****县人民法院
政府购买服务项目
****文件
项目编号：******************
采购人：****县人民法院
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分****公告*
第*部分磋商供应商须知前附表*
第*部分磋商供应商须知*
*、总则*
*、磋商文件*
*、响应文件**
*、响应文件的递交**
*、磋商采购程序**
*、评标程序和要求**
*、签订合同**
*、服务费**
*、保密和披露**
*、询问和质疑**
第*部分商务、技术要求**
第*部分资格审查内容及标准**
第*部分评标标准和评标办法**
第*部分合同文本**
第*部分响应文件内容要求及格式**
第*部分相关附件**
第*部分****公告
项目概况
****县人民法院政府购买服务项目的潜在供应商应登录****省****网（****://***.****-******.***.**/****.****）获取电子磋商文件，使用响应文件编制工具编制电子响应文件，并于****年*月*日上午**点**分前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：******************
*.项目名称：****县人民法院政府购买服务项目
*.采购方式：****
*.最高限价：******.**元/年
*.采购需求：本次采购共*包，****县人民法院政府购买服务项目内容具体以本磋商文件中商务、技术和服务的规定为准。
*.服务期限：*年
*.是否允许代理商磋商：是
*.本项目不接受联合体磋商。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商应为中小微企业
*.本项目的特定资格要求：需具有从事该行业的****经营许可证；
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动。
*、获取****文件
*.获取时间：****年*月**日至****年*月*日（公休日除外）
*.获取方式：
本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录****省****网（****://***.****-******.***.**/****.****）自行下载****文件（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”）。
*、售价：免费
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.电子响应文件上传截止时间、开标时间:****年*月*日上午**时**分。
*.递交地点：请登录********平台电子投标客户端线上递交。
*.投标方式：请政采云投标客户端在线投标
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其它补充事宜
*.公告发布媒介：《****省****网》
*.在线投标响应说明：
*.*.本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“《****省****网》下载专区”获取；
*.*.供应商应在提交响应文件前完成**数字证书办理。（办理事项详见“《****省****网》下载专区”）；
*.*.供应商应安装“********平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“《****省****网》下载专区”获取并安装；
*.针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*.中标供应商应在合同签订前完成****省****网全部注册步骤并成为正式供应商。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县人民法院
地址：****县康谐路
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：府西街
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*部分磋商供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
磋商供应商应具备的资格要求 |
（*）具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；（*）本项目是否接受联合体参加：否（*）本项目是否允许代理商参加：是（*）本项目的特定资格要求：须具备从事该行业的****经营许可证； |
| * |
电子响应文件 |
供应商上传*份经供应商单位 ** 数字证书加密的响应文件至“****省****网”。因供应商自身原因而导致响应文件无法导入“****省****网”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，供应商自行承担由此导致的全部责任。 |
| * |
响应文件（资格证明文件） |
*、磋商供应商代表的证明（*）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”； （*）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”；*、报价函（格式见第*部分)*、供应商承诺函供应商提供满足《中华人民共和国****法》第***条各项规定要求的承诺函：（格式见第*部分）具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录*、本项目其他特定资格条件按照本部分序号*“本项目的特定资格要求”规定提交相关证明文件；*、基本存款账户开户许可证提供磋商供应商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）； *、磋商文件要求或供应商认为需要提供的其它资格证明文件 |
| * |
响应文件（商务技术文件） |
*、开标报价*览表；*、详细的服务方案；*、拟投入本项目主要负责人、其它主要人员及拟派遣人员配置情况；*、磋商供应商类似合同案例*、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件说明：以上内容涉及的格式资料详见第*部分；涉及相关要求的内容见本文件第*部分相对应内容。 |
| * |
保证金交纳 |
*.保证金交纳数额为人民币（币种）：**元整（￥****元）*.保证金交纳的形式：转账或汇款或保函开户名称：****开户银行：中国农业银行****县支行账 号：*****************行 号：************单位名称：****联系人：靳先生联系电话：****-*******地址：****县府西街*号 |
| * |
响应有效期 |
** 个日历天（自递交响应文件截止之日起计算） |
| * |
****相关政策要求（如涉及的话） |
*、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。*、本项目涉及节能、环保产品的要求：（*）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕* 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（*）采购标的涉及最新公布的《节能产品****品目清单》标注“★”政府强制采购节能产品的，磋商供应商应提供所投产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并如实填写《政府强制采购产品明细表》（格式见第*部分）（*）投标货物中有最新公布的《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目清单》中强制采购产品以外的其他产品将按照“第*部分 综合评分法评分细则”给予加分。*、本项目涉及正版软件的要求：磋商供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。*、本项目涉及信息安全产品的要求：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（* 类 ** 项），需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。*、小型、微型企业参加本项目磋商要求：（*）须按照工信部联企业【****】*** 号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第*部分），监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件；（*）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，可按照《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕** 号的规定享受磋商服务价格的折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供服务明细表》（格式见第*部分）；（*）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。*、残疾人福利性单位参加本项目磋商的要求：（*）须根据财库【****】*** 号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第*部分）；（*）磋商供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国****法》第***条第*款的规定追究法律责任；（*）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受磋商服务的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供服务明细表》（格式见第*部分）。*、本项目涉及创新产品和服务的要求：根据晋财购[****]** 号《****支持创新产品和服务实施细则》，磋商供应商提供标的物中有符合创新要求的产品和服务的，须如实填写《创新产品和服务承诺函》，并如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供服务明细表》（格式见第*部分）。 |
| * |
本项目磋商最高限价 |
最高限价：******.**元/年 |
| * |
现场勘查（或标前答疑会） |
不组织 |
| ** |
磋商过程中可能实质变动的内容 |
本项目第*部分中的技术要求、服务要求、商务要求、合同文本 |
| ** |
合同分包 |
本项目不接受合同分包 |
| ** |
纸质响应文件份数 |
正本 * 份、副本 * 份；电子版 * 份（*盘）纸质响应文件递交及截止时间：纸质响应文件请在开标当日邮寄到采购代理机构地点：****县行政审批管理局*楼招标室 |
| ** |
磋商小组构成 |
专家*名，采购人代表*名；共*人组成磋商小组。 |
| ** |
响应文件递交及截止时间 |
时间：****年*月*日上午** 时 ** 分（北京时间）地点：********网线上递交 |
| ** |
磋商时间 |
时间：****年*月*日上午**时**分（北京时间）地点：****县行政审批管理局*楼招标室 |
| ** |
评审办法 |
详见第*部分和第*部分评标标准和评标方法 |
| ** |
代理服务费 |
无 |
| ** |
其它 |
在现场开、评标期间，如出现不可抗力导致的系统无法运行或无法上报等情况，磋商供应商可在开标现场进行书面材料的提交。 |
注：本表内容与磋商供应商须知内容不*致的，以本表内容为准。
第*部分磋商供应商须知
*、总则
*.适用范围
本磋商文件仅适用于本次****采购活动。
*.定义
*.*“采购人”指本次采购活动的采购单位。
*.*“采购代理机构”指组织本次采购活动的执行机构。
*.*“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定并向采购代理机构提交响应文件的供应商。
*.*“货物”指磋商供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。
*.*“服务”指除货物以外由磋商供应商承担的与货物有关的辅助服务，即磋商文件中表述的磋商供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
*.*“电子签章”指可通过电子签章客户端软件（如：******等）正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人（负责人）电子签章。
*.*“复印件”指文件的复印件或扫描件。
*.*本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。
*.*本须知中单独对货物/服务所描述的要求，只针对涉及采购货物/服务。
*.合格的磋商供应商
*.*具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。
*.*磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。
*.*具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供采购采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国****法实施条例》第**条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见磋商供应商须知前附表序号*的要求。
*.*本次采购是否允许代理商参加投标，详见磋商供应商须知前附表序号*的规定。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*本次投标是否允许由*个以上供应商组成*个联合体以*个磋商供应商身份共同参加磋商，详见磋商供应商须知前附表序号*的规定。
*.磋商费用
磋商供应商应当承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.通知的告知及获取
*.*通知的告知
对与本项目有关的通知，采购代理机构将以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了磋商文件的磋商供应商及潜在磋商供应商。
*.*通知的获取
已获取了磋商文件的磋商供应商，可在本次磋商公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或登录“****省****网”成功后，查看获取相关通知。
未获取磋商文件的潜在磋商供应商可在本次磋商公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。
因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的采购活动可以继续有效地进行。
*、磋商文件
*.磋商文件的内容
*.*磋商文件由下列*部分内容组成：
第*部分磋商公告；
第*部分磋商供应商须知前附表；
第*部分磋商供应商须知；
第*部分商务、技术要求；
第*部分资格审查内容及标准；
第*部分评标标准和评分方法；
第*部分合同文本；
第*部分响应文件内容要求及格式
*.*磋商文件中落实****政策的相关要求详见前附表序号*的规定。
*.*采购代理公司开标后对磋商供应商的信用信息进行查询，查询信用中国网（****://***.***********.***.**）未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”的记录；登录中国****网（****://***.****.***.**）查询严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在的对响应文件做无效投标处理。
*.*除非特殊要求，磋商文件不单独提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，磋商供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.*磋商文件的解释权归采购代理机构所有。当对*个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。
*.*磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。
*.磋商文件的澄清和修改
*.*采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束作用。
*.*澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构在磋商截止时间至少*日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的潜在磋商供应商，不足*日的，顺延提交响应文件的截止时间。
*.*磋商供应商对磋商文件有疑问，可要求澄清，需在“政府集采交易系统/政采分散交易系
统”内通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“****省****网系统”内通知已获取磋商文件的所有磋商供应商。
*.*如延长提交响应文件截止时间或项目因故暂停，代理机构将在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以发布公告的形式通知所有接收到磋商文件的供应商。
*.*项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的，澄清或者修改的内容或提交响应文件截止时间的变化，还将在财政部门指定的****信息发布媒体上用更正公告（或变更公告）的方式发布。
*.*采购代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开标前答疑会，详细内容见第*部分磋商供应商须知前附表序号*的要求。
*、响应文件
*.响应文件的语言和计量单位
*.*磋商供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文*致，否则，产生的不利后果由磋商供应商承担。
*.*响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
*.响应文件的组成及相关要求
*.*响应文件分为资格证明文件和商务、技术文件。响应文件按各自内容分别以系统要求的格式加密上传。
响应文件的编制、递交及要求按磋商文件规定执行。
*.*响应文件按照磋商文件所规定的内容顺序，统*编目、编页码（响应文件中复印件及宣传资料等均须与响应文件正文*起逐页编排页码）由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由磋商供应商承担。
*.*保证金交纳
本项目是否要求磋商供应商提交保证金，及要求磋商供应商应提交的响应保证金金额及方式详见磋商供应商须知前附表序号*的相关规定。
*.*磋商报价
*.*.*所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于****报价包括供应商承揽采购人本服务业务的全部费用，包括安保人员完成本项目服务期间所需要的（含政策性文件的规定）各项应有的费用，供应商应根据自身情况做出合理报价，缺报漏报的费用由供应商自行承担，采购人不另行支付（****文件及合同另有约定的除外）。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由磋商供应商自行承担。
*.*.*磋商供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报“报价*览表”。磋商供应商报出的总价为货物/服务全部完成交付的最终价格。
*.*.*磋商供应商必须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
*.*.*任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评标时将不作
为价格折算的必备条件。
*.*.*项目实施过程中需要主要辅材的项目，磋商供应商自行设计表格，填写主要辅材清单，
注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。
**.响应文件填写说明
**.*磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。
**.*磋商文件有固定格式要求的须按第*部分提供的统*格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。
**.*开标报价*览表要求按格式统*填写，不得自行增减内容。
**.*磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实有效，并接受磋商小组对其中任何资料进*步审查的要求，且承担相应的法律责任。
**.*因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由磋商供应商承担。
**.响应文件的有效期
本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表序号*的规定。
**.响应文件的签署
**.*组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。
**.*磋商供应商在电子响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与磋商供应商名称全称相*致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
*、响应文件的递交
**.提交响应文件截止时间
**.*电子响应文件须按照磋商文件第*部分磋商邀请中规定的磋商解密时间进行解密。磋商供应商在规定的时间未进行解密，投标无效。
**.*采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长磋商截止日期的，采购人和磋商供应商受磋商截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
**．响应文件的补充、修改和撤回
**.*磋商供应商在开标解密截止时间前，可以对电子响应文件进行补充、修改或者撤回。
**.*在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。
*、磋商采购程序
**.组建磋商小组
**.*代理机构根据****有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采
购人代表和有关专家共*人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的*分之*。
预算金额达到公开限额以上的，磋商小组由采购人代表和有关专家共*人以上的单数组成，
其中专家的人数不得少于成员总数的*分之*。
**.*磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。
**.*磋商活动的组织工作由代理机构负责。
**.响应文件的审查顺序
代理机构工作人员在磋商地点，在规定的时间内，按照随机顺序对电子响应文件进行审查。
**.响应文件审查
**.*磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第*部
分评定和成交标准中的相关规定。
**.*资格性检查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，
以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。
**.*有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定
响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*
致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说
明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应当文件应当依照要求在线提交，*并
保存到“****省****网系统”中。
**.评审中遵循的原则
**.*审查中，磋商供应商存在下列情况之*的，投标无效：
*、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
*、不具备磋商文件规定的资格要求的；
*、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；
*、提交的响应文件有效期短于磋商文件规定有效期的；
*、未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；
*、磋商小组对响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的。
*、重新提交的响应文件没有实质性响应磋商文件的。
*、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。
**.*在磋商过程中发现磋商供应商有下列情形的，磋商小组应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：
*、有恶意串通的；
*、有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；
*、有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的。
**.*磋商供应商有下列情形之*的，视为串通磋商，其投标无效：
*、不同磋商供应商的响应文件由同*单位或者个人编制，或上传电子响应文件的**地址*致的；
*、不同磋商供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
*、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同*人；
*、不同磋商供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；
*、不同磋商供应商的响应文件相互混装；
*、不同磋商供应商的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**.*审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
*、开标报价*览表内容与响应文件中相应内容不*致的，以开标报价*览表为准；
*、大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*、单价金额小数点或*分比有明显错误的，以开标报价*览表的总价为准，并修改单价；
*、总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
磋商小组将要求磋商供应商按上述原则在“****省****网系统”内调整确认，确认方式为***加盖法人电子签章。磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其投标无效。
**.*未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组
须及时告知有关磋商供应商。
**.*实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定
的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。
**.*重大偏离或保留系指磋商供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不*致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。
**．磋商
**.*磋商小组所有成员集中与单*磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。
**.*磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商随机的顺序进行。
**.*磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。
磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，承诺文件依照要求在线提交，*并保存到“****省****网系统”中，作为响应文件的组成部分。
**.*磋商供应商须知前附表序号**明确本项目的技术要求、服务要求、商务要求、合同文
本在磋商过程中不作任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，
在满足*家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
**.*磋商供应商须知前附表序号**明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求、商务要求、合同文本的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足*家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
**.* 磋商供应商须知前附表序号 ** 明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，代理机构将及时通知所有参加磋商的磋商供应商，使每个磋商供应商均同时获得磋商文件的变动情况，磋商供应商接到该通知要按照采购代理机构要求在线进行确认，*并保存到“****省****网系统”中。
**.*对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该通知由磋商小组成员共同签字。
**.*发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。
**.*.*如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够马上做出承诺，
并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。
**.*.*如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，
而必须给予*定的时间根据实质性变动的内容重新制作电子响应文件，则在磋商现场由磋商小组
另行约定时间提交响应文件。
**.*磋商供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商
文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的*轮报价。
**.**磋商小组应对供应商重新提交的响应文件按照本文件有关要求进行审查。
**.**根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和磋商供应商重新提交的响应文件，磋商小
组所有成员集中与单*磋商供应商分别进行新*轮的磋商。
**.**经磋商、审查，磋商供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，
在满足*家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
**.**磋商过程中，供应商的所有承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，需要加盖
法人电子签章在“****省****网系统”内进行提交。
**.**已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，如需
退出须依照要求在线提交，并保存到“****省****网系统”中。
**.最后报价
**.*磋商小组对实质性响应磋商文件要求的供应商首次磋商报价进行记录。
**.*磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的供应商进行最后报价，最后报价在“****省****网系统”中在线填报。供应商须在磋商小组确定的最后报价时间内进行报价，最后报价是供应商响应文件有效的组成部分。供应商在磋商小组确定的最后报价时间内未进行报价所造成的后果由供应商全部承担。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
**.*.*磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.*磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内在线提供书面说明，必要时提交相关证明材料，书面说明与证明材料*并保存到“****省****网系统”中。
供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组可将其作为响应无效处理。
**.综合评审
**.*经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.*采用综合评分法评审，应按照磋商文件第*部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。
**.推荐或确认成交候选供应商
**.*授权磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序直接确认得分最高的为成交供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。
**.*磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组
全体人员签字认可。
**.评审复核
**.*评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
*、分值汇总计算错误的；
*、分项评分超出评分标准范围的；
*、磋商小组成员对客观评审因素评分不*致的；
*、经磋商小组认定评分畸高、畸低的。
**.* 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，磋商小组应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之*的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
**.磋商保密
**.*采购人、代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。
**.*有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。
**.*磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。
**.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，*旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的*切损失均由该磋商供应商承担。
**.采购项目终止
**.*出现下列情形之*的，终止本次磋商活动：
*、符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足*家的；
*、磋商供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、因重大变故，采购任务取消的。
**.*项目终止磋商后，磋商下组应做出书面报告，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。
**.*如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是*家，而不被终止。
**.*如本项目属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。【《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）】。
*、关于成交
**.成交通知
**.*成交供应商确定之日起*个工作日内，采购代理机构在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
**.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，采购代理机构应当在评审结束前书面或者口头告知其未通过的原因；对未成交的供应商，采购代理机构应当书面或者口头告知评审得分与排序。
**.*成交通知书是合同的组成部分。
*、关于合同
**.签订合同
**.*采购人应当自成交通知书发出之日起**日内与成交供应商签订书面合同。
**.*成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*成交候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
**.*当出现法律法规等规定的中标无效或成交结果无效情形时，采购人依法依规可与排名下*位的成交候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。
**.*成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起*个工作日内将合同提交同级****监督管理部门和采购代理机构进行备案。
**.*合同分包
**.*.*.本项目合同接受分包与否，以“磋商供应商须知前附表”勾选项为准。
**.*.*采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。
**.*.*中小企业依据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）规定的政策获取****合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
**.*合同转包
本采购项目严禁成交供应商将任何****合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将****合同义务转让给第*人，并退出现有****合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第*人）实质成为****合同的另*方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行****合同义务，将依法追究法律责任。
**.*.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的工程、货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*，该补充合同应当在原****合同履行过程中，不得在原****合同履行结束后，且采购工程、货物和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原****合同*致。
**.履约保证金
对诚信记录良好的成交供应商免收履约保证金；如需收取履约保证金的，成交供应商须按照
规定向采购人提交履约保证金。允许成交供应商以银行、保险公司或担保机构出具保函等非现金
形式提交履约保证金。收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、
条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。
**.预付款
预付款是指****合同签订生效并具备实施条件后采购人向供应商支付部分合同款项，预付款比例按照双方签订合同中的规定执行，原则上不超过合同金额的**%。预付款比例及预付款保函提交要求要在采购文件和合同中约定。采购人向供应商支付预付款的，应要求供应商提供与预付款同等额度的保函。
**.验收
**.*本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照****相关法律法规、《****省财政厅关于印发加强&**;****需求论证和履约验收管理办法&**;的通知》（晋财购〔****〕*号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。
**.*采购人在收到供应商项目验收建议之日起*个工作日内，对采购项目进行实质性验收。
验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照****法律法规等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
**.资金支付
采购人将按照****合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第*部分付款方式的规定。对于满足****合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后**个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。超过合同约定支付期限的，供应商可以按照法律程序追究采购人的违约责任。
*、服务费
**.采购代理服务费：无
*、保密和披露
**.保密
磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*采购代理机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在采购代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求磋商供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、磋商供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.询问
**.*供应商对采购文件有疑问的，可按第*部分磋商邀请中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按中标（成交）公告中载明的联系方式、地址提出质疑。
**.* 询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各 * 份，法定代表人（负责人）身份证明书、法定代表人（负责人）授权委托书、委托人和被委托人的身份证复印件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问磋商供应商进行书面答复。
**.质疑
**.*供应商认为磋商文件、磋商过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则将不予答复。
对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起*个工作日内或者采购文件公告期限届满之日起提出。
对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
对成交结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*质疑供应商质疑时须携带以下资料各*份：法定代表人（负责人）身份证明书原件；法定代表人（负责人）授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人（负责人）质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证复印件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：
*.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.质疑项目的名称、编号；
*.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.事实依据；
*.必要的法律依据；
*.提出质疑的日期。
**.*对采购文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。采购人要发挥主体责任配合答复。
对采购文件编制内容（不包括采购需求）提出质疑的，请按本文件第*部分磋商邀请“*、
采购代理机构基本信息”中载明的单位名称、地址、联系人、联系方式进行沟通联系。
对评审过程、采购结果提出质疑的，请按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交 **.*、**.* 要求提交的相关资料。
对采购文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（*式*份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。采购代理机构要发挥专业优势配合答复。
**.*采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条第*款的规定时限对供应商的询问、质疑做出处理和答复。
质疑答复应当包括下列内容：
*.质疑供应商的姓名或者名称；
*.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；
*.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；
*.告知质疑供应商依法投诉的权利；
*.质疑答复人名称；
*.答复质疑的日期。
质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。
第*部分商务、技术要求
*、项目概况
项目名称：****县人民法院政府购买服务项目
项目编号：******************
最高限价：******.**元/年
服务期限：*年
| ****县人民法院政府购买服务项目 |
|
| 购买服务单位（签章）：****县人民法院 |
购买服务项目名称：****县人民法院政府购买服务项目 |
购买服务项目目录代码： |
|
| 服务内容 |
该服务事项以及所需服务人数（名） |
|
备注 |
| 服务内容 |
该服务事项以及所需服务人数（名） |
月工资 |
各项保险 |
税费及管理费（元） |
小计（元） |
备注 |
| 法警 |
* |
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| 书记员 |
* |
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| 厨师 |
* |
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| 保洁 |
* |
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| 送报员 |
* |
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|
| 合计 |
** |
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|
为进*步提升机关工作服务标准，现需要法警*人，书记员*人，厨师*人，保洁*人，送报员*人，共计：**名人员，承担机关业务等工作。
*、服务内容及聘用条件：
具体工作：
法警*名。
服务内容包括：
（*）办理诉讼当事人、旁听群众、来访人员的身份查验和登记手续；
（*）对持有法院传票、通知的诉讼当事人和持有有效证件的旁听群众，办理登记手续后，指引进入审判区;
（*）对持有身份证件、证明材料的公务、来访人员，应与相关部门联系，同意接待的，办理登记手续后，指引进入办公区域由有关部门来人带入办公区域;
（*）要求会见院领导的公务、来访人员，应与办公室联系预约，经院领导同意后方可进入办公区域;
（*）对告状、催办、申诉、上访人员，指引其到信访接待室接洽联系或向有关部门告知情况，要求有关部门解决;
（*）本院干警亲友来访，值班法警应当与被访干警电话联系核实无误后，来访人员应当履行登记手续，并为干警亲友指引道路:
（*）下列物品禁止带入审判场所
*.未经法院允许的手机、各种录音、录像、摄影器材等限制物品;
*.液体性物品;
*.枪支、刀具等管制物品;
*.易燃易爆物品，强腐蚀性物品等危险物品:
*.其它可能妨害法庭审判秩序的物品;
（*）维护审判、办公区的安全秩序:
（*）对来访人员无理取闹，扰乱审判、办公秩序的，在劝阻无效后应当采取防止事态扩大的控制措施，对危及法警或其他人人身财产安全的行为人，可以采取足以制止危害行为的正当防卫措施。
书记员*名。
服务内容包括：
*、在审判人员的指导下完成审判辅助性工作。
*、协助法官完成庭前准备的事务性工作、检查开庭时诉讼参与人的出庭情况，宣布法庭纪律。
*、负责案件审理中的记录、录音录像、庭审直播工
作。
*、负责法律文书打印、校对、送达、案卷材料的整理、装订、保管、归档等工作。
*、负责审判工作中网上办案节点录入、司法信息上网公开、电子卷宗上传等有关信息、数据的填报、录入和报送工作。
*、严格遵守审判纪律、司法礼仪和单位规章制度，严守秘密，廉洁自律。
*、完成法官交办的其他事务性工作。
保洁人员*名。
服务内容包括：
（*）保洁人员每日对服务区域进行*次卫生服务（上午*-*点、下午*-*点），包括清扫公共走廊、楼梯扶手、墙围、垃圾桶、痰盂、卫生间等，做到无污渍、无纸屑，无烟头，保持清洁卫生。公共区域定时清洗、消毒，做到无污渍、积水、无灰土积尘、无烟头、果皮、纸屑等废弃物。
（*）清洁过程若发现异常现象，如跑、冒、漏水和设备设施损坏、故障等，及时报告主管领导或专管人员，并有义务监视事态过程或采取有效措施，控制事态发展，必要时积极协助专业人员排除故障。
厨师*名。
服务内容包括：
确保食堂饭菜可口，卫生干净，无异味、无传染源，及时做好人员身体检查，确保身体健康无传染疾病。
（*）厨房员工进入工作岗位后，必须严格履行操作程序，勤勤恳恳、任劳任怨，按时准确地完成自己所承担的各职责。
（*）到岗后必须做到先清扫岗位卫生，检查原料贮备，备足所需各种主、辅调料，了解用餐情况。
（*）工作开始后，必须严阵以待，全神贯注，*丝不苟，认真操作，不准撤离职守，或玩忽职守。
（*）用餐结束后，必须做到及时清扫；补充原料，检查设施设备，保证原料、用具、设备正常使用。
送报员*人。
服务内容包括：
负责本院的报纸、杂志等整理并及时送达；有相关经验者优先，能吃苦耐劳。
相关规定：根据《****省最低工资规定》(省政府令第***号)和《最低工资规定》(劳动保障部令第**号)精神，晋人社厅〔****〕**号。缴纳基本养老保险，基本医疗保险，工伤保险，单位缴纳部分由用人单位支付，个人缴纳部分由个人支付。根据我院实际情况购买****服务公司。
注：根据财政部财库[****]**号文件通知要求，年度合同履行期限结束后，采购人可以根据考核情况决定是否续签后期的服务合同。
落实****政策需满足的资格要求：小微企业
*、付款方式
按照合同规定，支付费用。
*、其它要求
本项目采购文件中其它未明确的，具体承接业务时双方协商决定。
第*部分资格审查内容及标准
资格审查内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
磋商供应商代表证明 |
*、法定代表人（负责人）身份证明书内容齐全，签署符合要求。*、法定代表人（负责人）授权委托书内容齐全，签署符合要求。*、自然人参加磋商的，提供个人身份证明复印件，内容齐全，签署符合要求。 |
| * |
报价函 |
内容齐全，签署符合要求。 |
| * |
承诺函 |
供应商承诺函；内容有效，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。 |
| * |
特定资格要求 |
证明文件的影印件清晰、符合要求。 |
| * |
基本存款账户开户许可证 |
提供磋商供应商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）影印件。任意*项证明文件的影印件清晰、符合要求。 |
说明：
*.资格检查的内容若有*项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在磋商文件提交截止时间后补正。
*、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。
第*部分评标标准和评标方法
*、符合性审查的内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
响应文件的签署 |
组成响应文件的所有文件的签署，符合磋商文件第*部分磋商供应商须知第**条的规定，签署和印章使用完整、有效。 |
| * |
响应文件的有效期 |
报价函中承诺的响应文件有效期，符合磋商文件第*部分磋商供应商须知前附表序号*的要求。 |
| * |
响应文件的报价 |
响应文件的报价符合磋商文件第*部分磋商供应商须知第*.*条的规定要求；包的报价未超出磋商文件第*部分磋商供应商须知前附表序号*公布的最高限价。 |
说明：*、符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致投标无效。
*、审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第*部分磋商供应商须知有关规定规定的原则。
*、落实****政策性要求的评审内容及标准
*、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。
*、本项目采购标的物中有政府强制采购品目清单中的产品，磋商供应商必须投报获得有效
产品认证证书的产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证
书复印件，否则将导致投标无效；磋商供应商需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政
府强制采购产品明细表》（格式见第*部分）。
投标货物中有最新公布的《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目清
单》中强制采购产品以外的其他产品将按照“综合评分法评分细则”给予加分。
*、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。
*、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致投标无效。
*、小型、微型企业参加本项目的评审标准
（*）须按照工信部联企业【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中
小企业声明函》（格式见第*部分），监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货
物，可按照《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号的规定享受磋商货物**%
（监狱企业按**%计算）的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单
位/创新产品企业提供服务明细表》（格式见第*部分）。
（*）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型
企业，不享受价格优惠。
（*）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的
协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除，用扣除后价格
参与评审。
*、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：
（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如
实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第*部分附件），残疾人福利性单位参加本项目磋商时，
享受**%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险
和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级
人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共
和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职
工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、磋商供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发
展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾
人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、本项目采购标的物中有创新产品和服务的评审标准：
（*）符合创新要求的产品和服务的，须按****文件的格式如实填写《创新产品和服务承诺函》（格式见第*部分），并如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第*部分），并提供《****年****省创新产品和服务推荐清单（第*批）》
截图并标注，否则不予认定。
（*）认定符合创新要求的产品和服务的，享受磋商货物或服**％的价格折扣，用扣除后的
价格参与评审。
*、无效磋商的情形
未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。
*.评标方法及成交条件
☑授权磋商小组确定成交供应商
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素（包括磋商报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。）的量化指标进行评审，得分最高的磋商供应商为成交供应商。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的采取随机抽取的方式确定成交供应商。
□授权磋商小组推荐成交候选人名单
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素（包括磋商报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。）的量化指标进行评审，评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列，成交候选人应当不超过*个，并标明排序。采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。
综合评分法评分细则
| 序号 |
项目 |
分值 |
评 分 标 准 |
| *、供应商的业绩*分 |
| 类似业绩 |
* |
根据供应商提供的近*年内从事政府机关、企事业单位****服务的业绩，要求提供与最终用户签订的成交通知书、合同首页、签字盖章页、服务事项（内容）作为证明（以合同为准），每有*个完整的业绩得*分，最高得*分（业绩提供复印件）。 |
| *、服务方案 **分 |
| * |
项目负责人管理经验 |
*分 |
根据该项目负责人的工作经验、工作业绩、管理能力、资格证件等进行打分；经营丰富的得*-*分；*般的得*-*分（需提供相应证书证明） |
| * |
专业队*配备情况 |
*分 |
能针对本项目提供专业队*服务，包括配备人员的姓名、年龄、资格证件、从事本工作年限等：配置较优的得*-*分；*般的得*-*分 |
| * |
服务方案 |
**分 |
服务方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行：方案较优的得*-**分；方案*般的得*-*分； |
| * |
员工管理办法 |
**分 |
管理方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行：办法较优的得*-**分；办法*般的得*-*分； |
| * |
服务管理规章制度 |
*分 |
管理规章制度齐全、合理、切实可行：制度全面的得*-*分；*般的得*-*分； |
| * |
人员培训方案 |
*分 |
人员培训方案齐全、可行：方案较优的得*-*分；*般的得*-*分； |
| * |
人员保密管理方案 |
*分 |
人员保密管理方案规范、切实可行：方案较优的得*-*分；*般的得*-*分； |
| * |
服务质量保障方案 |
**分 |
服务质量保障方案规范、切实可行：方案较优的得*-**分；*般的得*-*分； |
| * |
档案管理规定 |
*分 |
档案管理制度规范、切实可行；规定规定全面的得*-*分；*般的得*-*分 |
| ** |
应急措施 |
*分 |
根据供应商拟定的针对采购单位特别需求及突发状况制定的应急措施等情况进行评价，应急措施较优的得*-*分；*般的得*-*分。 |
| *、报价**分 |
| 价格分值为**分，磋商报价分按照以下方式进行计算：（*）磋商报价得分=(评标基准价／投标报价)×**%×*** （*）评标基准价：满足磋商文件要求且报价最低的供应商的报价为评标基准价，其价格分为满分**分。 |
注：*、经谈判后获得最高评分的供应商被推荐为合格的成交供应商；
*、如果谈判供应商综合评分得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的成交供应商：
（*）技术方案得分高的；
（*）商务得分高的；
第*部分合同文本
甲方：
乙方：
乙方在(采购代理机构）组织的（项目名称）****采购中确定为成交供应商，经双方协商*致，签订本合同。
*、服务条款
乙方向甲方提供以下服务
| 项目名称 |
服务内容要求 |
单位 |
数量 |
单价 |
小计 |
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| 合计 |
|
*、合同总金额：
人民币（大写）:
(小写）:￥
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
*、款项支付
*、售后服务及承诺
乙方向甲方承诺：
*、质量及服务
*、服务内容：
*、服务时间：
*、服务地点：
*、质量要求及技术标准：
*、验收
*、甲方责任
*、及时办理付款手续
*、对合同条款及价格负有保密义务。
*、乙方责任
*、保证所提供的服务均为标书承诺服务，符合相关质量检测标准。
*、保证服务的延续性，严格依据报价文件及相关承诺。
*、违约责任
*、乙方所交的服务质量不符合合同规定标准，甲方有权拒绝履行合同。同时，乙方向甲方支付合同款总额%的违约金。
*、乙方不能及时服务时，乙方向甲方偿付合同款总额%的违约金。
*、乙方逾期服务时，每逾*日乙方向甲方偿付合同款总额%的滞纳金。逾期交货超过**天后，甲方有权决定是否继续履行合同。
*、因甲方错告或变更服务地点而给乙方造成的损失，由甲方负担。
*、不可抗力
甲乙双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
**、争议解决
甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。
**、合同生效及其他
*、合同有甲乙双方代表签章，即行生效。
*、本合同*式*份，乙方持*份，甲方持*份，采购代理机构存档*份，财政局备案*份。
*、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和报价文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
**、下列文件为本合同不可分割部分
*、磋商文件（其它形式的采购文件）；
*、乙方响应文件件；
*、中标通知书；
*、采购委托协议书；
*、采购合同书；
*、标准、规范及有关技术文件
甲方（章）：乙方（章）：
法人代表：法人代表：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
行号：
日期：年月日日期：年月日
说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进*步的细化和修改。
第*部分响应文件内容及格式
磋商供应商提交文件须知
*、磋商供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件）、响应文件（商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。
*、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
*、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。
封面格式
响应文件
项目名称:
项目编号：
包号：
磋商供应商名称：（加盖单位电子印章）
年月日
目录格式
目录
资格证明文件
*、供应商代表的证明………………………………………………………………………………页码
*、报价函……………………………………………………………………………………………
*、供应商承诺函……………………………………………………………………………………
*、本项目要求的其他特定资格条件（若有）……………………………………………………
*、基本存款账户开户许可证………………………………………………………………………
*、磋商文件要求或供应商认为需要提供的其它资格证明文件…………………………………
商务、技术文件
*、开标报价*览表………………………………………………………………………………页码
报价明细表（自行设计格式）………………………………………………………………
中小企业声明函（若有的话）………………………………………………………………
残疾人福利性单位声明函（若有的话）……………………………………………………
创新产品和服务承诺函（若有的话）………………………………………………………
*、详细的服务方案………………………………………………………………………………
*、拟投入本项目主要负责人、其它主要人员及拟派遣人员配置情况………………………
*、供应商类似合同案例…………………………………………………………………………
*、磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件…………………………
说明：目录内容和排序按磋商供应商须知前附表中磋商供应商应提交的资格证明文件内容及顺序排列。
附件*：供应商代表的证明格式
法定代表人（负责人）身份证明书格式
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：
系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
供应商名称：(法人电子签章)
日期：年月日
附法定代表人（负责人）有效的身份证正反*面复印件。
法定代表人（负责人）授权委托书格式
法定代表人（负责人）授权委托书
****：
本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（负责人）（法定代表人（负责人）姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日起生效，特此声明。
供应商名称：(法人电子签章)
法定代表人（负责人）：（电子签章）
日期：年月日
附供应商代表有效的身份证正反*面复印件：
注：法定代表人（负责人）参加，不用此委托书。
附件*：报价函格式
报价函
****：
(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：
*、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以下磋商报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。
第*包：人民币￥元（大写：元）
*、我方同意在本项目磋商文件中规定的投标有效期个日历天内（自提交响应文件的截止之日起算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标有效期延长至合同履约完毕。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。
*、提供磋商须知规定的全部响应文件。
*、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标报价*览表。
*、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，导致投标无效。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求。
*、保证遵守磋商文件的所有规定且无任何异议。
**、保证在开标解密截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以***格式加盖磋商供应商电子签章的形式在“政府集采交易系统/政府分散交易系统”中通知采购代理机构，否则可视为无效。
**、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。
**、如果在开标后规定的投标有效期内撤回磋商，我方将承担相应的法律责任。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的磋商或收到的任何磋商。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关工程的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证交付。
**、我方承诺接受磋商文件中合同全部条款且无任何异议。
所有有关本次磋商的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商代表姓名：
供应商代表联系电话：（办公）（手机）
*.****：
供应商名称：（法人电子签章）
日期：年月日
附件*：供应商承诺函格式
供应商承诺函
****：
本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺满足《中华人民共和国****法》第***条第（*）、（*）、（*）、（*）、（*）项的规定要求：
*、具有独立承担民事责任的能力
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
如上述承诺不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
供应商：（法人电子章）
日期：年月日
注：后附有效的营业执照复印件
附件*开标报价*览表格式
开标报价*览表
货币：人民币/元
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 含税总报价 |
小写： |
| 含税总报价 |
大写： |
| 服务要求 |
|
| 合同履行期限 |
|
| 其他 |
|
供应商名称：（法人电子签章）
日期：年月日
附件*小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表格式（若有的话可填写）
小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表
项目名称：
项目编号：
包号：
货币：人民币/元
| 序号 |
服务内容 |
数量 |
单价 |
小、微企业承接服务价格总价 |
残疾人福利单位承接服务价格总价 |
承接创新服务价格总价 |
|
|
|
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|
|
|
小、微企业承接服务价格合计： |
残疾人福利单位承接服务价格合计： |
承接创新服务价格合计： |
说明：供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。
供应商名称：（法人电子签章）
日期：年月日
附件*中小企业声明函格式
按《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定提供（若有的话可填写）
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（法人电子签章）
日期:年月日
附件 * 残疾人福利性单位声明函格式（若有的话可填写）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位的服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（法人电子签章）
日期：年月日
注：成交通知书为残疾人福利性单位的，采购代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
附件*创新产品和服务承诺函格式（若有的话可填写）
创新产品和服务承诺函
本单位郑重承诺，根据《****支持创新产品和服务实施细则》（晋财购〔****〕**号）的规定，本单位参加__________项目（项目编号：__________）采购活动中，所响应的服务符合****支持的创新产品和服务，具体情况如下：
*、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《****年****省创新产品和服务推荐清单（第*批）》列表中序号第项。
*、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《****年****省创新产品和服务推荐清单（第*批）》列表中序号第项。
.......
本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（法人电子签章）
日期：年月日
附件*项目详细服务方案
说明：根据磋商本文件第*部分服务需求书中的内容进行响应。
附件**拟投入本项目主要负责人及其它主要人员及拟派遣人员配置情况格式
拟投入本项目主要负责人及其它主要人员及拟派遣人员配置情况*览表
| 序号 |
姓名 |
职务 |
专业技术资格 |
身份证号码 |
联系电话 |
工作年限 |
|
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|
|
说明：在填写时，如本表格不适合磋商单位的实际情况，可根据项目特点自行设计填写，可后附相关人员证明材料（若有的）复印件。
附表：**磋商供应商类似合同案例情况格式（若有的话可填写）
磋商供应商类似合同案例情况*览表
| 序号 |
采购单位全称 |
合同金额 |
完成时间 |
联系人 |
联系电话 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
说明：①供应商提供的类似合同案例，至少需提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页等复印件。
②供应商应尽可能填写以上表格。
③无业绩，无需填写此表。
④类似合同案例证明材料附后。
供应商名称：（法人电子签章）
日期：年月日
附件**第*次报价表格式（磋商后，供应商按规定时间在系统内填报）
****第*次报价表
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 包 号 |
|
| 第*次报价（单位：元） |
小写 |
|
| 第*次报价（单位：元） |
大写 |
|
| 报价日期 |
|
| 供应商名称： （法人电子签章） |
第*部分相关附件
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
供应商名称：(法人电子签章)
日期：
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
