****县许亭镇****（占补平衡）项目*标段（赞
皇县许亭乡北潘村*期****（占补平衡）项目）
合同
发包方：****县自然资源和规划局
承包方：****
****年*月
第*部分合同协议书
甲方（发包方）：****县自然资源和规划局
乙方（承包方）：****
根据《中华人民共和国民法典》、《****县耕地占补平衡项目管
理办法》（赞政字〔****〕**号）及有关法律规定，遵循平等、自
愿、公平和诚实信用的原则，双方就****县许亭镇****（占补平
衡）项目*标段（****县许亭乡北潘村*期****（占补平衡）项
目）有关事项协商*致，共同达成如下协议：
第*条工程概况
*、工程名称：****县许亭镇****（占补平衡）项目*标段
（****县许亭乡北潘村*期****（占补平衡）项目）。
*、工程地点：****县北潘村。
*、工程规模：**.****公顷，计划新增耕地**.****公顷。
*、工程内容：土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程及其
他工程。
*、工程承包范围：工程量清单内的全部内容。
第*条合同工期
工期总日历天数：***天，自合同签订之日起计算。
第*条质量标准
工程质量达到国家和省级现行****标准、项目验收规范以及
本项目规划设计书及图册的要求。
第*条签约合同价
签约合同价为：人民币（大写）*************元
*角*分(¥*******.**元)，最终结算以财政结算评审（工程竣工决
算审计）金额为准。
第*条项目经理
承包人项目经理：冯垒，身份证号码：******************，
证书编号：冀************。
第*条合同签订
*、本合同于****年**月**日签订。
*、本合同在****县自然资源和规划局签订。
*、本合同*式*份，均具有同等法律效力，双方各执*份。
发包方（公章）：，承包方（公章）：
住所：****县****镇太行东路***号住所：****县****镇太行西
路***号
邮政编码：******，邮政编码：******
法定代表人或其授权，法定代表人或其授权
的代理人：，的代理人：
开户银行：中国建设银行股份有限公司开户银行：中国工商银行股份有
****支行，限公司****支行
账号：********************账号：*******************
电话：****-********电话：***********
传真：，传真：
电子邮箱：，电子邮箱：
第*部分通用合同条款
第*条词语定义及合同文件
１、词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的
含义。
（*）通用合同条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施
工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。
（*）专用合同条款：是发包方与承包方根据法律、行政法规规
定，结合具体工程实际，经协商达成*致意见的条款，是对通用条款
的具体化、补充或修改。
（*）承包方项目经理：指承包方在专用条款中指定的派驻施工
场地的全权负责人。
（*）设计单位：指发包方委托的具有相应工程设计资质等级负
责本工程设计的单位。
（*）监理单位：指发包方委托的具有相应工程监理资质等级对
工程合同履行实施管理的单位。
（*）总监理工程师（总监）：指由工程监理单位委派常驻施工
现场实施管理的全权负责人。
（*）合同价款：指承包方按合同约定完成了包括责任期内的全
部承包工作后，发包方应付给承包方的金额，包括在履行合同过程中
按合同约定进行的变更和调整。
（*）工期：指承包方在投标函中承诺的完成合同工程所需的期
限。
（*）天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，
开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后*天的截止时间为当天
**：**。
（**）图纸：指合同指定的工程图纸，以及由发包方提供或由承
包方提出并经发包方批准，以满足施工实际需要的其他图纸（包括配
套说明和有关资料）。
（**）书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、电子邮件等
可以有形地表现所载内容的形式。
（**）违约责任：指合同*方不履行合同义务或履行合同义务不
符合约定所应承担的责任。
（**）索赔：指在合同履行过程中，对于并非己方的过错，应由
对方承担责任而造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期
顺延的要求。
（**）不可抗力：指承包方和发包方在订立合同时不可预见，在
工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发
事件，如地震、水灾等和专用合同条款约定的其他情形。
（**）投标函：指构成合同文件组成部分的由承包方填写并签署
的投标文件。
（**）已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包方
按照规定的格式和要求填写并标明的工程量清单。
２、合同文件
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。合同文件内容如下：
（*）合同协议书；
（*）通用合同条款;
（*）专用合同条款;
（*）中标通知书
（*）投标文件及其附件；
（*）标准、规范及有关技术文件；
（*）图纸；
（*）已标价工程报价汇总表；
（*）组成合同的其他文件。
合同履行中，发包方与承包方有关工程的洽商、变更等书面协议
或文件视为本合同的组成部分。
当合同文件内容含糊不清或不相*致时，在不影响工程正常进行
的情况下，由发包方承包方协商解决。双方也可以提请总监作出解释。
双方协商不成或不同意总监作出的解释，向约定的仲裁机构申请仲裁
或向有管辖权的人民法院起诉。
第*条合同文件使用的语言文字、适用法律
*、语言文字
除专用术语外,合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应
附有中文注释。
*、法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规
章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例、地方政府规
章和规范性文件。
第*部分专用合同条款
*、*般权力和义务
第*条发包方在施工现场组建****管理机构,履行以下职
责和义务:
*、对****实施全面监督；
*、综合协调各方关系；
*、对参建各方实行全面管理，但发包方与各方不存在隶属关系；
*、在合同签订后*天内向承包方提供完整的施工图纸和相关资
料；
*、在合同签订后*天内组织承包方和设计单位、监理单位进行
图纸会审，向承包方进行设计交底；
*、在合同签订后工程开工前会同项目监理部确定项目单项工程、
单位工程、单元工程的划分，并通知承包方；
*、有权对工程重要情况进行记录、审核、签证，对项目监理部
履职情况进行检查，对施工过程实施监督，对施工质量问题实行*票
否决，对工程变更作出决定，审签工程量变化，核批工程量清单以外
的单价，对文明施工、安全生产实行监管，对承包方的项目经理、技
术负责人、施工人员、质检员、安全员、预算员等管理人员坚守岗位
进行检查监督；
第*条工程监理
*、工程监理单位：****骥平工程项目管理有限公司。
*、监理单位在施工现场组建工程项目监理部，对项目施工实行
全面监理，协调施工过程中的有关关系。
*、总监理工程师：梁彦方，负责领导项目监理部的工作。
第**条发包方义务和权力
*、负责项目资金的组织和审核、拔付；
*、负责项目工程质量、进度、投资的监管；
*、负责项目工程设计变更的上报审批；
*、负责组织项目的竣工验收；
*、应履行合同约定的其他权力和义务。
第**条承包方责任
*、承包方必须按投标文件的承诺组建工程项目部，工程项目部
组成人员名单报甲方备案，乙方保证所有在岗工作的工作人员具有相
应工作资质。全员到岗到位履行职责，每月在岗时间不得少于**天；
*、工程项目部人员*般不得更换，特殊情况下个别人员需要更
换的，承包方应报发包方审批，经发包方同意后方可更换；
*、工程项目部代表承包方全面履行合同约定的权力和义务，依
法享有法定权利，维护合理权益，有权提出****合理化建议。
*、接受发包方的管理、监督，对发包方提出的合理建议积极实
施。
第**条承包方义务
承包方应履行以下义务和责任，如造成工期延误和工程损失，应
对承包方给予赔偿。
*、承包方不得将工程转包或擅自分包，如发现转包、分包，则
承包方构成违约，需承担违约责任，因承包方转包、分包产生的纠纷
或人员伤亡事故，由承包方自行处理，并承担赔偿责任，如给发包方
造成损失，由承包方进行赔偿；
*、合同签订*日后工程项目部人员必须到岗到位，同时组织施
工机械设备、原材料、施工队*到场，全面完成施工前的准备工作，
在**日内提交开工报告，取得开工令后组织开工；
*、承包方必须严格执行《土地开发整理标准》，按照施工设计、
施工规范精心组织施工，保证质量和工期；
*、承包方在施工过程中必须做好****材料、工程构配件、
工程设备、以及所有工程部位施工工艺自检和报验报审，每月应按时
向发包方和项目监理部提交工程进度、质量报表及下月施工计划等；
*、确实加强施工现场管理，确保安全生产和文明施工，符合安
全文明施工的有关规定，工程移交前要达到工完场清的要求；
*、负责施工过程中发生的临时占压损失补偿，对已完工程的成
品保护，承担移交前发生损坏的修复；接受发包方对已完部分工程采
取特殊保护措施的要求；
*、参加发包方组织的图纸会审、设计交底、工地例会以及在施
工中召开的各种会议；
*、提交各类人员上岗证件的原件，交发包方审核、备案；
*、按税务部门的要求建立会计帐薄，依法交纳各种税费，接受
监督检查；
**、接受发包方、项目工程管理机构和监理单位的监督和管理；
**、承包方必须按劳动法的有关规定支付施工人员及农民工工
资，如因未按时支付工人工资及农民工工资造成信访、涉诉案给发包
方造成名誉及经济赔偿损失的，发包方有权向承包方追偿，可以在应
付、未付工程款中直接扣除。
**、承包方在现场踏勘时应充分熟悉情况并充分考虑各种影响因
素，负责项目区地上附着物清理、工程占地及临时占压损失补偿。
**、承包方负责工程竣工验收时的工程修复，确保工程验收。
**、禁止任何人在项目区内进行非法采石、采矿、挖沙等活动，
*经发现立即停工整改，整改不到位的，终止承包合同，发包方不需
承担任何违约责任。
**、项目在实施过程中，项目区内发生的*切纠纷、事务由承包
方负责并承担费用，发包方概不负责。
**、质保期内承包方对新增耕地及时耕种，达到出土长苗状态，
确保项目不出现新增耕地数量和新增产能不足、不产等问题，如出现
上述问题，由承包方无偿进行重新施工，直至达到要求，*次返工造
成发包方损失的，由承包方负责赔偿。
**、应履行合同约定或按国家有关规定应履行的其他义务。
*、施工组织规定
第**条施工组织
*、承包方应精心编制施工组织设计（包括各专项施工方案），
报项目监理部审核经发包方（含项目工程管理机构）批准后组织开工；
*、承包方必须按已批准的施工组织设计（包括各专项施工方案）
组织施工，如有调整必须按程序报批；
*、承包方应根据施工情况的变化对不适应施工要求的施工组织
设计及时进行调整（如赶工计划），并按规定报批。
*、为确保工程质量和工期，承包方在施工中应投入与工程要求
和投标文件相符的施工作业人员、机械设备、原材料及施工管理力量，
若不符经指令仍不改正的，发包方有权要求更换施工项目经理直至更
换承包方的权利。
*、工程质量
第**条承包方应认真按照《****工程质量检验与评定规
程》和设计的工程质量要求施工，严格实行“*检制”，按规定做好
质量检测检验，向项目监理部报送质检资料，提交并为发包方（含项
目工程管理机构）和项目监理部检测检验提供便利。
承包方应认真做好单元工程、单位工程、单项工程质量评定资料
报审，及时取得质量认定。
施工中经检查、检验，对工程质量不合格的，承包方应按发包方
和项目监理单位的要求进行返工、整改，并承担其返工、整改的费用。
第**条工程竣工应达到《****工程质量检验与评定规
程》中的质量检验评定标准的合格条件。
工程竣工验收质量不合格，承包方应按验收鉴定意见要求进行返
工、整改。经返工、整改后仍达不到合格要求的，不合格的工程部分
不计量，并承担违约责任，向发包人支付合同价款*%的违约金，违
约金由发包方在工程款或履约保证金中扣除。
*、材料检验
第**条承包方采购的材料和设备，均应附有合格证明，材料
进场时双方应签字验收。
*、工程用材料进场必须经检验合格后，方可使用，检验费用由
承包方承担；
*、有合格证明的材料，如发包方或监理方要求重新检验时，重
新检验合格的，其重新检验的费用由提出方承担，重新检验不合格的，
其费用由承包方承担。
*、为加强****中所使用的主要建筑材料的质量控制，承包
方在采购前应报采购计划经发包方（含项目工程管理机构）和监理审
批同意。采购计划中必须含有材料规格、数量、生产厂家及生产批号、
价格、供应商联系方式及办公地点，以便监理和发包方考察核定。
*、工程价款与支付
第**条合同价格的调整按以下条款处理：
*、本项目工程单价在合同履行期内不作调整。在合同价款总额不
作重大调整的前提下，发包方保留对各单项工程量增减调整的权力，
合同总工期不调整。
*、工程量清单内项目工程量的增加和减少，综合单价不变，合
同价款相应调整；
*、项目实施中因设计变更产生原清单中未列的子项目，综合单
价的确定方式是按照****定额及市场造价信息重新组价。
*、工程变更后施工费总额变化量不得超过合同总价的**%。
第**条工程款支付
*、工程款由发包方支付到承包方在工程投标时提供的银行开户
许可证的帐号上，或者承包方书面指定的用于本项工程的专项帐户。
*、工程款按施工进度根据实际情况拨付，到财政结算评审后拨
付至审定金额的**%，剩余*%作为质保金，质保期满后无质量问题按
时支付。
*、设计变更与工程量核定
第**条双方不得随意变更设计，承包方必须按图施工。确
需变更设计时，应按有关程序批准后，方可进行变更。
第***条工程量的核定以施工设计（包括设计变更）为依据，
以实际****为准。工程量的核定由监理分项分单元审查签证，发
包方（含工程项目建设管理机构）审核认可。工程量的增加和减少必
须由设计单位代表、监理单位代表和发包方（含工程项目建设管理机
构）现场代表联合审核签证。
承包方进场后，承包方应迅速自主进行工程量现场核查，对超过
合同工程量清单的部分在正式开工前应申报复核，在核查申报的实际
工程计量时，对大于清单量的经监理审核、发包方批准后方可实施，
否则不予计量，小于清单量的按实际发生计量。
*、竣工验收与结算
第***条工程竣工后，承包方应在竣工验收**天之前，向
发包方提交竣工验收报告，并同时提交以下竣工验收资料*式*份。
*、施工组织设计、施工日志及月报、质量事故记录、工程量计
量原始记录、单体工程竣工图纸、单元工程质量评定等资料；
*、增、减设计变更的文件和工程洽商记录；
*、中间验收记录、工程施工试验报告等技术资料；
*、工程竣工图件。包括单体工程竣工图和项目区竣工图；
*、施工过程中的各类影像资料；
*、其他必须的文字资料和图件等资料以及其他验收部门需要的
资料。
承包方不按以上要求提供有效齐全的工程竣工验收资料的，发包
方将不接受竣工验收申请报告。
第***条发包方在收到承包方申请验收报告后**天内，应
申请县人民政府组织验收。
第***条承包方在通过县政府验收合格后，**天内将竣工
决算书报项目监理部审核后送发包方审查。审查完毕后，向上级部门
提出复核申请。
第***条工程竣工验收合格后，承包方向发包方办理工程移
交，自工程竣工验收合格之日起计算工程质保期，质保期为*年。
*、违约责任和赔偿
第***条发包方违约
*、发包方未履行合同约定义务导致承包方工期延误的，应支付
承包方因工期延误造成的实际支出费用；
*、发包方未按合同约定支付工程款的，应按逾期付款金额的日
*分之*支付违约金（因财政拔付原因除外）。
第***条承包方违约
*、承包方的项目经理和技术负责人不按合同约定驻工地，每月
少于**天的每少*天向发包方支付违约金***元，其他人员每少*
天向发包方支付违约金***元，违约金在承包方工程款中扣除。
*、承包方因自身原因未按本合同约定工期完成工程施工的，每
延期*天需支付违约金***元，违约金在承包方工程款中扣除；工程
工期逾期超过**日的，发包人有权解除施工合同，并要求承包人赔
偿合同价款的**%违约金。
*、承包方不按《劳动合同法》的有关规定支付施工人员或农民
工工资的，按签约合同价*%支付违约金，并相应扣拨工程进度款；
*、承包方在工程施工期间未按合同约定管理和组织施工，经工
程监理单位书面通知整改而不纠正的，发包方有权从工程款中按每次
***-****元扣违约金；
*、承包方工期严重滞后，赶工措施不力，整改无果。无力在合
同约定工期内完成工程，影响整个项目工程进度和农田耕种，发包方
有权中止合同关系，承包方应停止施工；发包方有权另行选择施工单
位进场施工；
*、承包方不按合同约定履行义务的其他情况，由承包方承担违
约责任，赔偿因其违约给发包方造成的损失。
*、争议和仲裁
第***条争议。双方因合同发生争议，应及时协商，协商不
成时，采用以下方式解决：
*、向项目所在地人民法院起诉。
*、其他
第***条安全施工。承包方应按有关规定，采取严格的安全
防护措施，确保施工人员及与施工现场有关人员的人身安全，若发生
安全事故由承包方承担事故的全部责任和因此发生的所有费用。
发生重大安全伤亡事故，承包方应按有关规定立即上报有关部门
并通知发包方，同时按政府有关部门要求及时处理。发包方为抢救提
供必要条件，发生的费用由承包方承担。如乙方未能及时处理，造成
第*方向甲方主张权利的，经甲方告知乙方后未妥善解决，赔偿损失
的，甲方可以在未付工程款内替乙方垫付，垫付款待向乙方支付工程
款时直接扣除。
第**条工程竣工验收后，发包方将组织监理单位、项目所在
的镇村及村民代表对承包方承建的工程质量、施工组织、劳务用工、
安全措施及信用程度等情况进行综合评定，确定为优秀、合格和基本
合格的报县人民政府审定备案作为施工企业的信誉资料，承包方应积
极配合。
第***条合同生效与终止
本合同自签字之日起生效，自工程质保期满合同即终止。
第***条未尽事宜协商解决。
（以下空白无内容）
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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