西华县农业农村局2024年4至5月政府采购意向-比地招标网

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公告内容：

为便于供应商及时了解****信息，根据《****省财政厅关于开展****意向公开工作的通知》（豫财购【****】*号）等有关规定，现将****县农业农村局 ****年*（至）*月采购意向公开如下：

序号

采购单位名称

采购项目名称

采购需求概况

预算金额

（*****）

预计采购时间

备注

****县农业农村局

****县农业农村局****县****年度高标农田示范区建设项目工程复验项目

对****年度*.**亩高标准农田示范区所有工程量进行复验

***.**

****年*月

本次公开的采购意向是本单位****工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。

****县农业农村局

****年**月**日

点击下载附件： ****县农业农村局****年*至*月****意向附件

****市人民政府办公室文件

周政办[****]**号

****市人民政府办公室

关于印发****市****年****亩高标准农田

示范区项目建设实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：

《****市****年****亩高标准农田示范区项目建设实施

方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好

贯彻落实。

****年*月**日

****市****年****亩高标准农田

示范区项目建设实施方案

为全面贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指

示精神，认真落实省委、省政府决策部署，高质量高效率推进

****年****亩高标准农田示范区建设，结合****实际，特制

定本实施方案。

*、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国

家粮食安全、乡村振兴战略，大力实施藏粮于地、藏粮于技，以

提高粮食生产能力和农业灌溉用水效率为核心，按照建设标准化、

装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态

化的“*化”建设标准，推行农户绑定农民合作社、农民合作社

绑定龙头企业的“双绑”机制，在全市建设****亩集中连片、

旱涝保收、节水高效、稳产高产、技术集成、生态友好的高标准

农田示范区，不断夯实粮食稳产增产根基，逐步实现农业增产、

农民增收、农村增美、企业增效、集体增益的“*增”目标。

*、基本原则

（*）规划引领，科学布局。注重规划衔接，坚持集中连片、

规模开发，科学规划示范区建设。重点在粮食生产功能区布局建

设，地块相对平整、水源稳定、生态条件良好、水土资源票赋较

好、交通便利、集中连片，*般应达到*****亩以上。

-**

（*）提高标准，示范带动。按照适度超前理念，充分适应

现代农业发展需要和防灾减灾要求，在田、土、水、路、林、、

气、技、管等方面全面提高建设标准，实现综合配套、系统治理，

示范引领高标准农田建设发展方向。

（*）绿色生态，耕地健康。坚持绿色发展理念，加强水土

资源节约利用和生态环境保护，强化耕地质量保护与提升，防止

土壤污染，改善农田生态，提升农业可持续发展能力。

（*）政府主导，多方参与。落实政府责任，强化政府投入

保障。积极支持和引导国有企业、金融和社会资本参与建设和运

营管理。

（*）建管并重，长效运行。加强高标准农田示范区建设和

利用评价，确保建设成效。完善管护机制，落实管护主体和管护

经费，确保工程长久发挥效益。完善耕地质量监测网络，强化长

期跟踪监测。

*、建设标准

结合各地自然资源票赋和农田基础设施条件，合理确定投资

标准，全市高标准农田示范区亩均总投资*般不低于********，

其中中央财政资金补助********/亩，剩余资金通过县级政府发行

专项债予以解决。高标准农田示范区建设应遵循《****省高标准

农田示范区建设指南（修订）的通知》（豫农文[****]***号）

和《****省高标准农田示范区建设实施方案》（豫政办[****]

**号），整体建设标准应高于*般高标准农田基本标准，重点

在“*化”方面示范引领高标准农田建设。按照成片连线、统筹

兼顾的原则，以****国家农高区为建设主中心，以商水县为副中

心，以淮阳区域****省道沿线为主要线路，辐射带动周边县（市）

开展高标准农田示范区建设。

（*）建设标准化。根据《****省高标准农田示范区实施方

案》，科学合理安排建设内容，实行田、土、水、路、林、电、

技、管与补助综合配套，坚持质量、数量和生态并举，达到“集

中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”要求。

（*）装备现代化。结合规模化种植需要，配套建设平移式

喷灌机、中心支轴喷灌机、卷盘式喷灌机等高效节水灌溉设备。

全面采用机电*体化泵站、水肥*体化灌溉设备、机电井首部集

成化设施等，提高农田生产管理设备的机械化、自动化、集成化

水平，夯实农田生产设施现代化和管理手段现代化基础。

（*）应用智能化。重点推进物联网、大数据、云平台、移

动互联网、智能控制等信息技术在农田建设中的应用。推动农田

“物联网+”体系建设，实现农田信息化管理、生产作业自动化

调度、生产环境预报预警预测、农产品质量追潮、耕地质量监测

等系统功能，达到现地感知、远程传输、遥控调度、实时读取、

科学决策、精准控制等智能化应用。

（*）经营规模化。有效改善农田生产条件，提高耕地质量

等级，推动新型经营主体为骨干、其他农耕农事服务主体为补充

的适度规模化经营发展。引导农业托管企业、订单企业等市场主

体，开展不同形式的农耕农事规模化经营服务，促进规模化经营

发展。高标准农田示范区建成后，逐步推动适度规模率达到**%

以上。

（*）管理规范化。实行项目精细化管理，规范项目设计、

施工、工程质量、竣工验收、建后管护等，全面提升项目建设管

理水平。坚持建管并重，健全管护制度，创新管护机制，明确管

护主体，压实管护责任，做到管护有人员、有资金、有制度、有

监督，实现工程设施管护规范化、常态化、长效化。

（*）环境生态化。坚持绿色发展理念，加强水土资源节约

利用和生态环境保护。因地制宜构建生态沟渠，改善农田生态环

境。结合田块、沟渠、道路建设，配套布设农田防护林，有效防

范大风、扬沙、干热风等危害。加强农田岸坡防护工程建设，免

受水流侵袭和冲刷。强化耕地质量保护与提升，防止土壤污染，

改善农田生态，增强农业可持续发展能力。

*、项目实施

全市****亩高标准农田示范区项目建设实施项目法人制，

各项目所在县（市、区）农业农村局委托本地县级国有公司作为

项目业主单位。在省、市、县农业农村部门的监督指导下，各县

（市、区）项目业主单位按照统*规划、统*设计、统*招标、

统*建设、统*验收、统*管护的“*统*”模式对示范区项目

进行建、管、用等*体化独立运营。

（*）统*规划。在省、市农业农村部门的统*指导下，各

-*-

项目所在县（市、区）农业农村局依据项目建设基本原则，结合

本地资源票赋，科学规划建设地块，及时将下达的建设任务分解

落实到乡村、到地块，绘制本地高标准农田示范区建设项目规划

图，上报市农业农村局审核。

（*）统*设计。各县（市、区）项目业主单位按照《****

省高标准农田示范区建设指南》等相关规定，对本地高标准农田

示范区项目进行勘察设计,形成建设项目初步设计方案，由县（市、

区）农业农村局审核通过后以正式文件上报市农业农村局组织专

家评审后予以批复。

（*）统*招标。各县（市、区）项目业主单位，要于**

月*日前统*在市公共资源交易中心进场交易，依法依规确定项

目工程总承包单位。

（*）统*建设。各县（市、区）项目业主单位于**月**

日前组织项目施工单位进场开工建设。项目建设要严格按照《河

南省高标准农田示范区建设指南》规定的单项工程建设标准组织

实施，确保工程质量和施工进度，力争今年年底前大头落地，明

年*月底前全部竣工。

（*）统*验收。项目建设完成后由项目业主单位负责对建

设工程进行初验，县级农业农村部门组织或委托第*方对建设工

程进行复验，复验通过后以正式文件上报市农业农村局进行市级

凌工验收。

（*）统*管护。各县（市、区）项目业主单位要严格落实

***

《****省人民政府办公厅关于加强农田水利设施管护工作的指

导意见》（豫政办[****]**号）要求，切实做好项目建成后

的管护工作，做到管护有人员、有资金、有制度、有监督，实现

设施管用、群众满意、长期受益。

*、工作职责

（*）市农业农村局。负责项目建设的统筹协调、监督指导、

初步设计评审、凌工验收等工作。

（*）县（市、区）政府。负责发行政府专项债，项目建设

全过程监督管理，协调土地流转和托管，保障施工环境，协调解

决建设项目施工过程中遇到的困难与问题，指导本地项目业主单

位做好已建高标准农田示范区设施的管护、运营，监督指导本地

项目业主单位通过项目市场化运营收益偿还专项债，缺口部分由

县级财政兜底解决。

（*）县（市、区）农业农村局。负责项目建设的统筹协调、

规划指导、监督管理、工程复验等工作。

（*）县（市、区）项目业主单位。负责高标准农田示范区

建设项目的设计、招标、建设、管护、运营、专项债偿还以及对

村集体进行利益分红等职责。

（*）乡镇政府。负责协调指导土地流转和托管，协调解决

建设项目施工过程中遇到的困难与问题。

（*）村委会。负责对本村农户承包土地进行集中流转或托

管，协调解决建设项目施工过程中遇到的困难与问题，通过已建

高标准农田示范区的土地规模经营获得收益，不断发展壮大村集

体经济。

*、工作要求

（*）加强组织领导。各县（市、区）要把高标准农田示范

区建设列入重要议事日程，落实主要领导负总责、分管领导直接

负责的领导责任制，加强规划实施、任务落实、资金保障、监督

评价、运营管护和债务偿还等工作。要强化资金监管，将上级财

政资金、发行的专项债资金按程序统*拨付到项目业主单位，设

立专户、专款专用，不得挤占挪用。市、县农业农村等相关职能

部门要依据职责，密切配合，协同推进高标准农田示范区建设。

（*）严格质量监管。各地各有关部门要强化高标准农田示

范区项目建设全过程质量监管，实行“工程质量终身追责制”，

对发生工程质量问题，检查出工程不合格或不按施工标准配料的，

发生安全责任事故且情节、性质严重的，或者发生重大事故满报、

谎报、延报、破坏事故现场、阻碍事故调查的，*经核实，直接列

入黑名单，并在市域范围内进行公开公示，*年内不得在我市参与

高标准农田建设的有关业务活动。对项目管理严格落实工程建设

“*不准”，实行施工单位、业主单位、监理单位、项目所在乡镇、

项目所在村委、群众代表“*签字”，工程质量终身追责。

（*）统筹市场运营。各项目县（市、区）要积极探索推行

“双绑”机制，鼓励村集体按照尊重农民意愿、维护农民权益的

原则，对本村农户承包土地进行流转或托管，项目业主单位与村

集体签订土地流转或托管合同，将流转或托管到的土地以自主经

营或以合同方式委托给种粮大户、农民专业合作社等新型经营主

体生产经营，通过项目市场化运营的综合收益等渠道偿还政府专

项债。

（*）强化监督指导。各地各有关部门要强化廉洁意识，严

控廉政风险，认真贯彻《农田建设工作纪律“*不准”》要求，

守好“廉”、用好“权”、尽好“责”，营造风清气正的农田设

施建设环境，确保农田建设项目安全、资金安全、队*安全。要

严把施工质量关、工程监理关、施工进度关、竣工验收关、资金

使用关，确保把高标准农田示范区建成德政工程、民心工程。要

实行“周调度、月通报”制度，对工作推进情况好的予以表扬；

对推进不力、进度缓慢的，予以通报批评。结合乡村振兴实绩考

核，对各县（市、区）高标准农田示范区建设情况进行综合评比。

附件：****市****年高标准农田示范区建设任务表

***

附件

****市****年高标准农田示范区建设任务表

县（市、区）	建设任务（*亩）
郸城县	**
淮阳区	**
商水县	**
鹿邑县	.
沈丘县	.
项城市	.
****县	.
太康县	.
扶沟县	.
总计	***

***

#*** *****#

****市人民政府办公室****年*月**日印发

－**-*

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