****市人民医院病媒生物防制服务采购项目
****文件
项目编号：*******—**********
招标人：****市人民医院
编制时间：****年*月
目录
第*章****公告
第*章投标人须知前附表
第*章采购需求
第*章评标办法
第*章投标人须知
第*章采购合同
第*章投标文件式
第*章****公告
****市人民医院病媒生物防制服务采购项目****公告
****市人民医院对病媒生物防制服务采购项目进行国内公开****，现将有关事宜公告如下：
*、****项目名称及内容：
*.****人：****市人民医院；
*.项目名称：****市人民医院病媒生物防制服务采购项目；
*.标段划分：本项目共*个包；
*.****内容：详见第*章采购需求；
*.采购方式：****；
*.资金来源：****资金；
*.最高限价：***元/年；
*.合同期限：*+*+*年，合同*年*签，成交供应商第*年服务期满后采购人将对履约情况进行考核评估，如考核合格、履约良好，经双方同意，签订下*年合同，采购人认为成交供应商达到服务标准和要求，以此类推至第*年。否则终止合同。
*.项目联系人：刘主任****-*******
*、投标人资格要求：
*.投标人具有独立企业法人资格，具有有效的营业执照；
*.应为在中华人民共和国内注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；
*.投标人须符合《****法》第***条规定的条件；
*.本项目不接受联合体投标。
*.****文件获取：
****市人民医院官网（***.******.***）公告附件自行下载。
*.开标日期和地点：
*.开标日期：****年*月**日下午**时（北京时间）；
*.开标地点：****市人民医院东区行政楼*楼采购办（原招标办）会议室；
*、联系方式：
采购人：****市人民医院
联系人：****
联系电话：****-*******电子邮箱：**********@***.***
****市人民医院
****年*月**日
*.投标人须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****市人民医院病媒生物防制服务采购项目 |
| * |
****人 |
****市人民医院 |
| * |
资金来源 |
****资金 |
| * |
****范围 |
病媒生物防制服务供应商采购 |
| * |
标段划分 |
本项目共*个包 |
| * |
投标人资格要求 |
详见****公告 |
| * |
投标人信誉要求 |
投标单位必须有良好的社会信誉 |
| * |
资格审查方式 |
□资格预审 √资格后审 |
| ** |
是否接受联合体投标 |
□接受 √不接受 |
| ** |
投标预备会 |
√不召开 □召开 |
| ** |
勘察现场 |
√自行勘察 |
| ** |
投标人提出问题、要求澄清****文件的截止时间及方式 |
开标前*日（北京时间，下同）**时前以书面方式加盖公章交至我院采购办（原招标办）。 |
| ** |
****人书面澄清的时间 |
开标前*日**时**分前公布在****市人民医院网站，投标人应自行查看，****人无义务通知，且不承担投标人未及时收到及查阅书面澄清的责任。 |
| ** |
****人主动修改****文件时间 |
****人对****文件的修改在开标前*日**时**分前公布在****市人民医院网站，投标人应自行查看，****人无义务通知，且不承担投标人未及时收到及查阅书面澄清的责任。 |
| ** |
分包 |
不允许分包。 |
| ** |
偏离 |
详见****文件 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
是否允许递交备选投标方案 |
√不允许 □允许 |
| ** |
投标文件份数 |
* 份正本， *份副本。 |
| ** |
签字或盖章要求 |
*、投标文件外封包须密封并加盖投标人公章；*、投标文件每*页均须加盖投标人公章（部分材料要求加盖制造商或地区总代理公章红章的，从其规定，详见****文件第*章采购需求）；*、投标文件格式中需要委托代理人签字的，在投标文件中须同时提交授权委托书。投标文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合本文件要求。 |
| ** |
装订要求 |
不得采用活页夹装订（宜用胶装），否则，****人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 |
| ** |
投标文件密封袋标识 |
封套上应写明：*.投标项目名称：****市人民医院病媒生物防制服务采购项目；*、投标人名称： ；*、****年*月**日下午**时前不得开启。 |
| ** |
投标截止时间及开标时间 |
投标文件接收起止时间：****年*月**日下午**：**前。开标时间：同投标文件接收截止时间。 |
| ** |
投标文件递交及开标地点 |
投标文件递交地点：****市人民医院东区行政楼*楼采购办（原招标办）开标地点：同投标文件递交地点。 |
| ** |
评标方法及标准 |
综合评分法 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成:*人及以上的单数，评标专家确定方式:按规定抽取 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
√是 □否 |
| ** |
履约保证金 |
中标后，交纳中标金额的*%。履约保证金银行回单上应注明中标单位名称、本项目编号和项目名称履约保证金接收账户：名称：****市人民医院纳税人识别号：******************地址：****市人民东路***号电话：****-*******开户行：农行健康路分理处账号：***************财务科电话：****-*******缴纳时间：领取交办单前。 退还时间： 履约完成后无息退还。 |
| ** |
供货安装/服务地点 |
地点：****市人民医院 |
| ** |
服务时间 |
以合同约定时间为准 |
| ** |
付款方式 |
自合同签订之日，服务期到第*个月时支付合同总价款的**%费用，剩余**%费用合同到期时付清。 |
| ** |
控制价 |
***元(****元整)，投标人报价不得高于控制价，否则其投标将会被否决。 |
| ** |
开标注意事项 |
考虑到场地因素，每个投标人最多只允许*名工作人员（法人或授权委托人）参加开标会。 |
| ** |
其他要求 |
*、投标人应仔细阅读****文件中的所有内容（包括说明、格式、条款和技术要求）。由于对****文件的理解发生误差，以及没有按****文件要求提供全部资料或递交没有实质性响应****文件的投标文件，而造成投标失误，将由投标人承担其风险。*、投标人在获取****文件后，应仔细阅读****文件的采购清单、参数等各项条款，如有疑问应在****文件规定时间前向****人提出，如到期未提出的，将被视为认可****文件的所有内容，****人或****人将不再接受投标人针对****文件条款提出的任何疑问。 |
| ** |
善意提示 |
*、投标人如对本项目答疑、开标、评标等时间安排存在异议，请在****文件规定时间前提出，否则视同投标人默认本****文件规定的所有时间安排，并视同投标人已与****人达成认可所有时间安排的协议。事后****人将不再接受任何对****时间安排的质疑和投诉。*、本项目在客观因素情况下，有可能会在投标截止时间前在****市人民医院网站****公告栏中随时发布补遗答疑澄清等材料，请投标人自行查阅，****人不承担投标人未及时获知有关信息的责任。 |
第*章采购需求
*、服务内容
（*）****市人民医院东区、北区内的老鼠、蟑螂、蚊、蝇等病媒生物预防控制服务。
（*）每月*次全部区域的蟑螂、老鼠、蚊虫、蝇类消杀服务；每月开展*次病媒生物密度监测。
（*）防制效果和防制资料要达到国家卫生城市标准要求。
（*）如临时发现虫鼠害情况，要在**小时内到医院处理。
*、服务需求
鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制效果要符合国家卫生城市标准要求。鼠、蚊、蝇、蟑螂密度测定按照《病媒生物密度监测方法鼠类》（**/******-****）、《病媒生物密度监测方法蚊虫》（**/******-****）、《病媒生物密度监测方法蝇类》（**/******-****）、《病媒生物密度监测方法蜚蠊》（**/******-****）标准执行。鼠密度达到《病媒生物密度控制水平鼠类》（**/******-****）*级标准，蝇密度达到《病媒生物密度控制水平蝇类》（**/******-****）*级标准，蚊密度达到《病媒生物密度控制水平蚊虫》（**/******-****）*级标准，蟑螂密度达到《病媒生物密度控制水平蜚蠊》（**/******-****）*级标准。
*、技术要求
（*）鼠类防制
*、完善防鼠设施
（*）下水道、排水沟、通风口及通向室内的各种管道要加装金属防鼠网，网眼小于*.*×*.*厘米，栏栅与下水道口边缝小于*.*厘米。
（*）进出建筑物的电线、空调等的墙上孔洞要用堵塞密闭。
（*）仓库等重要位置安装挡鼠板，高度不低于****。
*、物理灭鼠
室内不宜使用药物灭鼠的部位，要采用粘鼠板、鼠夹、鼠笼等物理方法灭鼠。
*、药物灭鼠
室外建筑物周围要放置鼠饵站，内放低毒类的*.***%溴鼠灵毒饵，每月定期检查，更换盗食或霉变饵料。
（*）蚊类防制
*、环境治理
（*）定期检查室内外的各种积水容器，清除各类小积水。对不能清除的各类型积水，采用加盖密封或*-*天换水*次，杜绝蚊类孳生。
（*）检查防蚊设施，给院方制定安装防蚊设施的合理建议。
*、物理防制
定期检查灭蚊灯，更换粘虫纸，保证灭蚊灯使和正常。
*、药物防制
*-**月使用≥*%氯菊*氟醚水乳剂对医院公共区域进行超低容量喷雾，杀灭成蚊。雨水井窨井、下水道、地下室抽水井等水体无法排除的，定期投放灭幼蚊缓释剂，防止幼蚊孳生。
（*）蝇类防制
*、环境治理
（*）定期检查室内外的蝇类孳生地，发现容易清理的小型孳生地，要主动清理；不容易清理的孳生地要反应给院方，并提出合理建议，由院方负责清理。
（*）定期检查防蝇设施，需要安装纱门纱窗或灭蝇灯的，给院方提出合理建议。
*、物理防治
在院内安装捕蝇笼，每月定期更换诱饵，保证诱饵有效。室内蝇密度较高的区域，放置粘蝇板等，捕杀室内成蝇。
*、化学防制
室外使用≥**%高效氟氯氰菊酯悬浮剂滞留喷洒蝇类孳生地和成密度较高的区域。室内使用≥*%氯菊*氟醚水乳剂超低容量喷雾，杀灭成蝇。
（*）蟑螂防制
*、环境治理
检查蟑螂容易藏匿的卫生死角和缝隙，堵洞抹缝，墙壁、地板、门窗框、管道边的孔缝隙都应用水泥或密封胶等材料填堵。
*、物理防制
病房、食堂内尽量使用粘螂板、蟑螂屋等物理方法诱捕蟑螂，防止污染环境。
*、化学防制
门诊、病房、仓库、食堂、垃圾房、医废间等室内易孳生蟑螂的地方，使用≥*.**%氟蚁腙胶饵进行预防控制；室外下水道、垃圾桶等使用≥**%高效氟氯氰菊酯悬浮剂进行喷洒。
*、报价要求
*、投标中标人的报价应为服务完成本次投标需完成全部工作所发生的所有费用，并承担*切风险责任。
*、其他要求
*、以上所列药物为参考并非强制性要求，投标人可以提供性能相当或优于上述药的替代产品，所投药物必须是合法合格产品。
第*章评标办法
评标办法前附表（*）
初步评审表
| 序号 |
内容 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
资格评审标准 |
营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或*证合*） |
查验有效证件副本复印件或影印件 |
| * |
资格评审标准 |
法人针对本项目的授权书 |
查验授权书原件或影印件 |
| * |
资格评审标准 |
符合《****法》第***条规定的承诺书 |
格式须符合****文件要求 |
| * |
符合性评审标准 |
投标人名称 |
与有效的营业执照*致 |
| * |
符合性评审标准 |
投标文件签字盖章 |
符合投标人须知前附表要求 |
| * |
符合性评审标准 |
投标文件的正本、副本数量 |
符合投标人须知前附表要求 |
| * |
符合性评审标准 |
投标文件装订、格式 |
不得采用活页装订，符合****文件要求 |
| * |
符合性评审标准 |
报价唯* |
只能有*个有效报价，且不得高于最高投标限价 |
| * |
符合性评审标准 |
供货期、质保期 |
符合投标人须知前附表要求 |
| * |
符合性评审标准 |
所投产品种类、数量 |
须实质性响应****文件需求，不得有缺漏项 |
| * |
符合性评审标准 |
其他 |
****文件规定的其他实质性要求 |
| *、以上内容由评标委员会按照评审标准逐项进行评审，判断响应情况，实质性响应的应评为通过，否则应评为不通过；有任何*项未通过的，投标文件将被否决。*、以上审查材料如因年检或升级等客观原因导致无法在评标时提交的，投标人可以出具公证件或相关行政主管部门出具的书面证明材料，公证件或证明材料必须注明证书主要内容。*、投标人所有资料均须在投标截止时间前提交，逾期不予接收。 |
评标办法前附表（*）
技术资信评审（**分）+商务评审价格（**分）
| 类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值 |
| 技术资信分（**分） |
服务方案 |
对比方案对医院病媒生物种类的认识、风险点分析、各类病媒生物防制方法、密度监测方法及具体实施方案等。 *、方案详尽准确,思路清晰，针对性、可行性强的，得**分；*、方案较详尽准确,思路较清晰，针对性、可行性较强的，得**分；*、方案基本符合要求，有待完善的，得**分；*、未提供相关内容的不得分。 |
*-**分 |
| 技术资信分（**分） |
人员配备 |
*、投标人有安全生产管理人员，且持有应急管理局发放的危险化学品经营类“安全生产知识和管理能力考核合格证”的，得**分。（提供应急管理局发放的危险化学品经营类“安全生产知识和管理能力考核合格证”，并提供投标人为以上人员交纳近*个月的社保证明）*、拟派本项目负责人有医学相关学历和高级（*级）有害生物防制员资格证书，得*分。（须提供毕业证、培训证书，并提供投标人为以上人员交纳近*个月的社保证明，未提供或提供不全的不得分。）*、拟派的服务人员持有“有害生物防制员职业资格证书”或相关“病媒生物防制培训合格证书”的，每人得*分，满分*分。（提供投标人为以上人员交纳的社保证明，并提供相关证书。）以上人员须是投标人在职职工，须同时提供相关证件和社保证明，未提供或提供不全的不得分。 |
*-**分 |
| 技术资信分（**分） |
企业资质 |
*、投标人具备国家级行业协会所颁发的“有害生物防制服务能力证书”，*级资质证书的得**分，*级资质证书的得*分,*级资质证书的得*分，不提供得*分。（提供资质证书扫描件并加盖投标人公章，未提供不得分。）*、投标人具备国家级行业协会颁发的“病媒生物密度监测评估服务能力等级”证书，*级资质得**分，*级资质得*分，*级资质得*分。（提供资质证书扫描件并加盖投标人公章，未提供不得分。） |
*-**分 |
| 技术资信分（**分） |
业绩 |
供应商提供近*年来（从开标时间向前追溯，以合同签订时间为准）服务*级医院业绩，每个得*分，满分**分。（提供合同的扫描件并加盖公章，同*项目不同年度按*个业绩计算。) |
*-**分 |
| 技术资信分（**分） |
药品 |
提供本项目使用药品农药登记证，灭鼠药、灭蟑螂药、灭蚊蝇药、灭蚊幼虫药每类至少提供*个药品的农药登记证，每提供*种药品证件得*分，满分*分；（提供的农药登记证需要制造商盖公章，未提供、重复提供不得分） |
*-*分 |
| 价格分（ ** 分） |
价格分统*采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分** 分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× ** ％×*** |
特别提示：供应商须在投标文件中提供以上磋商办法中涉及的相关证明、证书的复印件并加盖供应商公章，由产品制造商出具的材料须同时加盖制造商公章。
*、磋商办法
*、磋商方法：综合评分法。
*、磋商原则：评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次磋商的供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对磋商文件的符合性及响应性。
*、磋商程序：磋商委员会按照初步评审、技术评分、投标报价评分的程序进行磋商，通过初步评审的供应商，方能进入技术评分和投标报价评分环节。
*.*初步评审：初步评审包括资格评审和符合性评审；
*.*.*资格评审标准：详见初步评审表；
*.*.*符合性评审标准：详见初步评审表；
*.*技术评分
*.*.*技术评分标准：详见技术评分表；
*.*投标报价评分
*.*.*投标报价评分标准：详见投标报价评分表；
*、供应商综合得分：按下列公式确定。
供应商综合得分=技术得分+投标报价得分。其中技术得分为各磋商委员会成员对每家供应商的技术所评分值的算术平均值。评分结果保留到小数点后*位，第*位*舍*入。
*、中标候选人推荐：磋商委员会依据供应商综合得分由高到低的顺序，向磋商人推荐不超过*名为中标候选人。如果出现得分相同者，则由技术得分较高的供应商排名靠前，如技术得分仍相同，则报价较低的排名靠前，如报价仍相同，则由磋商委员会通过随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。
*、计算错误的修正
*.*若报价金额的大写与小写之间有出入，则以大写金额为准。若供应商投标文件中报价与开标*览表之间有出入，以价格低者为准。
*.*如果投标报价中单价与数量的乘积与总价有出入，则以单价为准，修正总价。
*.*若供应商拒绝上述修正，其投标将被否决。
*.*按照上述规定进行修正后的投标报价经供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认后即为该供应商的投标报价，该报价作为投标报价评分的依据。
*.磋商委员会
*、磋商委员会组成：磋商人在开标前*天内负责组织*人组成的磋商委员会（以下简称评委会），负责本项目的磋商工作。
*、评委会的磋商
*.*磋商专家应对供应商的投标文件进行独立评审。磋商专家对供应商某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则进行票决，确定该项指标是否通过。符合评审指标通过标准的，为有效投标。
磋商小组将合格供应商的技术分和价格分汇总以后得到供应商的最终评审总得分，按照最终评审得分由高到低排出成交候选顺序。
磋商人不公布得分，对供应商得分情况不做任何解释。
*.*磋商小组将按顺序分别与供应商就磋商报价、服务方案、服务承诺等内容进行磋商。
*.*磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商只进行*轮报价。在磋商内容不做实质性变更及重大调整的前提下，供应商*轮报价不得高于上*轮报价。
*.*为保证磋商活动顺利进行，供应商应派相关技术人员进行现场答疑；在磋商结束前，未得到允许，供应商代表不得离开候标场地现场。
*.*磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
*.*在评审过程中，评委会发现供应商的报价可能低于其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评委会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标无效。
*.*评委会在磋商过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向磋商人提出处理建议，并作书面记录。
*.*磋商后，评委会应填写磋商记录表并签字。磋商记录表是评委会全体专家的原始磋商记录和磋商结果编写的报告，评委会全体成员及监督员（如有）均须在磋商报告上签字。磋商记录表应如实记录本次磋商的主要过程，全面反映磋商过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。
*、纪律要求
*、磋商纪律：评委会和磋商工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次磋商文件进行磋商；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、供应商的合法权益。
**、保密要求：在磋商过程中，评委及磋商工作人员必须对磋商情况严格保密，任何人不得将磋商情况透露给与供应商有关的单位和个人。如有违反磋商纪律的情况发生，将依据《****法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。
**、解释权：本磋商办法的解释权属于磋商人。
*、其他
**、废标处理（指本项目全部作废，重新磋商）
**.*在磋商采购中，出现下列情形之*的，磋商人有权宣布本项目废标：
**.*.*递交投标文件的供应商不足*家；
**.*.*供应商的报价均超过控制价，磋商人不能支付的；
**.*.*出现影响磋商公正的违法、违规行为的；
**.*.*因重大变故，磋商任务取消的。
废标后，磋商人会把废标理由通知所有供应商，并组织重新（*次）磋商。
*.*.第*章投标人须知
*.*.*.*、总则
*.适用范围
*.*本****文件仅适用于本次公开****所述的货物（服务）项目采购。
*.有关定义
*.*招投标监督管理部门：系指****市招投标相关监督部门。
*.*****人：系指本次采购项目的业主方。
*.*投标人：系指购买了本****文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。
*.*货物（服务）：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。
*.*近*年内：系指从****公告发出之日起向前追溯*年。
*.*业绩：系指符合本****文件规定的合同。
*.投标费用
*.*无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的*切费用。
*.合格的投标人
*.*合格的投标人应符合****文件载明的投标资格。
*.*投标人之间如果存在下列情形之*的，不得同时参加本项目投标：
*.*.*法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人；
*.*.*母公司、全资子公司及其控股公司；
*.*.*参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；
*.*.*法律和行政法规规定的其他情形。
*.勘察现场
*.*投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式见投标人须知前附表。
*.*勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。****人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是****人现有的能使投标人利用的资料。****人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
*.*除非有特殊要求，****文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.知识产权
*.*投标人须保证，****人在中华人民共和国境内使用投标货物（服务）、资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如因此导致****人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。
*.*投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供相应开技术文档。
*.纪律与保密
*.*投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。
*.*投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害****人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向****人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
*.*在确定中标人之前，投标人不得与****人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。
*.*在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、****人施加任何影响都可能导致其投标无效。
*.*由****人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到****人的同意，否则不能向任何第*方透露。开标结束后，应****人要求，投标人应归还所有从****人处获得的保密资料。
*.联合体投标
*.*除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，*个或*个以上供应商可以组成*个联合体投标，以*个投标人的身份投标。
*.*以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合****文件规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合。
*.*联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件*并提交。由同*专业的单位组成的联合体，按照同*资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同*项目中投标，也不得组成新的联合体参加同*项目投标。
*.*联合体投标的，可以由联合体中的*方或者共同提交投标保证金，以*方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。
*.投标品牌
*.*为了鼓励竞争，评委会在必要时将对投标人拟投品牌进行品牌评审。
**.合同标的转让
**.*合同未约定或者未经****人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
**.*合同约定或者经****人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，****人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。
**.*中标人应当就分包项目向****人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
**.****信息的发布
**.*与本次采购活动相关的信息，将按照投标人须知前附表规定的时间和方式发布。
*.*.*
*.*.*.*、****文件
**.****文件构成
**.*****文件包括以下部分：
**.*.*第*章：****公告；
**.*.*第*章：投标人须知前附表；
**.*.*第*章：采购需求；
**.*.*第*章：评标办法；
**.*.*第*章：投标人须知；
**.*.*第*章：采购合同；
**.*.*第*章：投标文件格式；
**.*投标人应认真阅读****文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。
**.*投标人应当按照****文件的要求编制投标文件。投标文件应对****文件提出的要求和条件作出实质性响应。
**.*投标人获取****文件后，应仔细检查****文件的所有内容，如有残缺等问题应在投标人须知前附表规定的时间内向****人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。
**.****文件的澄清与修改
**.*任何要求澄清****文件的投标人，均应于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，以书面形式(包括书面文字、电传、传真、电报等，下同)向****人提出。
**.*****人对****文件进行的澄清、更正或更改，将按照投标人须知前附表规定方式及时发布，该内容为****文件的组成部分，对投标人具有约束力。投标人应主动查询。****人不承担投标人未及时关注相关信息的责任。
**.*在投标截止时间前，****人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在****文件要求提交投标文件的截止时间*日前，在****公告发布媒体上发布变更公告。在上述情况下，****人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
**.*特殊情况下，****人发布澄清、更正或更改公告后，投标人无异议的，可不改变投标截止时间和开标时间。
*.*.*.*、投标文件的编制
**.投标文件构成与格式
**.*投标文件是对****文件的实质性响应及承诺文件。
**.*除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用****文件提供的格式。
**.*除专用术语外，投标文件以及投标人与****人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另*种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*除非****文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.*除非****文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。
**.*投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按**规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。
**.*电报、电话、传真形式的投标概不接受。
**.*****人*律不予退还投标人的投标文件。
**.报价
**.*投标人的报价均应包含完成本项目的全部费用。
**.*投标人应在投标文件中注明拟提供服务的全费用单价明细和全费用总价。
**.*除非****文件另有规定，每*包只允许有*个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。
**.*****人不建议投标人采用总价优惠或以总价*分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。
**.*除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
**.投标内容填写及说明
**.*投标文件须对****文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供****文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。
**.*投标人应在投标文件中提交****文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的*部分。
**.*投标人应在投标文件中提交****文件要求的所有货物（服务）的合格性以及符合****文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的*部分。包括：
**.*.*货物（服务）主要性能（内容）的详细描述；
**.*.*保证所投货物（服务）正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单，该清单内所有备品、备件及专用工具价格须包含在投标总价中。
**.*投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处须修改，应在修改处加盖投标人公章。
**.*投标人应对投标文件中所有材料的真实性负责，如发现提供虚假材料，则****人或招投标监督管理部门应按照法律法规的标准从重处罚。
**.投标保证金（不收取）
**.*投标前，投标人应向****人提交投标人须知前附表规定金额的投标保证金，作为投标的*部分。
**.*投标人在开标前可凭银行转账回单到****人处确认保证金到帐情况并办理保证金收据领取手续。
**.*****人不接收以现金形式递交的投标保证金，投标保证金缴纳单位名称与投标单位名称、退还单位名称必须*致。
**.*投标人的投标保证金将在前附表规定时间内予以退还（不计利息）。
**.*下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
**.*.*投标人在投标有效期内撤回其投标；
**.*.*投标人无正当理由放弃中标资格；
**.*.*中标人在规定期限内未能：
①根据规定签订合同；
②根据规定提供履约保证金；
**.*.*经招投标监督管理部门依法认定的其他违反招投标法律、法规和规章的行为。
**.投标有效期
**.*为保证****人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。
**.*在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
**.*投标有效期从投标截止日起计算。
**.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，****人可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。
**.投标文件份数和签署
**.*投标人宜按照投标人须知前附表的要求准备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有不*致之处，以正本为准。
**.*投标文件的正本和所有的副本可采用正本的复印件。依****文件要求加盖投标人公章。
*.*.*.*、投标文件的递交
**.投标文件的密封和标记
**.*投标人可以将投标文件正本和所有副本用单独的信封分开密封,也可以将投标文件正本和副本全部密封在*个信封中，标书上应分别注明“正本”、“副本”；
**.*如果投标文件没有按上述规定密封或加写标记，****人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。
**.投标文件的递交
**.*投标人应当在****文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标人须知前附表指定开标地点。
**.*在****文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件或者在开标前未支付****文件费用的投标人，****人将拒绝接收其投标文件。
**.投标文件的修改和撤回
**.*投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知****人。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。
**.*投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。
*.*.*.*、开标与评标
**.开标
**.*****人将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应****文件规定的证件参加并签到。
**.*开标前，****人将会同****人、投标人代表等进行投标文件密封完整性查验，并宣布查验结果。
**.*****人进行唱标、记录等工作。
**.*****人在唱标时，将当众宣读入围投标人名称、投标价格以及认为合适的其它详细内容。只有在唱出的优惠，评标时才予以考虑。
**.*在评审结束前，未得到****人允许，投标人授权代表不得离开开标现场。
**.投标文件的澄清、说明或补正
**.*为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
**.*投标文件中大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
**.*开标*览表内容与投标文件中明细表内容不*致的，以算术修正后的价格为准。调整或修正后的价格与投标报价相比，以价格低的为准。
**.评标（本项目评标以第*章评标办法规定内容为准）
**.*开标后，评委会将首先审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否编排有序且符合****文件要求等。投标文件有下列情况之*者将被视为无效标：
（*）没有出具法定代表人证明或法人授权委托书；
（*）未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标人公章；
（*）未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清；
（*）存在欺诈行为；
（*）同*项目投标超过*个以上最终报价的；
（*）其他被评委会认定无效的情况。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了****文件的要求。实质上响应的投标是与****文件的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与****文件不*致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应****文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
**.*评委会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。
**.*****文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足****人的需要。
**.*评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
**.*评委会将按照规定,仅对确定为实质上响应****文件要求的投标进行评价和比较。
**.*评委会在评标时对货物（服务）应付的营业税和其它类似的税费不予考虑。
*.*.*.*、定标与签订合同
**.定标
**.*评委会将按照综合评分法推荐出不超过*名的中标候选人。
**.*如****人认为有必要，首先对第*中标候选人就投标文件所提供的内容进行相关审查，该审查活动视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第*中标候选人无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。
**.*原则上把合同授予实质上响应****文件要求的排名最前的中标候选人。
**.*最低报价并不是被授予合同的保证。
**.*凡发现中标候选人有下列行为之*的，其中标无效，并移交招投标监督管理部门依法处理：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*.*与****人、其他供应商或者****人工作人员恶意串通的；
**.*.*向****人、评审专家、****人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*.*有法律、法规规定的其他损害****人利益和社会公共利益情形的；
**.*.*其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。
**.*****人根据评标委员会推荐的中标候选人情况在****公告发布媒体及时发布中标结果公告。
**.成交通知书
**.*****人将以中标通知书形式通知成交人，其投标已被接受。
**.*****人对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
**.履约保证金
**.*领取中标通知书前，中标人应提交履约保证金。履约保证金金额及收受人见投标人须知前附表规定。
**.*如果中标人未按规定交纳履约保证金，****人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下****人可选择下*个中标候选人递补，或重新****。
**.签订合同
**.*中标人应在中标通知书发出之日起**日内（具体时间、地点见中标通知书）与****人签订合同。****文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
**.*采购双方必须严格按照****文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题****人概不负责，合同风险由双方自行承担。
**.*****人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物（服务）的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。如遇特殊情况，采购方与中标人充分协商后，对中标目录中的个别产品可以作适当调整，但价格不变。不影响中标目录中的其他产品按分项报价表中的单价继续执行。
**.质疑、投诉
**.*投标人认为采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在收到评标结果通知后的*个工作日内，以书面形式向****人提出质疑，对于同*事项的再次质疑，采购人不在接受。质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据，并提供有关证明资料。有以下情形之*的，视为无效质疑：
**.*.*未按规定时间或规定手续提交质疑的；
**.*.*质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据，无法进行核查的；
**.*.*其他不符合质疑程序和有关规定的。
被判定无效质疑的，****人将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑*次。
**.*****人将在受到书面质疑后*个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*投诉人有下列情形之*的，属于虚假、恶意投诉，招投标监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
**.*.**年内*次以上投诉均查无实据的；
**.*.*捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
**.*.*其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。
**.未尽事宜
**.*按《********采购方式管理暂行办法》及其他有关法律法规的规定执行。
**.解释权
**．*本****文件的最终解释权在采购人。
*.*
*.*
*.*.第*章采购合同
（双方协商）
第*章投标文件格式
****市人民医院病媒生物防制服务采购项目
项目编号：
投
标
文
件
供应商：
____年____月____日
目录
*、开标*览表；
*、投标函；
*、承诺书；
*、授权委托书；
*、采购需求响应表；
*、商务响应表；
*、人员配备；
*、应急预案；
*、服务方案；
*、资格审查等技术文件；
**、供应商认为需要说明的其他内容。
*.*.*
*.*.*
*.*.*.*、开标*览表
| 项 目 名 称 |
|
| 供应商全称 |
|
| 所投的标编号/标包名 |
|
| 付款方式 |
□响应 □不响应 |
| 投标报价 |
大写： 小写： |
| 备注 |
*轮报价：*轮报价表投标供应商自备，以磋商文件的“开标*览表”格式为准。 |
法定代表人（或委托代理人）签字或盖章：
*.*.*
*.*.*.*、投标函
致：****市人民医院
*、根据贵单位发布的磋商公告和（项目编号）号磋商文件，我们决定参加你们组织的“（项目名称）”的磋商活动。
*、我方愿意按照采购清单及磋商文件规定的各项要求，向磋商人提供所需的货物与服务，投标总报价为人民币（大写）元。
*、*旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效，接磋商人通知后按照磋商文件的要求提交履约保证金，并完成项目要求的所有工作。
*、我方为本项目提交的投标文件其中正本*份、副本*份。
*、我方愿意提供磋商人可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*、我方完全理解你们不*定将合同授予最低报价的供应商。同时理解并接受磋商人关于“如果所有投标报价均高于磋商人认为的市场正常价格或技术上均满足不了磋商人的要求或性价比方面脱离市场正常水平，磋商人均有权否决所有投标”的条款。
*、我公司理解并尊重磋商人拥有在签订合同前要求进行进*步商务谈判、并要求我公司给予优惠的权利，我公司将积极给予配合。
供应商：（盖单位公章）
法定代表人授权委托人：（签字或盖章）
法定代表人联系电话：
授权委托人联系电话：
日期：
通讯地址：
邮政编码：电话：传真：
供应商开户行：
账号：
*、承诺书
****市人民医院：
我公司郑重承诺以下事项：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加磋商投标活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
供应商（盖单位公章）
年月日
*.*.*
*.*.*.*、授权委托书
****市人民医院：
我以（公司名称）法定代表人的身份授权（被授权人）（姓名）、身份证号___________________，为我单位的全权代表，以我单位的名义签署磋商项目（项目名称）的投标文件及其它文件，参加开标、澄清、商签合同以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。
授权委托人签字或盖章：
投标单位（盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
法定代表人联系电话：
授权委托人联系电话：
年月日
附委托代理人身份证复印件
备注：法定代表人本人参与无须提供此授权委托书。
*、采购需求响应（偏离）表
（供应商可根据本项目实际需要作适当改动）
| 序号 |
****文件采购需求 |
投标响应 |
偏离情况及说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
说明：
*）对“偏离”*栏，填写“无偏离／负偏离／正偏离”，如存在偏离需加以说明；
*）对****文件中商务条款按上列格式逐条说明。
投标人声明：表中未列明的商务条款，我方均表示完全响应****文件商务条款的所有要求。
投标单位：（盖章）法定代表人（或委托代理人）签字或盖章：
*、商务响应表
| 序号 |
商务条款 |
磋商文件要求 |
供应商承诺 |
偏离说明 |
| * |
付款方式 |
|
|
|
| * |
服务地点 |
|
|
|
| * |
服务期限 |
|
|
|
| „ |
|
|
|
|
*、人员配备
(供应商可自行制作格式)
*、应急预案
(供应商可自行制作格式)
*、服务方案
（格式由供应商自定，但内容应包含对采购人的服务要求作出应答的内容）
*.*.*、资格审查等技术文件
（*）营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）；
（*）技术打分所涉及到的相关证明文件。
注：供应商应确保上述文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由供应商自行承担。磋商人保留要求核对原件的权利。
**、供应商认为需要说明的其他内容（格式自定）
功能介绍
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