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竞争性磋商文件
（项目编号：****-****-***）
*
*
采购人：****市文化和旅游局
招标代理：****
****年**月
目录
第*部分投标须知及投标须知前附表*
供应商须知*
第*部分项目需求书**
第*部分合同草案**
第*部分响应文件格式**
****（项目编号：****-****-***）
竞争性磋商公告
受****市文化和旅游局委托，****将以竞争性磋商方式,对****实施****。现欢迎合格的供应商参加磋商。
*、项目名称和编号
*.项目名称：****
*.项目编号：****-****-***
*、项目内容：****工作
*、项目预算：***元
其中：第*包：门户网站策划与保障服务，预算***元；
第*包：官方微博账号策划服务，预算***元；
第*包：官方微信订阅号策划服务，预算***元；
*、项目需要落实的****政策：
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定，本项目专门面向中小企业采购。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业行业。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业视同为小微企业。
（*）根据财政部发布的《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位视同为小微企业。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据投标当日（查询时间为开标过程中）“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*、供应商资格要求：
*.投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供以下材料：
（*）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。
（*）财务状况报告等相关材料：
*.****年或****年度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。
注：*、**项提供任意*项均可。
（*）开标截止前至少*个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。
（*）提交响应文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
*.本项目专门面向中小企业采购，响应文件中须提供《中小企业声明函》并加盖公章。
*.投标人具有有效的法人授权书及被授权人身份证复印件；
*.本项目不接受联合体投标。
*、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价
*.获取磋商文件的时间：****年**月**日至****年**月**日，每日*:**-**:**，**:**-**:**（法定节假日除外）。
*.获取磋商文件的地点：****（****市南开区桂苑路**号麦迪逊广场*号楼*门****）。
*.获取磋商文件的方式：获取招标文件时需携带法人授权委托书、被授权委托人身份证复印件、无重大违法记录的书面声明、公司营业执照副本复印件（有效期内），以上资料需加盖公司公章。
*.招标文件的售价：
磋商文件售价为***元/套
*、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
*.响应文件提交的截止时间：第*包：****年**月**日**:**止
第*包：****年**月**日**:**止
第*包：****年**月**日**:**止
*.响应文件开启时间：第*包：****年**月**日**:**整
第*包：****年**月**日**:**整
第*包：****年**月**日**:**整
*.响应文件开启地点：****（****市南开区桂苑路**号麦迪逊广场*号楼*门****）
*、项目联系人及联系方式
*.联系人：翟工
*.联系方式：***-********
*、采购人的名称、地址和联系方式
*.采购人名称：****市文化和旅游局
*.采购人地址：****市****区梅江道**号
*.采购人联系人和联系方式：****，***-********
*、采购代理机构的名称、地址和联系方式
*.采购代理机构名称：****
*.采购代理机构地址：****市南开区桂苑路**号麦迪逊广场*号楼*门****
*.采购代理机构联系方式：***-********
**、质疑、投诉方式：供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向****提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后**个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
****年**月**日
*.*.*.第*部分投标须知及投标须知前附表
供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称: ****项目编号：****-****-*** |
| * |
招标范围：****市文化和旅游局****工作。采购预算为***元。其中：第*包：门户网站策划与保障服务，预算***元； 第*包：官方微博账号策划服务，预算***元；第*包：官方微信订阅号策划服务，预算***元；（详见磋商文件第*部分项目需求） |
| * |
服务期：****年*月*日至****年*月**日。（特殊情况以合同为准） |
| * |
服务地点：采购人指定的地点（****市文化和旅游局） |
| * |
付款方式：签定合同后 ** 个工作日内支付合同总额的 **%，中期考核无问题后 ** 个工作日内支付合同总额的 **%。（特殊情况以合同为准） |
| * |
投标人资格要求：（*）凡符合《中华人民共和国****法》规定的投标人，均可参加投标。（*）投标人须具有独立法人资格，须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、法人代表资格证明书、法定代表人授权委托书、被授权人身份证原件。（*）供应商必须于磋商响应文件递交截止时间前在“****市****网****://****.**.**.***.**或****://***.****-*******.***.**”上成功注册，否则由此产生的后果由供应商负责。投标人技术要求：（详见第*项技术要求）投标人应提交的资格证明文件：（实质性资格要求）*.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件*.****年或****年度经会计师事务所审计的企业财务报告复印件或具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明*.开标截止前至少*个月依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件*.本项目专门面向中小企业采购，响应文件中须提供《中小企业声明函》并加盖公章*.法人代表资格证明书（法定代表人参加投标时）*.法定代表人授权委托书*.被授权人身份证以及上述投标人资格要求中涉及的所有证件及证明文件。备注：投标时请携带上述证件资料复印件以备审验，复印件均需加盖公章。 |
| * |
联合体投标：不允许联合体投标 |
| * |
投标有效期:投标截止期后**天（日历日） |
| * |
磋商保证金的递交：递交金额：无，本项目不收取投标保证金 |
| ** |
投标人替代方案：投标文件应满足招标文件要求，不接受投标人递交的任何替代方案。 |
| ** |
投标文件编制要求：投标文件正本*份，副本*份（需在文件右上方标识“正本”或“副本”字样），标书电子版（**-*光盘*份）。 |
| ** |
招标文件的发售发售时间：****年**月**日至****年**月**日每日上午*时至**时,下午**时至**时（法定节假日、公休日除外）发售地点：****地址：****市南开区桂苑路**号麦迪逊广场*号楼*门****文件售价：人民币***元/套（文件*经售出，所收费用概不退还）联系人:翟工联系电话及传真：***-******** 邮箱：***********@***.*** |
| ** |
投标文件递交截止时间：第*包：****年**月**日**:**止第*包：****年**月**日**:**止第*包：****年**月**日**:**止投标文件递交至：****地址：****市南开区桂苑路**号麦迪逊广场*号楼*门**** |
| ** |
开标时间：第*包：****年**月**日**:**整第*包：****年**月**日**:**整第*包：****年**月**日**:**整开标地点：****开标地址：****市南开区桂苑路**号麦迪逊广场*号楼*门****室 |
| ** |
投标报价要求：参加磋商的磋商申请人须整包报价，不得拆包分项磋商，但不排除分项成交的可能。投标人须充分考虑各种风险，服务过程中不予追加。 |
| ** |
报价书（包括“投标报价*览表”附报价明细表）须单独密封提交。 |
| ** |
本项目收取招标费用：本项目收取成交服务费（按照国家标准执行）。关于成交服务费的规定（*）成交方应参考原中华人民共和国国家发展计划委员会的计价格【****】****号文件规定的标准交纳成交服务费。（*）成交服务费的交纳方式：汇款银行及账号收款单位：****开户银行：****银行*华支行账 号：*******************.收到中标通知后，可用支票、现金等方式付款；*.在合同生效后**日内按款规定的标准，*次性向招标代理机构直接缴清成交服务费。（*）如果成交方在合同生效后**日内仍未按上述规定缴付成交服务费，则招标公司有权从成交人的磋商保证金中收取成交服务费。 |
*.*.*.供应商须知
*、总则
（*）适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙述项目的服务采购磋商。
（*）定义
*.“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“****”。
*.“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的公司。
*.“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。
（*）追究
*.采购人在任何时候发现磋商申请人递交文件内容有下列情形之*时，有权依法追求磋商申请人的责任：
（*）提供虚假的资料；
（*）在实质性方面失实或不完整。
*.本文件未做应知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购组织机构将依据有关法律、法规的规定执行。
（*）合格的磋商申请人
*.符合《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国****法实施条例》及其他有关法律、法规关于磋商申请人的有关规定，有能力提供采购服务的磋商申请人。
*.遵守有关的法律、法规和规章条例，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*.符合采购文件“磋商须知前附表第*项”关于磋商申请人资格要求的规定。
（*）磋商费用
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
（*）保密
参与采购磋商活动的各方应对采购文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
（*）语言文字
除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
（*）计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
（*）磋商货币
磋商响应文件报价中的单位全部采用人民币表示。
（*）偏离
招标文件允许磋商响应文件偏离招标文件某些要求的，磋商响应文件的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
*、竞争性磋商文件说明
（*）竞争性磋商文件的构成
*.竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、****政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：
（*）磋商邀请函；
（*）磋商项目要求；
（*）供应商须知；
（*）合同草案；
（*）响应文件格式。
*.竞争性磋商文件应当以中文编印。
（*）竞争性磋商文件的澄清、修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*、响应文件编写要求
（*）总体要求
供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
（*）响应文件的组成
*.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第*部分——响应文件格式）。
*.供应商应当将响应文件装订成册，并自行编制响应文件资料目录。
*.磋商响应文件的电子文件制作到*张光盘内，电子文件与磋商响应文件正本内容*致，电子标书文字部分使用****格式编制为只读文件，不可修改。磋商响应文件**-*光盘的内容及格式应与磋商响应文件的正本*致，电子文件应包括书面文件的全部内容，当文件内容、格式不*致时，以书面内容为准。
（*）磋商有效期
*.磋商有效期为响应文件开启之日后**天。投标书中规定的有效期短于**天的，视为无效响应。
*.特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，要向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封和标记
（*）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，并分别用信封密封完好，注明项目编号及正本或副本。
（*）每*密封信封上注明“于****年**月**日时分正式开启之前不准启封”的字样，同时在密封处盖章。
*.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
（*）响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
（*）磋商保证金
*.投标人应提供不少于前附表第*项规定数额的磋商保证金；此磋商保证金是磋商响应文件的*个组成部分。*.接受电汇、支票、汇票、银行保函等方式，不接受现金。按《磋商文件》规定的时间提交。投标人应在磋商截止前将保证金电汇或交至采购代理单位。其银行回单或电汇凭证或保证金收据复印件密封于磋商响应文件中，在磋商时携带磋商保证金银行回单原件或电汇凭证或保证金收据加盖公章备查。*.对于未能按要求提交磋商保证金的投标人，采购单位将视为未响应磋商而予以拒绝。*.采购代理单位应当在中标通知书发出之日起*个工作日内，向成交候选人之外的投标人退还磋商保证金。采购人与成交人签订合同之日起*个工作日内，向成交候选人退还磋商保证金。
（*）开标与确定成交
*.开标
*.*采购人将于本磋商须知前附表第**项规定的时间和地点公开举行开标会议。
*.*所有投标人法定代表人或授权代表须参加开标会议，并提交有效的身份证签名报到，以证明其出席开标会议。
*.*投标人递交磋商响应文件时，应同时递交相关证件，所有证件均应在有效期内。相关证件包括供应商须知前附表第*项所要求的全部内容；投标人须同时提供上述证件复印件*份并加盖公章。
*.*开标程序
*.*.*开标会议由采购人（或受权采购组织人）组织并主持。
*.*.*介绍参加开标会议单位和主要人员。
*.*.*采购人简要介绍采购项目的概况或情况。
*.*.*由投标人授权代表检查所有磋商响应文件的密封情况。
*.*.*经确认无误后，由采购人（或受权采购组织人）按以下步骤当众拆封，开标流程：
第*步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
第*步：磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
第*步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（即第*阶段响应文件）。本项目共设置*次报价，第*次报价为最终报价。
第*步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
第*步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.*磋商小组
*.*.*磋商小组由*人组成，由专家*人及采购单位委托代表*人组成；
*.*.*磋商小组独立开展工作，负责审议所有磋商响应文件，并推荐成交候选人；
*.*.*磋商小组将对磋商申请人的商业、技术秘密予以保密。
*.*磋商过程的保密性
*.*.*磋商响应文件启封后，直至向成交人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授予建议等，均不得向投标人及与磋商无关的其他人员透露。
*.*.*在磋商过程中，如果投标人试图向采购组织人和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其响应被拒绝。
（*）评审方法及标准
*、采用“综合评分法”的评审方法。评审采用*分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每*因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。
*、磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
*、按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*、按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品****清单的通知》文件要求，对****清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定，本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业视同为小微企业。
*、根据财政部发布的《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位视同为小微企业。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。以上政策不重复享受。
*、成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。
*、评分因素及评审标准(适用于第*、*、*包)
| 第*部分价格（**分） |
分值 |
| * |
价格 |
（*）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（*）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。 |
** |
| 第*部分客观分（**分） |
分值 |
| * |
供应商业绩 |
自****年至今（以合同签订日期为准）已完成或正在履行的与本项目内容相类似的成功案例。每提供*项案例*分，最高得*分。按照下述要求提供相关证明文件。（*）合同复印件。包括合同金额、甲乙双方名称及盖章等完整合同内容；（*）验收报告复印件；（*）用户出具的成功履行合同的相关证明材料；（*）第（*）、（*）项可提供任意*项。须提供（*）项+（*）项或（*）项+（*）项才被视为有效业绩。 |
* |
| * |
技术、服务参数评价 |
所提供的服务点对点应答满足磋商文件项目需求①无负偏离：**分②非“★”指标有*项负偏离，减*分，最低*分。注：非“★”指标在技术要求点对点应答表中响应应答只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合（低于）磋商文件要求。 |
** |
| 第*部分主观分（**分） |
分值 |
| * |
项目整体实施方案评价 |
考察投标人对项目的整体把握能力，包括对整体目标、人员安排、具体措施等需求进行分析描述，提供整体实施方案（包括各主要项目需求工作服务事项）。实施方案完整详细、可实施性、针对性强，满足竞争性磋商文件需求：**分；实施方案完整、可实施性、针对性具备，但存在缺失或缺陷，不影响满足竞争性磋商文件需求：*分；实施方案简单、无可实施性、针对性：*分；无方案：*分； |
** |
| * |
对项目重点、难点的理解评价 |
投标人主观理解本包段工作中的重点和难点，并进行详细描述，并阐述相关服务措施。对项目重点、难点理解准确，能满足项目要求：**分；对项目重点、难点理解准确，但存在*些缺陷，不影响满足项目要求：*分；对项目重点、难点理解简单，缺陷严重：*分；无相关描述：*分； |
** |
| * |
配合采购人工作方案评价 |
工作方案考虑全面，专业性、系统性完整，操作可行性良好：**分；工作方案考虑全面，专业性、系统性具备，但存在*些缺陷，操作可行性良好：*分；工作方案考虑不够周全，专业性、系统性有缺陷或缺失，操作可行性差：*分；无方案：*分； |
** |
| * |
管理情况 |
具有完善的管理流程和先进管理理念：**分；管理流程和管理理念存在*些缺陷或缺失：*分；管理流程和管理理念不完整且落后：*分；未提供管理情况说明或管理流程和管理理念不能满足需求：*分。 |
** |
| * |
项目实施人员评价 |
项目实施人员配置好，技术实力强，所有人员具有同类项目实施或服务经验：**分；项目实施人员配置，技术实力能满足文件要求，部分人员具有同类项目实施或服务经验：*分；项目实施人员无同类项目实施或服务经验：*分；未提供项目实施人员情况介绍：*分。 |
** |
| * |
人员稳定性方案评价 |
方案详细完整，针对性、可行性强，能保障服务队*稳定：*分；方案完整，针对性、可行性具备，能保障服务队*稳定：*分；无方案：*分； |
* |
| * |
安全保障体系 |
安全保障体系全面、合理、实用性强：*分；安全保障体系全面、合理、实用性较具备，但存在*些缺陷：* 分；安全保障体系不全面、实用性不能完全满足文件需求：*分；未提供：* 分 |
* |
| * |
项目管理能力 |
*.对该项目的服务范围、服务内容、服务标准有非常清晰的了解。（具备*分，有*项缺失*分，不具备*分）*.有完备的服务管理体系和服务保障体系。（具备*分，有*项缺失*分，不具备*分） |
* |
| 合计 |
*** |
*、其他
*.*、供应商不得出现以下行为：
（*）围标或陪标的；
（*）扰乱磋商现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
（*）提供虚假材料谋取成交的；
（*）不实应答或虚假应标的。
（*）响应文件不完整，缺页的
（*）响应文件无页码、无目录的；
（*）响应文件未按竞争性磋商文件目录顺序和格式制作的；
（*）响应文件未装订、装订有误的；
（*）响应文件正本文件、副本文件内容不*致的；
（**）响应文件未按竞争性磋商文件要求密封的；
（**）未按照竞争性磋商文件要求制作响应文件，复制竞争性磋商文件的服务条款相关部分内容作为其响应文件的*部分的或响应应答无具体内容的；
（**）响应文件内容不清晰不可辨认的，包括盖章不清晰、印刷不清晰、字迹模糊等情形的；
（**）响应文件前后内容不*致的，包括应答表与响应文件其他部分内容不*致、对同*问题的前后表述不*致等情形的；
（**）在规定时间内未答复磋商小组提出的问题的；
（**）响应文件中填写超出竞争性磋商文件目录范围内容的。
*.*、供应商须保证提供材料真实有效，采购人保留进*步核实的权利，*经发现虚假伪造，取消成交资格。
（*）授予合同
*合同授予标准
*.*评审小组将对实质性响应竞争性磋商采购文件要求的供应商进行资格审查和技术评审，并按照本项目评标办法，向采购人推荐出成交候选人。
*.*采购人可以对评审小组推荐的成交候选人进行最终审查，审查内容包括技术状况、供应商资质、信誉以及采购人认为有必要了解的其他问题。
*.*最终审查的方式可以为：对成交候选人进行询问，或对成交候选人进行实地考察。
*.*接受最终审查的成交候选人，必须如实回答询问或接受考察，并提供所需的相关资料。
*.*采购人根据最终审查结果，确定成交供应商。
*竞争性磋商组织人接受和拒绝响应的权利
竞争性磋商组织人保留在授予之前任何时候接受或拒绝竞争性磋商响应，宣布竞争性磋商程序无效或拒绝竞争性磋商响应的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，但将向受影响的供应商解释采取这*行动的理由。
*成交通知书
*.*在竞争性磋商有效期期满之前，竞争性磋商组织人将以书面形式通知成交供应商，确认其竞争性磋商响应已被接受。
*.*成交通知书将是合同的*个组成部分。
*签订合同
成交人应按成交通知书指定的时间、地点与甲方签订合同。竞争性磋商采购文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
（*）验收要求：按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每*服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
（**）其他要求
*.供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商，但不排除同*包中分项成交的可能。
*.未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。
*.*.*.第*部分项目需求书
本项目标的所属行业：其他未列明行业行业
第*包：门户网站策划与保障服务
采购技术需求
（*）日常保障
*、严格遵守《互联网信息服务管理办法》、《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等法律法规，落实网络意识形态工作责任制，遵守《****市文化和旅游局政务新媒体信息发布管理规定》，确保网站信息安全可靠、运行稳定。
*、严格遵守保密要求，保守工作秘密，杜绝失密、泄密情况发生。
*、备稿更新：重点围绕党中央和市委、市政府重大决策部署，本市文化和旅游重点工作、行业动态等，根据网站频道和栏目的定位，对全网进行资源整合、策划，开展搜集、整理、更新等日常保障工作。
*、备稿校对：根据指定来源备稿并更新网站数据，严格落实“*审*校”，更新前必须经过甲方相关人员审核确认。
*、备稿更新范围包括文章、图解、视频、公告等多种类型，服务期备稿总量不少于****篇。其中，动态类信息根据备稿情况，每个工作日*般不少于*篇。
*、工作统计分析存档：统计分析工作情况，提供每月情况报告，提供中期和结项工作总结，积极配合各项业务检查提供数据统计分析。按照市档案局对网站及新媒体归档有关要求做好档案整理工作于项目结项后*并移交市文旅局网信办。
*、根据市文旅局工作要求，完成网站“政策文件”等相关栏目的资料录入和上传，做好“网上办事”查询服务等模块的更新同步，保障资料准确、更新及时。
*、熟悉网站管理要求，熟练掌握集约化平台使用，积极配合完成政务网站常态化监管工作，维护网站良好形象。
*、做好网站数据共享及开放工作。
（*）安全保障
*、开展日常涉固定表述错误信息排查、常规检查和信息复核，保障内容安全、规范。
*、提供****应急响应，根据市文旅局需求提供现场技术支持。在重大节日、重要时间节点做好值班值守和重点保障工作。
（*）专题策划
*、专题策划：根据重大节日和时间节点，按照市文旅局工作要求，策划相应的专题栏目和搜集整理相关资源，提高传播力度，扩大网站影响力。服务期间专题日常优化更新不少于*个。
*、专题制作：根据专题策划，进行网站相应专题、横幅和图标设计，并对专题栏目进行更新保障。
第*包：官方微博账号策划服务
采购技术需求
*、数据考核。“文旅****”微博账号每日发布量*-*条，全年不少于****条，由甲方审定后，乙方登录后台发布。内容备稿要求原创率达到**%以上，包括内容整合及*创。每条微博至少包含图片（综合运用斗图、漫画、*张图读懂系列等形式），图文占比**%，视频占比**%，其他活动类内容占比**%，随着执行时间延续，增加视频发布占比。每条微博平均互动量（转评赞）不低于**次。@文旅****官方微博粉丝量年度增长不少于**。持续协助维护@文旅****全年常规执行话题不少于**个，每个话题阅读量服务期内增长不少于*****次阅读。
*、活动组织。策划并组织线上活动，不少于**次，利用政府、行业矩阵和微博大*、网红账号等形式扩大活动信息覆盖面，形式包含投票、有奖转发、**等，总关注度不低于****人次。
*、邀请微博大*参与局办开展的重大主题活动，并发布相关博文内容，邀请大*人数不少于*人。
*、话题策划与执行。开展常规话题策划执行。常规话题不少于*个，围绕****文旅“衣、食、住、行”推介攻略，以及****文旅*大**进行话题设置与策划执行；开展文旅“*季”品牌内容话题策划执行。根据文旅局全年主题活动，进行话题内容策划输出，内容包含活动信息、热点播报、精彩瞬间记录等；内容来源于市文旅及区文旅提供主题活动信息素材；网络内容搜集整合；重点活动编辑参与自采等。
*、开展直播互动。经市委网信办、局领导审定后，结合局里重点活动，开展活动微博直播，此项内容不做量化考核。
*、主题**内容策划与服务。提供独立原生内容系列**策划及执行，通过视频、直播等形式提供不少于*个系列的原创内容。
*、围绕微博策划提供设计、视频剪辑服务。
*、局办信息政务公开发布。对我市文旅重点会议、活动进行图文视频现场采集，以适宜的形式及时备稿。
*、舆情管理应对。建立@文旅****微博舆情应对机制，监测并反馈微博平台中的相关舆情，及时给出舆情研判和处置意见。提供****应急响应，在重大节日、重要时间节点做好重点值守和保障。
**、总结报告。按月做工作小结，项目中期和项目期完成后出具工作总结。积极配合各项业务检查，按照市档案局对网站及新媒体归档有关要求做好档案整理工作于项目结项后*并移交市文旅局归档。
第*包：官方微信订阅号策划服务
采购技术需求
*、每日按照备稿要求搜集、整理我市最新文旅相关新闻稿件及权威媒体对文旅行业报道的文章，交甲方审核并推送。预计服务期内累计备稿数量不少于***篇，备稿要求包括但不限于题目更改、水印处理、文章头图/插图设计、文字排版、校对、文案策划人员*对*专的服务支持等。
*、负责服务期内重要节假日、时间节点海报设计不少于**张，对甲方提供的微信素材的内容进行整理、图片优化及效果处理等，并在提供素材**小时内将整理好的内容交甲方审核并推送。
*、负责对微信订阅号平台用户意见进行收集并每日将收集情况上报甲方。
*、每月提报当月的文旅推广选题，确保内容的时效性和吸引力，提高账号互动和参与度。
*、优化和服务“****市文化和旅游局官方微信订阅号”微信公众号菜单栏等，使其更好地符合宣传＋服务的职能定位。
*、提供****应急响应，根据市文旅局需求提供现场技术支持。在重大节日、重要时间节点做好重点值守和保障。
*、按月做工作小结，出具项目中期和项目结项工作总结。积极配合各项业务检查，按照市档案局对网站及新媒体归档有关要求做好档案整理工作于项目结项后*并移交市文旅局归档。
第*部分合同草案
合同*般条款
需方：
供方：
供、需双方根据项目（项目编号：）（第包：包段名称）的****结果和磋商文件的要求，并经双方协商*致，达成合同：
鉴于****使用的合同文本的特殊性，本合同*般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本****合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同*般条款有的且涉及****性质的内容，以合同*般条款内容为准。
*、采购内容：（详见附件）
合同总价款：人民币元
大写：人民币元整
*、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。
*、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
*、交货时间、地点、方式：见附件。
*、供方应随货物向需方交付服务的相关的资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。
*、验收工作由需方负责对合同进行验收。
*、货款支付方式：见附件。
供方开户银行（汉字全称）：，
行号（数字代码）：，
帐号：。
*、合同约定的交货期（竣工期）或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法验收，合同顺延，延期**日以上，需方应按约定付款，如在实际验收过程中出现质量问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好安装和验收工作。
*、有关涉及本合同供方向****所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。
*、本合同*式份，需方留存份，供方留存份，均具同等效力，签字盖章后生效。
| 供方（公章）： |
需方（公章）： |
| 地址： |
地址： |
| 法定代表人： |
法定代表人： |
| 委托代理人： |
委托代理人： |
| 电话： |
电话： |
时间：****年月日
附表：
采购服务明细
*.*.*.第*部分响应文件格式
响应文件
（正/副本）
技术及资格文件
项目编号：
项目名称：
第包：（包段名称）
供应商名称：
供应商详细地址：
供应商授权代表：
供应商授权代表电话：
供应商法定代表人：
递交日期：
投标文件总目录（需投标人自行编制）
评分因素及评标标准页码检索
（需供应商按磋商文件“评分因素及评审标准”中每个评分项逐项列明页码）
附件*
投标书
致：****
根据贵方为项目名称：（第包）包段名称的磋商邀请（项目编号：****-****-***），签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本*份、副本*份和电子版*份。
*.投标书
*.磋商点对点应答表
*.****年**月**日至今主要相关项目业绩*览表
*.法人代表资格证明书
*.法定代表人授权委托书
*.真诚投标承诺书
*.依法参加****活动承诺函
*.承诺书
*.服务方案、人员介绍
**.针对项目需求书中“法律责任及保密要求”及“其他要求”能否达成的承诺函
**.中小企业声明函
**.残疾人福利性单位声明函
**.供应商认为有利于获得本项目成交资格其他材料
注：法定代表人授权书原件及实质性资格要求的文件除在响应文件中提供外，另需单独密封*份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为该磋商文件公平公正，不存在倾向性，且同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*.本磋商自响应文件开启之日起有效期为**天。
*.供应商同意提供按照****可能要求的与其磋商有关的*切数据或资料。
与本磋商有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商授权代表姓名、职务：
供应商名称：
（公章）
日期：年月日
供应商授权代表签字：
附件*
磋商点对点应答表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
名称 |
磋商文件要求 |
响应文件应答 |
偏离说明 |
备注 |
| 实质性资格要求 |
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| 供应商实施能力（业绩） |
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| 技术服务要求 |
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| 时间要求 |
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注：
*.不如实填写负偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商文件要求指磋商文件中规定的具体内容。
*.响应文件应答指供应商提交的响应文件中的实际情况。
*.偏离说明指磋商文件要求与响应文件应答之间的不同之处。
供应商授权代表签字：
职务：_____________日期：___________
公章：
附件*
****年**月**日至今主要相关项目业绩*览表
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
项目实施地点 |
联系人及联系方式 |
开始日期—完工日期 |
合同金额 |
合同编号 |
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注：供应商所列业绩应按第*部分的供应商实施能力要求将证明材料按顺序附后。
供应商授权代表签字：
职务：_____________日期：___________
公章：
附件*
法人代表资格证明书
法人名称：
地址：
法定代表人姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人，前往参加
项目的投标活动及签订合同。
特此证明。
供应商单位：（盖章）
日期：年月日
附件*
法定代表人授权委托书
致：（代理机构/采购人单位名称）
我单位（单位名称）授权（人员姓名）（身份证号码：，本月社保缴纳单位：，联系电话：）作为授权代表，以我单位的名义参加项目（项目编号：）（第包：包段名称）的****活动，并代表我单位全权办理上述项目的投标、开标、投标（响应）文件澄清、说明或者更正等*切具体事务和签署相关文件。
我单位对授权代表的签名事项负全部责任。
我单位对填写的上述授权代表的社保缴纳单位信息的真实性负责，如有不实，愿承担相应的责任。
本授权书至投标有效期结束前始终有效。
授权代表无转委托权，特此委托。
供应商名称（公章）：
法定代表人（签字或名章）：
年月日
附件*
真诚投标承诺书
****：
本投标人愿意参与“****（项目编号：****-****-***）（第包：包段名称）”的投标，并作出如下承诺：
*.未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。
*.在投标撤回之前，不做以下任何事项：
（*）向采购人以外的人员泄漏投标情况；
（*）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；
（*）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务；
*.保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。
*.保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受****法第***条
规定的处罚，列入不良行为记录名单，*至*年内禁止参加****活动。以下材料或情形之*不实的均视为提供虚假材料：
（*）报价；（*）交付期；（*）业绩；（*）资质文件；（*）技术响应；（*）服务及履约情况；
特此承诺。
供应商授权代表签字：
职务：_____________日期：___________
公章：
附件*
依法参加****活动承诺函
我单位现参与****（项目编号：****-****-***）（第包：包段名称），并作出如下承诺：
本项目有效执行期内满足《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商参加****活动应具备的条件。在有效执行期内，如有需要，随时接受采购人的检查验证。
特此承诺。
供应商授权代表签字：
职务：_____________日期：___________
公章：
附件*
承诺书
我单位现参加****（项目编号：****-****-***）（第包：包段名称），并作出如下承诺：
我单位不存在《中华人民共和国****法实施条例》(国务院令第***号)第**条中“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动”的情形，如若出现以上情况，*经查实，视为无效磋商并接受相应处罚。
特此承诺。
供应商授权代表签字：
职务：_____________日期：___________
公章：
附件*
技术服务方案
（由供应商自行编制提供）
供应商授权代表签字：
职务：_____________日期：___________
公章：
附件**
拟参与本项目工作人员介绍
附件**
针对项目需求书中“法律责任及保密要求”及“其他要求”能否达成的承诺函
供应商授权代表签字：
职务：_____________日期：___________
公章：
附件**
供应商实质性资格要求证件
中小企业声明函
（若不涉及可不提供）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）（第包：包段名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写说明：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业行业。
附件**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖公章）：
日期：年月日
注：
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。如不是，则无需提供。
响应文件
（正/副本）
投标函
第*阶段文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
供应商详细地址：
授权代表：
授权代表电话：
法定代表人：
递交日期：
报价书
致：****
根据贵方为项目（项目编号：）（第包：包段名称）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文件份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附报价表中规定的应提供服务价格为
报价元（注明币种）
大写（文字表述）。
*.投标人已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.*个阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：_____________
附件*
报价分项*览表
项目名称：
第包：包段名称
项目编号：
单位：元
| 序号 |
项目名称 |
总价 |
数量 |
备注 |
|
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*项 |
|
| 其中 |
| 分项名称 |
价格 |
数量 |
备注 |
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注：*.本表第*行填写本项目投标总价
*.下面应填写分项价格及分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总应等于总价
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：___________
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