****县财政局造价咨询服务采购
项目
征集文件
项目编号：**-***********
采购单位名称：****县财政局
联系人：刘工
联系电话：***********
代理机构名称：****
联系人：****
联系电话：***********
日期：****年**月
目录
第*章供应商须知
第*章响应文件格式
第*章征集公告
第*章投标人须知资料表
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章框架协议
第*章采购合同文本
*总则
*.*采购人：是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的适用采购
人或者服务对象范围见供应商须知资料表。
*.*征集人：是指主管预算单位及其委托的采购代理机构。本项目的征集人见供应商须知资
料表。
*.*供应商：是指响应征集、参加框架协议采购竞争的法人、非法人组织或者自然人。本项
目的供应商须满足以下条件：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供
应商。
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，遵守本项
目采购人本级和上级财政部门****的有关规定。
*.*.*以征集文件规定的方式获得了本项目的征集文件。
*.*.*符合供应商须知资料表中规定的合格供应商的****资格要求。
*.*.*若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其
响应文件将被认定为无效。（注：本项目采用框架协议采购，专门面向中小企业采购。)
*.*如供应商须知资料表中允许联合体参与征集，对联合体规定如下：
*.*.**个及以上供应商可以组成*个联合体，以*个供应商的身份参加征集响应。（本
项目不接受联合体）
*.*.*联合体各方均应符合本须知*.*.*规定。
*.*.*征集人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有*方符合相关规定。
*.*.*联合体各方应签订共同协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将
共同协议作为响应文件第*部分的内容提交。
*.*.*大中型企业、****自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同
参加公开征集响应，共同协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同协议投标总
金额的比例。
*.*.*以联合体形式参加公开征集活动的，联合体各方不得再单独参加或者与****供应商
另外组成联合体参加本项目同*合同项下的征集活动，否则相关响应文件将被认定为无效。
*.*.*对联合体的****资格要求见供应商须知资料表。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同*合同项
下的公开征集活动的，其相关响应文件将被认定为无效。
*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得
再参加本项目上述服务以外的****采购活动。否则其响应文件将被认定为无效。
*.*本项目的采购人已获得足以支付本次公开征集活动后所签订的合同项下的资金（包括财
政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
*.*项目预算金额最高限价（如有）见供应商须知资料表。
*.*供应商报价超过征集文件规定的预算金额或者最高限价的，其响应文件将被认定为无效。
不论公开征集活动的结果如何，供应商应承担所有与征集活动有关的费用。
本项目采购人、征集人、供应商、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国****法实施条例》《****非招标采购方式管理
办法》及本项目本级和上级财政部门****有关规定的约束，其权利受到上述法律法
规的保护。
*征集文件
*.*征集文件共*章，构成如下：
第*章供应商须知
第*章响应文件格式
第*章征集公告
第*章供应商须知资料表
第*章采购需求
第*章评标方法和标准
第*章框架协议
第*章采购合同
*.*征集文件中有不*致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应
商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。
*.*供应商应认真阅读征集文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照
征集文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对征集文件的实质性要求做出响应，其响应
文件将被认定为无效。
*.*在提交征集响应文件截止日期前**天，采购人或代理机构可主动的或在解答供应商提出
的问题时对征集文件进行修改。
*.*征集文件的修改将以变更公告形式在********网发布,并对所有供应商具有约束力。
*.*为使供应商在编写征集响应文件时有充分时间对征集文件的修改部分进行研究，代理单
位可以酌情后延投标日期。
*.*对征集文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。当征集文件、修改补充通知、
澄清（答疑）记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；因****
****网****平台在开标前具有保密性，供应商在征集响应文件递交截止时间前须自行
查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。
为使供应商有足够的时间对征集文件的澄清或者修改部分进行研究而准备征集响应工作
或因****原因，征集人将依法决定是否顺延响应文件递交截止时间。
*响应文件的编制
*.*供应商可对征集文件中*个或几个分包进行响应，除非在供应商须知资料表中另有规定。
*.*供应商应当对所投分包征集文件中“采购需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应分
包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。
*.*无论征集文件中是否要求，供应商所投服务及其伴随的货物和工程均应符合国家强制性
标准。
*.*除征集文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法
定计量单位。
*.*响应文件由“第*部分资格证明材料”和“第*部分商务技术部分”组成。供应商应完
整地按照征集文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件中资格审查和符合性
审查涉及的事项不满足征集文件要求的，其响应文件将被认定为无效。
*.*上述文件应按照征集文件的规定签署和盖公章或经公章授权的****单位章（以下统称公
章）。采用公章授权方式的，应当在响应文件第*部分附公章授权书（格式自定）。
动
活
集
集
日
证
证
**.*供应商应提交证明文件，证明其标的符合征集文件规定。该证明文件是响应文件的技术
文件。
**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
**.*.*主要技术指标和性能的详细说明及实现的功能或者目标；
**.*.*从买方开始使用至征集文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专
用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；
**.*.*对照征集文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对征集文件
的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
**.*供应商应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号仅起说明作
用，并没有任何倾向性或限制性。采购人、征集人承诺不以上述参照品牌型号作为评标时判
定其响应文件是否有效的标准。任何品牌的供应商均可依法参加本项目的征集活动。
**.*本条所指证明文件不包括对征集文件相关部分的文字、图标的复制。
**.*供应商的报价应当包括满足本次征集全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和
工程。所有征集响应均应以人民币报价，供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
**.*供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，
并由法定代表人或委托代理人签署。
**.*征集人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。
**.*供应商所报的各分项报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求的响应文件，将被认定为无效。
**.*供应商应提交供应商须知资料表中规定的保证金，并作为其响应文件的*部分。
**.*供应商存在下列情形的，保证金不予退还：
（*）在征集响应有效期内，撤销响应文件的；
（*）入围后不按本须知第**条的规定与征集人签订框架协议的；
（*）入围后不按本须知第**条的规定提交履约保证金的；
（*）入围后不按本须知第**条的规定缴纳服务费的；
（*）存在****违法违规行为的。
**.*供应商未按本须知第**.*条规定提交保证金的，其响应文件将被认定为无效。
**.*联合体参加的，可以由联合体中的*方或者共同提交保证金。以*方名义提交保证金的，
对联合体各方均具有约束力。
**.*保证金的退还
**.*.*入围供应商应在与征集人签订框架协议之日起*个工作日内，及时联系保证金收受
机构办理保证金无息退还手续。
**.*.*未入围供应商的保证金将在入围通知书发出之日暨入围结果公告公布之日起*个工
作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还保证金手续。
**.*因供应商自身原因导致无法及时退还的，征集人将不承担相应责任。
**.*征集响应文件的有效期为开标之日起**天。
**.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经****监督管理机构核准，采购人
或代理机构可以跟供应商协商延长投标有效期。
征集响应文件授权委托书期限不得少于投标有效期。
**.*征集响应文件制作
*、本项目实行电子招投标响应，供应商须登录****平台申请获取采购文件，并需
要使用**锁，登录****电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与
投标有关的*切费用。
*、各供应商应在开标前确保是****维吾尔自治区****网正式注册入库的供应
商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或
投标失败等后果的由供应商自行承担。
*、供应商可前往********网（****://***.******.**/）下载专区，下载政采
云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行响应文件制作。
在使用****电子投标客户端时，若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政
采云”平台（*****://*****.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务
管家帮助，或拨打****服务热线获取服务帮助。
*、供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的**锁，电脑须提前配置好
浏览器（建议使用***浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。
*、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至
“****”平台，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“****”平台拒收。
*、****内容详见采购文件。
**.*本项目为全流程电子开评标项目，供应商须在征集响应文件递交截止时间前制作并
提交：
加密的征集响应文件（****格式），并在文件领取开始时间至征集响应文件递交截
止时间前通过“****平台”上传；上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应
商在上传时认真检查上传征集响应文件是否完整、正确。
**.*征集文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在征集响应文件内，严格按照本项
目征集文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存
在征集响应文件被拒绝的风险。
**.*征集响应文件以外的任何资料采购人将拒收。
**.*征集响应文件封面或扉页必须加盖供应商单位公章及法定代表人签字。供应商必须按
照征集文件的规定和要求在指定位置签字或盖章。签字位置必须为法定代表人或委托代理人
亲笔签名，使用**锁电子签名或者亲笔签字后整页扫描上传，否则按无效投标处理。
*响应文件的递交
**.*供应商在征集响应文件规定的递交截止时间前，将征集响应文件按供应商须知规定解密
递交。未按征集文件要求将加密递交的征集响应文件将被拒绝。
**.*不接受邮寄的征集响应文件。
**.*供应商应在供应商须知资料表中规定的截止时间前，将响应文件递交到****平台。
**.*供应商应在供应商须知资料表中规定的截止时间前，可以撤回已上传的响应文件。如要
修改，必须在撤回并修改后在规定的响应文件递交截止时间之前将修改后的响应文件再重新
上传。在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对上传的响应文件撤销或修改。
*响应文件的开启及评审
**.*征集人将按供应商须知资料表中规定的开启时间和地点组织征集采购活动。提交响应文
件的供应商少于**家的，不得开启。
**.*开启前，征集人将会同监督人员或公证人员进行验标（检查网上招标系统正常与否，检
查未加密的电子响应文件），确认无误后开启解密。开启时，各供应商应对本单位的加密的
电子响应文件现场解密，征集人工作人员在监督人员或公证人员监督下解密所有响应文件。
**.*采购代理机构在规定时间内度响应文件进行解密，时长为**分钟。
**.*征集人依据法律法规和征集文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格
审查的供应商不进入评审。通过资格审查的供应商少于**家的，不得评审。
**.*征集人将按供应商须知资料表中规定的时间查询供应商的信用记录。
**.*.*供应商在①“信用中国”被列入严重失信主体名单、企业经营异常名录；②“中
国****网”被列入****严重违法失信行为记录名单的；以及存在《中华人民共和国
****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录。。
以联合体形式参加征集采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，响应文
件将被认定为无效。（本项目不受联合体）
**.*.*征集人经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以征集人查询结
果为准。供应商自行提供的与网站信息不*致的****证明材料亦不作为资格审查的依据。在
本征集文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。
**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《政
府采购非招标采购方式管理办法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标
委员会，负责评审工作。本项目评标委员会由*人组成。
**.*符合性审查是指依据征集文件的规定，对响应文件的有效性和完整性进行审查，以确定
是否对征集文件的实质性要求做出响应。
**.*响应文件的澄清
**.*.*在评审期间，评标委员会将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、
对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为供应商的报
价明显低于****通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明
或补正。供应商澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超
出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*.*供应商澄清、说明或补正将作为响应文件的*部分。
**.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）响应文件中开标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不*致的，以开标*
览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第**.*条的
规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效。对不同文
字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*供应商为提供服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境
标志产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在
评审时予以优先采购，具体优先采购办法见第*章评审方法和标准。
如供应商为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，供应商所投产品应属于品目
清单的强制采购部分。供应商应提供有效期内的认证证书，否则其响应文件将被认定为无效。
如供应商为提供服务所伴随的货物属于信息安全产品的，供应商所投产品应为经国家认
证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，
否则其响应文件将被认定为无效。
响应文件中存在对征集文件的任何负偏离，其响应文件将被认定为无效。
**.*在比较与评价之前，根据征集文件的规定，评标委员会要审查每份响应文件是否响应了
征集文件的要求。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其响应文件成为实
质上响应的响应文件。
评标委员会决定响应文件的响应性只根据征集文件要求和响应文件内容。
**.*如发现下列情况之*的，其响应文件将被认定为无效：
（*）未按照征集文件规定要求签署、盖章的；
（*）响应文件的资格证明材料不满足征集文件中的实质性要求；
（*）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；
（*）投标报价不符合征集文件的框架采购协议价格或者评标委员会认为供应商的报价明
显低于****通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其
报价合理性的；
（*）响应文件含有征集人不能接受的附加条件的；
（*）属于征集文件规定的****响应无效情形；
（*）不符合法规和征集文件中规定的****实质性要求的。
**.*经符合性审查合格的响应文件，评标委员会将根据征集文件确定的评审方法和标准，对
其商务技术部分作进*步的比较和评价。
**.*评审严格按照《****框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令
第***号）和征集文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知资料表中规定采用
下列*种评审方法，详细评审标准见征集文件第*章：
（*）价格优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，
按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入
围供应商的评审方法。
（*）质量优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进
行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商
数量上限，确定入围供应商的评审方法。
**.*根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《
****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《财政部司法部关于****
支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《*部门联合发布关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对满足价格扣除条件且在
响应文件中提交了《中小声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其报价扣除
**-**%后参与评审。具体办法详见征集文件第*章。
**.*落实********政策条款。具体办法详见征集文件第*章。
**.*确定第*阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当
均不少于**家，淘汰比例*般不得低于**%，且至少淘汰*家供应商。
采用质量优先法的检测、实验等仪器设备采购，淘汰比例不得低于**%，且至少淘汰*家
供应商（本项目不适用）。
**.*本项目具体入围供应商数量见供应商须知资料表。
**.*《****框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第***号）第
***条的规定：除剩余入围供应商不足入围供应商总数**%且影响框架协议执行的情形外，
框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。征集人补充征集供应商的，补充征集规则
应当在框架协议中约定，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。
补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。
**.*本项目经评审后的入围供应商不足入围供应商数量**%且影响框架协议执行的情形时，
框架协议有效期内，征集人是否补充征集供应商，详见供应商须知资料表。
**.*评审将在严格保密的情况下进行。
**.*有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘
密、商业秘密。
*签订框架协议
**.*在响应文件有效期内，入围供应商确定后，征集人将发布入围结果公告。在公告结果的
同时，向入围供应商发出入围通知书。
**.*封闭式框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。开
放式框架协议入围供应商可以随时申请退出框架协议。集中采购机构或者主管预算单位应当
在收到退出申请*个工作日内，发布入围供应商退出公告。
**.*征集人应当在入围通知书发出之日起**日内和入围供应商签订框架协议，并在框架协议
签订后*个工作日内，将框架协议副本报本级财政部门备案。
框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。
**.*征集文件、入围供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订框架协议的依据。
**.*如入围供应商拒绝与征集人签订框架协议的，入围供应商须按征集响应保证承诺书内容
向征集人支付赔偿。
**.*主管预算单位应当根据框架协议约定，组织落实框架协议的履行，并履行下列职责：
（*）为第*阶段合同授予提供工作便利；
（*）对第*阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
（*）对第*阶段确定成交供应商情况进行管理；
（*）根据框架协议约定，在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品
升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
（*）建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和
采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第*
阶段顺序轮候成交供应商的参考；
（*）公开封闭式框架协议的第*阶段成交结果；
（*）办理入围供应商清退和补充相关事宜。
**.*入围供应商有下列情形之*，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协
议的，解除与其签订的框架协议：
（*）恶意串通谋取入围或者合同成交的；
（*）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
（*）无正当理由拒不接受合同授予的；
（*）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或
者仍未按约定履行的；
（*）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加****活动的；
（*）框架协议约定的****情形。
**.*被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同*封闭式框架协议补充征集，
或者重新申请加入同*开放式框架协议。
**.*供应商有《****框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第
***号）第**条第*款第*项至*项情形之*，以及无正当理由放弃封闭式框架协议入围
资格或者退出封闭式框架协议的，依照****法等有关法律、行政法规追究法律责任。
*采购合同的授予
**.*确定第*阶段成交供应商的方式包括直接选定、*次竞价和顺序轮候。具体见供应商须
知资料表。
**.*采购人或者服务对象采购框架协议约定的货物、服务，应当将第*阶段的采购合同授予
入围供应商，但《****框架协议采购方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第
***号）第***条另有规定的除外。
同*框架协议采购应当使用统*的采购合同文本，采购人、服务对象和供应商不得擅自
改变框架协议约定的合同实质性条款。
**.*以*次竞价或者顺序轮候方式确定成交供应商的，征集人应当在确定成交供应商后*个
工作日内逐笔发布成交结果公告。
**.*征集人应当在框架协议有效期满后*个工作日内发布成交结果汇总公告。汇总公告应当
包括（*）采购人的名称、地址和联系方式；（*）框架协议采购项目名称、编号内容和所
有成交供应商的名称、地址及其成交合同总数和总金额。
*****
**.*如果需要履约保证金，入围供应商应按照供应商须知资料表规定向征集人缴纳履约保证
金。经征集人同意，入围供应商也可以自愿采用****履约保证金的提供方式。
**.*****信用担保试点范围内的项目，除**.*规定的情形外，入围供应商也可以按照财
政部门的规定，向征集人或采购人提供合格的履约担保函。
**.*如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃成交资格，入围供
应商须按征集响应保证承诺书的承诺向征集人赔偿。
**.*预付款是在指****合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部分合同款
项，预付款比例按照供应商须知资料表规定执行。
**.*如采购人要求，成交供应商在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函
是指成交供应商向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款
直接或者间接用于****合同履约或者保障****履约质量的银行保函或者担保保函等。
**.*本项目采购人不需要支付预付款的情形，见供应商须知资料表。
本项目是否由入围供应商向采购代理机构支付代理服务费，按照供应商须知资料表规定
执行。
**.*本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。
*.乙方未按本框架协议和响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按
本合同合计金额*%向甲方支付违约金。
*.****违约行为按违约服务成果费用金额*%收取违约金并赔偿经济损失。
第*条不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行框架协议，则框架协议
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条争议解决
*.因服务成果质量问题发生争议的，应邀请国家认定的评估机构按照标准对服务成
果质量进行验收。服务成果符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务成果不符合标准
的，鉴定费由乙方承担。
*.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解
决，如果协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。甲方为维护本合同合法利
益产生的诉讼费、律师费、保函费、保全费、公证费、鉴定费、评估费、差旅费等费用
由违约方/败诉方承担。
*.诉讼期间，本框架协议继续履行。
第**条****
*.本协议原则上由双方代表人签订并加盖单位公章后生效。
*.本协议为框架协议，具体项目具体事宜需在采购合同中进*步予以明确。框架协
议与采购合同构成不可分割的整体。
本协议*式*份，双方各执*份，采购代理机构*份，具有同等法律效力。
第**条通知与送达
*.本合同载明的双方地址、电话等信息，系双方有效联系方式，如发生变
更，应提前书面通知另*方，否则依该联系方式送达相关文书的，视为送达成功。
双方因本合同发生纠纷的，本合同中双方确认的地址可作为仲裁和诉讼*审、*审
阶段送达文书的地址。
*.如果以电子邮件发送信息的，*方需要通知的信息发送至对方指定的电子
邮箱达**小时，即视为对方已经收到并了解邮件内容，送达完成；如果以快递形式
寄送的，自发出之日起第*日视为送达之日，在快递单备注栏上载明快递物的内容
即为邮寄内容；如果以电话及传真形式通知对方的，通知发出时即为送达。
*.
协议甲方名称（盖章）：，协议乙方名称（盖章）：
地址：，地址：
联系方式：，联系方式：
| 协议甲方名称（盖章）： |
协议乙方名称（盖章）： |
| 地址： |
地址： |
| 联系方式：** |
联系方式： |
代表签字：，代表签字：
日期：年月日，日期：年月日
附件*
廉洁诚信协议
甲方：****县财政局，乙方：
为保障甲方与乙方在业务来往的合法权益，推进甲、乙双方及其工作人员的廉
洁诚信建设，使甲、乙双方的业务往来充分体现廉洁、诚信的原则，预防商业贿赂和不
正当竞争，甲、乙双方在自愿的基础上签署本协议。
第*条本协议作为框架协议的附件，经甲、乙双方签署后生效。
本协议所指利害关系人是指评审项目有关工作人员、有关工作人员亲属及****
共同利益关系人。
第*条甲、乙双方应共同遵守下列条款：
（*）严格遵守国家法律法规，坚持廉洁、诚信的原则，恪守公认的商业道德和
职业道德规范，不从事并抵制不廉洁、不诚信行为；
（*）对各自工作人员开展廉政教育，增强相关人员廉洁自律的意识。
第*条甲方应遵守下列条款：
（*）利害关系人不得接受或以借用等名义占用乙方或乙方工作人员的财物；
（*）利害关系人不得接受乙方提供的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活
动安排；
（*）利害关系人不得接受乙方提供的礼金和各种有价证券、支付凭证；
（*）利害关系人不得要求乙方支付应由本人负担的费用或报销票据；
（*）利害关系人不得接受由乙方提供的****任何可能影响本人公正执行公务
的财物或服务；
（*）当乙方提供本条第（*）至（*）款所指的内容，或实施****不廉洁、
不诚信行为时，利害关系人应予以拒绝；对于无法拒绝的，应及时向甲方或监督检
查部门举报并上缴相关财物。
第*条乙方应遵守下列条款：
（*）不得给予或以借用等名义向利害关系人提供财物；
（*）不得向利害关系人提供礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；
（*）不得向利害关系人提供礼金和各种有价证券、支付凭证；
（*）不得为利害关系人支付应由其本人承担的费用或报销票据；
（*）不得向利害关系人提供****任何可能影响其公正执行公务的财物或服
务；
（*）利害关系人主动索取和要求本条（*）至（*）款所指的内容，或实施
****不廉洁、不诚信行为时，乙方应拒绝，并有义务向甲方或监督检查部门举报或
投诉，也可向有关部门举报。甲方应保护乙方当事人的合法权益。
第*条违约责任
甲、乙双方工作人员如违反本协议规定，由甲、乙双方依据有关规定严肃处
理。如乙方违反本协议规定，甲方有权依据征集文件及相关规定，对乙方进行严肃
处理。
乙方不廉洁、不诚信行为造成甲方经济损失或有损甲方形象和声誉的，由乙方
予以赔偿。
第*条甲、乙双方的监督检查部门对本廉洁诚信协议的执行情况进行监督检
查，接受有关投诉和举报。
甲、乙双方监督检查部门应当认真履行职责，在监督检查、处理投诉和举报过
程中发现存在本协议所禁止的行为时，可以向对方单位相关人员询问情况，必要时
可以请求对方监督检查部门予以协助，对方应予积极配合。
第*条本协议为采购合同附件，与采购合同*并签署。
第*条本协议由甲方负责解释。
第*条监督检查部门举报及投诉渠道名称：
地址：
电话：
邮箱：
甲方（盖章）：，乙方（盖章）：
法定代表（委托）人：，法定代表（委托）人：
日期：年月，日日期：年月
| 甲方（盖章）： |
乙方（盖章）： |
| 法定代表（委托）人： |
法定代表（委托）人： |
| 日期：年月 |
日日期：年月 |
附件*
履约验收方案
*.履约验收工作参加人员
*.*履约验收主体单位
采购人
*.*履约验收参加人员
采购人代表、成交供应商代表
*.履约验收时间：年月日
*.履约验收地点：
*.履约验收方式：采购人自行验收
*.履约验收程序
*.*成立验收小组
*.*量化验收标准
*.*组织验收
*.*出具验收报告或验收单
采购合同项目完成验收后，采购人整理好验收原始记录等资料后妥善保管，不得变造、
隐匿或者销毁，验收资料保存期为采购结束之日起至少保存**年。
*.履约验收内容
对采购服务的人员选派及工作配合情况、评审时效、评审质量、评审报告编写
及文本情况、急件项目加分、质量时效问题、廉政职业道德等进行验收。
*.履约验收标准
验收标准：
（*）成交供应商应提供完备的技术或服务资料等，并派遣坐班人员进行驻场服
务。验收合格条件如下：服务技术参数与响应文件中响应表或证明材料*致，性能
或指标达到规定的标准。否则，以实际服务技术参数与响应文件响应表参数或证明
材料比较，按如下情况处理：
①供应商响应文件响应表或证明材料中满足或优于的技术参数，在验收时实际
不满足技术参数要求的，视为供货商违约，采购人有权终止合同，并追究供应商责
任，同时报财政部门备案。
②供应商响应文件响应表或证明材料中优于的技术参数，在验收时实际仅满足
并未优于技术参数要求的，视为供货商违约，采购人有权终止合同，并追究供应商
责任，同时报财政部门备案。
③供应商响应文件响应表或证明材料中不满足的技术参数，在验收时实际满足
技术参数的要求，以满足技术参数的要求验收。
④供应商响应文件响应表或证明材料中满足的技术参数，在验收时实际优于技
术参数的要求，以满足技术参数的要求验收。
⑤供应商响应文件响应表或证明材料中优于的技术参数，在验收时实际也优于
技术参数的要求，但没有达到响应表或证明材料中优于的程度，由采购人与供应商
协商按是否满足要求验收。
⑥实际投入人员与响应拟投入人员不*致的，验收时不论实际是优于还是满足
技术参数的要求，采购人均有权终止合同。如影响服务的使用、质量、档次及采购
人需求的，还可视为供货商违约，追究供应商责任，同时报财政部门备案。
（*）技术资料、评审报告等资料齐全。
（*）在服务期间所出现的问题得到解决，并工作正常。
（*）在规定时间内完成服务及验收，并经采购人确认。
（*）服务在符合采购人要求后，才作为最终验收。
（*）成交供应商提供的服务未达到征集文件规定要求，且对采购人造成损失
的，由成交供应商承担*切责任，并赔偿所造成的损失。
（*）采购人需要****有关单位对成交供应商交付的产品或服务进行确认的，相
关配合事项由成交供应商与****有关单位协调。
（*）****合同约定的****要求及响应文件响应的****标准。
*.履约验收****事项
无。
附件*
保密协议
甲方名称：****县财政局（本级）
乙方名称：***公司
为实现甲、乙双方公平合作，互利互惠的目的，经双方平等协商，就信息、技
术秘密保护达成如下协议，自愿签署本协议，共同遵守本协议的所列条款。
*、保密的内容和范围、泄密的界定
本协议提及的商业秘密包括但不限于技术秘密、交易秘密、管理秘密等。
*、技术秘密包括但不限于工作进度、技术原理、技术方案、产品流程、技术指
标、数据库、研究开发记录、技术报告、检测报告、实验数据、试验结果、图纸、
样品、技术文档、相关的函电等。
*、交易秘密包括但不限于与有合作关系企业和客户名单、客户资料、合作意
向、投资合同条款、营销网络和渠道、客户抵押物信息、成本价格、拍卖标的底
价、收费标准、购买理财产品的客户资料、成交或商谈的价格等；
*、管理秘密包括但不限于财务预算、财务报表、统计资料、财务分析报告、资
产状况、工资薪酬资料、人事资料、理才投资客户资料、借款客户资料、业务投资
资料（客户调查审查报告、会谈记录、公证书、合同、表格等）、业务标准规范和
流程、业务培训资料、各类合同协议、会议纪要、内部文件、管理制度等；
*、乙方在甲方工作期间所创造的与以上内容有关的资料，甲方拥有所有权和处
置权，均属本协议规定保密范围内。
*、双方的权利与义务、责任
*.甲方为乙方提供良好的服务所需具备的资料、信息。
*.甲方对乙方的服务过程及人员信息予以保密，并承诺不用于本方生产应用之
外的****商业用途。
*.乙方应自觉维护甲方的利益，严格遵守甲方的保密规定，防止泄露甲方的信
息、资料秘密。
*.乙方同意并承诺，对所有保密信息予以严格保密，在未得到甲方书面许可的
情况下，乙方不得向任何单位和个人泄露甲方的任何资料信息；
*.乙方不得利用所掌握的甲方技术资料、信息、商业秘密牟取私利；
*.乙方同意并承诺，如果这些数据未经甲方许可披露给他人，所造成对甲方的
直接损失，乙方愿意承担索赔责任。
*.乙方承诺，无论任何原因，为甲方提供服务终止后，乙方保证退回甲方保存
在乙方处的任何含有保密信息的文件或资料（如有）。
*.乙方同意并承诺，恶意泄露其所有保密信息，*经查实愿意承担相关的法律
责任。
*.乙方必须按甲方的合同和内控管理规定从事项目的研究与开发，并将研究开
发的所有资料交甲方保存。
**.若乙方所派工作人员有泄密行为，乙方负有法律责任。
*、保密的义务不适用于如下信息：
非由于乙方的原因已经为公众所知的信息；
由于法律的适用、法院或****国家有权机关的要求而披露的信息。
*、保密期限
本协议涉及客户信息的保密期限为**年，****项保密期限自项目实施完毕之
日算起为期*年。
*、本协议自签字之日起生效。
本合同于年月日由上述甲、乙双方（授权代表）签署。
甲方盖章：，乙方盖章：
代表签字：，代表签字：
年月日年月日
（项目名称及编号）项目评审服务合同
合同编号：
采购人（甲方）
成交供应商（乙方）
签订地点
签订时间
根据《中华人民共和国****法》等法律、法规规定，按照征集文件及
框架协议规定条款和乙方响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。
第*条项目概况及服务范围
*.项目名称编号：；
*.服务内容：；
*.服务期：；
*.履行合同的地域范围：；
*.协议价格：按框架协议规定执行。
第*条签订本合同依
据
*.框架协议；*.采购征集文件；*.乙方提供的响应文件；*.入围通
知书。
第*条****约定
*.本合同基于甲乙双方签订的****县财政局造价咨询服务采购项目框架协
议授予。
*.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
*.合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改
或补充合同。但补充内容不得改变框架协议约定的合同实质性条款。
*.除《中华人民共和国****法》第**条规定的情形外，本合同*经
签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
*.未经甲方书面同意，乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
第*条本合同*式份，双方各份，具有同等法律效力。
本合同经甲乙双方法定代表人或被授权代表签字并加盖单位公章后生效。
| 甲方（公章）年月日 |
乙方（公章）年月日 |
| 法定代表人或委托代理人（签字）： |
法定代表人或委托代理人（签字）： |
本合同仅供参考，以后期签订合同为准。
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