第*部分投标人须知
*、工程概况
*、工程名称：详见投标人须知前附表
*、工程地点：详见投标人须知前附表
*、工程内容：详见投标人须知前附表
*、招标说明
*、本次招标结合本工程特点等具体情况，采取****、资格后审的形式，选择有实力、社会信誉
好、报价合理的具有相应资质的企业承担本工程深化设计及施工任务，确保本标段工程能够按期、优质、
安全、低耗的完成。
*、本工程划分*个标段。
*、投标人根据企业情况及管理水平自主进行投标报价。
*、本工程所需专业材料设备、机械、设备均为乙方自备。
*、招标人提供基础资料。
*、本次招议标包括以下几个重要阶段：发放标书、标书送达、开标、评标、澄清、发出中标通知书
及签订合同。
*、招标范围
*、招标内容：智能消防系统及配套设施专业分包。
*、招标范围：
中铁****电气化局集团有限公司勐醒至江城至绿春高速公路第**合同段工程项目智能消防系统及配套
设施专业分包，包括**个智能变电微站，**个智能管理微站，**个智能消防微站及消防水箱的生产、运
输、安装、调试等工作。
*、工作内容：
*.*投标人应根据招标人提供的基础资料对标段范围内的智能消防系统及配套设施进行深化设计。
*.*智能消防微站
*)功能：为隧道提供稳定的消防用水。
*)组成：消防专用水泵、物联网消防专用控制柜、进水阀组、出水阀组、自动工频巡检阀组、智能末
端试水装置及物联网消防专用仪器仪表、安全监控防范、柜级全氟己酮灭火系统等组件。
*)其他：包括但不限于运输、拼装、安装、系统调试等全部工作内容。
具体需求详见“技术规格书”。
*.*智能变电微站
*)功能：为隧道及智能消防微站提供稳定可靠的电力供应，自动完成配电设备的信息采集、测量、控
制、保护、计量和检测等基本功能。
*)组成：集装箱式结构、高压开关柜、变压器、低压柜及聚碳酸脂绝缘板、***抽出式封闭开关柜
、柴油发电机、安全监控防范，站级全氟己酮灭火系统等组件。
*)其他：包括但不限于运输、拼装、安装、系统调试等全部工作内容。
具体需求详见“技术规格书”。
*.*智能管理微站
*)功能：为隧道消防及相关控制、运营管理、应急救援提供软硬件支持。
*)组成：集装箱式结构、安防监控防范系统、站级柜级全氟己酮灭火系统、照明（含应急照明）、火
灾自动报警系统、应急救援物资等组成。
*)软件：应包括前置式隧道微站综合管理平台和前置式管理体系下的多功能变电微站智能综合管理平
台数据接入。
*)其他：包括但不限于运输、拼装、安装、系统调试等全部工作内容。
具体需求详见“技术规格书”。
*.*智能化系统：
前置式隧道微站综合管理平台：对智能消防微站、智能管理微站、智能变电微站进行统*管理；前置
式管理体系下的多功能变电微站智能综合管理平台：实现对变电微站电力设备、环境监测设备、视频、门
禁等设备进行监控，多维度能耗分析。
*.*场地平整及基础施工
场地平整（不包含不良地质处治），基础开挖及回填，基础钢筋制作安装、模板制作安装、混凝土浇
筑，场坪混凝土浇筑等。
*.*其他文明施工：
投标人负责自有施工人员、机械调遣、其中特殊工种必须持证上岗（证件必须可联网查询）、配合测
量放线；材料装卸车、堆码、标识、看管。投标人需配置不少于**人的文明施工作业队，负责施工现场及
周边（施工现场**内）、生活区的文明施工，名单报给招标人以供日常核查。
*.*投标人负责自有人员和设备进出场、配合甲方测量放样、提供承包范围内的各种施工机械及材料
、按照甲方要求布置现场，场内所有电力线路，通讯线路等水电管线的保护措施。场内倒运所需机械全部
由投标人提供，投标人负责施工现场的材料倒运及本标段内原材的卸车。
*.*文明工地：
投标人施工范围内的所有安全文明施工措施费（不含材料）由投标方自行承担。
*.*.*投标人所用材料的清理、堆码等；
*.*.*施工范畴内配合招标人相应的安全文明工地建设。其现场配置安全、文明施工设施、保护器材、
安全警告标示牌等招标人统*制作，投标人根据其施工范畴承担相应的移位、看护等。
*.*.*投标人现场施工人员的安全帽、反光马甲由招标人统*配发，费用从计价款中予以扣除，投标人
必须按照招标人现场标准化施工要求穿戴。
*.*安全文明、夜间施工、雨季施工、赶工措施、临时设施、机械进出场以及市容、城管、环保所需
的费用包括在投标报价中。
*、承包方式：固定综合单价。
*.*本次专业分包招标以中标单价作为签订专业承包合同的依据，据以签订专业承包合同。
*.*本工程采用专业分包模式，即包含系统的深化设计、设备采购、运输、吊装、安装、调试等费用
以及投标人施工范围内的安全文明施工措施费用、管理费、安全防护费、劳保基金、利润、税金等完成本
工程的设计施工及其缺陷所发生的全部费用以综合单价的形式承包。由投标方进行采购和租赁的材料必须
满足招标人进度和质量要求。
*.*综合单价还包含了施工队*调遣机械设备进退场、承包人装备险及职工的（人身）事故险、未单
独计列的生产生活用临时设施等为了本工程的顺利实施而可能发生的*切费用。
*.*在合同履行过程中和工程验收后，不得以任何理由要求调整本合同单价，即使国家和省、部所颁
布的法律、法规、规范、验收标准发生修改或变更，合同单价也不作调整。
*.*投标人还应按招标人现在安全文明标准工地及行业主管部门建设工程安全文明施工的标准、规范
要求进行施工。
*.*施工现场内及现场以外发生的任何意外、纠纷事件由投标人自行解决并承担相应费用。
*.*现场施工用水、电由投标人自行解决,招标人为投标人提供必要的便利条件。
*.*投标人的临时驻地（办公、生活住房）由投标人自行解决。
*.*因本项目实行固定综合单价承包，除设计变更数量外的其他因素增加的费用不予调整，风险费由
投标人自行承但。
**、计量与结算
*.*分包工程数量计量标准：详见后附清单文件。
*.*本工程实行按月计量，结算时根据现场实际发生且经甲方验收合格的工程量计算。
*.*本工程预留*%质量保证金，缺陷责任期结束后根据责任情况扣除相应费用后*月内进行退还（无
利息）。
*.*结算流程经项目审批完成后，财务部门按合同约定支付，投标人须提供明确授权的结算人、银行
结算账户和合法收据。
*.*合同结算款在甲方支付前，乙方需提供增值税专用发票。（本工程无预付款）。
**、其他
*.*因变更导致新增工程项目、工程数量增加及合同价款增加，双方另行签订补充合同。新增项目中
原合同有单价部分参照原合同单价执行，原合同无单价部分双方协商确定。
*.*除招标人责任及不可抗力因素外，无论何种原因造成投标人人员停窝工，所发生的损失均由投标
人自行承担。
*.*工程结算时按照完成合格并经招标人认可的工程量进行结算。
*.*严禁中标人违法分包、转包工程。投标人必须独立对工期、质量、安全负责。*.*
*、参与投标单位资格要求
*、资格要求:
*.*必须具备中铁****电气化局集团有限公司颁发的“分包准入证”。
*.*在中华人民共和国境内依法注册,具有独立法人资格的企业。
*.*具有消防设施工程专业承包*级及以上资质、工程设计综合资质甲级或工程设计公路行业甲级资
质或公路行业（公路、特长隧道、交通工程）专业设计甲级资质。
*、业绩要求:近*年内至少完成过*项高速公路隧道或轨道交通工程或消防工程。
*、财务要求:投标人需具有*定垫资能力、提供近*年财务审计报告、中标后需无条件执行招标人农
民工工资代发制度。
*、联合体要求（若有）：本标段接受联合体投标申请，联合体投标的，联合体成员上限为（含联合
体牵头方）*家；联合体牵头方需具备中铁****电气化局集团有限公司颁发的“分包准入证”，联合体合
计资质满足上述*.*条要求。
*、其他要求：拟委任项目负责人（项目经理）须具备*级注册建造师（机电、市政或建筑专业）资
格。
*、市场信誉要求：不在限制期内，有良好的信誉和合同履约能力，近*年内无质量、安全事故，无
刑事诉讼案件和不良履约记录。
*、技术管理配合要求：现场负责人应具有*定的管理及协调能力，能很好的配合甲方工作。
*、在投标方进场施工前，应做详细的管理计划，做好组织机构图并上报甲方。投标方投入的施工人
员必须满足甲施工及技术要求；（根据施工范围变化乙方根据甲方要求投入可以满足施工的人员），中标
后签订合同前把所有要投入本工程的机械、人员的名单、身份证件及相关资质证件报甲方，如不能满足投
标承诺的人员要求，按每人次***元予以处罚。工程在大面积展开施工时投标方能确保投入满足施工要求
的机械及劳动力。
*、现场考察及投标费用
*、招标人不组织召开标前会及现场考察。投标人可自行组织对过程现场和周围环境进行考察，费用
自理。
*、投标人及其代表经过招标人许可后方可进入施工现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后
，由于他们的行为造成的人身伤害、财产损失或损坏。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任
。
*、不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的*切费用。
*、招标文件
*、投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面函件的方式通知招标人。
*、招标人只接受在投标截止期*天以前收到的要求澄清的问题，并将在投标截至期*天前以书面函件
方式答复，招标人的答复将送给所有获得招标文件的投标人。
*、在投标截止期*天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知将以书面方式发给
获得招标文件的投标人，并起到约束作用，投标人在收到补充通知后，应立即以书面函件的方式通知招
标人，确认已经收到补充通知。
*、商务标应严格按照招标文件样表执行，技术标应包含详细的现场踏勘报告、深化设计方案、施工
组织设计、质量安全保证措施和工期保证措施等。
*、招标人可以拒绝任何不符合本招标文件要求的标书，在上述原则的适用性不受限制的条件下，招
标人不承担接收最低标价的标书或任何其他标书之义务，投标单位明确地保留拒绝任何或所有的投标书以
及接受任何被认为对招标单位有利的投标书，而不论该标书中的报价是否为最低者。
*、投标文件编制
投标文件由商务标文件、技术标文件组成，每个标书都要有目录且分别单独装订成册。
商务标：
*、中铁****电气化局集团有限公司颁发的“分包准入证”。
*、考核评价标准告知确认书。
*、对招标文件及合同条款的确认和承诺。
*、工程业绩情况（如果有，附相关分包合同复印件）。
*、投标函（后附表*）
*、法人代表资格证明书（后附表*）
*、投标文件签署授权委托书（后附表*）
*、联合体协议书（后附表*）
*、拟投入本工程的主要人员简历表（后附表*）
**、拟投入本工程的主要机械统计表（后附表*）
**、具有标价的工程量清单综合单价报价表（按照招标文件中给出的报价表格式制定，商务标文件须
逐页加盖投标人公章红印）。（后附表*）
**、工程量清单综合单价分析表（后附表*）
**、按本招标文件规定提交的其它所有资料（投标单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、*
般纳税人资格证明、质量体系认证、近*年业绩等，要求加盖公章，同时各种证件必须在有效期内）。
技术标：
*、概述。
*、施工人员组成状况，包括班组数量、每个班组人员名单。
*总体施工组织布置及规划。
*施工方法。（应包含详细的现场踏勘报告。）
*主要施工机械设备的配置。
*质量保证措施。
*安全保证措施、应急救援预案。
*施工环保、水土保持、文物保护措施。
*工期进度及保证措施。
*、投标价格
*、投标人各项报价必须以招标文件资料为依据。
*、投标人的报价应包含在本工程施工中应办理施工所需证件、手续的*切费用。
*、投标文件的综合单价必须用人民币表示。
*、必须附按招标文件中所列提供综合单价分析表，如有条件需详细说明综合单价的组成。
*、投标文件的份数和签署
*、投标文件包括正本*份，副本*份，文字要清晰，语言要正确，并按招标文件要求加盖投标单位
公章和法定代表人（或委托代理人）签名。报价单应盖投标单位公章和法定代表人（或委托代理人）签名
。
*、投标文件装袋，密封袋上加盖投标单位公章或委托代理人签名并注明：
*.*招标人的名称和地址；
*.*投标人的名称和地址；
*.*标书种类份数。
*、每个投标人每项只能提交*个综合单价的投标文件，否则均视为废标。
*、投标报价编制
*必须符合国家的政策、法规和有关取费标准，单价保留*位小数，合价保留整数。
*工程范围、数量、综合单价清单。
*投标报价单价及总价中单列农民工工资的条款，同意委托招标人对本企业农民工实行工资代发制度
。
**、投标有效期
投标文件在前附表规定的时间内有效，投标有效期自投标截止日算起。
**、投标保证金
*、投标保证金办理详见投标人须知前附表。未中标投标人的投标保证金（无利息）将在书面分包合
同签订后*日内退还，中标人的投标保证金在缴纳履约保证金后退还或直接转为履约保证金的*部分。
*、如有下列情况之*者，招标人将没收投标人的投标保证金：
*.*投标人在投标有效期内撤回其投标文件。
*.*投标人不接受应承诺的条款、评标办法。
*.*投标人在开标前自行撤离。
*.*中标人未在规定期限内签定承包合同或未能交纳履约保证金。
**、投标人应承诺的条款
*、投标人对招标文件及分包合同条款的确认和承诺。
*、承诺在投标过程中提供的所有资料均真实、有效。
*、承诺中标后，投入本工程的主要施工人员、主要机械设备要保持相对稳定，确保工程进度需求。
且施工负责人资质证书复印件、施工作业人员的身份证复印件交招标人保管。施工作业人员不得擅自更换
，如确需调整，经招标人批准同意，擅自更换主要施工负责人除直接认定为不合格外还必须给发包方上缴
罚款**元，影响工期的，同时解除分包合同，更换其他人员*人次扣罚***元，作为岗前安全培训费。
*、明确承诺同意招标人可以根据工程总体安排适当调整中标工程的范围、内容和数量，但下达的施
工任务必须在规定的时间内保质保量完成。
*、明确承诺本工程不转包、不违法分包。若发生转包、违法分包，按不履行施工承包合同违约处理
，没收履约保证金，直至终止合同。
*、明确承诺同意无条件执行招标人针对本项目制订的符合国家现行法律、法规的有关建设项目管理
办法及规定。
*、明确承诺在项目实施过程中，无条件配合招标人开展工作，接受招标人及工程监理单位的监督、
检查和违章处罚。
*、明确承诺承包人自行办理与施工相关的协商、协议。
*、明确承诺，严格执行国家及地方关环境保护、文物保护、水土保持等方面的有关规定，认真做好
生态环境保护工作。
**、明确承诺在施工过程中尽量控制或减少对土地资源不必要的破坏，并承诺由承包人对被破坏的
土地承担复垦责任和义务。
**、明确承诺中标后*个工作日内，签订本合同前向招标人缴纳暂定合同金额的*%（限额***元）
做为履约保证金，缴纳方式除现金外，可以是银行出具的银行保函、银行汇票或现金支票。乙方未按时足
额发放劳务人员工资的，乙方同意甲方直接从履约保证金或合同价款中直接支付给劳务人员。合同封账协
议签订前,乙方将农民工工资结清后，甲方再返还履约保证金。
**、明确承诺中标后，与甲方签订《用工承诺书》。雇佣劳务人员必须签订劳务合同，接受招标人
的岗前培训，自行制定劳务人员的工资待遇，按照甲方代发民工工资的要求按时提供劳务人员相关信息并
完善相关手续,不拖欠劳务人员（农民工）工资。否则，除招标人责令投标人限期清欠外，并没收拖欠工
资等值的农民工工资保证金。
**、明确承诺最终报价已包含实现本合同工程要求的工期、质量、安全、环保目标及相应技术标准
而发生的所有费用。
**、明确承诺在合同履行过程中，招标人提出的保证工期、质量、安全的合理建议和要求，投标人
不得提出任何调整费用的要求。投标人违约或造成招标人损失的，招标人有权扣除相应履约保证金，履约
保证金不足的，由投标人另行补足或由招标人在其结算价款中扣除。
**、明确承诺根据工程进度情况，服从招标人有可能根据上级指示、征地拆迁、地方影响而滞后等
情况进行的工期调整，以保证总工期的实现，且对由此引起的赶工或窝工等费用不提出要求。
**、明确承诺由招标人提出的优化设计、减少的工程项目和由于生产布局调整所减少的投资，相应
调整承包项目及费用。
**、明确承诺地方材料的采购，应按供货合同、安全协议及时支付货款，若未能及时付款，由此造
成不良影响，愿接受招标人的处罚及处理。
**、明确承诺与单位进行良好协作和配合，若对已完工程造成破坏，则负责无偿恢复。
**、承诺在项目实施过程中，工程质量必须达到甲方提出的技术标准。如达不到质量标准，必须在
甲方指定的时间内返工，返工费用自行负责。如发生重大质量事故，愿意承担相关责任并接受处罚。
**、承诺在项目实施过程中，如遭遇自然灾害及突发事件，投标人的机械设备及人员应无条件服从
招标人或当地政府救灾组织的统*安排及调配，投入抢险救灾。
**、承诺不以非正常方式企图获得不当利益。
**、承诺法定代表人、履约代理人、现场施工负责人不属于中铁****电气化局集团及下属单位领导
人员的亲属，如有虚假伪造及不真实之处，愿承担法律责任和经济责任。
**、承诺按照甲方要求落实班组安全质量责任制，组建作业班组，督促班组长与甲方签订《班组长
安全质量责任书》和《安全质量承诺书》。
**、投标人承诺申请办理分包准入时、投标及开标时、合同签订时、每季度项目部对企业考核时，
法定代表人或其授权代理人必须到场。
**、投标人认为有必要承诺的其他条款。
**、开标与评标
*、开标*
本项目充分利用信息化手段远程办公，取消召开现场开标会，采取视频会议的形式进行开标与评标，
开标及评标视频会议全程视频录制，作为招标资料*部分留存。
*.*招标人按照前附表指定的时间参加视频开标会。开标时投标人的法定代表人或授权委托人必须手
持身份证原件视频报告单位名称及姓名以证明其出席，未按规定时间连接视频的投标单位视为废标。法定
代表人或授权委托人必须持有效身份证明及公证书。
*.*开标会有关程序
*.*.*组织评标委员会人员、监督小组人员签到（现场或视频连线）。
*.*.*检查并核对分包企业法定代表人本人（或授权代表及公证书），视频连线报告单位名称、出席人
姓名并出具身份证原件。
*.*.*宣布招标投标纪律。
*.*.*公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，确认投标人的法定代表人（或授权代表及公
证书）是否到场。宣布开标纪律。
*.*.*宣读招标情况说明（包括标段划分、唱标方式、评标办法）。
*.*.*通报投标保证金缴纳情况，工作人员检查所有投标文件的密封情况。对未缴纳投标保证金和投标
文件密封不完整的投标文件，不予开启。
*.*.*招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、安全目标、质量目标、工期及其他内容，
进行唱标并记录在案。
*.*.*投标人对唱标结果以视频答道（报价确认无误）的方式确认，招标人、监督人、记录人对唱标结
果进行签字确认。
*.*.*抽取限价调整系数（仅供采用综合评标法时投标控制价的计算，调整系数从*.**、*.**、*.**、
*.***个数值产生），工作人员随机抽取调整系数，并进行确认。备注：招标限价调整系数需要修改，现
价调整至*****，方可采用本调整系数。
*.*.**评标委员会评标定标
*.*投标人代表确认投标文件的密封完整性后，由招标工作人员宣读投标人名称、所投项目及标段、
最终投标报价。招标人当场作出开标记录，投标人视频答道（报价确认无误）的方式确认，确认开标结果
。
*、评标与定标*
*.*按照公平、公正、科学、择优和诚实、信用的原则，由招标人依法组建评标委员会。评标委员会
按以下评标办法对投标文件进行评审，按最终评审结果,向招标人按排名顺序推荐合格的投标人为中标候
选人。
*.*本次招标采用综合评标法
*.*.*、评标委员会根据开标记录，对有效的投标文件逐*进行评审。
*.*.*、报价文件采用*次公开书面报价方式，报价不得高于招标限价。高于招标限价按废标处理。
*.*.*、本工程按综合评分法进行评标，技术部分、商务部分、报价部分分值各**分、**分、**分。
*.*.*、投标人书面报价文件必须明确综合单价、总价，漏报、错报*律不予调整。
*.*.*、审核投标人投标单价，若投标人的投标单价与招标控制单价偏差在-**%～+*%范围外，招标
人有权对此部分的投标单价进行修正，修正原则为招标控制单价下浮**%。
*.*.*、评标委员会成员分别对各投标人的技术部分、商务部分、进行评审并打分，现场工作人员算出
各投标人的报价得分，并汇总各投标人的技术、商务得分。
*.*.*、投标人的最终得分，为各评标委员会成员评分去掉*个最高分和*个最低分后的算术平均值。
*.*.*、评标委员会按照各投标人的最终得分大小，按照由高到低进行排序。出现并列情况时，以报价
低者优先排序。评标小组按综合评分由高到低的顺序推荐中标候选人名单，中标候选人名单不超过*个，
经上级单位审批后确定中标单位。
*.*招标人收到评标结果结果后，自收到评标结果之日起*日内公示中标候选人。
*、中标通知*
招标人将公示无异议的评标结果报告报子分公司核准后，向中标人发中标通知书，中标人收到中标通
知书后，应立即以书面形式向招标人进行确认。
**、授予合同
*、保证金
*.*中标人在签订合同前，应按招标人认可的方式向招标人交纳履约保证金。
*.*履约保证金金额规定如下：
乙方应于签订本合同前,向甲方缴纳履约保证金。以现金作为履约保证金为（*******%+（合同暂
定额-*****）**%（****元）），或以银行保函作为履约保证金为（********%+（合同暂定额-**
***）**%（****元））。乙方全面履行合同完毕且通过业主工程竣工验收，与甲方签订封账协议后*
个月内，甲方不计利息返还。乙方违约或造成甲方损失的，甲方有权扣除相应履约保证金；履约保证金不
足的，由乙方另行补足或由甲方在其结算价款中扣除。
*.*农民工工资支付规定如下：
乙方未按时足额发放劳务人员工资的，乙方同意甲方直接从履约保证金或合同价款中直接支付给劳务
人员。合同封账协议签订前,乙方将农民工工资结清后，甲方再返还履约保证金。
*.*中标人未按期或拒绝提交履约保证金，将视为放弃中标，同时根据本招标文件的规定另行确定中
标人。
*.*履约保证金的没收并不能免除承包人继续履行合同所约定的法律责任和义务。
*、签订合同
*.*中标人接到中标通知书**日内未规定支付保证金、签订合同者则视为弃权。招标人有权将合同授
予下*个预期的中标人，或者重新组织招标。
*.*投标人必须有足够的起动资金,招标人不预付工程款。否则视为弃权。
功能介绍
换一批
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项目潜在投标单位 
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