采购编号：******磋商【****】***号（采购编号以****政
府采购网上随机生成公布的编号*****************为准）
****县****年动物疫病防控物资采
购
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·****（****县）
****与
****县农业农村局共同编制
****年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他
商务要求
第*章采购项目实质性要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章****合同（参考草案）
第*章磋商邀请
****(采购代理机构）受****县农业农村局（采购
人）委托，拟对****县****年动物疫病防控物资采购项目采用竞争性磋商方式
进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
*、采购项目基本情况
（*）项目编号：*****************。
（*）采购项目名称：****县****年动物疫病防控物资采购。
（*）采购人：****县农业农村局。
（*）采购代理机构：****。
*、资金情况
资金来源及金额：财政性资，总预算：******.******。
采购最高限价：******.******。（单价限价：*、猪瘟耐热保护剂活疫苗（细
胞源）*.*****/头份；*、戊*醛癸甲溴铵溶液*********/吨；*、次氯酸钠溶液*****
****/吨；*、聚维酮碘溶液*********/吨；*、***医用防护口罩*.*****/个；*、医用
防护服******/套；*、针头*:*.*****/颗；*、针头*:*.*****/颗；*、针头*:*.*
****/颗；**、金属注射器*：******/具；**、金属注射器*：******/具；**、非洲猪
瘟病毒荧光***检测试剂盒********/盒；**、口蹄疫病毒*型抗体检测试剂盒****
****/盒；**、猪瘟病毒抗体检测试剂盒********/盒；**、小反刍兽疫病毒阻断*****
抗体检测试剂盒********/盒；**、禽流感病毒(**亚型)抗体定量检测试剂盒****/
盒；**、禽流感病毒(**亚型)抗体定量检测试剂盒****/盒；**、布病高敏荧光
检测试剂盒********/盒；**、冷藏包******/个；**、兽用*次性注射器*.*****/具。）
*、采购项目简介：
本项目为****县****年动物疫病防控物资采购项目主要性能及技术要求
详见磋商文件第*章。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在********网（*****://****.******.**/）上
以公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
（*）《中华人民共和国****法》第***条第*款第*项至第*项
规定的条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件：无。
（*）其他类似效力要求：
*.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料；
*.本项目不接受联合体磋商；
*.对参加本次****活动的诚信情况据实承诺；
*.本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同中小
企业）。
（*）资质性要求：无。
（*）根据采购项目提出的特殊条件：
*.供应商是生产厂家的需具备《兽药生产许可证》、《兽药***证书》；
*.供应商是经销商的需具备《兽药经营许可证》（经营范围应包含免疫用
生物制品）和《兽药经营许可证》（经营范围应包含化学药品）。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库【****】***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站
（*****://***.***********.***.**/）、“中国****网”网站
（*****://***.****.***.**/）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信
用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、税收违法
黑名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采
购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，
视同联合体存在不良信用记录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购
需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文
件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****
合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**:**至
**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）。
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本
项目获取磋商文件。
方式：在线获取。
售价：*****。
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋
商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，****
恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
*、响应文件开启时间：****年*月**日**:**（北京时间）在磋商地点
开启。
**、磋商地点：****（西昌市*岔口南路***号*
楼)。
**、供应商信用融资：
（*）****供应商信用融资，是指银行以****供应商信用审查和
****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷款程序和利率，
直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。
（*）根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作
的通知》（川财采〔****〕***号）文件要求，为助力解决****中标、成
交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采
购活动，有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”
产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通
知书向银行提出贷款意向申请。供应商如需办理“政采贷”业务，登录****政
府采购网“金融服务平台”（*****://****.******.**/**********/***/****
***）或咨询相关金融机构了解。
**、联系方式
采购人：****县农业农村局
通讯地址：****省凉山州****县德州街道交通路南段***号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司凉山分行
账号：*****************
通讯地址：西昌市*岔口南路***号*楼
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
传真：****-*******
电子邮件：**********@**.***
****年*月*日
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次磋商邀请的供应商数量：（*家及以上）；本次采购采取网上公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：******.******；超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：******.******；（单价限价：*、猪瘟耐热保护剂活疫苗（细胞源）*.*****/头份；*、戊*醛癸甲溴铵溶液*********/吨；*、次氯酸钠溶液*********/吨；*、聚维酮碘溶液*********/吨；*、***医用防护口罩*.*****/个；*、医用防护服******/套；*、针头*:*.*****/颗；*、针头*:*.*****/颗；*、针头*:*.*****/颗；**、金属注射器*：******/具；**、金属注射器*：******/具；**、非洲猪瘟病毒荧光***检测试剂盒********/盒；**、口蹄疫病毒*型抗体检测试剂盒********/盒；**、猪瘟病毒抗体检测试剂盒********/盒；**、小反刍兽疫病毒阻断*****抗体检测试剂盒********/盒；**、禽流感病毒(**亚型)抗体定量检测试剂盒****/盒；**、禽流感病毒(**亚型)抗体定量检测试剂盒****/盒；**、布病高敏荧光检测试剂盒********/盒；**、冷藏包******/个；**、兽用*次性注射器*.*****/具。）超过最高限价及单价限价的报价无效。 |
| * |
是否专门面向中小企业 |
本项目专门面向中小企业：是；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
联合体 |
不允许联合体磋商 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在评审过程中，供应商报价低于采购预算的**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的**%，以及根据《****省财政厅关于防范和惩处****不正当竞争行为的通知》（川财采〔****〕**号）相关规定，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。*.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 |
（*）小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除：*.*本项目专门面向中小企业，因此不再对小微企业进行价格扣除。*.*参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。*.*本项目专门面向中小企业，监狱企业、残疾人福利单位视为小型或微型企业，因此不再对监狱企业、残疾人福利单位进行价格扣除。*.*参加****活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。*.*参加****活动的残疾人福利单位提供《残疾人福利性单位声明函》原件。（*）失信企业报价加成或者扣分*.*对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加****活动按照**%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其响应文件按照无效处理。*.*供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 |
| * |
|
节能、环保产品、无线本项目采购标的不涉及节能、环保产品、无线局域网产品， |
购合同或者签订补充协议作为原****合同的*部分，并在签
订后依法在*个工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在
********网公告
（*）贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的****
合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到
采购人、采购代理机构或者财政部门对该****合同的书面信
息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，
应当按照其在********网公示的“政采贷”产品服务承诺事
项及时放款。
（*）信息报送
银行完成放款后，应当通过****省“政采贷”信息化服务平
台，填写《****省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季
度终了*个工作日内，向****省财政厅（****监督管理处）
报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进
“政采贷”工作。
（*）资金支付
****资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采
购合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回
收。采购人不得将采购资金支付在****合同约定以外的收款
账号。
-*-
****资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程
有关信息的，财政部门和采购人应当支持。
*、职责要求
（*）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认
识，充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采
贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核
实或者获取合法范围内的相关****信息有困难的，可以积极
进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承
诺。
（*）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积
极服务经济社会发展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷
款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好
风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款
的主要原因等信息，应当及时向财政部门反馈。
（*）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供
应商提出的合理需求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商
履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不
得无故拖延和拒付采购资金。
（*）采购代理机构在组织实施****活动中，应当采取
有效方式，向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代
理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理
-*-
机构应当支持。
（*）供应商应当依法参加****活动，公平竞争，诚实
守信，严格按照****合同履约，严格按照借款合同偿还债务。
（*）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和
个人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得
违规干预银行向供应商进行贷款。
（*）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现
新问题、新情况或者有意见建议的，请及时向****省财政厅反馈。
*、违规处理
（*）银行违规处理
银行不按照其在********网公示的“政采贷”产品服务
承诺事项办理供应商信用融资贷款申请的，由****省财政厅进行
约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在
********网的公示信息，取消其资格，并在*-*年内拒绝接
收其再次申请。
（*）供应商违规处理
供应商以****合同造假或者其他造假方式违规申请信
用融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资
贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法
处理，纳入“不具备《中华人民共和国****法》第***条
第*款第（*）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在
-*
********网公示
（*）其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机
构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或
者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品
的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由
采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者
变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。
附件：****省“政采贷”信息统计表
省财
**%*年**月
****省财政厅办公室****年**月**日印发
-**-
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保产故*货品 |
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彩版 |
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店 |
* |
* |
： |
*号 |
昆*
件
附件*
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应
载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者
其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者
盖章，并加盖公章。
附件*
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：，邮编：
被投诉人*：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：，包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向，提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定
期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉
人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组
织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
**、供应商提供《中小企业声明函》
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****
**号）的规定，本公司参加****县农业农村局（单位名称）的****县****年动物
疫病防控物资采购（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小
企业制造。相关企业的具体情况如下：
*.（猪癌耐热保护剂活疫苗（细胞源）），属于（工业）行业；制造商为成都史
纪生物制药有限公司（企业名称），从业人员***人，营业收入为**********，
资产总额为**********，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：
*.（戌*醛炎甲澳铁溶液），属于（工业）行业；制造商为****恒通动保生物
科技有限公司（企业名称），从业人员***人，营业收入为*********，资产总额
为**********，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：
*.（次氯酸钠溶液），属于（工业）行业；制造商为湖南坤源生物科技有限公司
（企业名称），从业人员***人，营业收入为*********，资产总额为*********
*，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（聚维酮碘溶液），属于（工业）行业；制造商为****益瑞源药业有限公司（企
业名称），从业人员**人，营业收入为*********，资产总额为*********，属
于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（***医用防护口罩），属于（工业）行业；制造商为成都市新津事丰医
疗器械有限公司（企业名称），从业人员***人，营业收入为*********，资产总
额为*********，属于虫型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（医用防护服），属于（工业）行业；制造商为武汉协卓卫生用品有限公司
（企业名称），从业人员***人，营业收入为********，资产总额为********，
属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（针头*），属于（工业）行业；制造商为武汉*皇畜牧器械有限公司（企
业名称），从业人员**人，营业收入为********，资产总额为********，属于
小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：
*.（针头*），属于（工业）行业；制造商为武汉*皇畜牧器械有限公司（企
业名称），从业人员**人，营业收入为********，资产总额为********，属于
**
小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）
*.（针头*），属于（工业）行业；制造商为武汉*皇畜牧器械有限公司（企业
名称），从业人员**人，营业收入为********，资产总额为********，属于小
型企业（中型企业、小型企业、微型企业）
**.（金属注射器*），属于（工业）行业；制造商为绍兴*佳器械有限公司（企
业名称），从业人员**人，营业收入为*********，资产总额为*********，属
于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
**.（金属注射器*），属于（工业）行业；制造商为绍兴*佳器械有限公司（企
业名称），从业人员**人，营业收入为*********，资产总额为*********，属
于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）
**.（非洲猪癌病毒荧光***检测试剂盒），属于（工业）行业；制造商为上
海快灵生物科技有限公司（企业名称），从业人员**人，营业收入为*********，
资产总额为**********，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：
**.（口蹄疫病毒*型抗体检测试剂盒），属于（工业）行业；制造商为深圳市
康*得生物科技有限公司（企业名称），从业人员**人，营业收入为*********，
资产总额为*********，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
**.（猪癌病毒抗体检测试剂盒），属于（工业）行业；制造商为深圳市康*
得生物科技有限公司（企业名称），从业人员**人，营业收入为*********，资产
总额为*********，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
**.（小反急兽疫病毒阻断*****抗体检测试剂盒），属于（工业）行业；制
造商为深圳市康*得生物科技有限公司（企业名称），从业人员**人，营业收入为
*********，资产总额为*********，属于小型企业*中型企业、小型企业、微
型企业）；
属于工业）行业；制造
**.（禽流感病毒（**亚型）抗体定量检测试剂盒），
从业人，营业收入为***
商为成都微瑞生物科技有限公司（企业名称），
*****，资产总额为********，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）
**.（食流感病毒（**亚型）抗体定量检测试剂盒），属于（工业）行业；制造
商为成都微瑞生物科技有限公司（企业名称），从业人员**人，营业收入为***
*****，资产总额为********，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
**.（布病高敏荧光检测试剂盒）
，属于（工业）行业；制造商为成都微瑞生
物科技有限公司（企业名称）
从业人员**人，营业收入为********，资产总额
为********‘，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：
**.（冷藏包），属于（工业）行业；制造商为河北龙利皮革制品有限公司（企
业名称），从业人员**人，营业收入为*********，资产总额为*********，属
于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：
**.（兽用*次性注射器），属于（工业）行业；制造商为南昌市群盛曾用直
牧器械厂（企业名称），从业人员**人，营业收入为********，资产总额为***
*****，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
*******
企业名称（盖章）：****恒通兴牧农牧科技有限公司
日期：****年*月**日
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企
业可不填报
注：
*.本声明适用于供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、
财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（业工信部联企业（****）***号）规定划
分标准的中小企业（如有新规按新规执行）。
*.供应商为非企业单位的，无需提供此声明，提供此声明的，声明无效。
功能介绍
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