****市****新区公安局出入境管理支队****服务项目
单*来源采购文件
（项目编号：****-****-*-****）
****
****.*.**
邀请函
受****市****新区公安局委托，****以单*来源采购方式，对****市****新区公安局出入境管理支队****服务项目实施****，现邀请****裕隆****管理服务有限公司参与谈判。
本项目为远程招投标，*律不接受纸质响应文件，只接受加盖投标人电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理**数字证书（******）和电子签章。投标人须按单*来源采购文件的规定在****市****中心“网上招投标”系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
*．供应商须知
*、项目名称和编号
（*）项目名称：****市****新区公安局出入境管理支队****服务项目
（*）项目编号：****-****-*-****
*、项目内容：
第*包：****服务*项，合同履行期限：*年（特殊情况以合同为准）。
本项目不接受进口产品投标。
*、项目预算
第*包：*******元。
*、供应商资格要求（实质性要求）
（*）供应商应具备独立法人资格。
（*）投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供以下材料：
*.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。
*.财务状况报告等相关材料：
*.经第*方会计师事务所审计的****年度财务报告扫描件。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。
注：*、**项提供任意*项均可。
*.依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。
*.提交响应文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
（*）本项目不接受联合体参与谈判。
（*）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。
*、项目需要落实的****政策
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规定，本项目专门面向中小企业采购。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日**：**前“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
（*）参与****活动的中小微企业，在获取****中标（成交）通知书后，可向本市相关金融机构申请“政采贷”融资支持。有融资需求的企业，请于正式签订****合同之前，向相关金融机构联系咨询。
注：金融机构相关信息请登录****市****网政采贷板块（网址：****://****.**.**.***.**/***/*******.***）了解。
*、获取单*来源采购文件时间、方式
（*）获取单*来源采购文件时间：****年*月**日*:**至****年*月日**:**（北京时间，法定节假日除外）。
（*）获取单*来源采购文件的方式：
*.获取单*来源采购文件网址：使用****市中环认证服务有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登录****市****中心网（网址：****://*****.*****.**.***.**/）-“网上招投标”-“供应商登录”-“区级集采机构入口”下载单*来源采购文件。
*.供应商注册、**数字证书（******）领取、电子签章办理办法：
（*）****市****中心网注册：登录****市****中心网（****://*****.**.**.***.**/）首页点击“供应商注册”，填写相关内容。****市****中心注册窗口联系电话：***-********。
（*）**数字证书（******）领取及电子签章办理：参见****市****中心网（****://*****.**.**.***.**/）--服务指南--供应商注册、领取**数字证书（******）及电子签章制章的流程。
**数字证书办理联系电话：***-****-***或***-********。
电子签章办理联系电话：***-********。
*、网上应答时间
****年*月**日*:**至****年*月日*:**，使用****市中环认证服务有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****市****中心网（网址：****://*****.*****.**.***.**/）-“网上招投标”-“供应商登录”-“区级集采机构入口”进行应答并提交。
网上应答帮助链接：****://*****.*****.**.***.**/*******/*****************************.**?****************=****
*、提交电子响应文件时间及方式
（*）提交电子响应文件截止时间：****年*月日*:**。提交响应文件截止时间前提交网上应答并上传加盖供应商电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效响应。
（*）提交电子响应文件方式：本项目采用网上电子投标方式，供应商须于上述规定的时间使用****市中环认证服务有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****市****中心网（网址：****://*****.*****.**.***.**/）-“网上招投标”-“供应商登录”-“区级集采机构入口”提交网上应答和上传加盖电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
*、解密时间、方式及谈判地点
（*）解密时间：****年*月日*:**至*:**完成解密为有效响应。
（*）解密方式：供应商须于规定时间内使用****市中环认证服务有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****市****中心网（网址：****://*****.**.**.***.**/）-“网上招投标”-“供应商登录”-“区级集采机构入口”完成解密。
（*）谈判地点：解密后，谈判代表人须于****市****新区塘沽营口道***号*楼评审现场等候谈判。
*、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
（*）采购代理机构名称：****
（*）采购代理机构地址：****市****新区塘沽营口道***号
（*）联系人：****
（*）网址：****://*****.**.**.***.**/
（*）对外办公时间：法定工作日*:**～**:**，**:**～**:**
（*）咨询服务电话：
*.供应商注册、电子签章办理咨询：***-********
*.采购文件咨询：***-********
*.网上应答操作咨询：***-********
*.解密操作咨询：***-********
（*）邮箱：*******@**.***.**
**、采购人的名称、地址和联系方式
（*）采购人名称：****市****新区公安局
（*）采购人地址：****市****新区营口道***号
（*）采购人联系人：****
（*）采购人联系电话：***-********
**、质疑方式
（*）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，按照本项目采购文件第*部分《投标须知》“*.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同*采购程序环节*次性提出质疑，否则不予受理。
采购人针对采购文件质疑受理：
*.联系部门：****市****新区公安局
*.联系人：****
*.联系方式：***-********
*.联系地址：****市****新区营口道***号
（*）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、****未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后**个工作日内，向****市****新区财政局****办公室提出投诉，逾期不予受理。
****年*月**日
*．单*来源采购要求
*、技术要求
★（*）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。
★（*）供应商须承诺*旦中标，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及****市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。
★（*）供应商须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。
（*）具体需求详见本部分项目需求书
*、供应商实施能力
完全按照以下要求提供与本项目规模及内容相当且已完成的实施经历，提供的证明材料均不得遮挡涂黑。
（*）合同扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单。
（*）验收报告扫描件或用户出具的成功履行合同的相关证明材料。
*、商务要求
（*）报价要求
*.谈判报价以人民币填列。
*.供应商的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、办公费、工具耗材费、基础****费、公共设施设备运行维护保养费、企业利润及税金等为完成单*来源采购文件规定的*切工作所需的全部费用。
*.验收及相关费用由供应商负责。
（*）时间、地点要求：
*.时间要求：合同规定的服务起始之日起*年（特殊情况以合同为准）。
*.服务地点：****新区集华道***号响螺湾中心商务区光耀东方文化广场(又称：*隆大厦)*座。。
（*）付款方式
按季度付款，每季度首月**日前支付上*季度服务费（特殊情况以合同为准）。
（*）本项目谈判有效期为**天。
（*）谈判保证金和履约保证金
本项目不收取谈判保证金和履约保证金。
*、响应文件的网上应答和提交
供应商须按《邀请函》规定提交网上应答并上传加盖供应商电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。具体方式：使用****市中环认证服务有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****市****中心网（网址：****://*****.**.**.***.**/）-“网上招投标”-“供应商登录”-“区级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖供应商电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。如有需要，供应商可于工作时间且在单*来源采购文件规定的截止时间前到****市河东区红星路**号****市****中心窗口完成上述操作。
（*）制作和上传电子响应文件要求：
*.供应商须下载****市****中心网-下载中心-《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》。
*.供应商须按照单*来源采购文件的规定制作电子响应文件，对所需提供的*切纸质材料进行扫描后加入电子响应文件，按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》中《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》规定的要求制作加盖供应商电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至****市****中心招投标系统。
（*）特别提醒：
*.由于供应商网络接入速率不可控等网络传输风险，建议供应商在网上应答上传加盖电子签章的***文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保响应文件上传准确、有效。
*.供应商应当按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》的要求使用****公共资源电子签章客户端软件。不按本使用说明使用****公共资源电子签章客户端软件，或使用****等其它软件进行签章工作，将会造成****公共资源电子签章客户端软件无法读取签章信息，并导致投标无效。
*.供应商应保证电子响应文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由供应商自行承担相应责任。
*.未按规定提交网上应答和上传加盖电子签章的电子响应文件的投标将被拒绝。
*.供应商须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。未按单*来源采购文件的规定提交网上应答和上传加盖供应商电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。
*、谈判程序
（*）参加人员及要求
*.供应商须由其授权的本单位正式员工作为谈判代表人参加谈判，随时准备对单*来源采购人员的询问予以解答，该代表人在授权书上应标明有效联系方式，该方式须保留至本项目谈判或合同履行结束。
*.谈判代表人参加谈判仪式时，须携带身份证或其他有效证件原件，以备查验。
（*）资格审查
根据邀请函要求，审查供应商递交的响应文件，不符合单*来源采购文件资格要求的供应商不得进入下*阶段谈判。
（*）符合性审查
*.根据单*来源采购文件项目需求书要求，审查供应商响应文件内容与需求的符合性，不符合单*来源采购文件要求的供应商不得进入价格谈判阶段。
*.单*来源采购人员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任，对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（*）价格谈判
成交候选供应商产生办法：全部满足单*来源采购文件实质性要求，且符合采购需求、质量和服务相等的前提下，报价合理的供应商作为成交候选供应商，由采购人确定成交供应商。
*、成交通知
成交公告发布同时，采购代理机构将通过****市****中心招投标系统以电子形式向成交供应商发出《成交通知书》（请使用****市中环认证服务有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****市****中心网（网址：****://*****.**.**.***.**/）-“网上招投标”-“供应商登录”-“区级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
*、签订合同
（*）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照单*来源采购文件确定的事项签订****合同。合同文本请使用****市中环认证服务有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****市****中心网（网址：****://*****.**.**.***.**/）-“网上招投标”-“供应商登录”-“区级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。
（*）单*来源采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
*、注意事项
（*）本项目不收取招标代理服务费。
（*）费用
无论谈判过程中的作法和结果如何，参加谈判的供应商自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。
（*）保密
在谈判过程中，有关单*来源采购文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等*切情况不得透露给其他供应商或与评审工作无关的人员。
（*）供应商须整包进行谈判。未经采购人同意，成交供应商不得转让合同，不得转包、分包或将项目肢解后分别向他人转让。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。
（*）供应商所投及交付产品中的软件应为正版软件，无知识产权纠纷。若出现知识产权纠纷等法律问题，由供应商自行承担。
（*）解释权
*.本次谈判的最终解释权归为招标组织机构，即****，当对*个问题有多种解释时以招标组织机构解释为准。
*.本文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标组织机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
*、****“明白纸”
*****“明白纸”
*.*****支持中小企业政策“明白纸”
（*）《区财政局区发展改革委区住房建设委区交通运输局区水务局区政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知》（津滨财采[****]*号）（以下简称通知）提出了哪些进*步支持中小企业的措施？
*是阶段性提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的应专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，****年下半年面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。
*是调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由*%-**%提高至**-%**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%-*%提高至*%-*%。货物、服务采购项目适宜由中小企业提供的，以及大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，对小微企业给予价格扣除优惠时按照上述比例区间上限执行。
（*）《通知》是如何降低中小企业参与****成本的？
《通知》在保证金收取、资金支付、合同融资等方面对支持中小企业也作出了规定，多措并举降低中小企业参与****成本。
*是明确****项目不得在法律法规允许的收费项目及收费幅度之外收取任何保证金及其他费用。依法收取的保证金，应当允许以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。*是鼓励采购人、代理机构向供应商免费提供采购文件，政府集中采购机构应当免费提供采购文件。*是要求采购人严格按照合同约定和有关规定及时支付采购资金。*是鼓励建立预付款制度并提高预付款比例。*是要求采购人按照规定及时完整准确公开****合同，积极配合中小企业开展合同融资。
（*）怎样确保政策落实到位？
*是强化政策宣传。政策印发后，新区财政局制定****支持中小企业政策“明白纸”，细致解读政策内容，通过开展线上腾讯会议营商环境大讲堂对政策进行宣讲解读，提高中小企业政策知晓率。
*是形成监督合力，新区财政、发展改革、住房城乡建设、交通运输、水务、政务服务等部门根据各自职责分工，积极调整完善执行工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，广泛开展政策宣贯，确保预留份额、评审优惠等政策措施在全口径****工程项目中得到有效贯彻执行，提高中小企业合同规模。
（*）中小企业怎样知晓采购项目是否面向中小企业？
《****促进中小企业发展管理办法》明确采购项目涉及中小企业采购的，预留份额、价格扣除比例或价格加分比例等内容应当在采购文件中明确。因此，中小企业可在采购文件中获取相关信息。
（*）中小企业享受扶持政策应提供什么份证明材料？
中小企业参与****活动、享受扶持政策，只需要出具《中小企业声明函》作为中小企业身份证明文件，任何单位和个人不得要求中小企业供应商提交《中小企业声明函》之外的证明文件，或事先获得认定及进入名录库等。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
（*）企业不清楚自身是否为中小企业，怎么办？
关于企业标准的判定，参与****的企业可根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）要求判定是否为中小企业。此外，为方便广大中小企业、政府部门和社会公众识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，并于****年*月**日上线运行，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，广大中小企业和各类社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果。
*****新区财政局“政采贷”明白纸
中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础，财政部、市财政局及新区财政局先后出台多项****政策、办法扶持中小企业。为进*步支持中小企业参与****活动，促进中小企业良性发展，新区财政局印发了《****新区财政局关于进*步优化****营商环境的通知》，鼓励中小企业在签署****合同前明确融资需求，在采购合同中细化收款账号等融资信息，切实缓解参与****活动的中小企业资金周转压力。本“政采贷”明白纸遵循“市场主导、银企自愿、风险自担”原则，旨在向****中有融资需求的潜在中标、成交供应商介绍“政采贷”业务。
*、“政采贷”概念
“政采贷”即****合同融资的简称，是金融机构以中小企业的诚信考量和信用审查为基础，基于其取得并提供的****合同，按优惠贷款利率直接向中小企业发放贷款的*种融资方式。政采贷能有效减轻企业融资成本和负担，助力解决民营企业、中小企业“融资难、融资贵、资金不足”的困难。
*、“政采贷”基本流程介绍
“企业申请”-“银行接受申请”-“获取政采业务数据、订单信息、合同信息等”-“线下尽调、审核资质”-“银行风控评估”-“预授信”-“放款、提款”
*、我市主要金融机构开通“政采贷”情况
目前“政采贷”业务已经逐步在各大商业金融机构上线，未来我市主要金融机构“政采贷”业务将实现全覆盖，中标供应商可以根据自身情况自行选择。其中部分金融机构及咨询电话见下表(后续将持续更新)：
| 序号 |
金融机构名称 |
参考利率及额度 |
现阶段面向范围 |
申请条件 |
咨询电话 |
| * |
中国银行 |
参考利率：根据当期***进行综合核定，原则上不*.**%融资额度：小微企业不超过*****元,大中型企业具体以****金额为测算依据，无金额限制 |
小微企业 |
*、在****中无不良履约记录；*、企业及其实际控制人、法定代表人、受益所有人等关联人员不存在涉及洗钱、恐怖融资、金融诈骗、偷逃税、侵犯知识产权等违法犯罪行为或违反制裁规定的行为；*、****的参与主体、内容、程序、实施和管理机制及相关合同应符合国务院、财政部、银保监会等相关部门对于政府债务、融资平台、****、政府预算管理等相关法律法规要求。 |
******** 吴楠 |
| * |
邮储银行 |
参考利率：约*.**%融资额度：不超过****元 |
小微企业 |
企业经营满*年以上，有*年以上政府中标历史记录，当前有生效政府中标订单，企业及法定代表人征信记录良好 |
***********张日超 |
| * |
光大银行 |
参考利率：约*%融资额度：不超过***** |
小微企业 |
*.具有独立承担民事责任的能力，有固定经营场所，将我行账户作为****合同唯*回款账户。*.企业成立*年以上，且实际控制人具有*年以上的实际行业经验，具有良好的纳税记录、工商登记记录；*.企业具有履行合同所必须的设备和服务能力；*.生产经营符合国家法律法规，产业政策和环境保护要求，符合我行信贷政策；*.人行征信信息查询系统查询显示借款人、实际控制人无重大不良记录，****履约无不良记录。 |
***********谢凝 ***********马嵘 |
| * |
浦发银行 |
参考利率：约*.*%融资额度：不超过**** |
中小微企业 |
*、申请人不得有失信记录；*、订单对应的****部门在****市，中标企业注册地在****。 |
***********刘扬 |
| * |
齐鲁银行 |
参考利率：*.**%起融资额度：不超过***** |
大中小微企业 |
*、获得****订单，中标信息可在公开网站查询。如无法查询，可出示国家扶持政策内不公开中标信息文件。*、采购合同回款账户为齐鲁银行，并做质押登记。*、符合我行客户准入要求（同上*条）。 |
***-********朱怡璇 |
| * |
****银行 |
参考利率：不低于*.**%融资额度：不超过***** |
中小微企业 |
*、连续从事****活动*年以上，或主要股东从事****活动*年以上，且交易及信用记录良好；*、持有****中标通知书、签订****合同等资料。 |
********王小* |
| * |
****农商银行 |
参考利率：结合借款人经营规模、偿债能力、营运效率等因素合理确定融资额度：不超过***** |
大中小微企业 |
*、中标供应商财务状况良好，记录良好，有资质且具有*年(含)以上与****市各类****成功经验；*、生产经营符合国家政策；*、无违法、违约、不良信用记录，未发生过****业务纠纷等；*、银行要求的其他条件。 |
***-********林向宇 |
| * |
********农商银行 |
参考利率：致电咨询融资额度：***-***** |
大中小微企业 |
*、具有*年(含)以上连续经营记录；*、有固定生产经营场所；本行要求的其他条件。 |
***********高飞 |
| * |
民生银行 |
参考利率：最低*%融资额度：信用额度最高*****信用+担保额度最高***** |
中小微企业 |
*、企业成立满*年，经营良好、征信良好；*、实控人**-**周岁，征信良好；*、近**个月有****中标且正常履约、回款 |
***********陈宗山 |
| ** |
平安银行 |
参考利率：约*.**%融资额度：最高****元 |
大中小微企业 |
| *.申请人为企业法定代表人或第*大自然人股东，通过微信申请； *.企业及申请人信用记录良好，无不良、违法行为； *.企业为****市政府部门、事业单位的供应商； *、企业有****历史合作记录（近**个月*次，合计***以上订单记录）且交易记录良好 |
|
***********张伟 |
| ** |
渤海银行 |
参考利率：年化约*.**%融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
| *.有固定的经营场所，企业划型符合小微企业； *.信用记录良好，无不良、违法行为； *.持续经营*年以上或实际控制人从业*年以上； 具备****投标资格且交易记录良好； *.采购项目符合国家产业政策和资源环保政策要求； |
|
***-******** 姚斌 |
| ** |
中国建设银行 |
参考利率：*.**%-*.**%融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
| *.企业已获得****中标通知，并与集中采购机构、采购代理机构或采购人签订采购合同，企业不得采用分包或转包方式履行****合同。****合同明确了《合同法》规定的基本要素并符合商业惯例和行业规范，****履约期限和付款期限距贷款申请日均在*年（含）以内。 *.应收账款融资模式下，企业已按****合同的约定履行了交货、工程施工或提供服务等主要义务并且无任何违约行为。 *.采购合同融资模式下，企业在****活动中与政府成功合作*年（含）以上，且近*年****供应量、工程量或服务量均不低于****元（含）。 *、（*）企业向政府提供的货物、工程或服务质量稳定，与政府合作历史中未产生纠纷，与上、下游客户未发生重大债权、债务纠纷，近*年未被****部门列入不良记录名单 |
|
******** 赵望宇 ********肖毅 |
| ** |
中国农业银行 |
参考利率：约*%融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
| *、公司成立*年（含）以上，属于政采中标供应商,履约记录良好。 *.在我行开立账户，自愿接受农业银行信用监督和结算监管。 *、法定代表人年满**周岁且不超过**周岁，非港、澳、台及外籍人士。 注：具体开办的业务种类及办理程序、办理条件等以中国农业银行当地分行有关规定为准。 |
|
***********李倩 |
| ** |
招商银行 |
参考利率：*般性贷款利率融资额度：最高*****元 |
大中小微企业 |
| *、企业及实际控制人征信及各项社会记录较好。*、企业成立*年以上或实际控制人本行业经营*年以上。*、财务报表未出现连续*年经营亏损。 |
|
******** |
| ** |
兴业银行 |
参考利率：利率*.*%起融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
| 合法合规经营、符合本行授信要求、无不利诉讼纠纷、存在****项目且履约记录良好 |
|
|
***/********/****** 武庆林 |
| ** |
广发银行 |
参考利率：贷款利率最低***融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
| *、供应商至少有*次****订单履约记录；*.在我行内部信用评级不低于**+；*、近*年至少有*期营业利润或净利润或上年度经营性现金流净额为正（任选其*即可）；*、资产负债率不超过**%；企业主含实际控制人/主要股东或其配偶拥有本地户口或房产或在本地有连续*年含以上的社保缴交记录（满足其*即可） |
|
|
|
***********胡小宁 |
| ** |
浙商银行 |
参考利率：*%融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
| *、符合我行小企业授信客户界定标准的小型、微型企业；*、须连续经营*年及以上或实际控制人有*年及以上相关行业从业经验，经营状况良好，信用记录良好；*、与采购人无关联关系，行业相关证照齐全；*、借款人须在本行开立单位结算账户或保证金账户，并将该账户指定为采购活动项下应收账款的唯*回款账户。 |
|
********刘粲 |
| ** |
中信银行 |
参考利率：*.**%-*.**%融资额度：最高*****元 |
小微企业 |
*.借款企业持续经营*年（含）以上或在本行业持续经营*年（含）以上；*.借款企业实际控制人年龄在**周岁（含）至**周岁（含）之间；*.采购品类为货物类或服务类；*.借款企业政采合作月数不少于*个月； |
***********唐朝 |
| ** |
后续持续更新 |
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以上内容均为当前政策内容，未来不排除各大金融机构针对政采贷业务的相关政策会有修改和变动，本“政采贷”明白纸仅供参考，详情请自行致电咨询。
项目需求书
*、项目基本情况、项目背景、采购内容
本项目属于****管理服务行业。****市****新区公安局出入境管理支队位于****新区集华道***号响螺湾中心商务区光耀东方文化广场(又称：*隆大厦)*座，我局整体租用面积为：****.**平米。现需对区域内楼宇清洁保洁、外围绿化清洁、养护、秩序维护、设备设施维修保障等采购****服务。
服务项目包括：楼宇外围清洁保洁、外围绿化清洁养护、秩序维护、设备设施维修、****管理、夏季制冷服务、冬季供暖服务等。
****管理范围：对大厦公用设施、设备的维护、保养、运行和管理，包括:公用的上下水管道、落水管、污水管、公共照明、天线、避雷设施、中央空调(夏季保证****小时供冷及冬季保证****小时供热)、供气系统、高压水泵房、生活用水泵房、楼内消防设施设备、公共区域电梯、电话交换机，对出入境区域内使用的直梯、扶梯安排专业维保单位进行维护、保养、检测，安排专职工作人员**小时值班，保障供水、供电服务，空调有设备厂家进行维护保养及季节设备转换，保障空调的正常使用；定期检查房屋的安全状态，发现问题及时上报。明确要求楼宇外围的环境卫生清洁标准、生活垃圾的清运，定期检查各项清洁工作的具体内容，负责楼宇外围绿化养护工作，定期外墙清洗；保障公共区域卫生清洁，每季度完成*次消杀工作。负责大厦外围的治安秩序，安排秩序维护员**小时外围治安巡视打点，大厦设置消防控制室，安排专职消防工作人员**小时持证值班负责区域内的消防设备设施完好运行，签订专业的消防维保单位，定期安排消防维保单位对区域的消防设施进行检查与维修，定期清洁消防设备。日常及法定节假日对区域内的消防设施、设备进行安全检查，消除安全隐患，组织联合消防演习，增强工作人员的消防安全意识。项目经理可以不常驻服务现场
*、人员及岗位要求
人员设置
| 序号 |
岗位名称 |
人数 |
要求 |
是否接受退休人员 |
工作时间 |
| * |
项目经理 |
* |
须具备项目经理证书，年龄**-**岁；****管理*年以上工作经验，具备组织管理经验 |
否 |
正常班，*小时工作制 |
| * |
客服主管 |
* |
具有****管理*年以上工作经验，具有*定的管理能力 |
否 |
正常班，*小时工作制 |
| * |
客服 |
* |
具有****客服*年以上工作经验 |
否 |
正常班，*小时工作制 |
| * |
保洁主管 |
* |
有良好的服务意识及沟通能力，身体健康；能吃苦耐劳，具有*定的组织管理能力 |
否 |
正常班，*小时工作制 |
| * |
保洁 |
* |
有良好的服务意识，身体健康；能吃苦耐劳，掌握常用保洁用品及保洁设备使用。 |
否 |
正常班，*小时工作制 |
| * |
工程主管 |
* |
具备岗位证书；会相关设施、设备的运行、操作专业知识，具有*定的组织管理能力 |
否 |
正常班或倒班制 |
| * |
工程维修员 |
* |
具备岗位证书；拥有良好的服务意识、身体健康 |
否 |
正常班或倒班制 |
| * |
秩序维护 主管 |
* |
须具备岗位证书；熟练掌握安防、消防设备设施运行、操作技能 |
否 |
正常班或倒班制 |
| * |
秩序维护员(专职监控室值班) |
* |
*官端正，普通话流利，体形标准，身体健康 |
否 |
正常班或倒班制 |
| ** |
秩序维护员（治安巡视) |
* |
普通话流利，体形标准，身体健康，持有公安局颁发的《保安员》证书 |
否 |
正常班或倒班制 |
*、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准
*、清洁保洁服务内容及标准
(*)公共区域的大厅门前地面、广场道路，每天至少清扫*次并随时清洁，做到目视干净整洁，无垃圾杂物，浮沉污渍、积水、积雪、纸屑、烟头等
（*）外围绿化带定期清扫，发现垃圾、杂物随时清理。
（*）室外垃圾箱每周清洗*次，箱内垃圾做到日产日清，保持垃圾箱干净整洁、无异味。
（*）公共区域照明灯至少每月擦拭*次，保持洁净，无积灰。
（*）公共区域的通道、走廊、电梯轿厢等公共设施设备每周至少擦拭*次，保持设施设备清洁，无灰尘无污渍，墙面无蜘蛛网，无乱涂乱画现象。
（*）室外围栏每周至少清洁不少于*次，保持洁净、无灰尘，无污渍。
（*）外围广告牌、悬挂标识每月至少清洁*次，保持无灰尘、无污渍。
(*)夏季积水及时清理，冬季积雪及时清扫，保障地面无积水、积雪。
服务标准：
(*)公共区域大厅门前、广场、通道等每日检查巡视，确保干净整洁，达到卫生要求。
(*)大厦及公共设施、公共标识的每日检查巡视，确保干净整洁，达到卫生要求。
(*)巡视大厦的绿化清洁服务，确保绿化带干净、无杂物。
(*)定时巡视清理广场外围地面卫生，保证无废弃物，重点是烟头、废纸、杂物等，随时捡*入桶。
(*)垃圾清运及时，垃圾站消毒，无蚊蝇滋生。
(*)巡视、检查大厦公共区域，及时发现问题并整改。
(*)夏季清除积水、冬季清扫积雪，卫生清扫要及时，保障地面无积水、积雪，确保工作正常有序。
*、秩序维护、消防管理
秩序维护、消防服务内容及标准：
保障办公楼（区）安全和正常工作秩序，做好安全保卫和防火防盗工作；负责外围区域健康系统的值班，做好车辆、道路及环境秩序的维护和管理；消防设备设施的管理。
（*）出入口管理：设专人巡视，定岗定点，文明服务。
（*）楼宇外围秩序维护工作。
（*）对出入的大件物品实行审批确认，根据甲方确认核查无误方可放行，如有问题及时上报警保部。
（*）做好公共区域重点部位安全巡视工作，*个小时巡视*次，重点部位每小时巡视*次，发现问题和隐患及时报告，夜间重点检查门窗关闭、门禁门锁开关完好状况，洗手间部位有无人员隐藏。
（*）制定相关的突发事件预案，做好异常情况的报告记录，重大事件报告时限不超过**分钟，普通事件报告时限不超出**小时。
服务标准：
(*)环境秩序良好，道路畅通，车辆停放有序，机动车、自行车停车场秩序井然，辖区范围内发生交通事故，*分钟到到达现场，保护现场疏导交通。
(*)各种消防设施和器材配套合理、更换及时、使用有效。
(*)熟悉和爱护配套公共设施、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。
(*)能及时发现和处理各种安全和事故隐患，确保区域内不发生安全方面问题，并能迅速有效处置突发事件。
(*)定期开展消防安全演练，提高消防安全防范技能和意识。
(*)**小时巡逻，经常进行巡视检查，及时消除不安全隐患，保证区域内安全。
(*)经常开展消防安全检查和演练，消除不安全隐患，确保大厦消防安全。
(*)制定应急抗灾工作预案，提高处理自然灾害、意外事故的能力，并协助公安部门处理办公楼突发事件。
*、变配电巡视值班及电工维修
设备设施运行值班及维修服务内容及标准
（*）供电运行和维修人员须持证上岗；严格按操作规程进行维修、维护，确保水电及设施设备的安全。
（*）配电房保持清洁，各种警示牌齐全，安全工具齐全。
（*）保证公共使用的照明、指示灯线路完好，正常使用。
（*）各种公共区域用电设施、设备做到随坏随修。
（*）保证避雷设施完好，有效、安全。
变配电系统服务标准：
（*）对办公楼（区）供电系统等设备正常运行使用进行日常巡视检查。
（*）及时排除故障，保证供电设施完好。
（*）保证大楼各出入口充电式紧急照明设备完好。
（*）管理和维护好避雷设施。
*、其他要求：
*、****服务方工作时间：*小时工作制，保障采购方服务需求。
*、****服务人员上岗前须接受岗前培训，合格后方能上岗。
*、****管理单位应加强对员工的培训工作，提升****服务品质。
*、****管理单位应遵循相关安全准则，加强安全管理。
*、保障如遇汛、风（旱）等特殊天气，相关岗位人员及时到岗，处理应急情况。
*．合同条款
合同*般条款
需方：
供方：
供、需双方根据项目（项目编号：****-***-*-）的****结果和单*来源采购文件的要求，并经双方协商*致，达成合同：
鉴于****使用的合同文本的特殊性，本合同*般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本****合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同*般条款有的且涉及****性质的内容，以合同*般条款内容为准。
*、采购内容：（详见附件）
合同总价款：人民币元
大写：人民币元整
*、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。
*、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
*、服务时间、地点、方式：见附件。
*、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。
*、验收工作由需方负责对合同进行验收。
*、货款支付方式：见附件。
供方开户银行（汉字全称）：，
行号（数字代码）：，
帐号：。
*、有关涉及本合同供方向****所提交的响应文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。
*、本合同*式份，需方留存份，供方留存份，均具同等效力，签字盖章后生效。
| 供方（公章）： |
需方（公章）： |
| 地址： |
地址： |
| 法定代表人： |
法定代表人： |
| 委托代理人： |
委托代理人： |
| 电话： |
电话： |
时间：**年月日
合同特殊条款
合同特殊条款是合同*般条款的补充和修改。如果*者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由供方和需方根据项目的具体情况协商拟订。
*.响应文件格式
响应文件
（加盖电子签章）
项目编号：
项目名称：
所投包号：
供应商名称：
法定代表人姓名：
谈判代表人姓名：
递交日期：年月日
响应文件总目录
（供应商自行编制）
附件*
响应书
致：****
根据贵方为****市项目（项目编号：）的邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（供应商名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附投标报价表中规定的应提供和交付的投标总价为：
第*包，￥元（人民币），大写（文字表述）。
……
*.我公司将按单*来源采购文件的规定履行合同责任和义务。
*.我公司已详细审查全部单*来源采购文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部单*来源采购文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*.我公司的谈判有效期为响应文件开启之日起**天。
*.我公司同意按照采购人、采购代理机构要求提供的与投标有关的*切数据或资料，并声明响应文件及所提供的*切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
*.我公司保证所投入产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。
*.我公司已熟知贵中心关于本项目电子招投标的要求和规定。我公司完全响应本次招投标通过网上进行的方式，我方承诺投标数据以应答截止时间贵中心网络服务器数据库的记录为准，*切因网络通信或我方操作失误造成的应答数据错误或缺失均与贵中心无关，我方愿承担因此出现的任何风险和责任。
*.我公司承诺完全符合《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和单*来源采购文件的规定给予处罚。
*.我公司承诺未列入“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国****网（****://***.****.***.**/）****严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国****法》第***条规定的各项条件，投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录。
**.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
**.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“****市****网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
**.与本投标有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商单位名称：
日期：年月日
附件*
供应商资格要求证明文件
注：相关证明材料应附在此页后面。
附件*
谈判代表人授权书
致：****
我单位授权委托在职职工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________，本月社保缴纳单位：，联系电话：_______________）作为谈判代表人以我方的名义参加贵中心______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的递交响应文件、谈判、响应文件澄清、说明或者更正等*切具体事务和签署相关文件。
我方对谈判代表人的签名事项负全部责任。
我单位对填写的上述授权代表的社保缴纳单位信息的真实性负责，如有不实，愿承担相应的责任。
本授权书至谈判有效期结束前始终有效。
谈判代表人无转委托权，特此委托。
年月日
此授权书填写完毕后打印，由法定代表人签字或加盖名章，扫描后放入电子投标文件。
附件*
报价*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
供应商名称：
日期：年月日
附件*
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
| 序号 |
价格分项组成 |
报价 |
| * |
人员费用 |
人员工资： |
|
|
社会保险： |
|
|
住房公积金： |
|
|
福利费： |
|
|
加班费： |
|
|
其他： |
| * |
日常运行维护工具耗材费用 |
|
| * |
保洁工具耗材费用 |
|
| * |
秩序维护工具耗材费用 |
|
| * |
绿化养护费用 |
|
| * |
餐费 |
|
| * |
服装费用 |
|
| * |
办公费用 |
|
| * |
固定资产折旧 |
|
| ** |
利润 |
|
| ** |
税金 |
|
| ** |
其他需要列明的费用 |
|
| 合计 |
|
注：*.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。
*.上表合计价格应与《开标*览表》报价金额保持*致。
*.上表中人员工资+社会保险+住房公积金应与《人员费用分项*览表》合计金额保持*致。
*.上述表格中列明的条目，在本项目中如不涉及，请填写“不涉及”。
*.上述报价不得出现*报价。
*.报价在不超采购预算的前提下，其合理性由单*来源采购人员予以考虑。
供应商名称：
日期：年月日
附件*-*
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
采购文件要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| （*）报价要求 |
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
| （*）时间、地点要求 |
|
|
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|
| （*）付款方式 |
|
|
|
|
|
| （*）谈判有效期 |
|
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.采购文件要求指单*来源采购文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指单*来源采购文件要求与响应应答之间的不同之处。
供应商名称：
日期：年月日
附件*-*
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 单*来源采购文件第*部分技术要求 |
| 序号 |
采购文件要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
| 项目需求书（项目需求书要求须逐条应答） |
| 序号 |
采购项名称 |
采购文件要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
技术支撑材料所在页码 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.采购文件要求指单*来源采购文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指采购文件要求与响应应答之间的不同之处。
*.供应商在上表“项目需求书要求”的响应应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合单*来源采购文件要求。供应商自行承担由此造成的*切后果。
供应商名称：
日期：年月日
附件*
业绩*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
用户联系人及联系方式 |
合同金额 |
用户盖章的成功履行合同的相关证明材料页码 |
|
|
|
|
|
|
|
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|
备注：供应商所列业绩应按单*来源采购文件要求“供应商实施能力”要求将证明材料按顺序附后。
供应商名称：
日期：年月日
附件*
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
*.（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
……
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：
日期：
注：
*.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。
*.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
附件*
供应商拥有的与项目相关的专利技术、专有技术情况
供应商名称：
日期：年月日
附件**
供应商认为需要提供的其他材料
功能介绍
换一批
放大
缩小
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