****城市管理职业学院
询比采购文件
项目编号：*********-***
项目名称：****城市管理职业学院****年财务报告等审计
采购人：****城市管理职业学院
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、询比内容-*-
*、资金来源-*-
*、供应商资格条件-*-
*、询比有关说明-*-
*、采购项目需落实的采购政策-*-
*、其它有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目服务需求-*-
*、预算清单-*-
*、服务及质量需求-*-
第*篇项目商务需求-*-
第*篇询比程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-*-
*、询比程序及方法
*、评审标准-**-
*、无效响应-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、询比费用-**-
*、询比文件-**-
*、询比要求-**-
*、成交供应商的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑和投诉-**-
*、签订合同-**-
*、项目验收-**-
第*篇采购合同-**-
****城市管理职业学院-**-
关于供应商违约行为处理的合同约定-**-
第*篇响应文件编制要求-**-
*、经济部分-**-
*、服务部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件-**-
*、其他资料-**-
*.*.第*篇采购邀请书
****城市管理职业学院（以下简称采购人），对****年财务报告等审计（项目编号：*********-***）项目进行网上询比采购。欢迎有资格的供应商前来参加进行报价。
*.*.*、询比内容
| 服务名称 |
最高限价（*元） |
保证金（*元） |
成交供应商数量（名） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| ****城市管理职业学院****年财务报告等审计 |
*.** |
* |
* |
其他未列明行业 |
*.*.*、资金来源
财政预算资金，采购预算*.***元。
*.*.*、供应商资格条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实采购政策需满足的资格要求：
本项目未专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业，须出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。
（*）本项目的特定资格要求：无
*.*.*、询比有关说明
（*）供应商应通过“****”网（*****://***.******.***/）注册成为****供应商参与采购交易活动。
本项目通过网上报价，按照“****”网规定的报价程序，由注册供应商自行进行网上报价。
（*）凡有意参加询比的供应商，请在“****”网上下载本项目询比采购文件以及图纸、澄清等报价前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有实质性要求内容。
（*）询比公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）获取询比采购文件期限：
*.询比采购文件提供期限：同询比公告期限。
*.报名方式：无需报名
*.询比采购文件售价：人民币*元/包。
（*）报价地点：“****”网，本项目采购公告，右上角“报价”图标。
（*）报价开始时间：自公告发布之日起
（*）报价截止时间：****年*月**日北京时间*：**止
*.*.*、采购项目需落实的采购政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号），落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*.*.*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（包）下的采购活动，否则均为无效报价。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）同*合同项（包）下的货物，制造商参与报价的，不得再委托代理商参与报价。
（*）本项目的澄清文件（如果有）*律在“****”网（*****://***.******.***/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）询比费用：无论询比结果如何，供应商参与本项目询比的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与报价，否则按无效处理。
（*）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（*）按照《财政部关于在采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国采购法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与采购活动。
*.*.*、联系方式
采购人：****城市管理职业学院
联系人：****
电话：***-********
地址：****市高新区虎溪大学城南*路***号
*.*.第*篇项目服务需求
*.**.*、服务范围、要求及标准
（*）服务范围、要求
本次由以下*个审计项目组成：
（*）****年财务报告审计：审计学校****年度决算报告的编制情况，资产、负债、净资产是否全面、公允反映学校财务状况。关注集体决策机制落实情况、预算执行情况、债权债务管控情况等**个重点财务事项。
（*）*级学院（*个）财务收支审计：****--****年财务收支、项目资金管理（若项目涉及跨年度，可追溯）等情况。包含以下事项：①财务收支情况。②重大开支决策情况。③学生资助政策执行情况。④采购管理情况。⑤资产管理情况。⑥合同管理情况。⑦其他。
※（*）服务标准：
（*）成交供应商进场后需对*个审计项目分别编制审计实施方案，交学校审计处。严格按实施方案开展审计工作。
（*）供应商实施审计时的人员应与响应文件中所列项目组成员*致，不得随意更改。
（*）****年财务报告审计要符合****市教育委员会和****市财政局要求。
（*）成交供应商的审计取证记录、审计工作底稿须经学校复核，*式*份，*份交学校审计处存档备查。
（*）对*个审计项目分别出具审计报告。
（*）成交供应商应将在审计过程中发现的问题及时与涉及的相关人员进行沟通，形成的问题须经相关人员确认。
注：“※”标注的服务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。
*.**.第*篇项目商务需求
*.交货时间、交货地点及验收方式
*.**.（*）交货时间
*.**.签订合同后**个日历日内完成合同约定的所有内容。
（*）交货地点
****城市管理职业学院
（*）验收方式
根据采购人要求对*个审计项目分别出具审计报告并提交审计底稿等审计过程资料进行验收，符合****市教育委员会和****市财政局要求视为验收合格。
*、质量保证及售后服务
审计报告报市教委和市财政局获得认可，如教委及上级财政部门提出整改意见需协助完成整改。
*、报价要求
本次报价须为人民币报价，报价按渝会协【****】**号文件执行，包括完成本项目所需的服务及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
本项目最高限价为*.***元，投标报价&**;*.***元的响应文件视作无效投标。报价保留到小数点后*位。
*、付款方式
（*）履约保证金
*、成交供应商必须在签订合同前向采购人开户银行汇入合同金额的*%作为履约保证金，确保项目按期、按质进行。成交供应商若发生部分违约现象，采购人从履约保证金中扣除相应金额的违约金；若发现严重违约现象，采购人有充分理由没收其全额履约保证金。
*、履约保证金缴纳方式：以转账、电汇等方式到****城市管理职业学院指定的银行基本账户，不得以现金或其他方式划入任何个人账户，否则由此产生的所有损失由竞标人自行承担。供应商必须准确填写的内容为：履约保证金（项目号）。
*、履约保证金指定收取账户
户名：****城市管理职业学院
开户行：中国建设银行****沙坪坝支行熙街分理处
账号：********************
*、履约保证金在培训结束后，由成交供应商提出申请，经采购人使用部门签字盖章后在*个工作日内无息支付给成交供应商。
（*）付款时间：
供应商交付符合要求的审计报告且验收合格后，开具相应金额的增值税普通发票，采购人收到发票后*次性支付。
*、知识产权及保密要求
供应商应当保证其有关履行本合同的任何行为不会侵犯任何第*方的知识产权。本项合同全部或任何部分的相关知识产权，包括相关权益，均归采购人所有。采购人将拥有本协议项目下所有成果的完整知识产权。如果第*方提出侵权指控，供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*.**.*.
*.**.*
*.**.*
第*篇询比程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*.**.*、询比程序及方法
（*）询比小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式询比。
*.资格性审查。依据法律法规和询比文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备询比资格。资格性审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、\"中国****网\"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
*.符合性审查。依据询比文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询比文件的响应程度进行审查，以确定是否对询比文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署或盖章 |
按询比文件“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合询比文件规定的格式，签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件*份符合询比文件要求。 |
| * |
响应程度审查 |
实质性响应 |
询比文件第*篇、第*篇中※的标注部分。 |
| * |
响应程度审查 |
询比有效期 |
响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。 |
（*）澄清有关问题。询比小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）询比小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（包括但不限于传真、电子邮件）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。
（*）在询比过程中询比的任何*方不得向他人透露与询比有关的服务资料、价格或其他信息。
（*）在询比过程中，询比小组可以根据询比文件和询比情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动询比文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对询比文件作出的实质性变动是询比文件的有效组成部分，询比小组应当及时以书面形式同时通知所有参加询比的供应商。
（*）供应商在询比时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。
（*）以供应商响应文件中的报价为准。
（*）询比小组采用综合评分法对提交报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足询比文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
（*）询比小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。
*.**.*、评审标准
| 序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
询比报价（**%） |
**分 |
满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（基准价/报价）×价格权值×*** |
注: 对小型、微型企业给予**%的扣除，以扣除后的报价参与评审。 |
| * |
技术部分（**%） |
审计方案（**分） |
根据供应商提供的审计方案进行评分：①方案中年报审计包含的**个重点财务事项及*级学院财务收支审计包含的*个财务事项描述清晰、详细、分析准确；审计实施步骤规范符合要求、任务分配合理，服务内容完全贴合项目实际情况、有针对性，得 **分；②方案中年报审计包含的**个重点财务事项及*级学院财务收支审计包含的*个财务事项重点财务事项描述较为清晰、详细、分析较为准确、实施步骤较为规范、任务分配较合理，服务内容较为贴合项目实际情况、有*定的针对性，得 *分；③年报审计包含的**个重点财务事项及*级学院财务收支审计包含的*个财务事项有所欠缺，方案的合理性、实用性*般，贴合项目实际情况*般，得 *分；④方案内容和项目不匹配，内容极不完整，方案不合理、实用性差，或不提供方案得*分。 |
|
| * |
技术部分（**%） |
本项目重点、难点及解决方案（**分） |
本部分内容需包括*.集体决策机制落实情况*. 部门预算执行情况；*. 基本建设管理情况；*.采购管理及执行情况；*.科研经费管理使用情况；*.资助政策落实情况。*.信息沟通方面。根据供应商提供的该项目重点、难点及解决方案进行评分。①重点、难点描述清晰、详细、分析准确、解决方案完善、有针对性，得**分；②重点、难点描述清晰、分析合理、有解决方案，得 *分；③重点、难点描述内容不全，有所欠缺，得 * 分；④无此项内容不得分。 |
|
| * |
技术部分（**%） |
服务质量保证措施（**分） |
本部分内容需包括*.项目组织管理情况；*.事务所内部质量控制体系；*.为保证该项目质量所配备人员情况；*.信息沟通渠道。根据供应商提供的服务质量保证措施进行评分。①描述清晰、详细、能够提供全流程、各环节的控制措施，保证措施健全，得 **分；②描述清晰、保证措施得当，得 *分；③内容不全，有所欠缺，得*分；④无此项内容不得分。 |
|
| * |
技术部分（**%） |
服务进度保证措施 （**分） |
本部分内容需包括：*.服务步骤；*.具体时间安排；*.现场人员职责；*.现场管理。 请根据供应商提供的服务进度保证措施进行评分。①保证措施完善健全、确保财务收支审计按时完成，得 **分；②描述清晰、保证措施得当，得*分；③内容不全，有所欠缺得*分；④无此项内容不得分。 |
|
| * |
商务部分（**%） |
履约能力（**分） |
*.供应商为本项目拟配备的驻现场审计项目组成员至少应有*名，且均为供应商本单位所属审计人员，配备*名注册会计师，得*分；配备*名注册会计师得*分，未配备不得分。 |
需提供现场审计项目组成员名单及对应人员的注册会计师证书、高级会计师证书复印件以及近*个月单位为其缴纳社保的证明材料并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
履约能力（**分） |
*. 供应商为本项目配备的项目组成员中有高级会计师职称的，配备*名得*分，配备*名得*分，未配备不得分。 |
需提供现场审计项目组成员名单及对应人员的注册会计师证书、高级会计师证书复印件以及近*个月单位为其缴纳社保的证明材料并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
履约能力（**分） |
*. ①供应商为本项目拟配备的项目负责人具有行政事业单位年度财务报告审计或财务收支审计项目工作经历的，得*分； ②项目组成员（除项目负责人以外）中有行政事业单位年度财务报告审计或财务收支审计项目工作经历的，配备*名得*分，配备*名得*分，未配备不得分。 |
应提供服务合同（财务报告审计或财务收支审计）或审计报告复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
业绩（*分） |
*.自****年*月*日以来，供应商具有行政事业单位年度财务报告审计或财务收支审计项目业绩，每提供*个得*分，满分*分。未提供或不满足的得*分。 |
提供服务合同复印件并加盖供应商公章。 |
注：关于小微企业报价扣除比例说明
*.对小型、微型企业给予**%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
*.监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供微型企业承诺书（详见第*篇*、其他应提供的资料“中小微企业声明函”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。
（*）成交原则
采购人根据本项目网上询比评审小组在系统进行评审后的排名顺序结果，按照得分高低的顺序提出*名成交候选人。其中，得分最高的供应商为成交供应商。
*.**.*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应：
（*）供应商不符合规定的资格条件的；
（*）供应商所提交的响应文件不按“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；
（*）供应商的报价超过采购最高限价的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*包采购中同时参与询比；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）供应商询比有效期不满足询比文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（*）法律、法规和询比文件规定的其他无效情形。
*.**.*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止询比采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的询比采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《****询比采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形除外。
*.**.第*篇供应商须知
*.**.*、询比费用
参与询比的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论询比结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*.**.*、询比文件
（*）询比文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、询比程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、采购合同、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是询比文件不可分割的部分。
（*）询比文件的解释
供应商如对询比文件有疑问，必须以书面形式在提交，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本询比文件。*经进入询比程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解询比文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）本询比文件中，询比小组根据与供应商进行询比可能实质性变动的内容为询比文件第*、*、*篇全部内容。
（*）评审的依据为询比文件和响应文件（含有效的书面承诺）。询比小组判断响应文件对询比文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*.**.*、询比要求
（*）响应文件
*.供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件，并对询比文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由“第*篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第*篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（*）询比有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.询比小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件电子扫描件*份。
*.响应文件按询比文件“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
*.**.*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
*.**.*、成交通知
（*）成交供应商确定后，****城市管理职业学院将在“****”网上发布成交结果公告。
（*）结果公告发布后，公告期满无异议，成交供应商到****城市管理职业学院招标采购中心（****城市管理职业学院敏学楼****）领取《成交通知书》。
*.**.*、关于质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.**.*、签订合同
（*）采购人原则上应在成交通知书发出之日起**日内和成交供应商签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对询比采购文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（*）询比采购文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《采购购销合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在询比采购文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
*.**.*、项目验收
合同执行完毕，采购人原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
*.**.第*篇采购合同
*.**.****城市管理职业学院
*.**.关于供应商违约行为处理的合同约定
为维护学校招标采购正常秩序，营造公开透明、公平竞争、公正合理的采购环境，切实维护采购人及供应商合法权益，根据相关法律法规规定，结合实际，特制定本约定。
第*条供应商采取不正当手段（包括围标、串标、排挤、恐吓、串通、提供虚假材料或信息、恶意中标、不配合监督等）进行竞争且情况属实的，分别按下述情况进行处理：
（*）经评审专家或采购人开标（唱价）评审现场认定，投标（响应）文件作废标处理；
（*）中标（成交）后未签订采购合同前，经评审专家或采购人复查认定，中标（成交）无效；
（*）已签订了采购合同，项目处于实施过程中，经评审专家或采购人复查认定，无条件执行完采购合同，处以采购合同金额*-**%的罚款。
第*条供应商中标（成交）后不能全面履行投标（成交）义务的（包括不能按时签订采购合同、转包分包、延期、技术指标达不到要求等），分别按下述情况进行处理：
（*）采购结果经公示无异议，中标（成交）通知书发出后，供应商不能在规定时间内签订技术服务协议及采购合同的，视供应商自动放弃中标（成交），终止签订技术协议及采购合同；
（*）非经采购人书面同意，将合同范围的货物分包给他人供应，视供应商违约，终止采购合同，由此造成的*切后果由供应商负责。影响项目建设并给采购人造成损失的，依法追究投标人法律责任。
（*）因供应商原因，签订合同后不能按期供货、安装调试、验收合格的，每超过项目竣工（交货）时间*天，处以供应商采购合同金额*‰的违约金。在质保期内，不能按照投标（响应）文件承诺或合同承诺提供售后服务的，视情况扣除**-***%的履约保证金。
（*）产品验收时以次充好或技术指标达不到采购人要求的，处以采购合同金额*-**%的罚款，同时无条件更换产品或升级完善产品，确保达到技术指标要求。因更换产品或升级完善产品给采购人造成损失的，视情况处以采购合同金额*-**%的违约金。
第*条对于第*条、第*条各种情形，均没收投标（磋商、竞争性谈判等）保证金或履约保证金，列入****城市管理职业学院投标人黑名单库，视情况*至*年内不得参与学校任何采购项目。同时，参照国家《****法》《招标投标法》相关规定进行处理。
第*条供应商应保证所提供的货物服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的知识产权，如若出现侵权行为，由供应商承担全部责任。
第*条本约定在学校招标采购中心网页上公告，在采购文件上根据需要具体列出，凡来参与项目的供应商均被视为同意并遵守本约定。
第*条本约定解释权归****城市管理职业学院招标采购中心。
合同条款及格式：
****城市管理职业学院****年财务报告等审计合同
甲方（需方）：_______________________
乙方（供方）：________________________
根据甲方的招标文件和中标单位的投标文件，以及国家法律法规等，经双方协商*致，达成以下合同：
| 项目名称 |
服务内容及要求 |
数量 |
合计金额（元） |
备注 |
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| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、验收方式 |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方*份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：签约地点：
*.**.响应文件编制要求
封面
*、经济部分
（*）询比报价函
（*）明细报价表
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
（*）其他资料（格式自定）
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）联合体协议或分包意向协议（格式自定）
（*）其他与项目有关的资料
正本
****城市管理职业学院****年财务报告等审计
项目编号：*********-***
响应文件
供应商（盖章）：
授权代表：
联系电话：
年月日
*.**.*、经济部分
（*）询比报价函
询比报价函
（****城市管理职业学院）：
我方收到****城市管理职业学院****年财务报告等审计项目的询比文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。
*.愿意按照询比文件中的*切要求提供本项目的服务，人民币报价大写：元
整；小写：元整。
*.我方现提交的响应文件为：电子文档份。
*.我方承诺：本次询比的有效期为提交响应文件截止时间起**天。
*.我方完全理解和接受贵方询比文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个询比过程中，我方若有违规行为，接受按照《询比文件》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
（*）明细报价表
项目号：*********-***
询比项目名称：****城市管理职业学院****年财务报告等审计
| 序号 |
项目名称 |
服务内容及要求 |
数量 |
合计金额（元） |
备注 |
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| 合计（人民币大写：） |
注：*.供应商应完整填写本表。
*.该表可扩展。
供应商名称（公章）或自然人签署：
年月日
*.**.*
*.**.*
*.**.*
*.**.*
*.**.*、服务部分
（*）服务响应偏离表
项目号：*********-***
询比项目名称：****城市管理职业学院****年财务报告等审计
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”；
*.本表可扩展。
（*）其他资料（如果有，格式自定）
*.**.*、商务部分
（*）商务响应偏离表
项目号：*********-***
询比项目名称：****城市管理职业学院****年财务报告等审计
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”；
*.本表可扩展。
（*）其它优惠承诺（如果有，格式自定）
*.**.*、资格条件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
询比项目名称：****城市管理职业学院****年财务报告等审计
致****城市管理职业学院：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
询比项目名称：****城市管理职业学院****年财务报告等审计
致****城市管理职业学院：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
*.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致****城市管理职业学院：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
*、其他资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（*）其他与项目有关的资料（如果有，格式自定）
（结束）
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