公开招标文件
| 项目编号：****-********-**项目名称：****市****区公路管理站（站机关、****工区、花园工区）食材采购 |
****
*○**年*月
第*章投标邀请
****市****区公路管理站（站机关、****工区、花园工区）食材采购（项目名称）的潜在供应商应在****（****市****区马群街道紫东路*号紫东国际创意园***栋*楼）获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-********-**
*、项目名称：****市****区公路管理站（站机关、****工区、花园工区）食材采购
*、采购项目预算：***元
*、最高限价：***元
*、采购需求：****市****区公路管理站（站机关、****工区、花园工区）食材采购，具体详见采购文件
*、本项目所属行业类型：批发业
*、合同履行期限：****，服务期满后，在双方自愿的情况下，采购方可以按原合同价选择与供应商续签服务合同，续签最多不超过*年。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明复印件）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺书，格式见采购文件）；
（*）具有履行合同所必需的设备或专业技术能力（提供承诺书，格式见采购文件）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺书，格式见采购文件）；
（*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式见采购文件）；
（*）法律、行政法规规定的其他条件：无。
备注：根据《关于在****活动中推行信用承诺制的通知》(宁财购通[****]*号)的规定，****投标人应当以书面形式向采购人或****代理机构作出信用承诺。投标人在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。以下情况不适用信用承诺，须提供相关证明资格证明材料。
（*）投标人被列入严重失信主体名单；
（*）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（*）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*如属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
*.*本项目按照以下第（*）种方式落实****促进中小企业发展的要求：
（*）本项目整体专门面向中小企业采购货物；
（*）本项目为（项目名称）（项目编号）的采购包，专门面向中小企业采购货物；
（*）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业货物：
①本项目要求投标人以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）；
②本项目要求投标人进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
（*）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第*章评标标准。
*.本项目的特定资格要求：投标人为经营型企业的须具有行业主管部门颁发的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；若为生产型企业还须提供《食品生产许可证》（提供相关证书复印件并加盖公章）。
*、是否接受进口产品：不接受。
*、是否接受联合体投标：不接受。
*.获取招标文件
*、时间：****年**月**日起至****年**月**日，每天上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，双休、节假日除外）。
*、地点：****（****市****区马群街道紫东路*号紫东国际创意园***栋*楼）
*、需携带资料：投标申请人的法定代表人或其授权的委托代理人持个人身份有效证件原件及复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）。
*、售价：人民币***元/份，售后不退。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、提交投标文件截止时间及开标时间：****年**月**日**时**分(北京时间）。
*、投标地点及开标地点：****市****区马群街道紫东路*号紫东国际创意园***栋*楼，届时请投标法定代表人或其授权代表出席开标仪式。
*、公告期限
*、本招标公告在“********”发布之日起*个工作日。
*、有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********”发布的信息更正公告。
*、其他补充事宜
*、投标文件份数：纸质版*式*份（*份正本、*份副本）、电子版投标文件*份（*般应为*盘形式、随纸质正本文件*并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和电子存档，供应商需承担前述不*致造成的不利后果。每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人：****市****区公路管理站
地址：****省****市玄武区上*旗**号
联系人:****
联系电话：/
*、采购代理机构：****
地址：****市****区马群街道紫东路*号紫东国际创意园***栋*楼
联系人：****
联系电话：***********
*、项目联系方式
项目负责人：****
联系电话：***********
第*章供应商须知
*、总则
*、适用法律
*.*《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。
*、定义
*.*“供应商”、“供应商”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*“服务”指本招标文件中所述项目及相关服务。
*.*“用户或使用单位”是指使用货物、服务的单位。
*、政策功能
*.*****促进中小企业发展，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
供应商参加****活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见附件），否则不享受相关中小企业扶持政策。
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（****）〉的通知》国统字〔****〕***号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位，给予**%（工程类为*%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*.*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予**%（工程类为*%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*.*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.*、强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品****清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品****清单》，且经过认证的环境标志产品。
*.*提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
*.*提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品****清单》中的产品，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
*.*提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择《环境标志产品****清单》中的,且经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
*、招标文件
*、招标文件组成
*.*招标文件组成：招标公告、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和招标项目的服务要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。
*.*招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。
*.*招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
*、招标文件的澄清、修改
*.*代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间**日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。
*.*供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。
*、投标
*、投标文件的语言、计量单位、货币和编制
*.*供应商提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*.*供应商应用人民币报价。
*.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章和法定代表人或其授权的供应商代表签字。
*.*投标文件应按照招标文件规定的顺序，用**规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
*.*投标文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于授权、证明材料、声明及产品介绍、彩页等）。
*.*供应商应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。
*、投标费用
*.*供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。
*.*中标人在领取中标通知书前，按照标准向招标代理机构支付招标代理服务费，招标代理服务费以中标价为基数，按计价格[****]****号文标准收取。
*、投标文件组成
*.*供应商应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
*.*供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
*.*投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，及其他部分组成。
*.*加“★”内容为实质性要求。
*、投标文件的商务部分
*.*商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效。
（*）★投标函（投标申请及声明）；
（*）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；
（*）★法人、其他组织的营业执照（副本）复印件；供应商是自然人的，提供自然人的身份证明（复印件）；
（*）★第*章招标公告中*《中华人民共和国****法》规定的资格条件证明文件；
（*）★第*章招标公告中*采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；
（*）《商务条款偏离表》
（*）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。
**、投标文件的技术部分
**.*技术部分是证明供应商提供的服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的内容的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。
**.*若提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。
**.*投标文件应按照招标文件要求提供服务说明，技术资料、文件和有关证明，包括但不限于：
（*）技术方案；
（*）《技术条款偏离表》
（*）服务承诺；
（*）供应商认为需要提供的其他技术资料。
**、投标文件的价格部分
**.*价格部分是对投标服务价格构成的说明，每*项服务仅接受*个价格。
**.*报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
**.*供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
**.*服务收费中包含管理服务人员的工资、社保福利费，办公费、法定税费、公共责任险和合理利润。
**、投标文件的其他部分
**.*其他部分由供应商根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。
**、投标有效期
**.*自开标之日起**天内投标有效。
**.*在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，这种要求与答复均以书面形式提交。
**、投标文件的份数、签署
**.*每包纸质版*式*份（*份正本、*份副本）、电子版投标文件*份（*般应为*盘形式、随纸质正本文件*并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和电子存档，供应商需承担前述不*致造成的不利后果。每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
**.*投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人签字和加盖供应商公章。本招标文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。
**.*除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
**、投标文件的密封和递交
**.*供应商应当将投标文件密封；
**.*供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。
**、有下列情形之*的投标文件将拒收：
**.*在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的。
**、投标文件的修改和撤回
**.*供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
**.*投标截止时间之后，投标文件不得撤回；如果撤回的，****内不得参加****市****网组织的****活动。
*、开标、评标与确定中标供应商
**、开标
**.*招标代理将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。供应商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。
**.*开标时，招标代理将邀请供应商代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标代理工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件规定的其他主要内容。
**.*未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
**.*投标文件（报价表）中报价的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准。
**.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以（报价表）的总价为准，并修改单价；
**.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
**.*同时出现**.*-**.*中*种以上不*致的,按照**.*-**.*的顺序修正。修正后的报价由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，供应商不确认的，投标无效。
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的，除采购任务取消情形外，招标代理报经监管部门批准后，可变更为竞争性谈判、竞争性磋商或者单*来源方式采购。如果变更为竞争性谈判或竞争性磋商采购的，招标代理根据招标文件中的采购需求编制竞争性谈判文件或竞争性文件，只与该*家供应商进行竞争性谈判采购或竞争性磋商。
**、评标
**.*评标组织
**.*.*评标工作由招标代理负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：
（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（*）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（*）对投标文件进行比较和评价；
（*）根据采购人委托协议直接确定中标人；
（*）向采购人、财政部门报告评标中发现的违法行为。
**.*.*评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。
**.*评标程序
**.*.*投标文件的资格审查。
**.*.*.*采购人和采购代理机构代表将依法对供应商的资格进行审查。
**.*.*.*资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
**.*.*.*在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定投标供应商是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
**.*.*.*投标文件有下列情况之*的，在资格性审查时按照无效投标处理：
（*）不具备招标文件中规定资格条件的；
（*）供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的。接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*投标文件的符合性审查。
**.*.*.*评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*.*.*投标文件有下列情况之*的，在符合性审查时按照无效投标处理：
（*）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的，以及没有按照招标文件要求封装、盖章的；
（*）投标总价超出采购预算金额或者最高限价的；
（*）不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的投标文件相互混装；
（*）评标委员会认为供应商的报价低于完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。或供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；
（*）不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；
（**）不同供应商的负责人为同*人或者存在控股、管理关系的；
（**）没有详细做出各项服务响应，而是直接拷贝招标文件服务内容及要求的；
（**）不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同*单位缴纳社会保险的；
（**）服务承诺和付款条件未响应招标要求的；
（**）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（**）不满足招标文件中标有★参数要求。
（**）不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**.*.*.*在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足*家情形的，比照**.*款执行。
**.*.*.*有下列情形之*的予以废标，同时将废标理由通知所有供应商：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）供应商的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的；
（*）投标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的。
**.*.*投标文件的进*步评审。
**.*.*.*评标委员会将对确定为实质性响应的投标文件进行进*步评审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
(*)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不*致时，应以文字表示的金额为准进行修正；
(*)当单价与数量的乘积和总价不*致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。
**.*.*.*评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*.*.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
**.*.*.*澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者明显文字错误的内容，评标委员会可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*.*.*比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
**.*评标方法和标准
**.*.*采用综合评分法。即在投标文件满足招标文件全部实质性要求下，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标人的评标方法。
**.*.*评分标准详见文件第*章。
**、确定中标供应商
**.*在综合比较与评价后按照得分由高到低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。评标委员会将综合排名第*的供应商确定为中标供应商。
**.*中标供应商确定之日起*个工作日内，将在财政部门指定的****信息发布媒体上公告，中标供应商及时到代理机构领取《中标通知书》。
**.*中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
**.*中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****省****活动，并予以通报。
**.*招标代理和评标委员会对未中标的供应商不作未中标原因的解释。
**.*所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，招标代理均不退回。
**、编写评标报告
**.*评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
**、评标过程的保密性
**.*招标代理将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
**.*任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向供应商及与评标无关的其他人员透露。
*、签订合同
**、签订合同
**.*采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。
**.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
**.*中标人拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以按照评审报告中的得分高低顺序，确定下*顺序供应商为中标人，也可以重新开展****活动。
*、询问、质疑、投诉和诚实信用
**、询问
**.*供应商对招标活动事项有疑问的，可以向招标代理或采购人提出询问，招标代理或采购人将在*个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
**、质疑
**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，将质疑文件原件以书面形式送达招标代理。
**.*质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，招标代理有权不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
（*）对招标文件提出质疑的，为投标文件公告期限届满之日起计算；
（*）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
（*）对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理或采购人不予受理：
（*）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；
（*）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；
（*）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；
（*）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
（*）供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
**.*招标代理在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。招标代理遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的*方承担调查论证费用。
**、投诉
**.*质疑供应商对招标代理的答复不满意，或招标代理未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。
**、诚实信用
**.*供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
**.*供应商不得以向招标代理工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，****管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《****法》有关规定处理。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。*经查实，招标代理有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰****活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
**.*供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《****省****供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。
*、评标标准
*、评标方法与定标原则
评标委员会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*、评标标准
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
价格 |
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。本项目评标基准价为：（*-投标浮动比例）的最低值。本项目其他投标人的投标报价为：*-投标浮动比例。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**（小数点保留*位）。投标浮动比例是指以欧尚超市询价的*售即时价格为基础，进行下浮的比例。如投标人*、*、*的投标浮动比例分别为**%、**%、**%，投标人*所投**%的（*-**%）为评标基准价，投标人*的投标报价得分为**分，投标人*的投标报价得分为**.**分；投标人*的投标报价得分为**.**分。 |
** |
| *.* |
服务 |
评委根据投标人提供的日常配送方案及响应时间评分：（*）投标人根据采购人提出的采购需求提供的日常配送方案合理性、针对性强的得*分；方案合理性、针对性较强的得*分；方案合理可行性、针对性*般的得*分；未提供日常配送方案的不得分；（*）投标人承诺日常配送到位响应时间短且合理性强的得*分，响应时间较短且合理性较强的得*分，响应时间过长且合理性弱的得*分；不合理或未提供响应时间承诺的不得分。 |
* |
| *.* |
服务 |
评委根据投标人提供的保障食品安全的制度方案评分：（*）投标人根据自身对食品安全重要性的理解，提供在配送过程中对食品安全的保障措施健全完善，针对性强的得*分；（*）投标人根据自身对食品安全重要性的理解，提供在配送过程中对食品安全的保障措施较为健全，针对性较强的得*分；（*）投标人根据自身对食品安全重要性的理解，提供在配送过程中对食品安全的保障措施健全完善性、针对性*般的得*分；（*）投标人未提供保障食品安全的制度方案的本项不得分。 |
* |
| *.* |
服务 |
投标人为满足采购人临时需求，能够提供包括临时安排人员、车辆、确保食材品质和及时送达验收使用，有应急管理机构、应急工作队*、应急联系方式、应急处置措施等内容，不影响正常工作的承诺和服务方案，评委根据投标人提供的应急承诺和服务方案评分：（*）应急服务承诺和服务方案内容完整，处置措施得力的得*分；（*）应急服务承诺和服务方案内容较完整，处置措施较得力的得*分；（*）应急服务承诺和服务方案内容完整性和处置措施得力度*般的得*分；（*）投标人未提供应急承诺和服务方案的本项不得分。 |
* |
| *.* |
服务 |
评委根据投标人提供的售后服务方案评分：（*）售后服务方案内容完整，措施得力，针对性强的，得*分；（*）售后服务方案内容较完整，措施较为得力，针对性较强的，得*分；（*）售后服务方案内容完整性和措施得力度*般的，得*分；（*）投标人未提供售后服务方案的本项不得分。 |
* |
| *.* |
服务 |
评委根据投标人提供的意见反馈及处置方案评分：（*）对服务过程中采购人发现问题的意见反馈及时，处置方法妥善的得*分；（*）对服务过程中采购人发现问题的意见反馈较及时，处置方法较妥善的得*分；（*）对服务过程中采购人发现问题的意见反馈不及时、处置方案不够妥善的得*分；（*）投标人未提供意见反馈处置方案的本项不得分。 |
* |
| * |
业绩 |
评委根据投标人****年**月**日以来(以合同签订时间为准)具有与本项目类似食材配送项目，有*个得*分，最高**分。（提供合同复印件并加盖公章，合同必须能反映相关内容或有业主盖章的证明材料，否则视为未提供） |
** |
| * |
本地化服务 |
投标单位在****具有本地化服务的机构得*分。（提供相关证明材料复印件加盖公章） |
* |
| 合计 |
|
*** |
备注:
*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业报价**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。其中，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，享受**%的价格扣除。*、监狱和戒毒企业的价格扣除*.*本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予**%（工程类为*%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.*监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*.*监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。*、残疾人福利性单位的价格扣除*.*本项目对残疾人福利性单位，给予**%（工程类为*%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.*残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。*.*残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。*、监狱企业、残疾人福利单位，不重复享受政策。*、除特别要求外，所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件加盖公章为依据。
第*章招标项目的服务要求和数量等
*、项目名称：****市****区公路管理站（站机关、****工区、花园工区）食材采购
*、采购标的需实现的功能及标准、规范
符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定；
符合国家及行业的相关标准。
*、招标项目基本情况
*.项目背景
****市****区公路管理站（站机关、****工区、花园工区）食材采购，负责供应单位内部工作人员的*日*餐的就餐，每年的肉类、禽类、水产品、米油调料副食品类等各种食品约为***元（年度预算），本项目拟采购*家供应商负责日常供货。
*.需实现的功能及标准、规范
（*）供应商所提供的服务应当符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定；
（*）供应商所提供的服务应当符合国家及行业的相关标准。
*、项目供货要求：
（*）产品质量要求
*、成交供应商应严格遵守《食品安全法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质理标准，符合国家各级强制性规范要求。在成交供应商出现因食品质量导致食物中毒的事故发生，成交供应商承担*切法律责任，并取消其供货资格。
*、严格禁止供应如下食品，*经发现，取消其供货资格：
（*）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体有害的；
（*）含有毒、有害物质或被有害物质污染，对人体身体健康有害的；含有严重超出标准限量的农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的；
（*）未经动物部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
（*）病死、毒死或不明死因的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
（*）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或将非食品当作食品的。
（*）其他供货要求
*、因市场特殊原因，个别食材品种不能及时提供，成交供应商应主动与采购人沟通协调，更换品种，满足需要。
*、所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，成交供应商应作退货处理
*、物资验收中不合格产品，成交供应商应按照采购人规定时间内调换，以不影响正常工作。
*、因配送物资质量导致出现食品安全事故，成交供应商有义务协助处理相关事宜。
*、项目报价要求：
（*）本次报价包含：商品价、运输费（含装卸费）、人工费、保险费、税费、培训费、货物送到采购人指定地点等的所有费用。
（*）报价参照表
| 品目名称 |
限制浮动比例 |
备注 |
| ****市****区公路管理站（站机关、****工区、花园工区）食材采购 |
自行填报 |
本项目的浮动比例指以欧尚超市询价的*售即时价格为基础，进行下浮的比例。若供应商填报的浮动比例为**%，而欧尚超市询价的*售即时价格为**元/斤，则采购人与成交供应商实际签订合同的供货价格为**×*.*=*元/斤。 |
*、交付要求：
（*）交付时间
（*）成交供应商应在采购合同签订后，必须按照采购人要求指定专人负责协调、联系。常态化采购任务需按照前*日开据的供货单，于要求供货的当日*时**分前送达采购人指定位置；
（*）*星采购任务在工作时间内*小时按照采购人要求送达指定位置；
（*）特殊（应急）采购任务必须按照采购人规定的时间送达指定位置。
（*）交付地点：采购人指定地点。
*、验收标准：
禽类、水产类（包括现场加工）：符合*******-****标准。；虾类头尾完整、有*定弯曲度、虾身较挺、肉质坚实、虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色；贝类肉质新鲜、无臭味、*贝壳相碰发出实响，且响声均匀；表面清洁完整、无寄生物。
肉类（冷鲜）：符合******-****标准，提供动物检疫合格证，原件到使用方。表皮洁净，肥瘦适中，色泽正常，去骨，无异味，无注水、无颈骨，无淋巴。
米、油、调料类：*级籼米符合**/*****-****标准，要求含水量等于低于规定标准，无杂质、杂米，黄粒米≤*%，含碎≤**%，水份≤**.*%；*级粳米符合**/*****-****标准，要求含水量等于低于规定标准，无杂质、杂米，黄粒米≤*%，含碎≤*.*%，水份≤**.*%。面粉：符合国家质量标准**/*****-****，卫生指标应符合******-****《粮食卫生标准》，小麦粉中不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾；添加营养强化剂应符合*******-****《食品营养强化剂使用卫生标准》。食用油：非转基因食用油，必须符合******-****食用植物油卫生标准，并具有“**”食品质量安全认证或“**食品生产许可证”。调料：食用盐必须符合**/*****-****标准，酱油：酿造酱油国家标准*******-****、酱油卫生标准******-****；味精：味精卫生标准******-****；生粉：淀粉制品卫生标准******-****；白砂糖：白砂糖国家标准**/****-****；香醋：食醋国家标准*******-****、食醋卫生标准******-****。
副食品类：外观检查：单件包装完整，无破损，封口严密。产品色泽正常、形态完整，无气孔。具有该品种应有的滋味和气味，无异味，无可见杂质。标识检查：有产品名称，生产厂名及地址，净含量，生产日期，配料表，保存条件，保质期，食用方法，同时应附有检验合格证明。
*、验收方式：
*、采购人每天上午集中收货、验收*次，成交供应商需将当日需要的所有食材、商品*次性打包密闭送达，不得将项目分包给多家供应商及多次送货。货物到达现场后，成交供应商应在使用单位人员和质量监督员在场情况下当面进行感官检验、外观检验或试用检验，若产品外观、包装、质量不能达到收货标准，采购人拒收配送物资，供应商应无条件迅速补充合格产品，不得影响正常开餐。对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。
*、提供货物未达到采购文件规定要求，且对采购人造成损失的，由成交供应商承担*切责任，并赔偿所造成损失。超过收货时间送货的，采购人有权拒绝收货。
*、采购人组织定期或不定期货品抽检和送检。对检验不合格产品无条件退、换货。因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，成交供应商应作退换货处理。
*、凡按重量计量物资，均以物品净重方式计量结算。
*、所有货物送达采购人指定地点前必须按包装要求进行封闭装运。
*、质保及售后服务要求
（*）质保期限：有保质期的不得低于总保质期的*半，其他即食类食物，如禽类、蔬菜、豆制品、瓜果等必须保证新鲜。
（*）售后服务：
*、成交供应商的配送服务必须为成交供应商为本项目设立的本公司供货组人员进行配送，不得委托第*方单位进行配送服务，*经发现，取消其配送资格。
*、成交供应商配备采购配送人员至少*名，采购配送车*-*辆，实行专人专车进行配送，需冷链运输的需配备冷藏车辆，并负责人员和车辆的安全和管理，保证人员和车辆遵守采购人相关规定。
*、特殊工作任务时，成交供应商承担餐厨人员和物资转运工作，安排专人专车驻守采购人指定位置，接通知后方可撤离。
*、成交供应商在配送服务过程中应遵守采购人单位的各项规章制度，不得与采购人单位或人员发生各种不文明行为，如遇不可解决之矛盾应以沟通为主，相互谅解。
*、付款条件：
全年采购金额为预估数，采购人不对全年采购金额做出承诺，根据市场定价和采购量由采购人据实结算，结算方式如下：
（*）成交供应商按照采购合同交货，并于每次供货时提供销货电子清单，采购人出具双方签字的验收报告。
（*）成交供应商向采购人开具发票。
（*）成交供应商于合同履行期次月开始，根据双方核定的金额每月**日前开具发票，向采购人申请付款。
（*）采购人对供应商提供的付款资料审核通过后**天内、以转账方式向成交供应商支付采购资金。
**、其他要求：
（*）成交供应商所提供的服务应当符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。
（*）成交供应商所提供的服务应当符合国家及行业的相关标准。
（*）成交供应商应按照上述服务内容的要求从管理组织机构、人员配备、质量及安全保证措施和合理化建议等方面制定服务方案。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*章合同主要条款及格式
****市****合同
合同编号：
项目名称：****市****区公路管理站（站机关、****工区、花园工区）食材采购
使用单位：****市****区公路管理站
服务单位：
签订日期：
****市工商行政管理局
****市财政局监制
合同编号：
| 采购人（以下称甲方）****市****区公路管理站 |
供应商：（以下称乙方） |
| 住所地： |
住所地： |
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照代理公司的招标结果签订本合同。
第*条合同标的
乙方根据甲方需求提供下列货物及服务：****市****区公路管理站（站机关、****工区、花园工区）食材采购项目，详见招标文件及乙方投标文件。
第*条合同总价款
本合同项下货物投标浮动比例为％（大写：*分之）。具体要求详见招标文件
本合同总价款是完成本项目所发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。
本合同执行期间浮动比例不变。
第*条组成本合同的有关文件下列关于的招标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（*）投标（响应）文件和报价表；（*）供货*览表；
（*）交货*览表；（*）技术规格响应表；
（*）投标（响应）承诺；（*）服务承诺；
（*）中标（成交）通知书；（*）甲乙双方商定的其它文件。
第*条配送及服务要求
（*）交付时间
（*）成交供应商应在采购合同签订后，必须按照采购人要求指定专人负责协调、联系。常态化采购任务需按照前*日开据的供货单，于要求供货的当日*时**分前送达采购人指定位置；
（*）*星采购任务在工作时间内*小时按照采购人要求送达指定位置；
（*）特殊（应急）采购任务必须按照采购人规定的时间送达指定位置。
（*）交付地点：采购人指定地点。
（*）质保期限：有保质期的不得低于总保质期的*半，其他即食类食物，如禽类、蔬菜、豆制品、瓜果等必须保证新鲜。
（*）售后服务：
*、成交供应商的配送服务必须为成交供应商为本项目设立的本公司供货组人员进行配送，不得委托第*方单位进行配送服务，*经发现，取消其配送资格。
*、成交供应商配备采购配送人员至少*名，采购配送车*-*辆，实行专人专车进行配送，需冷链运输的需配备冷藏车辆，并负责人员和车辆的安全和管理，保证人员和车辆遵守采购人相关规定。
*、特殊工作任务时，成交供应商承担餐厨人员和物资转运工作，安排专人专车驻守采购人指定位置，接通知后方可撤离。
*、成交供应商在配送服务过程中应遵守采购人单位的各项规章制度，不得与采购人单位或人员发生各种不文明行为，如遇不可解决之矛盾应以沟通为主，相互谅解。
第*条质量标准及要求
*、乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质理标准，符合国家各级强制性规范要求。若出现因食品质量导致食物中毒的事故发生，乙方承担*切法律责任，甲方有权取消其供货资格。
*、严格禁止供应如下食品，*经发现，甲方有权解除合同：
（*）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体有害的；
（*）含有毒、有害物质或被有害物质污染，对人体身体健康有害的；含有严重超出标准限量的农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的；
（*）未经动物部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
（*）病死、毒死或不明死因的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；
（*）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或将非食品当作食品的。
第*条交付和验收
*、供货期限：*年，年月日至年月日。
*、验收标准：（各品类验收标准如有更新，以最新标准为准）
（*）符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定；
（*）符合国家及行业的相关标准。
禽类、水产类（包括现场加工）：符合*******-****标准。；虾类头尾完整、有*定弯曲度、虾身较挺、肉质坚实、虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色；贝类肉质新鲜、无臭味、*贝壳相碰发出实响，且响声均匀；表面清洁完整、无寄生物。
肉类（冷鲜）：符合******-****标准，提供动物检疫合格证，原件到使用方。表皮洁净，肥瘦适中，色泽正常，去骨，无异味，无注水、无颈骨，无淋巴。
米、油、调料类：*级籼米符合**/*****-****标准，要求含水量等于低于规定标准，无杂质、杂米，黄粒米≤*%，含碎≤**%，水份≤**.*%；*级粳米符合**/*****-****标准，要求含水量等于低于规定标准，无杂质、杂米，黄粒米≤*%，含碎≤*.*%，水份≤**.*%。面粉：符合国家质量标准**/*****-****，卫生指标应符合******-****《粮食卫生标准》，小麦粉中不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾；添加营养强化剂应符合*******-****《食品营养强化剂使用卫生标准》。食用油：非转基因食用油，必须符合******-****食用植物油卫生标准，并具有“**”食品质量安全认证或“**食品生产许可证”。调料：食用盐必须符合**/*****-****标准，酱油：酿造酱油国家标准*******-****、酱油卫生标准******-****；味精：味精卫生标准******-****；生粉：淀粉制品卫生标准******-****；白砂糖：白砂糖国家标准**/****-****；香醋：食醋国家标准*******-****、食醋卫生标准******-****。
副食品类：外观检查：单件包装完整，无破损，封口严密。产品色泽正常、形态完整，无气孔。具有该品种应有的滋味和气味，无异味，无可见杂质。标识检查：有产品名称，生产厂名及地址，净含量，生产日期，配料表，保存条件，保质期，食用方法，同时应附有检验合格证明。
*.验收方式：
*、采购人每天上午集中收货、验收*次，成交供应商需将当日需要的所有食材、商品*次性打包密闭送达，不得将项目分包给多家供应商及多次送货。货物到达现场后，成交供应商应在使用单位人员和质量监督员在场情况下当面进行感官检验、外观检验或试用检验，若产品外观、包装、质量不能达到收货标准，采购人拒收配送物资，供应商应无条件迅速补充合格产品，不得影响正常开餐。对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。
*、提供货物未达到采购文件规定要求，且对采购人造成损失的，由成交供应商承担*切责任，并赔偿所造成损失。超过收货时间送货的，采购人有权拒绝收货。
*、采购人组织定期或不定期货品抽检和送检。对检验不合格产品无条件退、换货。因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，成交供应商应作退换货处理。
*、凡按重量计量物资，均以物品净重方式计量结算。
*、所有货物送达采购人指定地点前必须按包装要求进行封闭装运。
第*条合同款支付
*、本合同项下所有款项均以人民币支付。
*、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
*、付款条件：
全年采购金额为预估数，甲方不对全年采购金额做出承诺，根据市场定价和采购量由甲方据实结算，结算方式如下：
（*）乙方按照采购合同交货，并于每次供货时提供销货电子清单，甲方出具双方签字的验收报告。
（*）乙方向甲方开具发票。
（*）乙方于合同履行期次月开始，根据双方核定的金额每月**日前开具发票，向甲方申请付款。
（*）甲方对乙方提供的付款资料审核通过后**天内、以转账方式向乙方支付采购资金。
第*条违约责任
*、除不可抗力（如洪水、地震、火灾、风暴等自然灾害及战争、动乱、政府行为等社会事件）或甲方原因外，乙方出现以下违约情形，第*次给予警告并发送整改通知单要求改进，其后还将视违约情节轻重给予收取违约金***元-****元的处理：
（*）乙方供应产品在验收或使用过程中发现*般质量问题（如夹杂异物较多，以次充好，有轻微异味、缺斤少*、含水量过高、规格品牌不符等），但能及时退还或补足，未影响甲方食堂正常供应的；
（*）乙方未能按照甲方要求的品种、规格、数量、时间、地点送货到位（含临时送货要求），但未影响甲方食堂正常供应的；
（*）乙方提供的食品索证材料虚假或不齐全，但事后能及时提供真实有效、齐全的索证材料的。
*、除不可抗力或甲方原因外，乙方出现以下较重违约情形，给予警告并发送整改通知单要求改进、同时收取违约金***-****元、并承担甲方另行采购所有费用（包括货款、人工、运费等）的处理：
（*）乙方供应产品在验收或使用过程中发现质量问题，不能及时退换或补足，影响甲方食堂正常供应，迫使甲方另行采购的；
（*）乙方未及时送货或无故停止送货（含临时送货要求），影响甲方食堂正常供应，迫使甲方另行采购，给甲方造成不良影响和经济损失的；
（*）乙方不能提供真实有效、齐全的食品索证材料，影响甲方食堂正常供应，迫使甲方另行采购的；
（*）乙方在合同供货有效期内违反产品质量和安全保证及售后服务承诺的，应向甲方偿付违约金，并赔偿甲方由此造成的*切损失。
第*条合同终止
*、因不可抗力原因或因政策调整，致使本合同无法继续履行的，本合同自然终止，双方均不承担违约责任。
*、如发生下列情况之*，甲方有权立即终止本合同并收取****-****元违约金。取消乙方*年内参与甲方所有项目的投标资格：
（*）乙方擅自终止本合同或无故停止供货的；
（*）乙方供应的产品经检测不合格的；
（*）乙方供应的产品是《中华人民共和国食品安全法》第***条禁止生产经营的食品的；
（*）乙方供应的产品在使用过程中引发爆炸、火灾、大面积肠道传染病、食物中毒、设备设施损毁、人员受伤等安全质量事故或具有较大影响的行为，给甲方造成不良影响或经济损失的；
（*）乙方擅自使用甲方名义进行营销和宣传等活动的；
（*）乙方未经甲方同意，向第*人转包或分包供货业务的；
（*）发生其他较大过失，给甲方造成重大不良影响或经济损失的；
第*条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第**条争议的解决
*、因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
*、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
第**条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第**条合同生效及其他
*、本合同自双方签字盖章之日起生效。
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，*份报送****监督管理部门备案，*份报代理机构备案，具有同等法律效力。
*、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
| 甲方（采购人）：（盖章） |
乙方（供应商）：（盖章） |
| 代表人： |
代表人： |
| 电话： |
电话： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 帐号： |
帐号： |
|
|
| 日期： 年 月 日 |
日期： 年 月 日 |
第*章投标文件格式及附件
投标文件
项目编号：
项目名称：
投标人名称：
日期：
评分索引表
投标文件主要目录及相关证明材料格式、附件
*、目录
（*）投标申请及声明格式
（*）法定代表人授权委托书格式（如有）
（*）供应商资格承诺函格式
（*）所需其他材料
（*）开标*览表格式
（*）服务方案
（*）服务承诺
（*）投标需要的其他证明文件及材料（如有)
（*）资格性和符合性审查响应对照表格式
（*）响应偏离表格式
*、附件
附件*中小企业声明函格式（如有)
附件*残疾人福利性单位声明函格式（如有)
附件*监狱和戒毒企业证明材料（如有)
附件*****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
目录*、投标申请及声明格式
投标申请及声明
致：****市****区公路管理站
根据贵方（项目名称）（项目编号）投标邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交投标文件。
据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：
*、我们的资格条件完全符合****法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。
*、我方的投标浮动比例为％（大写：*分之）。
*、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱****活动行为，我们将无条件接受处罚。
*、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*、*旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成服务，交付采购人验收、使用。
*、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者招标代理恶意串通、决不向采购人、招标代理工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
*、与本投标有关的正式联系方式为：
地址：
电话：
传真：
开户银行：
银行账号：
供应商授权代表姓名（签字）：
供应商名称：（盖章）
日期：年月日
目录*、法定代表人授权书格式
法定代表人授权委托书
****市****区公路管理站：
本授权书声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就号(项目编号)项目的招标采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目谈判有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字盖章：
职务：
单位名称：
代理人（被授权人）签字盖章：
职务：
单位名称：：
供应商名称（公章）：
日期：
目录*、供应商资格承诺函格式
****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
**年月日
| 单位名称 |
|
统*社会信用代码 |
|
| 法定代表人 |
|
联系人 |
|
| 联系地址 |
|
联系电话 |
|
| 诚信档案记录情况 |
|
| 信用承诺 |
我公司自愿参加贵中心(公司)组织的本次采购活动，严格遵守《中华人民****法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《****法》第***条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虛作假或其他违法违规行为，愿承担*切法律责任，接受各级****监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字）：*〇 年 月 日 |
目录*、所需其他材料
*.满足本项目特定资格要求的证明材料（如有）；
*.本项目实施所必须的许可资质证明材料（如有）；
*.落实****促进中小企业发展要求的证明材料（如有）：
*.《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》（通过“****市****供应商诚信档案管理系统”在线打印）。
目录*、开标*览表格式
开标*览表
| 项目名称： |
项目编号： |
| 序号 |
名 称 |
投标浮动比例（%） |
|
|
|
|
|
|
| 投标浮动比例（大写） |
*分之 |
| 投标货物中有无进口产品 |
有 £ 无 £ |
| 是否全部属于小微型企业产品 |
是 £ 否 £ |
| 是否全部属于残疾人福利性单位产品 |
是 £ 否 £ |
| 是否全部属于监狱企业产品 |
是 £ 否 £ |
供应商名称（盖章）：
说明：*.此表单独封装或置于投标文件首页，以便唱标时使用。
*.在“投标货物中有无进口产品”栏后“有”或“无”上打“√”。
*.在“是否全部属于小微型企业产品”栏后“是”或“否”上打“√”。
*.在“是否全部属于残疾人福利性单位产品”栏后“是”或“否”上打“√”。
*.在“是否全部属于监狱企业产品”栏后“是”或“否”上打“√”。
投标浮动比例说明：例如投标人*、*、*的投标浮动比例分别为**%、**%、**%，投标人*所投**%的（*-**%）为评标基准价，投标人*的投标报价得分为**分，投标人*的投标报价得分为**.**分；投标人*的投标报价得分为**.**分。
目录*、服务方案
服务方案（自行编制）
目录*、服务与承诺
服务与承诺
目录*、投标需要的其他证明文件及材料
投标需要的其他证明文件及材料
目录*、资格性和符合性审查响应对照表
资格性和符合性审查响应对照表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
资格性审查响应内容 |
是否响应（填是或否） |
投标文件中的页码位置 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| .. |
|
|
|
| .. |
|
|
|
| 序号 |
符合性审查响应内容 |
是否响应（填是或否） |
投标文件中的页码位置 |
| .. |
|
|
|
| .. |
|
|
|
| .. |
|
|
|
| .. |
|
|
|
| .. |
招标文件中的其他实质性要求 |
|
|
供应商名称（盖章）：
说明：如果行数不够请自行增加
目录*、响应偏离表格式
响应偏离表
| 项目名称： |
项目编号： |
| 序号 |
招标文件条目号 |
招标要求 |
投标响应 |
偏离【否/是（正、负偏离）】 |
| * |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| * |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| * |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| * |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| * |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| * |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| * |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| * |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| * |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| ** |
第*章采购需求第*条 |
|
|
|
| ** |
第*章采购需求第**条 |
|
|
|
供应商名称：（盖章）
说明：*、如果行数不够，请自行增加。
*、投标人应逐*说明投标产品和服务响应，直接拷贝招标文件技术要求的按照无效投标处理；
附件*、中小企业声明函格式
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于批发业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于批发业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：______年___月___日
注：*.为方便供应商识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商可填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果
*.本采购项目所属行业为批发业，投标供应商根据自身实际情况填报中小企业声明函。
附件*
中小企业划型标准规定（工信部联企业[****]***号）
| 行业 |
中小微型企业（或） |
中小微型企业（或） |
中小微型企业（或） |
中型企业（且） |
中型企业（且） |
中型企业（且） |
|
小型企业（且） |
小型企业（且） |
微型企业（或） |
微型企业（或） |
微型企业（或） |
| 行业 |
从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
| 农、林、牧、渔业 |
|
******元以 |
|
|
****元及以 |
|
|
***元及以 |
|
|
***元以下 |
|
| 工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
****人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
|
**人及以上 |
****元及以上 |
|
**人以下 |
****元以下 |
|
| 建筑业 |
|
******元以下 |
******元以 |
|
*****元及以上 |
*****元及以上 |
|
****元及以 |
****元及以 |
|
****元以下 |
****元以下 |
| 批发业 |
***人以下 |
******元以 |
|
**人及以上 |
*****元及以上 |
|
*人及以上 |
*****元及 |
|
*人以下 |
*****元以 |
|
| *售业 |
|****人以下 |
******元以下 |
|
**人及以上 |
****元及以 |
|
**人及以上 |
****元及以 |
|
**人以下 |
****元以下 |
|
| 交通运输业（不含铁路运输业） |
****人以下 |
******元以 |
|
***人及以上 |
*****元及** |
|
**人及以上 |
****元及以 |
|
**人以下 |
****元以下 |
|
| 仓储业 |
***人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
|
**人及以上 |
****元及以 |
|
**人以下 |
****元以下 |
|
| 邮政业 |
****人以下 |
******元以 |
|
****人及以上 |
*****元及以上 |
|
**人及以上 |
****元及以 |
|
**人以下 |
****元以下 |
|
| 住宿业 |
|***人以下 |
******元以 |
|
***人及以上 |
*****元及 |
|
**人及以上 |
****元及以 |
|
**人以下 |
****元以下 |
|
| **** |
***人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
|
**人及以上 |
****元及以 |
|
**人以下 |
****元以下 |
|
| 信息传输业（包括电信、互联网和相关服务 |
****人以下 |
*******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
|
**人及以上 |
****元及以 |
|
**人以下 |
****元以下 |
|
| 软件和信息技术服务业 |
***人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
|
**人及以上 |
***元及以上 |
|
**人以下 |
***元以下 |
|
| 房地产开发经营 |
*******元以下 |
******元以 |
|
|
*****元及以上 |
*****元及以上 |
|
****元及以上 |
*****元及以上 |
|
****元以下 |
*****元以 |
| 物业管理 |
****人以下 |
*****元以 |
|
***人及以上 |
*****元及 |
|
***人及以上 |
****元及以 |
|
***人以下 |
****元以下 |
|
| 租赁和商务服务业 |
****人以下 |
|
*******元以下 |
***人及以上 |
|
*****元及以上 |
**人及以上 |
|
****元及以 |
**人以下 |
|
****元以下 |
| 其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化 |
|***人以下 |
|
|
***人及以上 |
|
|
**人及以上 |
|
|
**人以下 |
|
|
注：本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型
本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业
划型标准。
附件*、残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
****市****区公路管理站：
我单位（供应商名称）郑重声明，本公司为残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*.本单位参加______（项目编号）_______________（项目名称）采购活动，提供本单位承担的服务。
本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：______年___月___日
附件*、监狱和戒毒企业证明材料
提供证明材料
附件*、****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
（通过“****市****供应商诚信档案管理系统”在线打印，带有*维码）
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