编号：****-******-****-*****-****号
****招标文件
采购代理机构：****
日期：****年**月**日
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知*
第*章合同条款及格式**
第*章项目需求**
第*章评标方法及评标标准**
第*章投标文件格式**
第*章招标公告
受****市生态科技新城杭集镇人民政府的委托，****就****实施****，本次采购采用公开招标方式，欢迎符合条件的投标人投标。
| 项目概况：****省杭集高新技术产业开发区（杭集镇）污染物排放限值限量监测监控系统运维采购项目的潜在投标人可在 “****省****网”、“****市****网”自行免费下载招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。 |
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****号；
*.项目名称：****；
*.采购方式：公开招标；
*.预算金额：***元；
*.最高限价：***元（最终报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理）；
*.采购需求：详见采购文件第*章；
*.合同履行期限：维护期****；
*.本项目不接受联合体投标；
*.本项目不接受进口产品投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*.*依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近*个月内任意*个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
*.*投标人近*个月内任意*份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
*.*****年度或****年度的财务报告情况（成立不满****不需提供）
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
*.*参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网\"(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单
*.*供应商信用承诺函
*.落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专业面向中小企业采购，投标人投标时须提供《中小企业申明函》，《中小企业申明函》不符合要求或未提供的，投标文件无效。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日。*个工作日后仍可下载招标文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
*.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
*.潜在供应商访问****管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：
（*）潜在供应商访问****管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传投标文件。
（*）“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。
（*）“**数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：
****://****.********.***.**/****/****/******/********************************.*****。
（*）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
（*）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。
（*）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本次采购采用“****管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。
*.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取**和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：***********。
*.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
*.本次招标不收取投标保证金；不收取履约保证金。
*．各供应商自行进行现场勘察，各供应商请务必对项目现场和周围环境进行仔细认真查勘，须充分了解本项目具体工作内容，在随后的采购活动中，对现场资料和数据所做出的推论、解释和结论及因勘察不到位造成的后果由供应商负责，并自行承担因了解不充分而影响报价准确性的风险。
*.拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（*）供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
（*）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。
（*）供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****省****网”、“****市****网”发布的信息。
*.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。
*.请供应商在开标时准备好制作标书的电脑或者已经安装过苏采云系统控件的电脑，登录谷歌浏览器进入开标大厅。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备上述设备发生故障等自身原因，导致开标评标失败的，供应商自行承担其后果。
*、本次招标联系方式
*.采购人信息
名称：****市生态科技新城杭集镇人民政府
地址：****市****区*星东路与*星路交叉口东***米
联系人：****
联系方式：***********
*.代理机构信息
名称：****
地址：****市邗江区联合广场*区*楼
联系人：****
联系方式：****-********、***********
*、相关政策文件要求
*、落实好****履约资金扶持政策。中标/成交供应商可凭****合同办理融资贷款，详见********网“政采贷”专栏；
*、为提升****供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了****线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借****中标（成交）通知书或****合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（*****://***.*******.***）”向参与****融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：****-********。
*、严格执行****关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近*期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。
*、供应商对于投标产品的包装应按照“财办库〔****〕***号《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》”执行。
第*章投标人须知
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于****-******-****-*****-****号项目。
*、投标人
*.*本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*合格的投标人
*.*.*满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。
*.*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****(以下简称代理机构)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次采购由中标人在领取中标通知书前按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【****】****号文)和发改价格[****]***号服务类的标准***%*次性支付给招标代理机构代理服务费(不满****元按****元计取）。
（*）代理服务费以人民币支付；
（*）代理服务费*次性以电汇、转账等非现金形式支付；
（*）招标代理服务费不在投标报价中单列，包含在投标总价中，由中标单位支付给代理机构。
招标代理服务费开户银行：交通银行****分行
开户名称：****
开户帐号：*********************
*.*专家评审费按扬财购【****】**号文《关于进*步规范****市****专家评审费标准的通知》执行。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件构成
*.*招标文件有以下部分组成：
（*）招标公告
（*）投标人须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。
*.*招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。
*.*招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。
*.*代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权按照法定要求推迟投标截止时间和开标时间。
*.*招标文件的修改将在“****省****网”、“****市****网”、“****市邗江区****网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的语言、度量衡单位、货币
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.*投标人应使用人民币报价。
**、投标文件构成
**.*投标文件由以下部分组成
（*）资格审查响应对照表
（*）符合性审查响应对照表
（*）非实质性响应对照表
（*）开标*览表
（*）分项报价表
（*）技术参数响应及偏离表
（*）商务条款响应及偏离表
（*）其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
**.*投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。
**、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
**.*投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
**.*投标人除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
**.*投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。
**.*证明投标人所提供服务与招标文件的要求相*致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
**、分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报分项报价表，在表中标明所提供的设备品牌或服务名称、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。
**.*标的物
采购人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。
**.*其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
**.*投标货币
投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表
**.*对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
**.*提供参加本项目类似案例简介；
**.*培训计划；
**.*投标人认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍
**.*投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
**.*提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*开标*览表中的价格应与投标文件中分项报价表中的价格*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为开标之日起**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这*要求而放弃投标；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**.*****管理交易系统（苏采云）相关要求是本招标文件的组成部分。
**.*投标人应对**证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。
**.*投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。
**.*投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
**.*投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。
**.*各投标人应在规定时间内凭**证书进行网上解密。
**、投标截止日期
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络宽带等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。
**.*代理机构可以按照规定，通过修改招标文件延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、投标文件的拒收
**.*代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
**、开标
**.*代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
**.*投标人不足*家的，不得开标。
**.*开标仪式由代理机构组织。“****管理交易系统（苏采云）”将自动对项目进行开标，并宣读各投标人的《开标*览表》。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**、评标委员会
**.*开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*在评标期间，代理机构将设专门工作人员与投标人联系。
**.*代理机构和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“****管理交易系统（苏采云）”查看自己的评审得分及排序情况。
**、投标的澄清
**.*评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
**.*接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“****管理交易系统（苏采云）”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网\"(***.****.***.**)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
若接受联合体投标的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
**.*.*符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将在“****管理交易系统（苏采云）”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理机构）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“****管理交易系统（苏采云）”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及评委会联系。
**、无效投标、废标及投标人不足*家的处理
**.*无效投标条款
**.*.*投标人未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*投标人在报价时采用选择性报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网\"(***.****.***.**)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“****管理交易系统（苏采云）”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质性响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
**、确定中标单位
**.*评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*代理机构将在“****省****网”、“****市****网”、“****市邗江区****网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*.*向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*.*恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
**.*.*与采购人或者其他投标人恶意串通的；
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
**.*.*不符合法律、法规的规定的。
**.*.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。
**.*投标人认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。
**.*.*对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
**.*.*对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照《质疑函范本》及《授权委托书》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：****://****.********.***.**。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》及《授权委托书》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。
采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第*章。
**.*代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加投标，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**.**代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。
**.*中标人可在“****管理交易系统（苏采云）”中标通知书下载模块中自行下载中标通知书。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
**、签订合同
**.*中标人应在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*合同在“****管理交易系统（苏采云）”中签订，签订合同后，中标人不得将货物或服务及其他服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担赔偿责任。
**.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。
**、其他
**.*依据《****促进中小企业发展管理办法》享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
第*章合同条款及格式
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。
****合同（合同编号：）
项目名称：****
项目编号：
甲方（采购人/买方）：****市生态科技新城杭集镇人民政府
乙方（中标人/卖方）：
见证方：****
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照****关于本项目招标结果签订本合同。
*、合同标的
乙方根据甲方需求，提供下列服务：。
服务内容等要求详见招标文件及投标文件。
*、合同总金额
*.*本合同金额为（大写）：___________________*元，人民币（¥_____*元）。
*.*本合同总金额包括乙方提供的服务及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。
*.*在招标文件未列明，而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中。
*.*本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务/售后服务费用。
*、组成本合同的有关文件
*.*乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*.*关于本项目****的招标文件、投标文件以及与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：
（*）投标文件；（*）投标报价文件；
（*）项目组人员表（*）技术参数、商务条款响应及偏离表；
（*）服务承诺；（*）中标通知书；
（*）甲乙双方补充协议；（*）乙方参加投标时提供的投标文件。
*、知识产权保证
乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何*部分时，不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权保证
乙方保证所交付的服务和服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。
*、履约保证金
本项目无履约保证金
*、转包或分包
*.*本合同禁止转包，本合同范围的服务，应由乙方直接提供的，不得转让他人提供。
*.*经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但是分包方式履行的，乙方应就采购项目向甲方负全责。
*、服务期
*.*服务周期：维护期****。
*、交付期、交付方式及交付地点
*.*交付期：。
*.*交付方式：。
*.*交付地点：。
**、货款支付
*.*本合同项下所有款项均以人民币支付。
*.*本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。
*.*甲方付款方式：中标价即为合同价，合同签订后，甲方自收到发票后**天内，支付本项目运维费用的**%；运维到期后，在确认运维方运维稳定、正常的情况下，甲方自收到发票后**天内，支付本项目运维费用的剩余**%。
**、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、质量保证及售后服务
**.*乙方应按招标文件规定及投标文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
**.*乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合招标文件及投标文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。
**.*如在服务过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在*小时内到达甲方现场。
**.*本项目服务过程中*切安全责任由乙方负责。
**、验收
验收标准：按乙方投标文件的承诺，并不低于国家相关标准。
对于乙方的服务，甲乙双方须在每个季度进行验收，甲方对乙方提交的服务依据招标文件上的技术要求和国家有关质量标准进行现场验收。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒绝季度验收和终验收服务项目的，甲方应按未付服务项目款金额每日*分之*向乙方支付违约金。
**.*甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日*分之*向乙方支付违约金。
**.*乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日*分之*向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除。
**.*乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所交的服务项目质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，按《开发区城乡河道管护考核办法》规定扣减乙方季度保洁款。
**.*合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价*%赔偿金。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但*方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、争议解决
**.*因服务的品质质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
**.*因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列*种方式的第（*）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；
（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
**.*若甲乙双方任何*方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。
**、合同其它
**.*乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
**.*合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份，见证方执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
日期：年月日日期：年月日
见证方：
日期：
第*章项目需求
按照中国环境监测总站《关于印发&**;国家环境空气监测网环境空气挥发性有机物连续自动监测质量控制技术规定（试行）&**;的函》（总站气函〔****〕***号文件）、《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术要求及检测方法（******-****）》、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》、《大气***.*网格化监测系统质保质控与运行技术指南(试行)》、《****省环境水质（地表水）自动监测预警系统运行管理办法（试行）》及其实施细则等要求，对****省杭集高新技术产业开发区管理委员会**套空气微站、*套环境空气自动监测站，*套****空气站（******）进行日常运行和维护工作，确保自动监测仪器的维护、管理工作高效规范。
*、设备与设施
运维单位负责运维的设备主要包括监测仪器、质控设备、气象仪器、数据采集与传输设备和辅助设备设施*部分。其中，空气微站主要包括：***、***、****、***.*、臭氧、***项指标，环境空气自动监测站主要包括：***、***（***、**）、****、***.*、臭氧、***项指标，****空气站主要包括**种挥发性有机物组分。质控设备主要包括*气发生器和动态校准仪。气象仪器主要包括风速、风向、温度、湿度、气压等气象*参数监测仪器。辅助设备设施主要包括***、制冷系统、供电系统、通讯系统、防雷系统、视频监控系统、站房、安防设施等。服务含维护维修、*配件更换、仪器校准检定、标气采购、安全防护、防雷检测、网络通讯、车辆交通、人员薪酬、用电费用、站房房租等与运维有关而产生的*切费用。
清单如下：
| 序号 |
设备名称 |
监测因子 |
数量 |
| * |
空气微站 |
****、***.*、***、***、臭氧、**、气象*参数 |
**套 |
| * |
环境空气自动监测站 |
****、***.*、***、***、臭氧、**、气象*参数 |
*套 |
| * |
****空气站 |
**种挥发性有机物组分 |
*套 |
| * |
系统软件升级 |
所有设备系统 |
*套 |
*、运行维护
*.*人员、车辆、设备配备要求
*、运维单位应保证配备专业技术人员不少于*名，运维服务车辆*辆；
*、运维单位须提供空气站配备必要的质量控制设备，包括配套的流量计、标准气体、采样器等；
*、运维单位应为招标人配备专用仪器维修工具（包括便携式电脑、*用表、远程数据查询系统等）、通讯调试工具（包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用*部件等）。
*.*微型空气站运维服务要求
微型空气站运维服务主要包括本次项目设备维护、现场巡检、定期校准、故障处理运维记录等工作，全力保证设备正常平稳运行，监测数据实时正常上传。具体工作如下:
（*）日观察:值班运行维护人员通过监控系统平台监视各微型站设备运行状态，包括:供电保障、定位、各站点设备是否正常运行、各监测数据是否正常传输等，必要时到现场进行巡检。
（*）周巡检:运行维护人员每*日至少对现场设备和系统进行*次例行现场检查和维护。
（*）月维护:运行维护人员每月对整套系统进行*次全面保养和维护，保证系统正常运行。
（*）季巡查:运维期间每*个月对系统进行*次巡查，根据巡查结果对分析仪器进行校准，保证设备稳定运行，防止因出现漂移等情况影响数据真实可靠。
（*）年度检修保养:运行维护人员每年对全套系统进行*次全面检查和保养，对出现老化的部件进行更换。
（*）故障维修:在运营期内，当设备出现故障，必须在*小时之内响应,*小时内赶赴现场对故障进行处理，系统平台故障诊断、恢复响应时间不得超过*小时。若仪器故障**小时内无法排除解决，中标人必须提供保障方案，保证各站点的正常运行:故障检修完成后，均需对仪器进行校准后方可使用。
（*）预防性维护:运行维护人员负责保证仪器设备外观清洁。运行维护人员负责对设备运行环境进行检查，存在异常湿度异常温度等状况及时作出整改，排除隐患。
*.*环境空气自动监测站运维服务要求
*、运维工作目标：
投标人必须建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、有效的监测数据，空气站的运行质量应达到以下指标：
（*）所获取的有效监测数据必须满足《环境空气质量标准》（******-****）中规定的污染物浓度数据有效性最低要求；
（*）数据捕获率达到**%（以小时值算）以上；
（*）数据质控合格率达到**%（以小时值算）以上；
（*）运维任务完成率***%；
（*）异常情况处理率***%。
运维工作要求：
要求周工作任务每*周任务时间间隔不能超过*天。
要求月度工作任务在每月**日前后*天之内必须完成。
季度工作任务要求在每季度第*个月内必成工作任务（如第*季度任务在*月份完成，第*季度任务在*月份完成，依此类推），半年工作任务分别在*月份与**月份完成；****工作任务在第*季度内必须完成。
运维人员要在规定的任务完成期间内尽完成任务，运维记录填写要规范。
*、运维工作内容：
*、常规巡查内容
（*）保持站房内部环境清洁，布置整齐，各仪器设备干净清洁，设备标识清楚；
（*）检查供电、电话通讯的情况，保证系统的正常运行；
（*）保证空调正常工作，仪器运行温度保持在**℃左右，站房内温度日波动范围小于*℃，相对湿度保持在**%**以下；
（*）指派专人维护，设备固定牢固，柜门关闭良好，人走关门，非工作人员未经许可不得打开站房；
（*）定期检查消防和安全设施；
（*）每次维护后做好系统运行维护记录；
（*）进行维护时，规范操作，注意安全，防止意外发生。
*、每日工作
每天上午和下午*次远程查看子站数据并形成记录，分析监测数据，对站点运行情况进行远程诊断和运行管理，内容包括：
判断系统数据采集与传输情况；
根据电源电压、站房温度、湿度数据判断站房内部情况；
发现运行数据有持续异常值时，在每日*时～**时出现的故障，将在*小时内解决（通信线路、电力线路故障除外，但会及时与相关部门联系积极解决）；
根据仪器分析数据判断仪器运行情况；
根据故障报警信号判断现场状况；
每日检查数据是否及时上传至平台。
*、每周工作
每周至少巡视子站*次，并做好巡查记录，巡检时需要完成的工作包括：
查看子站设备是否齐备，无丢失和损坏；检查接地线路是否可靠，排风排气装置工作是否正常；
检查采样和排气管路是否有漏气或堵塞现象，各分析仪器采样流量是否正常。检查各仪器的运行状况，保证系统运行顺畅；
检查外部环境是否正常，有没有对测定结果或运行环境存在明显影响的污染源；
检查电路系统和通讯系统，保证系统供电正常，电压稳定；
检查子站的通讯系统，保证子站与远程监控中心的连接正常，数据传输正常；
检查监测仪器的采样入口与采样支路管线结合部之间安装的过滤膜的污染情况，每周更换滤膜；
在冬、夏季节还要注意室内外温差，若温差较大，及时改变机柜温度或对采样总管采取适当的控制措施，防止冷凝现象；
及时清除站房周围的杂草和积水，当周围树木生长超过规范规定的控制限时，及时剪除对采样或监测光束有影响的树枝；
经常检查避雷设施是否可靠，户外柜内是否有漏雨现象，气象杆和天线是否被刮坏，外围的其它设施是否有损坏或被水淹；
检查站房的安全设施，做好防火防盗工作；
每周更换气体分析仪采样滤膜；每周对颗粒物的采样纸带进行检查，如纸带即将用尽，及时进行更换。
*、每月工作
清洗***.*、****切割器，检查β法颗粒物分析仪仪器喷嘴、压环等部件；
检查***.*、****分析仪、气态分析仪流量，如果超过国家相关规范要求，即时进行校准，检查仪器是否泄漏；
检查仪器显示数据和数据采集仪之间是否*致；
每月度对仪器的数据进行备份。
*、每季度工作
（*）清洗采样总管及采样风机；
（*）对***.*、****进行标准膜检查，如果超过国家规范或说明书规定的限值，对其进行校准。
*、每半年工作
检查***.*、****分析仪相对湿度、温度传感器和动态加热装置是否正常工作；
检查气体分析仪多点线性。
清洗采样系统。
*、每年工作
对仪器进行预防性维护，并更换相应的备件；
*、日常运行维护记录
建立子站维护档案，将子站的运行过程和运行事件进行详细记录，并进行归档管理。
*、其他
每周更换的气态污染物用滤膜。
每周制定下周工作计划。
在运营期内，当设备出现故障，必须在*小时之内响应,*小时内赶赴现场对故障进行处理，系统平台故障诊断、恢复响应时间不得超过*小时。若仪器故障**小时内无法排除解决，中标人必须提供保障方案，保证各站点的正常运行:故障检修完成后，均需对仪器进行校准后方可使用。
**、气体分析仪质控
每周进行*点/跨度校准；
每季度进行精密度检查；
每半年进行流量检查；
每半年进行多点校准；
每半年使用臭氧传递标准对臭氧工作标准进行量值传递。
**、颗粒物分析仪（***.*、****）质控
每月清洗切割器；
每月进行*次流量检查；
每季度进行*次膜片校准；
每季度进行*次环境温度/压力校准。
*.*****空气站运维要求
*、投标供应商按照《关于印发&**;国家环境空气监测网环境空气挥发性有机物连续自动监测质量控制技术规定（试行）&**;的函》（总站气函〔****〕***号文件）、《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术要求及检测方法（******-****）》、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》开展日常维护、质量控制和质量保证、数据处理和数据审核，确保****空气站的有效和正常运转。
*、中标供应商应做好日常运行及维护工作，及时填写巡检记录、质控记录、仪器设备维护、自检等运行维护记录并定期提交给甲方。中标供应商必须对系统状况和数据保密，未经甲方同意，不得以任何方式使用或对外泄漏监测数据及相关内容。
*、在运营期内，当设备出现故障，必须在*小时之内响应,*小时内赶赴现场对故障进行处理，系统平台故障诊断、恢复响应时间不得超过*小时。若仪器故障**小时内无法排除解决，中标人必须提供保障方案，保证各站点的正常运行:故障检修完成后，均需对仪器进行校准后方可使用。
*、在运营期内，如遇****空气站的监测主要设备或模块发生变化，若减少或更新，须与甲方协商解决方案。
*、数据必须真实有效。
*、运维工作内容包括：
（*）日常巡查
每日检查仪器运行状况、工作参数、数据采集和传输情况是否正常。
每日远程登录或现场对仪器软件进行谱图检查，对峰飘物质及时修正。
（*）****空气站至少每周现场巡检*次。
检查仪器运行状态，是否报警或异常。
检查仪器耗材使用情况，更换仪器所需耗材。
检查标气、载气等各类气体使用情况。
检查仪器管路、阀门是否漏气。
检查站房外部环境，是否存在对监测数据或运行环境存在明显影响的污染源，
检查站房通讯及数据传输系统状态。
检查更换颗粒物过滤膜。
检查站房消防、防雷、防水等安全措施是否正常。
（*）月度维护
清洗仪器散热风扇滤网。
更换发生器过滤分子筛。
更换发生器干燥剂。
（*）季度检查
每季度检查检测器工作状态、老化色谱柱。
每季对仪器进行*次预防性维护和各测试参数检查。
每季对仪器所有数据进行备份。
每季使用标准混合气更新工作曲线和峰窗。
*.*设备系统软件升级要求
针对系统软件进行维护升级，以保障以下功能运行：
*、通讯协议：系统可以通过*****口与分析仪器联接并采集仪器的测量结果及工作状态；内置多种通讯协议，兼容各类环境监测分析仪器；
*、网络通讯：全面支持****，****，****等多种通讯方式，所有具有数字通讯功能的设备均实现了远程网络通讯；
*、数据上传：数据上传握手机制与断点续传机制，支持监测站点多通道监测数据上传；
*、系统报警：系统可灵活设置各种报警方式；可远程显示现场工作状态、异常值自动报警，并能将报警信号自动发送给责任人员；
*、数据存储：系统可以实时存储保存****以上实时数据及小时均值；
*、数据备份：数据可实现异地备份与恢复。
*、数据输出：数据采集与传输支持数字量和模拟量输出。
*、数据查询：具备测量数据及实时状态的查询功能，不仅能查询*定时间段的历史数据，而且能查询分钟均值、小时均值，日均值等统计数据；
*、用户管理：系统具备严格的用户管理和权限控制功能；
**、系统稳定性：整套软件运行于******系统之上，确保系统的稳定和安全。
第*章评标方法及评标标准
*、评标方法
本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*、****政策功能落实
按照《****促进中小企业发展管理办法》的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或分包，对符合条件的小微型企业、监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位所制造生产的货物或提供的服务进行价格扣除，具体如下：
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加****活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、大中型企业向小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业合同份额占到合同总金额**%以上的，给予*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、评标标准
| 项 目 |
评分标准 |
| 投标报价（**分） |
以满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，得满分**分，其他投标报价得分＝（评标基准价/其他投标报价）×**×***％（保留小数点后*位）。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，且投标人不能在合理的时间内证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为无效投标处理。 |
| 服务方案（**分） |
运维方案（**分）：供应商需对目前站点情况充分调研，提供的运维服务方案至少包括管理制度、运维方案等。根据供应商对目前站点情况了解程度，提供的方案是否完全满足采购要求，方案是否具有科学性、合理性、系统性进行评分。（*）运维服务方案较为完整、详尽，阐述内容较为准确、清晰，具有科学性、合理性、满足项目要求的得**分；（*）方案基本满足采购要求，阐述内容齐全，具有*定的科学性、基本满足项目要求的得*分；（*）方案简单、表述模糊，阐述内容欠缺的得*分；（*）方案粗略、条理不清晰，不具有可操作性的得*分；（*）未提供的不得分。 |
| 服务方案（**分） |
制度保障措施（**分）：根据供应商提供管理制度和措施（包括但不限于日常运维管理、安全管理、人员和车辆管理等）（*）制度和措施科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得**分；（*）制度和措施较合理、严密、描述较为详细的得*分；；（*）制度和措施基本合理、存在可操作性得*分；；（*）制度和措施具有不合理项、描述欠缺的得*分；；（*）未提供的不得分。 |
| 服务方案（**分） |
质量控制措施（**分）：根据供应商提供的质量保证措施进行综合评议。（*）措施内容齐全合理，符合项目需求的得**分；（*）措施较为合理、内容基本完整符合项目需求得*分；（*）措施简单、表述模糊、内容有缺项的得*分；（*）措施粗略、条理不清晰、不具有可操作性得*分；（*）未提供的不得分。 |
| 服务方案（**分） |
应急能力（**分）：根据供应商提供的应急方案（包括突发事件的预警及处理等）进行综合评议。（*）方案内容齐全充分，符合项目需求的得**分；（*）方案内容较为齐全，基本符合项目需求的得*分； （*）方案简单、表述模糊、内容有缺项的得*分；（*）方案粗略、条理不清晰、不具有可操作性得*分；（*）未提供的不得分。 |
| 服务方案（**分） |
服务承诺（*分）：根据供应商提供的采购需求响应程度、响应时间等承诺进行综合评议。 （*）承诺方案科学合理、可操作性强、完全响应需求的得*分；（*）承诺方案较科学合理、可操作性较强，基本响应需求的得*分；（*）承诺方案可操作性*般，操作存在*定难度的得*分。（*）未提供的不得分。 |
| 综合实力（**分） |
*、供应商具备有效期内的信息安全管理体系认证的得*分，最高得*分。（提供有效期内认证证书原件扫描件上并加盖供应商公章，未提供或不满足要求的不得分。）*、供应商自有用于质量控制的***实验室的得*分；供应商委托第*方有用于质量控制的***实验室的得*分，最高得*分。 （提供实验室***证书或委托合同及实验室***证书原件扫描件上传并加盖供应商公章，未提供或不满足要求的不得分。）*、为保证运维巡检质量，供应商需配备运维服务车辆，每提供*辆得*分，最高得*分。（提供运维服务车辆行驶证或车辆产权证等原件扫描件上并加盖供应商公章，未提供或不满足要求的不得分。）*、供应商自****年*月*日（时间以获奖证书或文件日期为准）以来获得过市级人民政府、行业主管部门表彰的，有*项得*分；获得过省级及以上人民政府、行业主管部门表彰的，有*项得*分；最高得*分。（提供获奖证书或文件原件扫描件上传并加盖供应商公章，未提供或不满足要求的不得分。） |
| 人员配备（**分） |
*、项目负责人项目负责人具备中国环境监测总站颁发的环境空气质量自动监测运维与质控技术培训合格证书、环境空气挥发性有机物自动监测培训合格证书及高级环保工程师职称证书的得*分，最高得*分。（提供相应证书原件扫描件及供应商为其缴纳的近*个月内任意*个月社保证明材料上传并加盖供应商公章，未提供或不满足要求的不得分。）*、拟投入项目组团队人员（项目负责人除外）拟投入项目组团队人员具备中国环境监测总站颁发的环境空气质量自动监测运维与质控技术培训合格证书的，有*人得*分，最高得*分。拟投入项目组团队人员具备环境空气挥发性有机物自动监测培训合格证的，有*人得*分，最高得*分。拟投入项目组团队人员具备高级环保工程师职称证书的，有*人得*分，最高得*分（提供相应证书原件扫描件及供应商为其缴纳的近*个月内任意*个月社保证明材料上传并加盖供应商公章，未提供或不满足要求的不得分。）注：拟投入项目组团队人员中（项目负责人除外）同*人员具有*个及以上相关证书的不重复计分。 |
| 业绩（*分） |
供应商自****年*月*日以来（时间以合同签订日期为准）承担过类似项目业绩，每提供*个得*分，最高得*分。（提供合同原件扫描件上传并加盖供应商公章，未提供或不满足要求的不得分。） |
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
招标编号：
投标人名称：
日期：
投标人：（电子签章）
投标主要文件目录
*、资格审查响应对照表
*、符合性审查响应对照表
*、非实质性响应对照表
*、开标*览表
*、分项报价表
*、技术参数响应及偏离表
*、商务条款响应及偏离表
*、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
*、资格审查响应对照表
| 序号 |
资格审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
| 通用资格条件 |
| * |
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 |
|
| * |
依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近*个月内任意*个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料） |
|
| * |
投标人近*个月内任意*份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料） |
|
| * |
****年度或****年度的财务报告情况（成立不满****不需提供） |
|
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 |
|
| * |
参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
|
| * |
未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网\"(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单 |
|
| * |
供应商信用承诺函 |
|
| 落实****政策需满足的资格要求 |
| * |
根据《****促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专业面向中小企业采购，投标人投标时须提供《中小企业申明函》，《中小企业申明函》不符合要求或未提供的，投标文件无效。 |
|
| 特定资格条件 |
| ** |
无 |
|
| 其他资格条件 |
| ** |
投标函 |
|
| ** |
法人授权书 |
|
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
法定代表人签章：
日期：年月日
供应商信用承诺书
承诺主体名称：
统*社会信用代码：
为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目****活动郑重承诺如下:
*、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在****活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；
*、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件;
*、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
*、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
*、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；
*、提出****质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围**个月内没有*次以上查无实据的****投诉；
*、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；
*、在“信用中国”和“中国****网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；
*、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的*切法律责任和经济损失。
*、本承诺书自签订之日起生效。
（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）
承诺单位（签章）：
法定代表人（负责人）：
年月日
投标函格式
致：****
根据贵方的（）号招标文件，正式授权下述签字人(姓名)代表我方（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，签字人（姓名）兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
行号：
日期：年月日
法人授权书
本授权书声明：（投标人名称）授权（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于年月日起生效，特此声明。
被授权人姓名：
联系电话（手机）：
单位名称：
单位地址：
日期：
被授权人身份证复印件
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*、从业人员（不仅指在职职工）、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*、企业声明函请完整填写，中标后将公示。
*、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
*、中小企业不得属于大企业的分支机构，不得存在控股股东为大企业的情形，不得存在与大企业的负责人为同*人的情形。
*、《****法》第***条第*款：提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中小微企业划型标准
中小微企业划型标准如下：
| 行业名称 |
指标名称 |
计量单位 |
中型 |
小型 |
微型 |
| 农、林、牧、渔 |
营业收入（*） |
*元 |
***≤*＜***** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
资产总额（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 批发业 |
从业人员（*） |
人 |
**≤*＜*** |
*≤*＜** |
*＜* |
| 批发业 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| *售业 |
从业人员（*） |
人 |
**≤*＜*** |
**≤*＜** |
*＜** |
| *售业 |
营业收入（*） |
*元 |
***≤*＜***** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 交通运输业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 交通运输业 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 仓储业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 仓储业 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 邮政业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 邮政业 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 住宿业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 住宿业 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 餐饮业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 餐饮业 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 信息传输业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 信息传输业 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| **** |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| **** |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
**≤*＜**** |
*＜** |
| 房地产开发经营 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 房地产开发经营 |
资产总额（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| 物业管理 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 物业管理 |
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜**** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 租赁和商务服务业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 租赁和商务服务业 |
资产总额（*） |
*元 |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 其他未列明行业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即可。
*、符合性审查响应对照表
| 序号 |
符合性审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
响应情况 |
| * |
采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出） |
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
…… |
|
|
*、非实质性响应对照表
| 序号 |
非实质性响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
响应情况 |
| * |
《残疾人福利性单位声明函》 |
|
|
| * |
…… |
|
|
| * |
…… |
|
|
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的产品或服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品或服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品或服务）。
本单位在本次****活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（盖章）：
日期：
*、开标*览表
项目名称：
项目编号：
分包号(如有)：
| 投标服务或产品名称 |
投标总报价 |
|
大写：小写： （人民币：元） |
日期：年月日
*、投标产品配置及分项报价表
*、技术参数响应及偏离表
| 序号 |
招标要求 |
投标响应 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*、按照基本技术要求详细填列。
*、行数不够，可自行添加。
*、商务条款响应及偏离表
| 项目 |
招标文件要求 |
是否响应 |
投标人的承诺或说明 |
| 交付时间 |
|
|
|
| 交货方式 |
|
|
|
| 交货地点 |
|
|
|
| 付款方式 |
|
|
|
| 其他 |
…… |
|
|
.
主要标的信息（中标后将公示）
投标人全称：
| 服务类 |
| 名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准： |
功能介绍
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