泾县经济开发区保洁服务采购项目二次竞争性磋商公告

****经济开发区****采购项目*次****公告

项目概况：****经济开发区****采购项目*次的潜在供应商应在********专区（*****://***.********.**）获取采购文件，并于****年*月*日**时**分（北京时间）前递交响应文件。本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。

*、项目基本情况

*、项目编号：**************

*、项目名称：****经济开发区****采购项目*次

*、采购方式：****

*、预算金额：***元/年

*、最高限价：***元/年

*、采购需求：因****经济开发区保洁已到期，为保证园区内企业及居民的生产、生活不受影响，现采购*家供应商对****经济开发区进行****，具体详见磋商文件。

*、合同履行期限：暂定****（合同为*年*签）

*、本项目不接受联合体。

*、申请人的资格要求

*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*、供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

*.*供应商被人民法院列入失信被执行人的；

*.*供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

*.*供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的;

*、本项目的特定资格要求：无。

*、获取采购文件

*、时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午*:**至**:**，下午*:**至*:**（北京时间，法定节假日除外）

*、地点：********专区（*****://***.********.**/***********/*****/***********?**********=**）下载磋商文件

*、售价：免费获取

*、响应文件提交

*、截止时间：****年*月*日**时**分（北京时间）

*、地点：本项目采用不见面开标，登*不见面开标系统进行开标，登*****（*****://***.********.**/）【****专区】在【我的项目】中具体项目下点击【开标大厅】登*进入。

*、供应商应在响应文件截止时间之前，登*****（*****://***.********.**/）上传响应文件。

*、投标人逾期上传响应文件的，电子系统不予受理。

*、开启

*、时间：****年*月*日**时**分（北京时间）

*、地点：********专区（*****://***.********.**/）【****专区】在【我的项目】中具体项目下点击【开标大厅】登*进入。

*、公告期限

自本项目公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、响应保证金：本项目无需缴纳响应保证金。

*、采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求；

*、本公告同时在****市公共资源交易中心网、****等网站发布。其他网站公告内容与****市公共资源交易中心网不*致的，以****市公共资源交易中心网为准；

*、对本次采购提出询问或质疑，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称：****经济开发区开城实业有限公司

地址：****泾川镇经济开发区琴溪路**号

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****经济开发区财富东路**号

邮箱：**********@**.***

*.项目联系方式

项目联系人：****、梅工

电　话：***********、***********

****年*月**日

采购需求

（以下采购需求部分由采购人提供并负责解释）

前注：

*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评审委员会评审认可；

*、供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担*切后果；

*、如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。

*、成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,如因供应商原因导致成交后无法提供服务成果的，供应商自行承担*切后果；

*、下列货物或服务需求*览表及主要指标参数供应商须全部满足或优于磋商文件要求，否则响应无效。

（*）项目介绍：

因****经济开发区保洁已到期，为保证园区内企业及居民的生产、生活不受影响，现拟对****经济开发区****进行采购，****为***元/年，共********元。本项目服务范围为****经济开发区园区所有道路、幕桥路、***国道（榔树口至泵阀基地大门），双坑公园、观塘公园、开发区已征未用地块范围或已收储地块内的垃圾日常清理捡*，****开发区行政区域内（招标范围不包含****经济开发区管委会大楼、企业机关单位自管保洁区域、海亮天御、国际花苑商品房小区、绿锦国际小区、工矿新村、汪塘新村、燕青公租房、晏公路公租房）等全范围保洁、垃圾清运及整个开发区垃圾中转服务（由****经济开发区运到****填埋场处理），园区内的公共道路、公共场地清扫保洁、道路*旁定期除杂及落叶清扫，绿化带及空闲地卫生保洁，沟渠塘堰保洁，房前屋后及其他相关环境卫生工作等。

（*）服务需求*览表及主要指标参数要求：

*、工作内容

*.*★保洁人员队*：安排保洁清扫、清运队*到位，总数不得少于**人。

*.*确保开发区各条道路、道路沿线、各单位区域配备保洁员，确保保洁及清运人数能满足保洁需要；确保保洁频次，作业时间调整需报开发区执法分局备案；园区道路及可视范围保持整洁无垃圾，并对绿化带生活垃圾进行清除；重大活动、特殊情况（含迎检、考核等）时，组建环卫集中整治突击队，实施高标准全天候保洁。

*.*中标后，供应商需给工作人员购买意外伤害保险，定期进行安全教育及保洁知识培训全年不少于*次。聘请的工作人员必须当月发放工资，不得拖欠，若聘请的工作人员伤、病和其他意外事故，劳务纠纷等，均由供应商负责。供应商也可根据实际清运、****方案，是否聘用原保洁员、清运员参加保洁工作，若聘用，应签订劳动合同。如原有保洁、清运人员不能服从供应商的管理或不能胜任工作的，供应商可辞退。

*.*环卫设施：要管理好采购人交付的环卫设施，供应商要做好垃圾中转站的日常维护（中转站必须专人负责、全日制上岗、打卡上下班），供应商应充分根据保洁方案购置所需要增设的环卫设施（如垃圾桶、垃圾池、清运车辆等），确保保洁工作开展。添置的设备及正常发生的垃圾桶池、清运车辆、中转站、压缩机等维修费用、电费由供应商承担，供应商必须确保设施正常运转。

*.*垃圾处理：垃圾池（桶）垃圾及时清运至中转站，严禁倒入河道随水冲、偏僻处露天堆放和填埋。

*、作业要求

*.*人工作业

①道路人行道、非机动车道、行车道（含机械作业区*星垃圾的保洁）、绿化带的清扫保洁（作业至道路*侧企业大门、围墙以及沿路门面房的墙根处）和垃圾转运，没有设置人行道的空旷地向道路*侧延伸*米（不足*米的据实延伸）；开发区范围内“牛皮癣”要随时清理。

②标段道路*侧垃圾桶、果壳箱等垃圾清理与转运（含单位和个体经营户自备垃圾容器）。

③标段道路中间隔离栏、路牌灯厢、公交站台、垃圾桶、果壳箱等设施的日常保洁与清洗。

④对财富路、创业路有门面房的路段，垃圾桶确保每周清洗*次。

*.*机械清扫作业

①财富东路、创业路、幕桥东路、***国道开发区段、琴溪路、箬帽路、新昌路张家洼路及东区道路等园区主干道路行车道路面、道牙的清扫和转运作业。

②所有道路主车道路面、道牙及隔离带底部的冲洗作业。

③所有道路主车道路面洒水作业。

*.****国道作业要求

①对该区域范围人工捡*垃圾及隔离带清洗确保每天*人正常作业。

②对机动车道和非机动车道路面确保每天清洗*次。

③秋冬季节对道路*边落叶每天安排专人清扫。

④干燥季节要对道路路面进行降尘措施。

*.*公园、广场、花坛、绿地的垃圾清扫保洁与垃圾转运。

*.*已征未用地块可视范围内的垃圾清扫保洁与垃圾转运。

*.*作业时间

①所有主次干道人行道、非机动车道、行车道、绿化带均实行全天保洁制度，即每天早上*：**前、下午*：**前完成清扫（人工清扫、机械清扫）工作，保洁时间段从早*：**至晚*:**（冬季调整为晚*:**）。

②道路主车道路面、道牙及隔离带底部以及中间隔离栏、路牌灯厢、公交站台、垃圾桶、果壳箱随时保持干净，每周至少清（冲）洗*次。根据采购人要求，随时进行清（冲）洗。

③随时开展所有道路主车道路面洒水除尘作业。冬、春季节晴天气候干燥，夏、秋季节晴天气温超过**度以上，每天洒水除尘*次，作业时间绕开上、下班高峰期。根据采购人要求，随时进行洒水除尘。

*.*保洁作业标准

①路面、公园、广场、绿地保持干净，无垃圾、果皮、纸屑等废弃物，晴天无积土、沙石、渣土、淤泥，雨天无积水；中间隔离栏、路牌灯厢、公交站台、垃圾桶、果壳箱外观干净整洁，垃圾容器清理及时，无外溢；垃圾桶周边无垃圾杂物。垃圾收集车辆在转运过程中沿途不得抛洒滴漏。所有路段的生活垃圾必须转运至垃圾处理厂。园区范围内无牛皮癣。

②园区内道路、广场、各单位及厂区外公共区域等的清扫达到市、县所规定的质量要求，道路*旁不允许有散落垃圾，垃圾池必须在规定时间内清理干净。

③保持工作区域内的整洁干净、路面无沙土，道路视线范围无废纸、垃圾及建筑渣土，垃圾池、箱内垃圾及时清理、清运，并定期对中转站周边、垃圾池（桶）周边进行喷药，控制蚊蝇密度。

④实行定人、定段、定作业时间、定工作质量标准。设置每日巡查人员，并来回检查，发现问题及时处理。

*.*经济开发区内设有办公场所及配备管理人员，根据采购人要求及时提供汇总各项资料（作息时间表、工资表、劳保用品发放表等），健全各项管理制度、激励制度、考核制度等，制度均需上墙。

*.*每月每季度的清扫作业时间根据季节、天气等自主调整，但作业时间必须报采购人同意后方可实施；节假日调休时间上报采购人同意；每月工资表及工资发放情况上报采购人，不得拖欠人员工资。

*.**文明作业、减少扰民，禁止将垃圾往*旁路边或水沟清扫以及焚烧乱倒垃圾；媒体、来信、来访投诉、经查实有责的，应立即整改。

*.**配合采购人迎接各项检查，解决各项突发情况，每月每季度考核时，应派专人负责参加考核，确认考核内容。

*、作业考核办法及细则

*.*保洁考核办法

①考核实行平时考核与合同期满考核。

②平时考核采取日常考核与随机考核。日常考核成立开发区考核工作组，由分管领导担任考核组长，开发区执法分局、建设管理局、综合办公室为成员单位，每周巡查考核*次，依据考核细则扣款，当月累计。随机考核由开发区党工委、管委会领导不定期明查暗访，发现问题依据考核细则扣款，并纳入当月累计。

③合同期满考核采取社会满意度测评。合同期满前*个月，采购人组织园区企业对中标供应商进行社会测评（具体测评办法另行制定），满意度**%（含）以上全额支付合同期满考核金；满意度**%-**%的支付合同期满考核金的**%；满意度**%-**%的支付合同期满考核金的**%；满意度**%-**%的扣罚全年合同期满考核金；满意度**%以下的，取消续签下年作业合同资格。

*.*平时考核细则

①作业人员未着统*标志服，扣***元/人/次，连续出现同样问题扣***元；

②道路及*侧（至道路*侧企业大门、围墙以及沿路门面房的墙根处）视线**米范围内：有*处垃圾未及时清理，扣***元，*处扣****元，路面有积土、沙石、渣土、淤泥，每发现*处扣****元；

③中间隔离栏、路牌灯厢、公交站台、垃圾桶、果壳箱外观不干净（标准由考核组现场确定），每发现*处扣***元；垃圾桶周边有散落垃圾，扣***元；

④保洁时间段内，当班人员迟到、早退、脱岗、串岗、坐岗，扣***元/人/次，超过**分钟，扣****元/人/次，无人上班扣****元；

⑤行道树下、花圃内垃圾未及时清理，扣***元；

⑥未在规定时间内完成普扫任务或普扫不符合质量标准，扣****元；

⑦保洁人员向绿化带、花坛、下水道等处乱倒杂物尘土，被发现，*次扣****元；

⑧公园、广场、绿地、已征未用地可视范围内有垃圾，未及时捡*，发现*处扣***元；

⑨牛皮癣未及时清理，发现*处扣***元；

⑩垃圾收运不及时，扣***元；收运车密闭运输，不得悬挂与作业无关的物品，保持车身整洁，否则扣***元；电瓶车驾驶员不按交通规则行驶，扣***元；

⑪严禁焚烧垃圾、酒后上岗，违者扣***元/人/次；

⑫工作人员的工资要按时发放，要为工作人员购买意外伤害保险，否则每次扣****元。

*.*采购人支付给公司的费用中包含劳动防护等*切费用。

*.*中标供应商必须做好迎接清洁工程检查，市容环境卫生各种创建及有关部门考核等工作，在考核中不达标或有关部门通报整改的，采购人在承包费用中作出相应的扣款处理。

*.*供应商应根据项目实施要求，优质的完成垃圾保洁清运工作，中标后还需自备为各个路段配置电动垃圾收集车、*轮垃圾收集车、洒水车、等环卫设备来保证项目的正常运作（供应商中标后须配备不少于：*辆大型机械清扫车、*辆小型机械清扫车清扫非机动车道、*辆洒水车，满足日常保洁需求数量的*轮电动车等其他设备，设备的购置费、维护费等费用均考虑到投标报价，采购人不再另行提供及采购。）

*.*★根据项目需求，中标后需给所有保洁人员购意外伤害保险（不低于***元/年/人），人员工资由中标单位支付,工资标准不低于****本地最低人员工资标准（****元/月/人），否则按无效标处理。

*.*安全、文明规范作业要求：

①保洁人员作业时必须穿环卫标志服，戴工作帽。日常工作所需的设备、工具、标志服、清洁剂等用品用具费用由中标供应商承担。

②保洁人员工作中不与他人吵架，不恶语伤人，不故意扬尘污染别人，不挑起事端，清扫时要低扫压尘，避免把泥土等溅到行人，以防发生纠纷，文明作业，规范操作，做到无群众投诉；

③严禁保洁员人员作业时站岗、坐岗或闲谈；

④在机动车道清扫时，做到*停，*看，*保洁，加强自身安全意识，做到安全第*；

⑤严禁保洁人员酒后上岗，驾驶员酒后上岗，责令承包人立即对其解聘。

*、具体服务区域

（*）投标人资格要求：

见磋商公告

（*）供应商必须提交的证明文件：

*、法定代表人授权书（按规定格式，法人代表参加的，提供身份证明扫描件）；

*、采购公告及采购需求中要求提供的其他证明文件。

（*）合同主要条款：

*、付款方式：①依据《****经济开发区保洁清运管理办法》等相关规定进行具体的监管考核，兑现考核奖惩，成交供应商无条件接受。②每季度拨付中标价款的**%，剩下的**%作为考核结果发放,考核金额在所有工作完成后*个月内付清。

*、履约保证金：无

*、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交****人民法院裁决。

（*）运输、安装、调试：由成交供应商负责承担。

（*）交货及提供服务时间要求：暂定****，合同为*年*签（成交供应商能优质完成保洁工作要求的，才具有签订下*年度承包合同资格）。

（*）其他要求：

*、投标供应商的报价是为完成本项目服务所涉及到的相关费用。包括但不仅限于人员费用(工资、福利、培训、社会保险等)、评审费用、服务费用、招标代理费用、设备、材料、工具购置及维护费用、管理费用、场地租赁费用、经营期间水电费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用的支出。

*、招标文件中未尽事宜，在签订合同时明确。

*、投标报价按照“人民币元/年”填报，因系统中开标*览表最终响应报价格式无法修改，供应商只需填写元/年前面的数字。