中国人民银行****市分行货币清分复点
服务采购项目
招标文件
项目编号：****-****-***
采购人：中国人民银行****市分行
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章供应商须知
供应商须知前附表
*.总则
*.招标文件
*.投标文件
*.投标
*.资格审查
*.评标
*.定标及合同授予
*.重新招标和采用其他方式采购
**.纪律和监督
**.需要补充的其他内容
第*章采购项目需求
*、商务要求
*、服务内容及服务要求
*、验收要求
第*章评标办法
*、评标原则
*、评标组织
*、评标方法
*、评标程序
第*章合同条款及格式
第*章投标文件格式
*、投标函及开标*览表
*、法定代表人身份证明
*、授权委托书
*、投标报价明细表
*、服务偏离表
*、资格审查资料
*、服务方案
*、供应商业绩
*、其他资料
第*章招标文件的澄清、修改、补充
第*章招标公告
项目概况
中国人民银行****市分行****采购项目招标项目的潜在供
应商应在****市莲池区东金庄乡锦湖北大街***号东湖商业中心*号楼***室获
取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：中国人民银行****市分行****采购项目
预算金额：*元
最高限价：清分复点服务费*.*元/捆
采购需求：通过招标选定*家供应商为中国人民银行****市分行提供货币清
分复点服务。
合同履行期限：自合同签订之日起服务期限*年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：采购本国服务、扶持中小微企业，
监狱企业及残疾人企业，支持节约能源、支持环境保护政策，本项目不属于专门
面向中小微企业采购的项目；
*.本项目的特定资格要求：（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、
管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市莲池区东金庄乡锦湖北大街***号东湖商业中心*号楼***
室
方式：现场获取
售价：***元/套
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****市莲池区东金庄乡锦湖北大街***号东湖商业中心*号楼**层
*-****
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、凡符合资格要求的潜在供应商获取招标文件时需携带营业执照复印件并
加盖公章、法定代表人身份证明及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及
被授权人身份证。
*、服务费按照中标单价乘以清分复点的数量据实结算（近*年年平均工作
量约**捆）。
*、本公告发布媒介:中国****网（****://***.****.***.**/）
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：中国人民银行****市分行
地址：****市**中路***号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市莲池区东金庄乡锦湖北大街***号东湖商业中心*号楼
***室
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名称：中国人民银行****市分行地址：****市**中路***号联系方式：********-******* |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市莲池区东金庄乡锦湖北大街***号东湖商业中心*号楼***室联系人方式：********-******* |
| *.*.* |
项目名称 |
中国人民银行****市分行****采购项目 |
| *.*.* |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| *.*.* |
资金来源 |
****资金 |
| *.*.* |
出资比例 |
***% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
采购范围 |
通过招标选定*家供应商为中国人民银行****市分行提供**** |
| *.*.* |
服务期限 |
自合同签订之日起*年 |
| *.*.* |
质量标准 |
合格并达到采购人要求 |
| *.*.* |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：采购本国服务、扶持中小微企业，监狱企业及残疾人企业，支持节约能源、支持环境保护政策，本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目；*.本项目的特定资格要求：（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| *.* |
费用承担 |
供应商在投标过程中产生的*切费用自行承担 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
不组织 |
| *.**.* |
投标预备会 |
不召开 |
| *.** |
需要落实的**** |
（*）采购服务未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购本 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
政策 |
国服务。（*）为落实“放管服”改革要求，完善政府绿色采购政策，简化节能（节水）产品、环境标志产品****执行机制，优化供应商参与****活动的市场环境，节能产品、环境标志产品****政策执行财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。所投产品属于品目清单强制范围的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书原件复印件。所投产品属于品目清单优先范围的，供应商可以在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书原件复印件。注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》；*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》；*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。（*）根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。（*）根据****省财政厅关于印发《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》的通知（冀财采[****]*]号）的规定,对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，应允许其参与****项目。（*）落实****省财政厅关于印发《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》的通知(冀财采【****】*)文件的有关规定，全面推行****“信用+承诺”。深入推进****“信用+承诺”制，所有****项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低****供应商交易成本。（*）落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
﹝****﹞**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库﹝****﹞**号）。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知（财库[****]***号）文，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。（*）根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）文，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。 |
| *.* |
构成招标文件的其他材料 |
/ |
| *.*.* |
供应商要求澄清招标文件的截止时间 |
递交投标文件截止之日**天前 |
| *.*.* |
招标文件澄清发出的形式 |
采购人将在投标截止时间**日前（不足**日，顺延时间）以书面形式解答或澄清供应商所提问题 |
| *.*.* |
供应商确认收到招标文件澄清的时间 |
书面形式，**小时内（以发出时间为准） |
| *.*.* |
供应商确认收到招标文件修改的时间 |
书面形式，**小时内（以发出时间为准） |
| *.*.* |
投标有效期 |
**日历天(从投标截止之日算起) |
| *.*.* |
投标保证金 |
本项目不再收取投标保证金。 |
| *.* |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| *.*.* |
投标文件份数 |
正本*份，副本*份，电子版（***格式，*盘）*份。 |
| *.*.* |
装订要求 |
胶装成册，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，否则投标文件按无效处理。 |
| *.*.* |
封套上写明 |
供应商地址：供应商名称：（项目名称）投标文件在年月日时分（投标截止时间）前不得开启 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年**月**日**时**分 |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
****市莲池区东金庄乡锦湖北大街***号东湖商业中心*号楼**层*-**** |
| *.*.* |
是否退还投标文件 |
否 |
| *.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间。开标地点：同递交投标文件地点。 |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人，其中采购人代表*人，专家*人；评标委员会专家确定方式：从****省****评审专家库中随机 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
抽取。 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否，推荐中标候选人人数：* |
| *.*.* |
履约担保 |
不要求 |
| **.需要补充的其他内容 |
**.需要补充的其他内容 |
**.需要补充的其他内容 |
| **.*最高限价 |
**.*最高限价 |
**.*最高限价 |
| **.*.* |
最高限价 |
本项目投标报价最高限价：*.*元/捆（大写：每捆*元*角）。注：投标报价不能超过最高限价，超过此限价的视为超出采购人的支付能力其投标文件做无效标处理。 |
| **.*付款方式 |
|
|
| **.*.* |
双方签订合同时协商。 |
|
|
**.*招标代理服务费 |
|
| **.*.* |
根据发改办价格［****］***号文约定，招标代理服务费由招标人*次性付给采购代理机构；收费标准参照国家发展和改革委员会办公厅《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格［****］****号)标准的**%收取。 |
根据发改办价格［****］***号文约定，招标代理服务费由招标人*次性付给采购代理机构；收费标准参照国家发展和改革委员会办公厅《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格［****］****号)标准的**%收取。 |
| **.*信用记录的查询及使用 |
**.*信用记录的查询及使用 |
**.*信用记录的查询及使用 |
| **.*.* |
*.信用信息查询渠道：“中国执行信息公开网”、“信用中国”和“中国****网”。*.信用信息查询截止时点：开标后将对供应商信用信息进行查询，截止时点同评标结束时间。*.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他评标文件*并保存。*.信用信息的使用规则：供应商评审期间被列入重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，以“信用中国”、“中国****网”网站查询结果为准，被列入失信被执行人，以“中国执行信息公开网”查询结果为准，其投标文件无效。 |
*.信用信息查询渠道：“中国执行信息公开网”、“信用中国”和“中国****网”。*.信用信息查询截止时点：开标后将对供应商信用信息进行查询，截止时点同评标结束时间。*.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他评标文件*并保存。*.信用信息的使用规则：供应商评审期间被列入重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，以“信用中国”、“中国****网”网站查询结果为准，被列入失信被执行人，以“中国执行信息公开网”查询结果为准，其投标文件无效。 |
| **.*中小企业划分标准所属行业 |
**.*中小企业划分标准所属行业 |
**.*中小企业划分标准所属行业 |
| **.*.* |
本项目中小企业划分标准所属行业为“金融业-货币银行服务”。中小企业划分标准及所属行业按照中国人民银行中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会、国家统计局关于印发《金融业企业划型标准规定》的通知(银发【****】***号)执行。 |
本项目中小企业划分标准所属行业为“金融业-货币银行服务”。中小企业划分标准及所属行业按照中国人民银行中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会、国家统计局关于印发《金融业企业划型标准规定》的通知(银发【****】***号)执行。 |
*.总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法
实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对
本项目进行招标。
*.*.*本招标项目采购人：见供应商须知前附表。
*.*.*本招标项目采购代理机构：见供应商须知前附表。
*.*.*本招标项目名称：见供应商须知前附表。
*.*.*本招标服务地点：见供应商须知前附表。
*.*资金来源和落实情况
*.*.*本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表。
*.*.*本招标项目的出资比例：见供应商须知前附表。
*.*.*本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
*.*采购范围、服务期限和质量标准
*.*.*本项目采购范围：见供应商须知前附表。
*.*.*本项目的服务期限：见供应商须知前附表。
*.*.*本项目的质量标准：见供应商须知前附表。
*.*供应商资格要求
*.*.*参加本采购项目供应商资格要求：见供应商须知前附表。
*.*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）被责令停产停业的；
（*）被暂停或取消投标资格的；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；
（*）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个
人。
（*）法律法规规定的其他不得作为供应商的情形。
*.*.*供应商须知前附表允许供应商以联合体形式参加投标的，参加联合体
的供应商均应当具备本法第***条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，
载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，
就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。对联合体供应商的其他要求见供
应商须知前附表。
*.*费用承担
供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.*保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.*语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有
中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*踏勘现场
本项目不组织现场踏勘。
*.**投标预备会
采购人不再召开投标预备会。
*.**需要落实的****政策
需要落实的****政策：见供应商须知前附表。
*.招标文件
*.*招标文件的组成
本招标文件包括：
（*）招标公告；
（*）供应商须知；
（*）采购项目需求
（*）评标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）投标文件格式；
（*）招标文件的澄清、修改和补充。
附件*
****供应商信用承诺书
致（采购人）：
单位名称（自然人姓名）：
统*社会引用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
为维护公平、公正、公开的****市场秩序，树立诚实守信的****供
应商形象，我单位（个人）自愿做出以下承诺：
*、我单位（本人）自愿参加本次****活动，严格遵守《中华人民共和
国****法》及相关法律法规，依法诚信经营。我单位（本人）郑重承诺，我
单位（本人）符合《中华人民共和国****法》第***条规定和采购文件、
本承诺书的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
（*）为被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内;
（*）未曾作出虚假采购承诺；
（*）符合法律、行政法规规定的其他条件。
*、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法
违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信记录到社会信用信息平台，并
视同为提供虚假材料谋取中标、成交、按照《中华人民共和国****法》第*
**条规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记
录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所
得，情节严重，有市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法直接刑事责任。
供应商（盖章）：
法定代表人、负责人、或授权代理人（签字或电子印章）：
日期：年月日
附件*
关联企业说明表
供应商应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
*）与本单位负责人为同*人的其他单位名单；
*）对本单位存在直接控股、管理关系的其他单位名单；
*）本单位对其他单位存在直接控股、管理关系的名单。
供应商名称（公章）:
日期：年月日
注：如没有关联企业请写“无”；如有请供应商如实填写此表。
*、服务方案
供应商可以根据招标文件评分办法从总体服务方案、服务质量保障措施、服
务安全保障措施、服务保密保障措施、应急预案、拟投入人员情况等方面进行描
述。
*、供应商业绩
| 序号 |
项目名称 |
合同总价 |
合同签订日期 |
业主名称 |
业主联系人及联系方式 |
服务情况 |
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| …… |
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备注：*、供应商业绩指****年*月*日至今已完成的金融外包服务业绩,以合同签订日期
为准。*、后附合同复印件并加盖公章。*、此表可扩展。
供应商名称（公章）:
法人代表或授权委托人（签字或印鉴）：
日期：年月日
*、其他资料
*、中小企业声明函(如符合)
*、残疾人福利性单位声明函(如符合)
*、监狱企业证明资料（如符合）
*、招标文件及评标办法要求，供应商应提供的其他材料。
附件*：中小企业声明函格式
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报。
附件*：残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：供应商根据自身情况如实填写，不符合的无需填写，保留格式即可。
附件*：监狱企业声明函格式
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
我单位对此证明文件的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：供应商根据自身情况如实提供，不符合的无需提供。
第*章招标文件的澄清、修改、补充
****供应商信用承诺书
致（采购人）：中国人民银行****市分行
单位名称（自然人姓名）：****
统*社会引用代码（身份证号码）：******************
法定代表人（负责人）：李宝华
联系地址和电话：****市莲池区东盛路**号，****-*******
为维护公平、公正、公开的****市场秩序，树立诚实守信的
****供应商形象，我单位（个人）自愿做出以下承诺：
*、我单位（本人）自愿参加本次****活动，严格遵守《中
华人民共和国****法》及相关法律法规，依法诚信经营。我单位
（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国****
法》第***条规定和采购文件、本承诺书的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法
记录；
***
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（*）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单；
（*）为被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（*）未曾作出虚假采购承诺；
（*）符合法律、行政法规规定的其他条件。
*、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假
或其他违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信记录到
社会信用信息平台，并视同为提供虚假材料谋取中标、成交、按照《中
华人民共和国****法》第***条规定，处以采购金额*分之*
以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁
止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
有市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法直接刑事责任。
****
供应商（盖章）：
法定代表人、负责人、或授权代理人（签字或电子印章：伟
日期：****年**月**日
***
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