****市****区****年度耕地资源
质量分类年度更新与监测项目
招标文件
项目编号:****-*******(**)
*******
项目名称:****市****区****年度耕地资源质量分类年度更新与监
测项目
采购人:****市****区自然资源和规划局(盖章)
*
采购代理机构:****干卉招标咨询有限公司(盖章)
日期:****年*月
****市****区****年度耕地资源
质量分类年度更新与监测项目
招标文件
项目编号:****-*******(**)
项目名称:****市****区****年度耕地资源质量分类年度更新与监
测项目
采购人:****市****区自然资源和规划局(盖章)
采购代理机构:****(盖章)
日期:****年**月
目录
第*章招标公告
*、招标公告
*、招标项目*览表
第*章投标人须知前附表及投标人须知
*、投标人须知前附表
*、投标人须知
(*)说明
(*)招标文件
(*)投标文件的编写
(*)投标文件的提交
(*)投标文件的评估和比较
(*)定标和签订合同
第*章合同
第*章投标文件格式
第*章评标标准和方法
第*章采购内容及要求
第*章补遗书及答疑纪要(待发)
第*页
第*章****市****区****年度耕地资源质量分类年度更
新与监测项目招标公告
项目概况
****市****区****年度耕地资源质量分类年度更新与监测项目的潜
在投标人应在“****区公共资源交易网”,或“招采进宝****专区”获取
招标文件。并于****年**月**日**点**分(北京时间)前提交投标
文件。
*、项目基本情况
项目编号:****-*******(**)
项目名称:****市****区****年度耕地资源质量分类年度更新与监
测项目
预算金额:******元
最高限价:******元
采购需求:主要包括方案制定与数据库整理、工作准备与资料收集、
开展外业调查、生成年度更新图层、生成年度更新数据包、数据库、生成
年度监测数据库、编制分析报告、县级数据自查、上报成果等工作。
服务期限:自合同签订之日起至****年**月**日前完成。
质量标准:符合国家及行业现行标准。
项目服务地点:****市****区。
合同履行期限:自合同签订之日起至****年**月**日前完成。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目为专门面向小型、微
型企业采购的项目。
第*页
*.本项目的特定资格要求:须具有行政主管部门核发的测绘乙级及以上资
质证书。
*、获取招标文件
时间:****年**月**日至****年**月**日,每天上午**:**至
**:**,下午**:**至**:**(北京时间,法定节假日除外)
地点:通过“****区公共资源交易网”,或“招采进宝****专区”,
获取招标文件。
方式:其它
售价:*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间:****年**月**日**点**分(北京时间)
地点:网上开标,投标人应及时登录“招采进宝****专区”电子交易系
统在线参与开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、****补充事宜
投标人报名须知:
*.已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记的投标人,办
理**数字证书后,可直接登录“招采进宝****专区交易平台”
(**.****.***.**)递交投标文件。
*.未经资格确认(注册登记)的投标人,递交投标文件前需按照
第*页
“****市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”
(****://***.***.***.***:****/****-**********/**********/**
****/***********?**=****)要求,进行注册登记。具体事宜可咨询
****-*******。
*.投标文件需使用**数字证书加盖电子签章并进行加密。办理
******可咨询***-***-****。
*.潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的,可以在规定时间内
通过“招采进宝****专区交易平台”提出。若投标人在使用“招采进
宝****专区交易平台”的过程中遇到任何操作性问题,可咨询客服电
话:***-***-****。
*.招标文件等资料发布后,即视为已送达所有潜在投标人,潜在
投标人须从“****区公共资源交易网”、“招采进宝****专区官网”
自行下载,并及时查看有无澄清或修改。潜在投标人未下载相关资料,
或未获取到完整资料,导致投标被否决的,自行承担责任。
*.本项目技术部分采用暗标方式编制及评审,即投标人在编制投
标文件技术部分时屏蔽投标人名称等信息,评标委员会依照招标文件
的规定对投标文件商务标进行明标评审、对技术标采取“盲评”方式
评审。
如果本项目有补充通知或答疑,将在中国********网、****区公
共资源交易网(不发布书面通知),投标单位请及时随时关注网站,否则
由此造成的损失由投标人自行承担。
公告发布媒体:中国********网、****区公共资源交易网、招采
进宝****专区(****://**.****.***.**)
第*页
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:****市****区自然资源和规划局
地址:****省****市****区和****
联系方式:********-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市车站南路申庄社区商业街珺璟国际商铺**、
**号
联系方式:********-*******
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:****-*******
第*页
招标项目*览表
投标人按合同包进行投标,对同*合同包内所有内容投标时必须完整,否则将被
视为未实质性响应招标文件要求,其投标文件将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。
合同包 |
项目名称 |
采购内容 |
备注 |
*个 |
****市****区****年度耕地资源质量分类年度更新与监测项目 |
采购需求:主要包括方案制定与数据库整理、工作准备与资料收集、开展外业调查、生成年度更新图层、生成年度更新数据包、数据库、生成年度监测数据库、编制分析报告、县级数据自查、上报成果等工作。服务期限:自合同签订之日起至****年**月**日前完成。质量标准:符合国家及行业现行标准。项目服务地点:****市****区。合同履行期限:自合同签订之日起至****年**月**日前完成。本项目不接受联合体投标。 |
须注意本项目招标文件黑体字及“★”项,如不按照招标文件规定执行,按无效标处理。(可以高于标书要求) |
第*页
第*章投标人须知前附表及投标人须知
(*)投标人须知前附表
序号 |
条款名称 |
编列内容 |
* |
采购人 |
名称:****市****区自然资源和规划局地址:****省****市****区和****联系人:****电话:****-******* |
* |
采购代理机构 |
名称:****地址:****市车站南路申庄社区商业街珺璟国际商铺**、**号联系人:****电话:****-******* |
* |
项目名称 |
****市****区****年度耕地资源质量分类年度更新与监测项目 |
* |
项目服务地点 |
****市****区。 |
* |
申请人的资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;*.落实****政策需满足的资格要求:本项目为专门面向小型、微型企业采购的项目。*.本项目的特定资格要求:须具有行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质证书。 |
* |
资金来源 |
区**** |
* |
资金落实情况 |
已落实 |
* |
采购需求 |
主要包括方案制定与数据库整理、工作准备与资料收集、开展外业调查、生成年度更新图层、生成年度更新数据包、数据库、生成年度监测数据库、编制分析报告、县级数据自查、上报成果等工作。 |
* |
服务期限 |
自合同签订之日起至****年**月**日前完成。 |
** |
所属行业 |
****未列明行业 |
** |
招标文件的获取 |
通过“****区公共资源交易网”,或“招采进宝****专区”,获取招标文件。 |
** |
招标文件澄清发出的形式 |
通过“****区公共资源交易网”(****://***.***.***.***:****/****-**********//**********/******/******?**********=******)选择招采进宝****专区,投标人应及时查看有无澄清或修改。因投标人自身原因未从“招采进宝****专区交易平台”电子交易系统下载相关资料,或未获取到完整资料,导致投标被否决的,自行承担责任。 |
** |
投标有效期 |
投标有效期:自递交投标文件截止之日起**日历天。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 |
** |
投标文件所附证书证件要求 |
电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。投标人自行对提供的证书、文件的扫描件真实性负责。 |
** |
投标文件编制要求 |
本项目在编制投标文件时分为商务标部分和技术标部分,商务标部分、技术标部分要分开制作、上传,其中技术标部分采用“暗标盲评”模式,供应商不得将暗标技术部分内容编制到明标商务部分,也不得将明标商务部分编制到暗标部分。投标文件暗标部分编制要求如下:*.版面要求:**纸张大小。*.颜色要求:所有文字、图表均为黑色。*.字体要求:标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字;图、表内的字体及字号不作要求;全部使用中文标点;所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。*.排版要求:页边距要求上边距*.*厘米,其余均为*厘米;不得设置目录;正文行间距为固定值**磅;文字内容(含正文标题、正文及表格标题)统*设为左对齐;首行缩进*字符,不得有空格;段落前后不设置空行;不得设置页眉、页脚和页码。*.其它:除满足上述各项要求外,投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及****可能被辨别出投标人身份的任何标记。不符合上述实质性要求的,投标文件作否决投标处理。 |
** |
投标文件加密要求 |
投标人应使用投标文件制作工具及**数字证书为电子投标文件加密。 |
** |
投标文件的递交 |
*、本次招标为电子招投标,投标文件采用数据电子文件,投标人可通过“****区公共资源交易网”(****://***.***.***.***:****/****-**********//**********/******/******?**********=******)选择招采进宝****专区”在线参与开标。*、投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交,在线递交电子投标文件前,投标人应当使用投标客户端及**为投标文件加密。*、电子投标文件递交:投标文件递交的截止时间为投标截止时间,投标人须在投标截止时间前,通过投标客户端生成“****”结尾的加密文件,并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝****专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前,投标人应当使用投标客户端及**为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到,因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的,采购人不予受理。 |
第*页
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人
福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
(由本单位承担工程/提供服务),或者提供****残疾人福利性单位制造的货物(不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:年月日
注:*)残疾人福利性单位视同中小企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进
中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于中小企业的,不重复享受政策。
*)投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《****法》第
***条第*款的规定追究法律责任。
第**页
监狱企业证明文件
说明:若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,若不是则不需要提供。
单位名称(盖章):
日期:年月日
关于节能、环保产品****政策措施
(*)该项目属于节能清单中产品,在技术、服务等指标同等条件下,优先采购节
能清单所列的节能产品。节能清单(采购清单参照中国****网
(****://***.****.***.**)投标人须提供相关网上完整截图等证明资料并加盖投标
人公章)中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准,超过资格要
求中认证证书有效截止日期的自动失效。
(*)该项目属于环保清单中产品,在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先
采购环保清单所列的环保产品。环保清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证
证书有效截止日期为准,超过资格要求中认证证书有效截止日期的自动失效。
单位名称(盖章):
日期:年月日
第**页
附:投标人满足《中华人民共和国****法》第***条规定的
承诺函
致:,(采购人名称)
本单位,(单位名称)参加(项目名称)的投标活动,
郑重承诺具备以下条件:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的****条件。
本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人名称(盖章):
日期:年月日
第**页
*、确定中标人
中标候选人排序的确定:中标候选人的排序按照投标人的总得分由高到低排
序,依次为第*、第*、第*中标候选人。采购人授权评标委员会直接确定中标
人,中标人的投标报价即为中标价。
根据《中华人民共和国****法实施条例》第***条规定,中标或者成
交投标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成
交候选人名单排序,确定下*候选人为中标或者成交投标人,也可以重新开展政
府采购活动。
第**页
第*章采购内容及要求
*、工作目标
通过开展耕地资源质量分类年度更新与监测工作,全面掌握年度内耕地现状变化
及耕地质量建设引起的耕地质量变化情况,保持耕地质量分类数据的现势性,为落实
耕地数量、质量、生态“*位*体”保护提供支撑。
*、工作要求
(*)工作任务
以****年度耕地资源质量分类成果及****年度国土变更调查成果为基础,结合
****年度土地综合整治、高标准农田建设等项目竣工验收资料,开展****年度耕地资
源质量分类更新与监测工作,生成****年度耕地资源质量分类年度更新数据库,更新
耕地资源质量分类数据库,建立耕地资源质量分类监测数据库,形成耕地资源质量分
类年度更新与监测分析报告。
耕地资源质量分类年度更新范围为新增、减少和*级地类变化耕地、新增和减少
可恢复为耕地的土地(以下简称恢复地类)和恢复属性变化的地类,以及通过土地整
治、高标准农田建设等项目实施质量发生变化的耕地和恢复地类。
耕地资源质量年度监测范围为更新范围外的长期稳定利用的耕地。
(*)工作依据
耕地资源质量分类年度更新与监测工作依据下列标准和文件开展:
(*)《自然资源部办公厅关于开展****年度全国国土变更调查的通知》(自然资
办发〔****〕**号)
(*)《耕地资源质量分类年度更新与监测技术手册》;
(*)《国务院第*次全国国土调查领导小组办公室关于印发&**;第*次全国国土调查
耕地资源质量分类工作方案&**;的通知》(国土调查办发〔****〕**号)
(*)《国土调查数据库标准》(**/*****-****);
(*)《第*次全国国土调查耕地资源质量分类数据库标准》。
(*)工作原则
耕地资源质量分类年度更新与监测应遵循以下原则:
第**页
(*)耕地资源质量分类年度更新要严格遵循“*调”耕地资源质量分类技术要求的
基本思想、技术路线和方法步骤。
(*)县域耕地资源质量分类基础库为国家下发数据,不得对数据库的地类图斑位
置、形状以及地类、面积等属性进行修改和删减。
(*)耕地资源质量分类更新范围以外的耕地资源质量分类指标不得进行调整,即与
上*年度的耕地资源质量分类成果保持*致;项目区的耕地资源质量分类成果必须与
上*年度的耕地资源质量分类成果具有可比性,即除土地综合整治和高标准农田建设
等项目改变的因素属性值外,****因素属性值不得调整。
(*)耕地资源质量分类年度监测是对更新范围外的耕地质量状况进行监测,需选择
长期稳定利用且*级地类未发生变化的耕地作为监测样点。
(*)工作内容(详见附表*)
(*)服务期限要求
服务期限:自合同签订之日起至****年**月**日前完成。
第**页
附表*
序号 |
工作流程 |
工作内容 |
|
编制技术方案 |
* |
方案制定与数据库整理 |
编制工作方案 |
* |
方案制定与数据库整理 |
编制数据库建设方案 |
* |
方案制定与数据库整理 |
设计野外调查图表 |
|
编制收集资料清单,收集资料(*调耕地资源质量分类资料、年度变更调查资料、土地整治项目资料、农用地自然条件资料,农用地利用资料,农用地经济资料、与耕地资源质量有关的****成果,土地整治项目资料) |
* |
工作准备与资料收集 |
相关技术人员培训 |
* |
工作准备与资料收集 |
资料整理 |
|
在全县耕地资源质量分类年度更新范围外的稳定耕地上开展耕地资源质量监测;全省每年监测*/*的县级行政区,*年覆盖全省所有县;每县固定监测样点,监测周期为*年。监测样点应覆盖县域内所有耕地*级地类,且均匀分布,避开易受灾害影响区域,所选样点面积不宜过小.监测样点布设要考虑不同的地貌类型,以及不同的耕地质量水平,可结合耕地资源质量分类各指标组合类型面积大小适当布点,约*****²布设*个样点,耕地总面积不足*****²的县至少布设*个。可优先在高标准农田建设项目区、永久基本农田保护区内布点 |
* |
开展外业调查 |
年度更新范围内的耕地和恢复地类,需结合上年度质量分类数据、项目资料和外业调查,获取质量分类数据,外业调查样点数量根据年度更新图斑类型和收集到的数据情况综合确定。 |
* |
开展外业调查 |
外业调查土壤采样方法:在确定的调查样点里,选取*个面积为****²左右的样方,通过*点取样法选取*个点,每个点用土钻取*-****的表层土.将*个样方共计**个采样点的土壤充分混匀,取*/*装入干净的自封袋,编号,作为*个样点的有效土壤样品通过外业调查与实验室分析化验方法获取土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤**值*个土壤条件指标属性信息,并将调查信息上传至"国土调查云"平台的耕地资源质量分类模块 |
* |
生成年度更新图层 |
耕地更新图层(新增耕地图层:根据下发新增耕地图层生成。减少耕地图层:根据下发减少耕地图层生成。*级地类变化图层:根据下发耕地*级地类变化图层生成。质量建设图层:结合项目资料,根据下发的国土变更调查库中的耕地图层,生成耕地质量建设图层与新增和*级地类变化图层重合的图斑,优先作为新增和*级地类变化图层) |
* |
生成年度更新图层 |
恢复地类更新图层,新增恢复地类图层:根据下发恢复地类图层生成。减少恢复地类图层:根据下发恢复地类图层生成。恢复属性变化图层:根据下发恢复属性变化图层生成。质量建设图层:结合项目资料,根据下发的当年国土变更调查库中的恢复地类图层,生成恢复地类质量建设图层。与新增和恢复,地类变化图层重合的图斑,优先作为新增和恢复属性变化图层.****年度更新图层可先依据****年度变更调查增量包(初始数据)、****年度耕地资源质量分类数据库和项目资料生成初始图层,开展外业调查,待国家下发后更新生成最终图层 |
|
以国家下发的年度变更调查数据库的耕地和恢复地类图层为基础库,与新增、*级地类变化和质量建设图层、以及"*调"耕地资源质量分类数据库中的分类单元和扩充分类单元图层叠加,获取耕地资源质量分类的属性信息。其中,坡度和*级地类直接采用年度变更调查数据库中的坡度和*级地类。 |
* |
生成年度更新数据包、数据库 |
整理年度更新成果,按照耕地资源质量分类年度更新数据包结构定义要求,生成耕地资源质量分类年度更新数据包 |
* |
生成年度更新数据包、数据库 |
整理相关成果,按照《耕地资源质量分类数据库标准》的要求,更新县级耕地资源质量分类数据库 |
* |
生成年度监测数据库 |
以国家下发的****年度耕地图层为基础,提取监测样点相应图斑,生成耕地监测图层.依据外业调查结果,获取土壤条件*个指标值数据,****数据从****年度耕地资源质量分类数据库中获取,按照耕地资源质量分类年度监测数据包结构定义要求,生成年度监测数据库 |
|
编制耕地资源质量监测样点汇总表 |
|
形成县级耕地资源质量分类年度更新分析报告 |
|
编制县级耕地资源质量分类面积汇总表 |
|
编制耕地资源质量分类面积汇总表——行政分区 |
|
编制新增耕地资源质量分类面积汇总表 |
|
编制新增耕地资源质量分类面积汇总表——行政分区 |
|
编制减少耕地资源质量分类面积汇总表 |
|
编制减少耕地资源质量分类面积汇总表 |
* |
编制分析报告 |
形成县级耕地资源质量分类年度监测分析报告 |
|
编制减少耕地资源质量分类面积汇总表——行政分区 |
|
编制*级地类变化耕地资源质量分类面积汇总表 |
|
编制*级地类变化耕地资源质量分类面积汇总表——行政分区 |
|
编制质量建设耕地资源质量分类面积汇总表 |
|
编制质量建设耕地资源质量分类面积汇总表——行政分区 |
|
编制****耕地资源质量分类结果调整面积汇总表 |
|
编制****耕地资源质量分类结果调整面积汇总表——行政分区 |
|
编制耕地资源质量分类组合类型面积汇总表 |
* |
县级数据自查 |
年度监测数据库完成后,县级应根据相关技术要求和数据库标准,利用国家下发质检软件,从数据完整性、规范性、*致性等方面组织开展数据自查工作 |
* |
上报成果 |
分析总结形成年度分析报告并上报至地市级自然资源主管部门 |
* |
上报成果 |
报告、表格等文字报告印刷,成果图件打印 |
第**页
第*章补遗书及答疑纪要(待发)
第**页
递交文件时提前确认已绑定**,并检查**的有效期;
注意生成投标文件使用的**与递交文件时使用的**保持*致;
注意查看招标文件澄清的内容;
递交时提示“不是最新版的投标文件”时,检查是否已下载最新的****格
式的招标文件编制投标文件;
为及时处理意外情况,尽量不要在递交截止时间前*分钟递交投标文件。
提前在本地电脑上下载安装投标文件客户端、**驱动;
在客户端编制投标文件前,提前将制作好的投标文件转换成***格式;
在客户端编制投标文件时需导入****格式的招标文件;
若在客户端编制投标文件时,界面显示不正常,可尝试更换电脑;
在客户端对投标文件签章时,请提前插入**;
关联评标条款前,注意点击左上方的【开启关联】按钮后,才可点击条款再
点击对应的章节页面进行关联。
招采金服保函
*键申请,当天出函
招采金服网址
*****://****.****.***.**/
若招标文件允许以保函形式递交投标保证金,投标人可直接点击项目操作主
控台页面的【申请保函】按钮,进入招采金服平台申请投标保函、履约保函,
电子担保保函最快**秒出函;
申请银行投标保函时,注意招标文件是否有基本户出函的要求;
若招标文件未规定使用何种形式的投标保函时,投标人可申请担保投标保函、
保险投标保函、银行投标保函任意*种。
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