
应急预案法律支持 |
投标人制定详实、可行的劳动关系应急管理、突发事件处置、工伤、意外事故处置等应急预案。按上述要求每提供*项且详细、合理可有专业的法律顾问或合作的律师事务所，可以及时高效解决各种争议及纠纷。提供法律顾问的职业资格证明及与投标方的有效服务合同或合作律师事务所的服务合同，得*分，否则得*分。 |
** |
|
劳务纠纷处理 |
对劳务纠纷有合理、可行的处理措施，不能影响采购人的教学秩序、工作流程及声誉。提供处理措施内容完备、针对性强、合理可行得*分，内容较完备，方案基本合理可行得*分，内容欠完备，可行性*般得*分，没有提供或内容不可行的*分。 |
* |
|
合理化建议 |
能针对采购人外聘教师用工现状提出具体可行的合理化建议，内容编制详细、充实、合理可行得*分；方案内容较详细、充实、基本合理可行得*分；方案内容*般得*分，其它*分。 |
* |
|
|
行的预案得*分；每提供*项，但不够详细、不够合理可行的预案得*.*分；除了上述*个方面，投标人提供了更多方面的预案，每增加*项加*分，最多加*分。没有的*分。 |
|
|
增值/特色服务 |
能提供针对本项目的增值/特色服务措施，提供具体增值服务内容编制详细、充实、合理可行得*分；方案内容较详细、充实、基本合理可行得*分；方案内容可行性*般得*分，其它*分。 |
* |
|
增值/特色服务 |
投标人提供曾为其他学校（非采购人）提供过增值/特色服务（证明材料必须包括现场图片、增值服务合同及服务学校的书面盖章证明），能提供完整证明材料，得*分；只提供服务合同的，得*分；其它*分。 |
* |
|
质量考核承诺及自罚措施 |
投标人达到考核服务标准，提供相应的承诺函及自罚措施，完全满足得*分，否则得*分。 |
* |
| 价格部分（**分） |
价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**%×***分。****政策执行要求详见招标文件第*章“投标人须知” |
价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**%×***分。****政策执行要求详见招标文件第*章“投标人须知” |
** |
| 总分 |
总分 |
总分 |
*** |
附表*：评分标准表
注：评分标准表中“合理可行、基本合理可行、可行性*般”的评审标准
是：
合理可行指：
（*）完全响应采购需求要求；
（*）对达到项目目标提出了切实可行的措施，并对达不到目标有具体经济
处罚承诺；
（*）相关内容作了有针对性的全面、具体分析。
基本可行指：
（*）响应采购需求要求有微小偏差；
（*）对达到项目目标提出的措施有欠缺或表述不够清晰；
（*）相关内容分析有*定的层次性、针对性，体现项目要求，但全面性不
够。
可行性*般指：
（*）响应采购需求要求但有明显欠缺，偏差较大；
（*）对达到项目目标提出的措施有缺陷或表述模糊；
（*）相关内容作有*定的层次性，体现项目要求，但有明显缺陷。
****市桥房汉信建设项目管理有限责任公司
午
****年****区常码头小学聘用教师服务
（第*次）
磋
商
文
件
项目编号：****-***-**-****
采购方式：竞争性磋商
采购人：****市****区常码头小学
****年*月
竞争性磋商文件
*****
目录
第*章、竞争性磋商公告
第*章、竞标人须知
*、竞标人须知前附表
*、合同通用条款前附表
*、说明
*、总则
*.*项目概况
*.*资金来源和落实情况
*.*采购范围、时间要求和质量要求
*.*竞标人资格要求
*.*费用承担
*.*保密
*.*语言文字
*.*计量单位
*.*踏勘现场
*.**投标预备会
*.**成交后分包
*、磋商文件
*.*磋商文件的组成
*.*磋商文件的澄清或者修改
*、竞标文件
*.*竞标文件的组成：详见磋商文件第*章
*.*投标报价（本项目无投标报价）
*.*投标有效期
*.*投标保证金（本项目不需要缴纳投标保证金）
*.*备选投标方案
*.*竞标文件的编制
*、投标
*.*竞标文件的递交
*.*竞标文件的修改与撤回
*、开标
*.*开标时间和地点
*.*开标程序
*.*开标异议
*、评标
*.*磋商小组
*.*评标原则
*.*评标
*、定标
*.*确定成交竞标人
*.*成交结果公告
*.*成交通知
*、质疑和投诉
*****
*.*质疑
*.*质疑回复
*.*投诉
*、合同授予
*.*履约担保
*.*签订合同
*、招标代理服务费
**.*收取方式和标准
**.*收取时间
**、无效投标和废标
**.*无效投标
**.*废标
**、纪律和监督
**.*对采购人和采购代理机构的纪律要求
**.*对竞标人的纪律要求
**.*对磋商小组成员的纪律要求
**、需要补充的其他内容
第*章、项目服务需求
*、项目主要商务要求
第*章、磋商程序及内容
*、前期程序
*、评标方法
*、评标步骤
第*章、合同书
第*章、竞标文件格式
*、目录
*、投标函
*、法定代表人身份证明
*、法定代表人授权委托书
*、磋商*览表
*、商务部分
（*）基本情况表
（*）企业信誉
（*）相关业绩
*、技术部分
*、偏离说明表
*、其他资料
*、资格性审查资料
第*章、附表
符合性检查表
*****
第*章、竞争性磋商公告
项目概况
****年****区常码头小学聘用教师服务（第*次）采购项目的潜在供应商应在网上获取采购
文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-***-**-****
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.项目名称：****年****区常码头小学聘用教师服务（第*次）
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额（*元）：**.****
*.最高限价（如有）：**.*****元
*.采购需求：****年****区常码头小学聘用教师服务
*.合同履行期限：**个月，服务期满后采购人将对成交人进行综合考评、考核、评估，依
据综合考评情况可续签下*年服务合同，续签最长不超过*年。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）接受合同分包：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业:是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
*****
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信
行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：****促进中小企业发展;****支持
监狱企业发展;****促进残疾人就业;****优先节能产品、环境标志产品;****扶
持不发达地区和少数民族;
*.本项目的特定资格要求：①投标人须具备国家相关行业主管部门颁发的有效《人力
资源服务许可证》。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：网上
*.方式：供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统
(****://**.***.***.***:*****/#/*****）直接获取，流程如下：
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理ＣＡ锁。方式为：打开****
区****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时
*****
应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，*经发
现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承
担。注册完成后可进行**锁办理，办理细则及操作流程可在****区****电子交易系统首
页-下载中心，下载《供应商*次性告知书》
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****区****
电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理**锁的供
应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次性告知书》进行办
理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）
*.售价：*元
*、响应文件提交
*.开始时间：****-**-****:**（北京时间）
*.截止时间：****-**-****:**（北京时间）
*.地点：网上
*、开启
*.时间：****-**-****:**
*.地点：网上
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目属于专门面向中小企业预留份额的采购项目，供应商应为中小企业（或监狱企业，
或残疾人福利性单位）。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区常码头小学
*****
地址：****区发展*村**号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省-****市-****区武胜西路**号（材料站小区院内）
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****-**-**
*****
第*章、竞标人须知
*、竞标人须知前附表
竞标人应仔细阅读本磋商文件的第*章“竞标人须知”，下面所列资料是对“竞标人须
知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 |
条款名称 |
内容 |
| * |
采购人 |
****市****区常码头小学 |
| * |
采购代理机构 |
****地址：****市****区武胜西路**号材料站小区院内联系人：****电话：***********邮箱：*******@**.*** |
| * |
监督管理部门 |
****市****区财政局 |
| * |
项目名称 |
****年****区常码头小学聘用教师服务（第*次） |
| * |
项目地点 |
****市****区常码头小学 |
| * |
项目内容 |
****年****区常码头小学聘用教师服务采购 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
采购范围 |
详见磋商文件第*章 |
| ** |
竞标人资质条件、能力和信誉 |
详见第*章《竞争性磋商公告》第*条“申请人的资格要求” |
| ** |
是否接受联合体投标 |
√不接受□接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 |
| ** |
竞标人不得存在的其他情形 |
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，不得参加同*合同项下的****活动；*、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。 |
| ** |
踏勘现场 |
√不组织，竞标人自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘集中地点： |
| ** |
投标预备会 |
√不召开□召开，召开时间：召开地点： |
| ** |
成交后分包 |
√不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求： |
| ** |
是否接受进口产品 |
□接受√不接受 |
| ** |
信用信息查询渠道 |
中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/*****）信用中国（****://***.***********.***.**）中国****网（****://***.****.***.**/**/****）全国企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/****-*****-********.****）小微企业名录查询网址（****://****.****.***.**/*****/*****_***）等其他与本项目相关行业等查询信用信息的网址。 |
| ** |
信用信息查询截止时点 |
竞标截止时间 |
| ** |
信用信息查询记录和证据留存的具体方式 |
网上截图加盖竞标单位公章 |
*****
（*）企业信誉
根据磋商文件要求提供本项目要求的资料文件。
（*）相关业绩
根据磋商文件要求提供本项目要求的资料文件。
******
*、技术部分
根据磋商文件评分办法自拟。
*、偏离说明表
根据磋商文件内容填写以上偏离表，竞标人可自行增加行数。
*、其他资料
*、磋商文件要求竞标人提交的其它资料；
*、投标认为其他需提供的资料。
*、本项目不限于以上竞标文件格式，可自行增加。
******
*、资格性审查资料
竞标人须提供以下资格性证明材料：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合
同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加
本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失信
行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
本项目属于专门面向中小企业预留份额的采购项目，供应商应为中小微企业（或监狱企业，
或残疾人福利性单位）。
*、本项目的特定资格要求：
①投标人须具备国家相关行业主管部门颁发的有效《****许可证》。
注：第*章为磋商文件内容，给各单位参考的资格性和符合性检查资料，请各单位务必将以
下材料放在竞标文件中，以下表格可不放在竞标文件中。
******
第*章、附表
符合性检查表
| 符合性审查要求 |
审查情况 |
| 符合性审查要求 |
|
| 响应文件是否按磋商文件要求签署、盖章 |
|
| 响应文件中的内容出现重大偏离的、明显不符合磋商文件的服务需求的、服务实质性不满足磋商文件要求的 |
|
| 竞标有效期是否为磋商截止日期后**日历日 |
|
| 是否具备磋商文件中规定的资格要求 |
|
| 报价未超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价 |
|
| 响应文件含有采购人不能接受的附加条件 |
|
| 合同履行期限、付款方式不符合磋商文件规定的其他实质性要求 |
|
| 供应商在投标过程中使用不真实材料的 |
|
| 审查结论（合格/不合格） |
|
以上审查情况无任何问题的打“√”，审查结论写“合格”；“不合格”的将作为无效投标处理不
能进入下*个评分环节，审查情况有问题的要写明原因。
******
附件*：
评审标准附件*：中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小
企业发展管理办法》（财库（****）**号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收
入为__*元，资产总额为__*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入
为_*元，资产总额为_*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
******
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小
企业发展管理办法》（财库（****）**号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工
程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
况如下：
*.（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业
收入为___*元，资产总额为_*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业)；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业
收入为__*元，资产总额为__*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
******
备注：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报。
*、以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企
业商号或者注册商标。
*、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
*、符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
附件*：
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮
政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产
开发经营，物业管理，租赁和****，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和
公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、*、各行业划型标准为：
*、（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企
业。
*、（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
*、（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其
中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
******
且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企
业。
*、（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入
*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
*、（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
*、（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
**、（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
**、（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
**、（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
**、（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
**、（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
**、（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型
企业。
******
**、（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入
****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****
元以下的为微型企业。
**、（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
**、（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型
企业。
**、（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
***、*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
***、*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企
业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
***、*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标
准。
***、*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
***、*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
***、*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
评审标准附件*财政部环保总局关于环境标志产品****实施的意见
为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔****〕**号），积极推进环境友好
型社会建设，发挥****的环境保护政策功能，根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和
国环境保护法》，现就推行环境标志产品****提出如下意见。
*、采购环境标志产品对于树立政府环保形象，提高全社会的环保意识，推动企业环保技术进
******
步，保护环境和人体健康，节约能源，促进资源循环利用，实现经济社会可持续发展，具有*分重要的意
义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保环境标志产品****工作落到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采购的，要优先采购
环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。
*、财政部、环保总局综合考虑****改革进展和环境标志产品技术及市场成熟等情况，从国
家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中，以“环境标志产品****清单”（以下简称清
单）的形式，按类别确定优先采购的范围。
财政部、环保总局将适时调整清单，并以文件形式公布。
*、中国****网（****://***.****.***.**/）、国家环境保护总局网
（****://***.****.***.**/）、中国绿色采购网（****://***.****.**/）为清单的公告媒体。为确保上
述信息的准确性，未经财政部、环保总局允许，不得转载。
*、清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效
截止日期的自动失效。
*、采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清
单中的产品。
*、在****活动中，采购人或其委托的采购代理机构应当在****招标文件（含谈判文件、询
价文件）中载明对产品（含建材）的环保要求、合格供应商和产品的条件，以及优先采购的评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照相关法律、法规和规章予
以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。****年*月*日起在中央和省
级（含计划单列市）预算单位实行，****年*月*日起全面实行。
******
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