****县市场监督管理局执法
工具车采购项目
招标文件
项目编号：**************-*
采购单位：****县市场监督管理局
代理机构：****
编制时间：*〇**年*月
供应商权益告知书
各供应商：
欢迎你们积极参与****县****活动。*直以来，馆
****，制定出台了《馆
陶县进*步优化营商环境促进高质量发展**条措施》等*
系列政策措施，致力打造*流营商环境。****县财政局切实
落实上级各项部署要求，持续有力优化****营商环境。
为进*步增进企业对政策了解的广度，我局对现行****
惠企政策进行了全面梳理，现*并告知大家。
*.采购人、采购代理机构不得以不合理条件设置资格条
件，对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。包括：不得将
自愿性认证作为供应商资格条件，法律法规、规范性文件或
国务院文件有特别规定的除外；不得将供应商的注册资本、
资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件，
以及成立年限作为供应商资格条件；不得将所有制形式、组
织形式、股权结构、所在地作为供应商资格条件；不得通过
将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作
为供应商资格要求；不得将供应商营业执照营业范围作为供
应商资格要求；不得将没有法律法规依据的审批、备案作为
供应商资格要求；不得将没有法律法规依据的名录库、资格
第*页共**页
库、备选库作为供应商资格要求；不得将商务条件、采购需
求作为供应商资格要求；资格条件中供应商能够在线提供的
材料，不得要求供应商提供纸质材料或原件。
*.所有****项目，采购人、采购代理机构在采购文
件和采购公告中不再要求供应商必须提供相关财务状况、缴
纳税收和社保资金等证明材料，改为承诺函形式。
*.专门面向中小企业采购的****项目，只允许中小
企业或小型、微型企业参加竞争。
*.采购人应规范保证金收取、退还行为。包括：专门面
向中小企业采购的****项目，不得收取项目投标（响应）
保证金；不得限制供应商缴纳提交保证金形式；不得指定出
具保函的金融机构或担保机构：不得超采购预算金额*%比
例收取保证金；履约保证金的数额不得超过****合同的
**%；采购人、采购代理机构应当自中标成交通知书发出之
日起*个工作日内退还未中标（成交）供应商的投标保证金；
应当在****合同签订之日起*个工作日内退还中标（成
交）供应商的投标保证金。
*.非专门面向中小企业采购的****货物、服务项目，
采购人、采购代理机构应当对小微企业报价给予**%—**%
的扣除，用扣除后的价格参加评审。
供应商在参与我县****活动时，发现有违反上述政
策情形的，应立即按照《****质疑和投诉办法》（中华
第*页共**页
人民共和国财政部令第**号规定程序，向采购人和采购代
理机构提出质疑，要求其答复并修改采购文件。如对采购人
和采购代理机构质疑答复不满意，可向我局提起投诉，我们
将依法依规严肃处理，充分保障广大供应商的合法权益。
投诉受理部门：****县财政局采购办
投诉受理电话：****-*******
****县财政局
****年*月*日
第*页共**页
目录
第*章招标公告
第*章供应商须知
第*章评标办法
第*章合同主要条款及格式
第*章采购内容与要求
第*章投标文件格式
附表：资格审查评审标准…………………………………………………………………**
符合性审查标准……………………………………………………………………**
第*页共**页
第*章招标公告
****县市场监督管理局执法工具车采购项目招标公告
项目概况
****县市场监督管理局执法工具车采购项目的潜在投标人应在“****市公共资源
交易中心”网站点击“区县登录入口”，选择并登录****公共资源全流程电子交易平
台进行投标报名并自行下载招标文件(建议用火狐或谷歌浏览器)，并于****年**月
**日**点**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：**************-*
项目名称：****县市场监督管理局执法工具车采购项目
预算金额：******元
最高限价：******元
采购需求：****县市场监督管理局执法工具车采购，具体要求详见招标文件。
合同履行期限：**日历天
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，对符
合《****促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣
除后的价格参加评审。（残疾人福利性企业和监狱企业视同小微企业享受价格扣
除）。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**时**分至**时**
分，下午**时**分至**时**分（北京时间，法定节假日除外）。
地点：在“****市公共资源交易中心”网站点击“区县登录入口”，选择并登录
****公共资源全流程电子交易平台进行投标报名并自行下载获取招标文件(建议用火狐
或谷歌浏览器)。
方式：其他；售价：*元。
第*页共**页
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****县公共资源交易中心*楼***开标室（在投标文件递交截止时间前使
用“投标文件制作工具”将生成加密的电子投标文件上传成功。）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.公告发布媒体：中国********网、****市公共资源交易中心网
*.报名方式：登录“****市公共资源交易中心”网站（网址：
****://****.**.***.**）点击“区县登录入口”，选择并登录****公共资源全流程电
子交易平台进行投标报名并自行下载招标文件(建议用火狐或谷歌浏览器)。供应商应
及时查看有无澄清和修改，报名不成功或未获取到完整资料的，责任自负。
*.报名及下载文件的操作流程可到“****市公共资源交易中心”网站学习中心自
行下载投标人操作手册，网站技术服务电话：****-*******。
*.供应商需要进行资格确认，未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“河
北省公共资源交易中心****://****.*****.***.**/******/”首页“交易响应方登
录”端口中“注册指南”的要求办理相关手续。
*.使用**编制投标文件（包括文件的加密、解密和签章），未办理**的投标
人，需进行**注册。用于网站登录、电子投标文件的签章、加密、解密，以及开标过
程、合同签订等的电子签章。具体办理流程请参阅“****市公共资源交易中心”网站
（网址：****://****.**.***.**/）“通知公告”中《关于办理******数字证书的通
知》和《****市公共资源交易中心关于电子签章交叉互认平台上线的通知》。******
****市密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见***.*****.***/******.****,
咨询电话：**********。北京**办理网址****://****-****.**/**.****；办理电
话：***-***-****；技术服务电话：***-***-****。
*.本项目按“双盲”评审要求招标，投标文件分商务标和技术标，商务标（“明
标”）、技术标（“暗标”）需分开制作，请投标人在****市公共资源交易中心网站
下载或更新最新版“投标文件制作工具”。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县市场监督管理局
第*页共**页
地址：****县政府街**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市丛台区联纺东路***号德源大厦****号
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
采购人 |
名称：****县市场监督管理局地址：****县政府街**号联系方式：********-******* |
| *.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市丛台区联纺东路***号德源大厦****号联系方式：********-******* |
| *.* |
合格供应商 |
详见招标公告 |
| *.* |
资金来源 |
**** |
| *.* |
资金落实情况 |
资金已到位 |
| *.* |
招标范围 |
购置*辆皮卡车，详见第*章“采购内容与要求”。 |
| *.* |
供货周期 |
**日历天 |
| *.* |
质量标准 |
符合国家、行业及采购人验收合格标准 |
| **.* |
最高限价（人民币） |
****元整（******元），超过此价格则投标无效。 |
| **.* |
投标保证金 |
根据****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知（冀财采〔****〕*号）要求，为进*步减轻供应商负担和提升供应商参与****活动便利度，本项目不再收取投标（响应）保证金。 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| **.* |
投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天有效。 |
| **.* |
投标文件编制提交 |
投标文件采用电子版标书方式，自行至****市公共资源交易中心****://****.**.***.**/学习中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”，按照要求制作、加密、上传电子标书。 |
| **.* |
投标文件提交截止时间及地点 |
提交截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）提交地点：投标人应在投标文件递交截止时间前使用“投标文件制作工具”将生成加密的电子投标文件上传成功。 |
| **.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标文件提交截止时间开标地点：****县公共资源交易中心*楼***开标室(线上开标) |
| **.* |
开标程序 |
开标顺序：按****电子招投标操作平台开标顺序进行。 |
| **.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人；其中采购人代表*人，专家*人；评标专家确定方式：从****省****专家库中随机抽取 |
| **.* |
中标通知 |
中标结果公告在中国********网、****市公共资源交易中心网上发布，供应商请自行查阅，代理机构向中标人签发中标通知书。 |
| **.* |
中标人的确定 |
采购人按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，合格供应商符合法定数量时，采购人可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；否则重新开展采购活动。 |
| 付款方式 |
付款方式 |
按双方合同约定 |
| 注意事项 |
注意事项 |
*、所有供应商均需对所提供资料的真实性负责。采购人保留核查的权利，若经查属虚假资料，取消其投标权利和中标资格。*、投标时间截止后不再接收任何文件。*、本招标文件的解释权归采购人、采购代理机构。 |
| 项目需要落实的****政策 |
项目需要落实的****政策 |
*、根据财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知财库〔****〕*号文规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。采购人拟采购的产品属于品目清单范围 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。*.促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业****政策。见附件。根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：*.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；*.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；*.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。*.根据财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号）规定：在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 |
第*页共**页
第*章投标文件格式
****县市场监督管理局执法
工具车采购项目
投标文件
（商务标“明标”部分）
项目编号：**************-*
投标单位：(盖章)
法定代表人：（盖章）
投标单位联系方式：联系人和电话
编制时间：年月日
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目录
*——法定代表人身份证明
*——法定代表人授权书
*——****供应商诚信承诺书
*——投标函
*——投标*览表
*——商务偏离表
*——单位简介、资格证明文件等
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*、法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
统*社会信用代码：
地址：
成立时间：
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系，（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标单位：，（盖章）
年月日
后附法定代表人身份证正反面加盖公章
第**页共**页
*、法定代表人授权书
本人（姓名）系，（投标人名称）的法定代表
人，现拟派我单位（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签
署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改****县市场监督管理局执法工具车采
购项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
委托代理人无转委托权。
投标单位（盖章）：
法定代表人（盖章）：
身份证号码：
联系电话：
代理人（签字）：
身份证号码：
联系电话：
年月日
后附代理人身份证正反面加盖公章，如法定代表人参加，可省略本格式或内容空白。
第**页共**页
*、****供应商诚信承诺书
****：
我公司自愿参与贵公司组织的****县市场监督管理局执法工具车采购项目的招
标采购活动，严格遵守《中华人民共和国****法》等相关法律法规的相关规定，
坚守公平竞争，并无条件遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招
标活动中有以下情形，愿意接受****监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购单位或责任人行贿或提供其他不正当利益的；
（*）在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判或者与采购人另行订立背离合
同实质性内容协议的；
（*）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；
（*）无正当理由，领取中标通知书后不与采购单位签订合同的；
（*）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；
（*）无正当理由，拒绝履行合同义务或放弃中标项目的；
（*）擅自在合同履行有效期内降低中标货物指标等级或质量等级、弄虚作假等
或终止****合同的；在履约合同中通过减少货物数量，降低质量要求和服务标准
等，却仍按原合同的数量、技术要求、质量、服务标准等进行虚假验收的；与采购人
串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；
（**）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高价
格（高于市场平均价）的；
（**）恶意投诉行为：投诉经查无实据、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
（**）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（**）财政监察部门认定的其他不诚信行为或违反招标文件规定的其他情形。
投标单位（盖章）：
法定代表人（盖章）：
年月日
第**页共**页
*、投标函
：（采购人名称）
我们收到贵方项目编号为**************-*的****县市场监督管理局执
法工具车采购项目的招标文件，经详细研究上述招标文件的全部内容后，我
方接受并承认招标文件中的所有条款，并做出如下承诺：
*、我方承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，对本项目的投标总
价:(大写)人民币元(小写¥元)，详见本投标文件的投标*览表。
*、愿意按照《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国****法》等
法律法规履行自己的责任和义务，并对投标过程中的*切行为承担法律责任。
*、我方所递交的所有投标资格证明文件及投标文件的有效期满足本项目招标
文件（自投标截止之日起**日历天）的规定，在此期间内如果中标，我方将
受此约束。
*、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双
方的合同文件的组成部分。
*、若我方中标，我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期
限及时缴纳履约保证金（如有要求）、签订合同，并交纳中标服务费。
*、保证遵守招标文件和《中华人民共和国****法》等法律法规规定。
*、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵
方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、我方完全理解最低报价不是中标的唯*条件。同时也理解，贵方不负担我
方的任何投标费用。
*、我方承诺：已详细审核全部文件，包括招标文件、修改文件（如有）、投
标文件及相关材料，确认无误。如有不符合或违背以上条款的，视为无效文
件、证件。
投标单位（盖章）：
法定代表人（盖章）：
年月日
第**页共**页
*、投标*览表
报价单位：（元）人民币
| 项目名称 |
****县市场监督管理局执法工具车采购项目 |
| 项目编号 |
|
| 投标单位名称 |
|
| 投标总报价 |
大写：小写： |
投标单位（盖章）：
法定代表人（盖章）：
年月日
注：本表投标总报价为投标单位按招标文件要求报出的*次不得更改的综合报价。
第**页共**页
投标报价明细表
单位：（元）人民币
格式自拟，需含货物名称、数量、单位、品牌、型号、单价、合价。
*、商务偏离表
| 序号 |
条款名称 |
招标要求 |
投标响应 |
偏离情况 |
| * |
实施地点 |
|
|
|
| * |
投标有效期 |
|
|
|
| * |
付款方式 |
|
|
|
注意：若供应商对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦须在偏离表中
清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’，完全响应则填“无偏离”；优于
招标参数则填“正偏离”，反之填“负偏离”。
*、单位简介、资格证明文件等
单位简介；法人或者其他组织的营业执照等证明文件、开户许可证或银行基本户
证明原件扫描件加盖公章；有效符合《中华人民共和国****法》第***条规定
的承诺书；供应商认为应该或可以提供的其他证明材料。
第**页共**页
技术标封面格式：
****县市场监督管理局执法工具车采购项目
投标文件（技术标“暗标”部分）
采购单位：****县市场监督管理局
项目编号：**************-*
第**页共**页
*、产品简介
内容、格式自拟。
*、技术偏离表
注意：若供应商对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦须
在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’，完全响应
则填“无偏离”；优于招标参数则填“正偏离”，反之填“负偏离”。
*、供货、调试方案
（内容自拟）
*、质量保证措施
（内容自拟）
*、售后服务等
（内容自拟）
第**页共**页
功能介绍
换一批
放大
缩小
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