竞争性磋商文件
项目名称：****铁路运输检察院办案与专业技术用房****服务
项目编号：****-******-****-*****-****
****
****年*月**日
总目录
*.磋商邀请……………………………………*
*.供应商须知…………………………………*
*.合同文本……………………………………**
*.采购需求……………………………………**
*.评审方法与评审标准………………………**
*.响应文件格式………………………………**
第*章磋商邀请
受****铁路运输检察院的委托，****就****铁路运输检察院办案与专业技术用房****服务(****-******-****-*****-****)项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
****铁路运输检察院办案与专业技术用房****服务竞争性磋商项目的潜在供应商可在“********网”自行免费下载磋商文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****铁路运输检察院办案与专业技术用房****服务
*.预算金额：****元(***元/年)
*.采购需求：****市****区和园路**号****铁路运输检察院办案与专业技术用房，建筑面积约*****平方米。此次招标包含****铁路运输检察院办案与技术用房保安、保洁、绿化景观养护、水电综合维修、会务保障、消防设施维护、空调设施维护等服务。（详细内容见本磋商文件第*章）
*.合同履行期限：****年*月*日到****年*月*日。（服务期*年，合同*年*签）
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*提供****年度或****年度的财务状况报告（成立不满*年无需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目不接受联合体参与磋商。
（*）本项目的特定资格要求：无
*、获取磋商文件
*.时间：自磋商文件公告发布之日起至提交响应文件截止之日止。
*.方式：在“********网”自行免费下载磋商文件。
*、提交响应文件截止时间
*.****年*月**日*点**分（北京时间）。
*、公告期限
磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、本次磋商联系方式
*.采购人信息
名称：****铁路运输检察院
地址：****省****市****区和园路**号
联系人：****
联系方式：***********
*.****信息
地址：南京市汉中门大街***号省政务中心*期*楼南区
联系人：****
联系方式：***-********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章（请至南京汉中门大街***号****省政务服务中心*期*楼大厅**办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》）、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。
*.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****在“********网”发布的更正公告。
*.本次磋商不收取磋商保证金。
第*章供应商须知
*、总则
*、采购方式
*.*本次****活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求的规定。
*、适用法律
*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，****（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次磋商采购中心和采购人不收取标书工本费与成交服务费。
*、磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*、磋商文件
*、磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评审方法与评审标准
（*）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。
*、磋商文件的澄清和修改
*.*在响应文件提交截止时间前，采购中心可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购中心将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在“********网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足*日的，采购中心将顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*采购中心可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*、响应文件的编制
*、响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购中心就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、响应文件构成
**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、实质性要求响应及偏离表、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的磋商文件不*致，请以“********网”发布的磋商文件为准。
**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。
**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、分项报价表
**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。
**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*供应商需按照磋商文件要求，在响应文件中提供与技术要求和商务要求相关的证明材料。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商有效期
**.*磋商有效期为采购中心规定的提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。
**、磋商有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购中心于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购中心的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、响应文件的递交
**、电子磋商响应文件的递交
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
**、提交响应文件截止时间
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第*章第**.*.*条规定做无效响应处理。
**.*采购中心可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*采购中心拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
**.*响应文件的修改
供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、响应文件的解密与评审
**、响应文件解密
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。
**、磋商小组
**.*采购中心将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
**、评审过程的保密与公正
**.*磋商小组、采购人和采购中心工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.*在项目评审期间，采购中心将设专门人员与供应商联系。
**.*采购中心和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**、评审过程中的的澄清
**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的审查
**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*未实质性响应磋商文件的情形
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*供应商同*分包提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。
**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。
**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及磋商小组联系。
**、磋商程序及评审方法和评审标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*评审方法和评审标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
**.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*、成交
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购中心将在“********网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的。
**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的。
**.*.*向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。
**.*.*将****合同转包的。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。
采购人及采购中心只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购中心不接受无快递运单号的快递）。
采购中心质疑接收部门为质疑处理科（快递运单上的收件人填写“质疑处理科”即可），联系地址：南京市汉中门大街***号省政务中心*期*楼南区****室，联系电话：***-********。
采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购中心有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，采购中心将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**、标的物的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
成交供应商可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
第*章合同文本
****省****合同
采购单位（全称）：****铁路运输检察院（简称甲方）
成交供应商（全称）：（简称乙方）
根据采购编号号竞争性磋商文件及该文件的响应文件和成交通知书，甲乙双方就此次成交的****铁路运输检察院办案与专业技术用房****服务项目事宜，签订本合同。
*、服务内容
****市****区和园路**号****铁路运输检察院办案与专业技术用房，建筑面积约*****平方米。此次招标包含****铁路运输检察院办案与技术用房保安、保洁、绿化景观养护、水电综合维修、会务保障、消防设施维护、空调设施维护等服务。
服务期限：*年。合同*年*签。
服务地点：****市****区和园路**号****铁路运输检察院。
*、下列文件为本合同不可分割部分
*、成交通知书；
*、乙方成交的响应文件；
*、竞争性磋商文件；
*、乙方在磋商中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。
*、合同价款及支付方式
*、****铁路运输检察院办案与专业技术用房****服务项目服务费用按本次成交价格执行，为人民币元（￥）。
*、付款方式及相关约定：
自乙方进场之日起**日内甲方支付乙方合同金额的**%作为预付款。剩余的合同金额作为管理服务费，管理服务费平均分*份，自进场之日起每*个月结算*次，在每个结算周期的第*个月的**号在乙方提供合格的发票后由甲方向乙方支付当期金额的**%。余款在本合同全部履行完毕**日内，在乙方提供合格的发票后由甲方向乙方*次性付清。
甲方对乙方的服务工作进行考核，季度考核结果与服务费用挂钩，季度考核≥**分，当期服务费全额给付；如季度考核**-**分，每下降*分扣除当期服务费*.*%；季度考核≤**分；每下降*分扣除当期服务费*.*%。（考核细则另行商定）
如乙方对服务缺陷不予改正，招标人有权另请其他单位处理，所发生的费用由乙方承担，甲方不再承担其他任何费用。
确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成*些临时工作。
*、****服务工作人员要求
*、工作人员应统*服装，分工明确，有管理人员管理。甲方有权要求乙方调换认为不合格的人员。
*、工作人员必须严格执行相关规定，加强规范意识，因工作人员违规造成的安全责任由乙方承担。
*、所有工作人员必须无刑事犯罪处罚记录。
*、确保**小时应急服务。
*、甲乙双方的权利和义务
*、甲方权利义务：
甲方有权根据磋商文件要求及乙方响应文件中的承诺，对乙方提供的服务及履行本合同情况进行验收考核。
对于乙方服务期间由于服务工作不能及时完成，且造成较大影响的，甲方有权扣除服务费用进行处罚。
甲方有权对乙方所派员工提出更换的权利，乙方应于接到甲方通知后*天内，另派新员工到岗。
甲方有义务在适当的范围内公开考核结果。
因重大活动，甲方需调动乙方人员和工具设备时，乙方应予以配合。
*、乙方权利义务：
乙方根据国家标准、行业标准和规范要求及磋商文件规定的质量标准和有关要求，严格按时保质提供保洁、保安及设施、设备检修等****管理服务，确保各项****管理和服务工作切实有效的落实；
乙方应接受并主动配合甲方及行业管理部门的监督检查；
乙方指定作为与甲方联系的负责人，负责对乙方人员的日常管理，加强对服务区域内的保洁人员队*管理；
加强对聘用的工人和管理人员的教育、管理和培训，提高工人和管理人员的素质和业务水平；
每天做好承包区域的保洁、垃圾收集、清运，安保巡逻、设备设施检修等工作；
服务范围之外的突击性、突发性工作，乙方须服从甲方的安排，不得无故拖延；
乙方在承包期间自行管理本公司的服务人员，并为其缴纳法律规定的各类保险，服务过程中，乙方必须采取周密的安全措施，为服务人员提供必要的劳动保护和劳动条件，以避免对人身和财产的损害。如因乙方原因而造成人身伤害或财产损失的，由乙方承担*切赔偿责任，和甲方无关；
乙方派往甲方的****服务人员应遵守甲方的各项管理制度，自觉接受甲方监督管理，文明服务，安全作业，如发生安全事故或造成经济损失由乙方承担全部责任；
因乙方管理不善而损坏的硬件、设施应负责及时修复或照价赔偿；
乙方应做好详细的管理台账，建立管理档案，并按双方约定将管理情况汇总报送甲方。
*、违约责任
*、甲方违反合同约定，使乙方不能正常开展服务工作，乙方有权要求甲方在*个月内解决，造成乙方损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。
*、乙方因任何原因所造成的各类责任事故，经相关部门认定后，应根据造成的人员伤害、经济损失、社会及政治影响的程度，由乙方承担*切经济赔偿责任，直至追究其有关人员的法律责任。
*、乙方未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方在规定的期限内整改，整改后仍未达到约定的管理目标，视为违约，甲方有权终止合同，由于甲方未按时支付运行费用，致使乙方未完成规定管理目标的不能视为乙方违约。
*、本合同到期时双方应对照合同条款，由甲方提前**天书面向乙方提出做好合同到期时的撤场清缴物品和清算工作要求，乙方应按要求配合甲方稳妥地做好有关合同到期时的离场工作及交接工作，妥善处理好未尽事宜，善始善终的保证管理工作的正常运行，对乙方不按合同履行义务的行为，甲方有权视情扣减费用。
*、合同生效及其它
*、本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
*、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和谈判文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。
*、合同的解除和转让
*、有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
（*）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；
（*）因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同。
*、有权解除合同的*方，应当在发现违约事实或不可抗力发生之后*天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
*、合同的部分和全部都不得转让，否则视为违约。
*、其他
*、乙方除应做好服务人员的安全教育、遵规守纪守法教育外，还应为服务人员提供必要的劳动保护条件，为服务人员办理作业时的人身安全保险和意外伤害险，*切安全责任事故均由乙方承担经济赔偿责任（保险种类由乙方自行选择）。
*、乙方在使用甲方用房时，应保证水电安全，除办公、休息外，不得挪作他用。严禁私拉乱接电源，严禁使用大功率电器等。
*、本合同未尽事宜双方协商解决；如协商不成，向合同履行地人民法院提起诉讼。
*、附则
*、合同份数：本合同*式*份，甲乙双方各执*份，财政监管部门*份。
*、未尽事宜：本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》以及相关法律、法规执行。
甲方（签章）：乙方（签章）：
地址：地址：
电话：电话：
法定代表人或授权代表(签名)：法定代表人或授权代表(签名)：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
年月日年月日
第*章采购需求
本项目属性:服务类项目
*、采购标的
| 序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
| * |
****铁路运输检察院办案与专业技术用房****服务项目 |
****管理 |
*、服务范围
****市****区和园路**号****铁路运输检察院办案与专业技术用房，建筑面积约*****平方米。此次招标包含****铁路运输检察院办案与技术用房保安、保洁、绿化景观养护、水电综合维修、会务保障、消防设施维护、空调设施维护等服务。
*、****服务项目内容
（*）****服务内容（包含并不限于以下内容）
*、公共设备、设施的管理、值班运行及*般性维修养护（包括消防系统、强电系统、空调系统、弱电系统、给排水系统、太阳能系统、共用的配套服务设施、共用管线、公用照明等）。
*、院内公用设施和附属建筑物的管理。
*、除工作人员办公室、厨房以外的室内外所有公共区域、走廊、楼梯、接待室、会议室、法警训练中心、墙面（包含大楼主体墙面、玻璃幕墙及横梁等）、值班室、院内公共区域（含绿化区域）、主机房及每个楼层弱电井、卫生间、浴室、机房清洁，设备除尘、地面清洁、玻璃清理等保洁和管理。
*、对整个楼宇的消防、空调、强电、供水、绿化等设施按要求进行维保，包括定期检查、维修、清洁等。维修产生的人工费用由成交供应商承担，材料费用由采购人承担。
*、按要求提供楼宇室内绿植。
*、做好外来人员进出管理，门卫**小时值班，夜间巡查。
*、为各类会议提供服务，做好书吧管理工作。
*、公共秩序安全管理。
*、车辆（机动车和非机动车）管理，包括停车秩序、车辆防盗、防损坏、防火灾等。
**、报刊、信件的管理：负责报刊、书信收发工作。
**、负责干警值班室床上用品更换。
**、按要求做好其他服务工作。
（*）人员配备及上岗要求
原则：精干、高效、专业、敬业、规范、统*。
本项目服务团队不得少于**人，其中项目经理*人，会务服务人员*人，保洁人员*人，消防管理人员*人，安保人员*人，综合维修工*人。（本款为采购人提出的最低人员配备要求，供应商需提供加盖公章的承诺，上传至符合性审查节点。供应商可视项目实际需要，增加配备人员。）
*、项目经理：*名，大专以上文化，年龄**周岁以下，具有*年以上****管理经验，持有中级以上职称证书。具有较强的组织管理能力、工作协调能力和突发情况应变能力。响应文件中提供项目经理简历。
*、会务服务人员：至少*人，大专以上文化，具有*年以上工作经验，责任心强，身体健康，*官端正，年龄**岁以下（女性）。
*、保洁人员：至少*人，身体健康，具有*年以上工作经验，责任心强，*官端正。
*、消防管理人员：至少*人，负责消防设施的维修及消控室**小时值班，高中以上文化，具有*年以上工作经验，持有消防设施操作证。责任心强，*官端正，身体健康。
*、安保人员：至少*人，负责安保以及**小时值班，男性，年龄**岁以下，具有*年以上工作经验，责任心强，*官端正，身体健康，其中**岁以下至少*名。
*、综合维修工：至少*人，负责各类设施维修并做好配电室值班工作。身体健康，持特种作业操作证（准操项目：高压电工作业）。
*、楼宇消防、空调、强电、供水、绿化等设施维保工作由成交供应商聘请专业人员完成。
*、各技术工种人员要求具有专业技术证书，持证上岗率达***%，技术熟练，人员相对稳定。
（*）****服务标准
*、会务服务及书吧管理标准：
（*）按照要求做好各类会议保障及书吧的管理工作。
（*）着装整齐统*，做到热情服务，避免错漏。
*、保洁服务标准
保洁范围包括院内公共空间（大厅、走廊、电梯、楼梯、卫生间等）、会议室、接待室、活动室、值班室以及地下室、室外地面道路、景观、停车场、墙面（包含大楼主体墙面、玻璃幕墙及横梁等）、附属建筑等，并做好垃圾的清运处理，垃圾箱的保洁等工作。
（*）大厅玻璃保证明亮清洁。
（*）地面：及时清洁，保证无杂物、无纸屑，无污渍、无积水、无泥印。
（*）每日清理痰盂桶体，保持明净光洁。
（*）墙面、电梯厅、楼梯、玻璃门窗及各类附属物，外表要求无水迹、无污迹、无斑点、保持明净光洁。
（*）卫生间：要求洗手池镜面明亮，台面清洁，无污垢、无斑点、无积水、无臭味，每天清理卫生桶垃圾，清洗桶体，保持明净光洁。
（*）应及时更换卫生间用纸以及洗手液等清洁用品，卫生间用纸以及洗手液等清洁用品均由成交供应商提供，费用自理。
（*）楼外地面和道路要整洁、干净，无垃圾、无纸屑、无油迹、无积水、无青苔，绿化带、花草盆内无垃圾杂物。
（*）公共卫生走道包括窗台、楼梯扶手、栏杆随时保持清洁。
（*）地下车库每天保持干净。
（**）楼内公共区域及会议室卫生及时保洁。
（**）按要求提供楼宇室内绿植，费用自理。
（**）及时清运垃圾。
*、保安服务标准
（*）保安队员的标准：具有保安上岗证，立岗规范标准，穿着统*制服，器械佩带符合规定，举止文明、处置果断，确保各项安全措施落实。
（*）保安人员工作纪律：①按时交接班、不擅自离岗；②服从管理，听从指挥。③不以权谋私，不监守自盗。
（*）保安工作要求：①熟悉楼宇情况；②熟悉灭火器、消防栓、对讲机、警棍的使用；③熟悉各类报警电话；④及时发现分析处理各种安全隐患和突发事件；⑤能迅速安全开启挡车器；⑥善于处理各类突发事件；⑦指挥外来车辆有序停放；⑧规范填写各类记录、表格。⑨迎来送往热情规范、有礼有节。
*、维修服务标准
（*）接到维修要求，立即行动，及时完成，做好记录。
（*）服务态度热情，文明用语，不得吃拿卡要，不得欺上瞒下；
（*）水电维修快捷，配件满足需要；
（*）保持排水系统通畅，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房无积水。
（*）及时清理污水井、化粪池，做到无堵塞。
（*）定期清理生活水箱，保证生活用水水质安全、健康。
*、消防系统维护标准
做好消防系统维保，包括火灾自动报警系统、消防联动系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、气体灭火系统、防火卷帘门等。
（*）火灾自动报警系统的维护要求：探测器动作灵敏，报警准确；主控屏工作正常；手报按钮动作灵敏，报警准确，联动功能正常；主控屏和联动控制屏外观完好，各项显示功能正常；界面（模块）各项参数正常，与外围设备的通信、控制信号正常；电池组的电压及其他参数正常；系统设备所有接线牢固；主、备电源自动切换功能正常；探测器功能正常；报警主机控制程序正确，各项功能正常；系统接地电阻符合规范要求。
（*）消防联动系统（含防排烟系统）的维护要求：风机风阀联动功能正常；防火阀阀体和易熔片完好；各联动设备与消防中心控制屏或联动柜的功能正常；联动楼层非消防电源自动切断功能正常；联动警铃的功能正常；联动广播的功能正常；现场和远程启、停风机的控制功能正常；风机运行平稳符合要求。
（*）自动喷水灭火系统的维护要求：楼层喷淋管网末端试验压力流量符合规范要求；水流指示器动作灵敏、报警准确、及时；喷淋头外观完好，无隐患；阀门处于正常开、关状态，消防中心有关闭信号显示，报警地址准确；喷淋系统水泵接合器外观完好，配置齐全；安全泄压阀和水锤吸纳器外观完好，工作灵敏、可靠、有效；喷淋立管的自动排气阀工作正常；湿式报警阀外观完好，无渗漏；阀门开关灵活、有效；止回阀启闭灵活、有效；喷淋管网外观完好。
（*）室内消防栓系统的维护要求：消防栓箱内配置齐全，各项配件完好；各阀门处于正常开关状态；消防栓系统水泵接合器外观完好，配置齐全；消防栓喷射时，其充实水柱达到规范要求；安全泄压阀和水锤吸纳器外观完好，工作灵敏、可靠、有效；减压阀和过滤器外观完好，减压阀工作稳定、可靠；阀门开关灵活、有效；止回阀启闭灵活、有效；消防栓系统管网外观完好。
（*）气体灭火系统的维护要求：气体灭火控制器完好，控制功能正常；启动瓶和药剂贮瓶压力符合标准要求；手动、自动、紧急启、停放气装置灵敏、有效；电磁阀、瓶头阀动作灵活、有效；各项联动功能正常；启动瓶、药剂贮瓶完好；控制气管连接牢固、可靠，高压软管连接稳固；防护区围护结构、开口符合规范要求。
（*）防火卷帘的维护要求：烟、温感动作，联动卷帘降落功能正常；现场和远程控制卷帘起、降功能正常；防火卷帘控制器功能正常；防火卷帘导轨和转动机构运转灵活，卷帘叶片无变形、脱落；防火卷帘联动功能正常，降落时消防中心有显示。
（*）消防通讯系统和消防广播系统正常使用。
（*）应急疏散系统的维护要求：防火门开启力度适中，闭门器无松动、漏油，自动复位灵活；防火门有先后关闭顺序的关闭顺序正确；防火门密封性良好，无变形，钢质防火门无生锈、脱漆现象；应急灯、出口指示灯、疏散指示灯外观完好，充放电正常；应急灯、出口指示灯、疏散指示灯蓄电量达到规范要求。
（*）定期做好移动式灭火器检查，确保正常使用。
*、空调、通风系统维护标准
维保设备包括：*菱电机多联室外机**台、*菱电机多联室内机***台、**机房专用空调*台、泰恩特新风室内机*台、泰恩特新风室外机*台。
（*）按照采购人要求及时做好空调、通风系统的保养维修工作。
（*）每月对中央空调及通风系统设备巡检*次，做好记录，及时处理设备隐患。
（*）合同期内，每年至少对室外机表冷翅片全面清洗*次，至少对室内机回风滤网全面清洗*次。每年对整体设备进行*次全面评估，出具整体设备评估报告。以上产生的所有费用由成交供应商承担。
*、强电系统维护标准
（*）对电气设备进行日常巡视、维护和保养，保证正常运行。
（*）每*年至少对配电设施全面检测*次，包含高压电器设备预防性试验、避雷器试验、电力电缆项目绝缘电阻检测、电力变压器项目绕组绝缘电阻和系数比、继电保护装置项目、绝缘工具（绝缘鞋、绝缘手套、高压试电笔、高压绝缘棒等）试验、电流电压互感器项目绕组的绝缘电源电阻和变比、油开关项目绝缘电阻、*次保护装置校验等。检测过程由专业人员按规范进行，检测费用由成交供应商承担。对电气设备设施故障进行检修。
（*）电力主管部门检查提出的设备缺陷，及时整改。
（*）对高低压配电柜进行年检并出具检验报告。
（*）及时向采购人反馈发现的用电问题和安全隐患，提供用电建议和处理方案，保证采购人安全、经济用电。
（*）建立电气设备档案，整理积累和保管各种基础资料报采购人处备案。对设备电缆等定期检验。
（*）协助采购人做好各项触电、电气火灾的安全预防工作。
（*）向采购人传递最新用电政策，开展安全用电知识培训。
（*）根据采购人要求，为采购人代办用电手续。
（**）根据采购人要求，为采购人提供最佳用电方案及故障应急方案。
（**）所有的现场作业人员必须持证上岗。值班和作业人员的配置和相关作业须达到当地供电部门和国家相关要求。
*、绿化景观维护标准
（*）树木：保证生长良好、树干挺直、树冠圆整、主侧枝分枝均匀等，及时做好浇水、修剪、施肥、喷洒农药、清除杂草等工作。
（*）绿篱色块及球类：保证生长良好、外形美观，及时做好浇水、修剪、施肥、喷洒农药、清除杂草等工作。
（*）草坪、地被：保证生长旺盛、色泽正常，及时做好浇水、修剪、施肥、喷洒农药、清除杂草等工作。
（*）绿化景观养护所需工具、人工、肥料、农药等产生的费用均由成交供应商承担。
（*）因成交供应商养护不当造成的损失由成交供应商承担。
（*）合同期内，在适宜的季节沿围墙*周种植爬藤月季或蔷薇花，围墙长度约***米。按照采购人要求种植，花高度要求*米左右，种植后做好合同期内的养护工作，产生的费用由成交供应商承担。
*、突发事件：
供应商应根据本次的采购范围、内容，结合项目现场的运行情况及要求，充分识别危险源及可能发生的各类突发事件，编制适合本项目的危机预防和应急处理预案，主要考虑特殊时期突发疫情、公共事件、强电管理、消防方案，要求方案完整，设置得当。
**、交接过渡方案：
合同到期后交接方案包括项目对接方案和交接方案，应切合项目具体情况，提供与招标前服务单位对接、交接的详尽步骤，确保项目平稳过渡和正常运行，确保服务不中断，维护好机关正常的办公秩序。合同到期的交接方案，包含合同到期前主动列出交接清单供招标单位审核、并保证按清单交接。
（*）服务要求
*、采购人将定期对成交供应商进行考核，各类事故发生率为*；设施、设备及时维修合格率达***％；采购人满意率**％以上；员工岗前培训合格率***％，特种工种持证率***％；保洁卫生检查合格率**％以上；设备、设施检查合格率***％；水、电、暖、电梯等按要求**小时良好运转。采购人有权根据考核情况扣除部分****管理费用直至终止合同。
*、成交供应商负责处理员工的劳务纠纷，采购人不承担责任。
*、成交供应商对管理范围内因管理不善而造成的损失负赔偿责任，并承担因安全事故造成的后果。
*、服务人员要着装统*，干净整洁，讲究礼仪，仪表大方，态度热情。服装费用由成交供应商承担。采购人有权要求成交供应商调换认为不合格的人员。
*、成交供应商必须给工作人员按照规定支付工资、交纳社会保险等，不得违反国家和当地政府强制性规定。
*、成交供应商在合同签订后*天内必须与采购人进行交接，并在*天内完成交接，如成交供应商不积极配合，视同违约，采购人有权与成交供应商解除合同。
*、招标文件中成交供应商应向采购人报送配备人员花名册和相关证件复印件（原件备查），进驻后按投标报送人员如实到岗，如发现弄虚作假，采购人有权终止合同。成交供应商如有人员调整应及时书面报采购人备案，经采购人同意后方可调换。采购人有权批评教育成交供应商违规人员，有权要求成交供应商更换不适岗人员。
*、成交供应商应爱惜采购人资产、设备、物品等，如发现有偷盗损毁采购人设备设施物资、办公用品等情况，采购人有权终止合同，有权要求成交供应商赔偿损失，并将相关人员移送司法机关。
*、成交供应商未能达到约定的管理目标，采购人有权要求成交供应商在规定的期限内整改，整改后仍未达到约定的管理目标，视为违约，采购人有权终止合同。
（*）履约能力
*、供应商具有：质量管理体系(*******或**/******)、环境管理体系(********或**/******)、职业健康安全管理体系(********或**/*****)、信息安全管理体系（********）、服务认证证书（**/******.*）认证范围覆盖（****服务）。
*、供应商提供自****年*月*日以来类似办公楼****服务案例。
*、供应商提供****年*月*日以来，服务满意度评价和服务时间证明。
*、供应商所管理的项目获得过政府表彰。
*、供应商提供****智能化管理平台在实际****服务过程中运用有效提高管理品质及效能。
*、磋商报价
磋商报价为*年总预算。成交供应商自行负责服务期间所需的所有服装、设备、工具、办公用品、消毒药品、垃圾袋、各类耗材等，采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、服务期限
服务期限：*年。合同*年*签，每*年度服务周期结束经考核合格后方可进行下*年度合同的签订。退出本****管理时需经过采购人验收合格，并完成与后续****管理企业的衔接后方可退出。
第*章评审方法与评审标准
****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业提供的服务给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、如本项目同意联合体参加磋商或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向*家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予联合体或者大中型企业*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。
评审方法与评审标准
| 序号 |
评审因素 |
评分标准 |
| *、投标报价（**分） |
| *.* |
报价（**分） |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分= (评标基准价／投标报价)×** |
| *、供应商履约能力（**分） |
| *.* |
体系认证（*分） |
供应商具有：质量管理体系(*******或**/******)、环境管理体系(********或**/******)、职业健康安全管理体系 (********或 **/*****)、信息安全管理体系（********）、服务认证证书（**/* *****.*）认证范围覆盖（****服务）。每有*项得*分，本项最高得*分。（提供证书复印件并加盖投标单位公章，未提供或材料不全不得分） |
| *.* |
业绩（**分） |
供应商提供自 **** 年 * 月 * 日（以合同签订时间为准）以来类似办公楼****服务（单项合同包含保洁、工程、保安服务）案例，每提供*个得*.*分，最多**分， 未提供不得分。（合同应清晰反映出合同双方信息、服务内容、签订时间并加盖公章。如无法体现重要信息的需提供业主单位出具的证明，多个项目同*甲方的算*个业绩）。 |
| *.* |
荣誉及综合实力（*分） |
供应商所管理的项目获得政府表彰的，每有*项得*分，本项最高得*分。（须提供盖有公章的证明材料或红头文件材料或网上公示截图等有效的证明材料） |
| *.* |
配备人员资质（**分） |
*.*.*拟派项目经理具有大专以上文化且**岁以下的得*分，具有*年以上****管理经验的得*分。持有中级及以上职称证书的得*分。本项最高得*分。（提供身份证明及证书复印件，工作经验证明、投标截止时间近*个月供应商为其缴纳的社保证明并加盖公章。） |
| *.* |
配备人员资质（**分） |
*.*.*拟派消防管理人员高中以上文化得*分，具有消防设施操作证的得*分，本项满分*分。（提供身份证明及证书复印件、投标截止时间近*个月供应商为其缴纳的社保证明并加盖公章。） |
| *.* |
配备人员资质（**分） |
*.*.*拟派综合维修工持有特种作业操作证（准操项目：高压电工作业）得*分，本项目满分*分。（提供身份证明及证书复印件、投标截止时间近*个月供应商为其缴纳的社保证明并加盖公章。） |
| *.* |
服务评价（*分） |
供应商提供****年*月*日至投标截止时间，服务满意度评价和服务时间证明。每提供*个满意度证明和服务时间证明，且业主评价为优秀（优或满意）的得*.*分，最高得*分（业主方盖章有效，同*业主不重计分）。 |
| *.* |
信息化服务（*分） |
供应商提供****智能化管理平台在实际****服务过程中运用有效提高管理品质及效能，最高得*分。（*）提供软件平台功能截图，得*分。（*）提供的软件平台系供应商自行开发的需提供软件著作权证书复印件；软件平台系购买第*方的，需提供有权使用证明材料（发票或购买合同或授权使用证明和对应的软件著作权证书复印件并加盖公章），得*分。（*）提供客户使用证明材料（业主出具供应商在其项目实际****服务过程中运用了****智能化管理平台的证明，并加盖公章），得*分。 |
| *、服务方案（**分） |
| 序号 |
评审因素 |
评分标准 |
| *.* |
总体服务方案（*分） |
供应商应对本项目管理理念、管理工作目标、项目服务定位，服务设想及策划，重点、难点把控情况的分析，提供项目总体服务方案，方案应细致完整、针对性强、措施有力。方案优于招标文件要求得*分，满足招标文件要求得*分，不满足招标文件要求或未提供本项不得分。 |
| *.* |
会务服务方案（*分） |
评委根据供应商提供的会务服务方案进行综合评分，要求方案细致完整、针对性强、措施有力。方案优于招标文件要求的每项得*分，满足招标文件要求每项得*分，不满足招标文件要求或未提供本项不得分 。 |
| *.* |
保洁、保安服务方案（*分） |
评委根据供应商提供的保洁、保安服务方案进行综合评分，要求方案细致完整、针对性强、措施有力。方案优于招标文件要求的得*分，满足招标文件要求每项得*分，不满足招标文件要求或未提供本项不得分。 |
| *.* |
消防、综合维修服务方案（*分） |
评委根据供应商提供的消防、综合维修服务方案进行综合评分，要求方案细致完整、针对性强、措施有力。方案优于招标文件要求的得*分，满足招标文件要求每项得*分，不满足招标文件要求或未提供本项不得分。 |
| *.* |
突发事件（*分） |
供应商应根据本次的采购范围、内容，结合项目现场的运行情况及要求，充分识别危险源及可能发生的各类突发事件，编制适合本项目的危机预防和应急处理预案，主要考虑特殊时期突发疫情、公共事件、强电管理、消防方案。方案优于招标文件要求的得*分，满足招标文件要求得*分，不满足招标文件要求或未提供本项不得分。 |
| *.* |
交接过渡方案（*分） |
根据供应商提供的进场交接过渡方案进行综合评分，包括交接时间进度安排、人员培训、具体交接的内容等，要求方案详细，科学合理，可行性高且措施有力。方案优于招标文件要求得*分，满足招标文件要求得*分，不满足招标文件要求或未提供本项不得分。 |
| *.* |
人员配备方案（*分） |
根据供应商提供的项目团队人员配备方案及员工队*稳定方案的可行性、可操作性及针对性进行综合评分，要求方案详细、科学合理、可行性高且措施有力。方案优于招标文件要求得*分，满足招标文件要求得*分，不满足招标文件要求或未提供本项不得分。 |
第*章响应文件格式
响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：（加盖**电子公章）
日期：
响应文件的组成
*、基本目录
*.分项报价表（格式见附件*）
*.技术要求响应及偏离表（格式见附件*）
*.商务要求响应及偏离表（格式见附件*）
*、资格审查内容
*.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*.提供****年度或****年度的财务状况报告（供应商成立不满*年无需提供）
*.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前*年
内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件*）
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式
见附件*）
*.特定资格要求的证明文件（如果本项目对供应商做出特定资格要求的，必须提供）
*.法人授权书（格式见附件*）
*.响应函（格式见附件*）
*.中小微企业声明函（如果本项目专门面向中小微型企业采购，则必须提供。格式见附件*）
**.残疾人福利性单位声明函（如果本项目专门面向中小微型企业采购，供应商为残疾人福利性单位并提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，则必须提供。格式见附件*）
总备注：上述“资格审查内容”中*-*条、*、*条供应商必须在响应文件中提供
相关材料，否则作无效响应处理；*、*、**条如磋商文件要求必须提供相关材料而未提供的，作无效响应处理。
*、符合性审查内容
供应商必须对技术要求和商务要求中加斜体下划线的实质性要求逐条做出响应，并按照磋商文件要求提供证明材料，否则做无效响应处理。（格式见附件**）
*、价格扣除证明文件
*.中小微企业声明函（格式见附件*）
*.残疾人福利性单位声明函（格式见附件*）
附件*分项报价表（服务类项目）
| 序号 |
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| 序号 |
分项服务名称 |
分项单位 |
交付期 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
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合同签订后 日 |
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| * |
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| …… |
…… |
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| 总报价（人民币：元） |
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备注：
*.磋商报价采用总承包方式，供应商的“总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的产品）价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，磋商文件中另有规定的除外。
*.项目经办人可以根据项目实际需要对表格结构进行调整。
附件*技术要求响应及偏离表
| 序号 |
技术要求 |
响应情况 |
超出、符合或偏离 |
| * |
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…… |
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附件*-*证明材料*，证明材料*，……
备注：
*.供应商需对技术要求（未加斜体下划线的非实质性内容）逐条做出明确响应。
*.如果磋商文件要求提供证明材料，供应商需将证明材料列于该表之下。
附件*商务要求响应及偏离表
| 序号 |
商务要求 |
响应情况 |
超出、符合或偏离 |
| * |
|
|
|
|
…… |
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|
附件*-*证明材料*，证明材料*，……
备注：
*.供应商需对商务要求（未加斜体下划线的非实质性内容）逐条做出明确响应。
*.如果磋商文件要求提供证明材料，供应商需将证明材料列于该表之下。
附件*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
附件*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
附件*法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-******-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
附件*磋商响应函
致：****
根据贵方的****-******-号磋商文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的供应商。
*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
供应商开户行：
账号：
日期：________年____月____日
附件*中小微企业声明函（服务类项目）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加****组织的（单位名称）采购编号为****-******-，（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*.供应商自行勾选承接企业的企业规模类型。
附件*残疾人福利性单位声明函（服务类项目）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为****-******-的项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：
*.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商为残疾人福利性单位并提供服务的必须提供此声明函，否则将不能通过资格审查。
*.非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*.中标/成交供应商为残疾人福利性单位的，此声明函将随中标/成交结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
附件**实质性要求响应及偏离表
| 序号 |
技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容） |
响应情况 |
超出、符合或偏离 |
| * |
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| * |
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…… |
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附件**-*证明材料*，证明材料*，……
备注：
*.供应商必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容）逐条做出明确响应，否则做无效响应处理。
*.如果磋商文件要求提供证明材料，供应商必须将证明材料列于该表之下。
*.供应商未对实质性要求逐条作出明确响应的，或未按磋商文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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