****
招标文件
（项目编号：**************）
采购人：****市****区海军广场街道办事处
采购代理人：****
日期：*○**年*月
目录
投标邀请函....................-*-
第*章供应商须知及前附表....................-*-
第*章合同条款及合同格式-**-
第*章服务内容及要求-**-
第*章投标文件格式....................-**-
附件*：评标办法-**-
附件*：递交备份投标（响应）文件授权函-**-
****投标邀请函
项目概况
****的潜在供应商应在****市****云平台（****://***.****-******.***.**/）中我的工作台〉项目采购〉获取采购文件中获取招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：**************
项目名称：****
预算金额：***元（投标报价超出采购预算，按无效投标处理）
最高限价：***元（投标报价超出最高限价，按无效投标处理）
采购需求：为****（详见第*章服务内容及要求）。
服务期限：自合同签订之日起****。（在采购人落实下****度财政预算的前提下，现行政策不变的条件下，且本项目服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签合同，合同应当*****签，最多可续签*次合同）。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
（*）落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》，本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中型、小型或微型企业。本项目所属行业为其他未列明行业。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。
（*）本项目的特定资格要求：
中华人民共和国境内依法成立的具有服务能力的供应商。
注：*．截至投标文件递交截止时间，在开标室现场经“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）、“信用****”网站（****://****.**.***.**/）、“信用****”网站（*****://******.**.***.**/）、“中国****网”网站（***.****.***.**）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
*．本项目不接受联合体投标。
*．本项目不允许分包、转包。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天**:**—**：**、**:**—**:**（北京时间，节假日除外）。
方式：
*.供应商登录****市****云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
（*）未注册的供应商：访问****市****云平台
*****://***.******.**/*****/*****/****按照“供应商注册”中“****省－****市”端口完成注册。咨询电话：*****
（*）已注册成为****市****平台的正式供应商
登录****市****云平台，登录系统找到我的工作台〉项目采购〉获取采购文件，找到需要报名的项目在获取采购文件截止时间前点击下载。
*.本项目采用全流程电子化流程。供应商应使用****市投标客户端编制投标文件，下载地址：*****://********.******.**/**-******-********?***=***-**-*****.********.*.*.********************************。凭数字证书（**）在线递交符合规定格式要求的投标文件，投标文件需要供应商凭数字证书（**）进行在线解密。
*.**锁办理流程：办理操作指南下载地址：****://****-******.***.**/*****/******?********=********&***;*********=**********************==
供应商办理****省数字证书认证中心（******），咨询电话****-********。已完成**申领，并在政采云平台与账号绑定。
*.操作手册下载：
电子投标具体流程详见****://****-******.***.**/*****/********?********=*****&***;************=*****************
售价（人民币）：*元/套，售后不退。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日*:**（北京时间）；
地点：****市公共资源交易中心第*开标室举行线上开标会议（****市****云平台上传加密的投标文件）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.在线递交投标文件。供应商应在规定的提交投标文件截止时间前登*****市****云平台，凭数字证书（**）在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。投标文件需要供应商凭数字证书（**）进行在线解密。
*.本项目开标为线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“****://****-******.***.**/*****/********?********=*****&***;************=*****************”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目开标大厅参加项目开标、投标文件解密、报价确认操作，若因供应商自身原因无法在规定时间内进行解密或解密不成功，视为投标文件无效，供应商自行承担相关后果。
*.本项目为远程开标，各供应商须在投标文件的“供应商需说明的其它问题”中，写明本项目的联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意接听来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等原因无法联系到供应商，供应商自行承担相应后果。
*.请各供应商在本项目开标前完成****市****云平台注册并须审核通过（咨询电话：*****）。
*.询问、质疑受理人及电话：********-********。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息：
名称：****市****区海军广场街道办事处
地址：****市****区荣民街**号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息：
名称：****
地址：****市****区长江东路*号中信丰悦大厦**层**号
联系方式：****-********
电子邮箱：******@***.***
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*章供应商须知及前附表
供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：****项目编号：************** |
| * |
采购人名称：****市****区海军广场街道办事处 |
| * |
资金来源：****。采购预算：***元（投标报价超出采购预算，按无效投标处理）最高限价：***元（投标报价超出最高限价，按无效投标处理） |
| * |
投标有效期：投标文件递交截止之日起**个日历日 |
| * |
投标保证金：不采用。 |
| * |
投标文件递交形式及要求：（*）在线递交响应文件（必须上传，否则为无效投标）。*.电子标书制作及递交要求：供应商登录****市电子投标客户端制作投标文件，供应商生成加密标书后，需在投标截止时间前将加密的投标文件上传至****市****云平台，登录系统找到我的工作台〉项目采购〉投标文件上传，在线递交的电子标投标文件格式必须为加密的投标文件，否则为无效投标文件。*.开标时供应商须凭数字证书（**）进行在线解密。供应商解密不成功的，视为投标文件无效。*.采购文件中要求签章或加盖公章的须按要求使用数字证书（**）加盖电子印签，否则为无效投标文件。制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。投标人须按照招标文件中规定的“电子投标文件构成”的要求，将投标文件全部组成部分上传至商务技术响应文件项下。*.供应商通过****市电子投标客户端制作标书时，会生成*份电子标书，*份为加密标书，*份为备份标书，备份标书未加密。网上上传应为加密标书。供应商仅提交备份文件的，投标无效。*.投标文件解密时间：**分钟内。供应商应在规定的投标文件解密时间内完成投标文件解密。当开标时遇到加密标书解密异常情况，开标人员应联系授权代表，在规定时间内（由开标人员现场确定解密**分钟是否需延长）将备份标书提交给开标工作人员。系统支持使用备份标书进行评审，因供应商自身原因导致未解密且未在规定时间内提供备份标书，视为未递交投标文件。（*）备份响应文件（供应商根据自身情况自主决定是否递交）备份投标（响应）文件：*.备份文件要求：自愿递交。如递交，供应商需将投标（响应）文件制作为压缩加密文件发送至指定地址，邮箱中注明联系人和电话，如需开启备份文件，会联系邮箱中注明的联系人和电话，如因邮箱中注明的联系人和电话无法接通导致无法解密，按未递交备份文件处理。（供应商如不对文件进行加密，造成文件泄露，后果自行承担）。*.递交备份文件地址：******@***.***。*.备份文件递交截止时间：开标前*天（****年*月**日）下午**:**。*.如需递交备份投标（响应）文件时，供应商代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》（附件*），未按要求提供的，采购单位、采购代理机构应拒收备份投标（响应）文件。*.通过“****市****云平台”上传递交的投标（响应）文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标（响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标（响应）文件撤回；通过“****市****云平台”上传递交的投标（响应）文件已按时解密的，备份投标（响应）文件自动失效；供应商仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“****市****云平台”上传递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效；备份投标（响应）文件不是投标（响应）备选方案。 |
| * |
投标文件网络递交时间及地点： ****年*月**日*：**时前（北京时间）****市****云平台上传加密的投标文件。 |
| * |
投标截止日期及时间：****年*月**日*：**（北京时间）开标日期及时间：****年*月**日*：**（北京时间）开标地点：****市公共资源交易中心第*开标室举行线上开标会议（****市****云平台上传加密的投标文件） |
| * |
评标方法：综合评分法 |
| ** |
招标文件下载及录入投标信息时间：****年*月*日至****年*月**日，每天 **:**—**：**、**:**—**:**（北京时间，节假日除外）。获取方式：*.供应商登录****市****云平台在线申请获取采购文件（我的工作台〉项目采购〉获取采购文件，在菜单中选择项目，申请获取采购文件）（*）未注册的供应商：访问****市****云平台*****://***.******.**/*****/*****/****按照“供应商注册”中“****省－****市”端口完成注册。咨询电话：*****（*）已注册成为****市****平台的正式供应商登录****市****云平台，登录系统找到我的工作台〉项目采购〉获取采购文件，找到需要报名的项目在获取采购文件截止时间前点击下载。*.本项目采用全流程电子化流程。供应商应使用****市投标客户端编制投标文件，下载地址：*****://********.******.**/**-******-********?***=***-**-*****.********.*.*.********************************。凭数字证书（**）在线递交符合规定格式要求的投标文件，投标文件需要供应商凭数字证书（**）进行在线解密。*.**锁办理流程：办理操作指南下载地址：****://****-******.***.**/*****/******?********=********&***;*********=**********************==供应商办理****省数字证书认证中心（******），咨询电话****-********。已完成**申领，并在政采云平台与账号绑定。*.操作手册下载： 电子投标具体流程详见****://****-******.***.**/*****/********?********=*****&***;************=*****************售价（人民币）：* 元/套，售后不退。 |
| ** |
供应商的资格条件：（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.具有独立承担民事责任的能力；*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*.法律、行政法规规定的其他条件。（*）落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》，本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中型、小型或微型企业。本项目所属行业为其他未列明行业。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。（*）本项目的特定资格要求：中华人民共和国境内依法成立的具有服务能力的供应商。注：*．截至投标文件递交截止时间，在开标室现场经“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）、“信用****”网站（****://****.**.***.**/）、“信用****”网站（*****://******.**.***.**/）、“中国****网”网站（***.****.***.**）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。*．本项目不接受联合体投标。*．本项目不允许分包、转包。 |
| ** |
服务要求：★*.服务期限：自合同签订之日起****。（在采购人落实下****度财政预算的前提下，现行政策不变的条件下，且本项目服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签合同，合同应当*****签，最多可续签*次合同）。★*.服务地点：采购人指定地点。 |
| ** |
★付款方式：合同签署且开始服务后，采购人按季度支付当期费用，每服务期满*个月后次月初支付上季度的合同价款；服务期满后进行*次性验收。注：采购人支付中标人的合同价款为****，****的支付必须履行向政府有关部门报批、审批程序，待相关报批、审批程序履行完毕后，采购人可按合同约定向中标人支付合同价款。中标人不得以未收到合同价款为由拒不履行合同义务，因此延长的付款时间不视为采购人逾期付款。 |
| ** |
报价说明：*.本项目为固定总价合同，供应商的投标文件中只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。供应商在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。*.供应商的报价须包含服务要求中所有采购内容，包括但不限于招标范围内全部的项目内容、完成服务的全部费用、人员工资、差旅费、保险费、交通费、后续服务及不可预见风险等所有费用，合同履行过程中采购人不再向中标单位支付除合同价款外的任何费用，供应商自行考虑报价风险。*.如遇政策变化、服务内容增减、服务周期变化等，以实际服务内容、要求、周期等实际需求为准，中标人须无条件接受并服从采购人安排提供服务，中标人不得以工作量增减、市场调整、政策变化、服务周期变化、内容调整及自身原因等任何原因予以调整合同价款。 |
| ** |
*.招标代理人向中标供应商收取代理服务费。*.中标供应商在领取“中标通知书”时，须向****缴纳代理服务费****元。*.代理服务费请汇至：开户行：招商银行股份有限公司****东港支行账户名称：********分公司 账号：*************** |
| ** |
其他要求：*、“★”条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。*、招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。 |
| ** |
★根据《****货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第**号）第**条规定：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| ** |
*.在线递交投标文件。供应商应在规定的提交投标文件截止时间前登*****市****云平台，凭数字证书（**）在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。投标文件需要供应商凭数字证书（**）进行在线解密。*.本项目开标为线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“****://****-******.***.**/*****/********?********=*****&***;************=*****************”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目开标大厅参加项目开标、投标文件解密、报价确认操作，若因供应商自身原因无法在规定时间内进行解密或解密不成功，视为投标文件无效，供应商自行承担相关后果。*.本项目为远程开标，各供应商须在投标文件的“供应商需说明的其它问题”中，写明本项目的联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意接听来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等原因无法联系到供应商，供应商自行承担相应后果。*.请各供应商在本项目开标前完成****市****云平台注册并须审核通过（咨询电话：*****）。*.询问、质疑受理人及电话：********-********。 |
供应商须知
*、总则
（*）项目概述及资金来源
*.本招标项目按照《中华人民共和国****法》《****货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。
（*）采购人名称：****市****区海军广场街道办事处
（*）本次招标的内容为：为****（详见第*章服务内容及要求）
★（*）服务期限：自合同签订之日起****。（在采购人落实下****度财政预算的前提下，现行政策不变的条件下，且本项目服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签合同，合同应当*****签，最多可续签*次合同）。
★（*）服务地点：采购人指定地点。
★（*）付款方式：合同签署且开始服务后，采购人按季度支付当期费用，每服务期满*个月后次月初支付上季度的合同价款；服务期满后进行*次性验收。
注：采购人支付中标人的合同价款为****，****的支付必须履行向政府有关部门报批、审批程序，待相关报批、审批程序履行完毕后，采购人可按合同约定向中标人支付合同价款。中标人不得以未收到合同价款为由拒不履行合同义务，因此延长的付款时间不视为采购人逾期付款。
*.资金来源：****。
（*）供应商资格要求
详见前附表。
其他要求：
*.供应商只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。
*.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
*.单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
*.法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人不得同时参与投标；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的供应商。
*.供应商应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。
*.除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.供应商必须是通过****市****云平台在线申请获取采购文件，未按规定获取采购文件，将无法在线递交电子投标文件，无资格参加投标。
（*）投标费用
供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的*切费用，不论投标的结果如何，采购人及采购代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（*）促进中小企业发展
根据财政部、工业和信息化部《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，对于非预留专门面向中小企业采购的项目及预留专门面向中小企业采购的项目中的非预留部分，符合条件的中小企业，享受****扶持政策。
*.享受****扶持政策的中小企业，应当符合下列条件：
①符合工信部联企业[****]***号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划分标准；
②货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
③提供所供产品制造企业为中小企业的声明函，或提供工程或服务企业为中小企业的声明函。
*.中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，符合工信部联企业[****]***号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划分标准的中型企业、小型企业和微型企业。与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.根据《****市财政局****市工业和信息化局关于做好****促进中小企业发展有关工作的通知》要求，采购项目包含多个采购标的的，供应商提供的每个采购标的均有中小企业制造、承建、承接的，可享受中小企业扶持政策；供应商提供的每个采购标的既有中型企业制作、承建、承接的，也有小微企业制造、承建、承接的，不享受小微企业扶持政策；供应商为大型企业的但提供的所有采购标的均为小微企业制造、承建、承接的，应按小微企业享受扶持政策。
*.本项目所属行业按照工信部联企业[****]***号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。本项目所属行业为其他未列明行业。其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*.本项目专门面向中小企业，不对价格给予扣除。
（*）****信用担保
*．为贯彻落实财政部《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），发挥****的政策功能，促进中小企业发展，信用担保机构可为参加****市市本级****活动的中小企业提供****信用担保。
*．信用担保机构提供的****信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
*．无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。
（*）支持监狱企业发展
根据财库[****]**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，符合条件的监狱企业，享受****扶持政策。
*.享受****支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.本项目专门面向中小企业，监狱企业视同小微企业，享受促进中小企业发展政策优惠，不对价格给予扣除。
（*）扶持残疾人福利性单位发展
根据财库〔****〕***号《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受****扶持政策。
*.享受****扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.本项目专门面向中小企业，残疾人福利性单位视同小微企业，享受促进中小企业发展政策优惠，不对价格给予扣除。
（*）关于质疑的说明
*．供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，重复针对同*采购程序环节提出的质疑将不予受理。
（*）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达采购代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以采购代理人签收函件时间为准。
（*）联系人及电话：********-********
（*）通信地址：****市****区长江东路*号中信丰悦大厦**层**号
*.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函采购代理人不予受理。
*.如有未尽事宜，按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）执行。
*、招标文件
（*）招标文件构成
*.招标文件包括：
投标邀请函
第*章供应商须知及前附表
第*章合同条款及合同格式
第*章服务内容及要求
第*章投标文件格式
附件评标办法
*.供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。
（*）招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知采购代理人，采购代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的供应商，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
（*）招标文件的修改
*.在投标截止时间前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.招标文件的修改将以公告的形式通知所有下载招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商自行查看，否则因此影响投标活动的任何情况由供应商自行承担。
*、投标文件的编制
（*）投标的语言
供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。
（*）投标文件构成
供应商编写的投标文件应包括下列部分：
*．投标函；
*．投标报价表；
*．商务条款响应表；
*．技术和商务条款偏离表；
*．资格证明文件；
*.服务方案；
*.管理制度；
*.应急预案；
*.拟投入本项目人员配备情况；
**.服务保证措施及违约承诺；
**.投标人业绩*览表；
**.其他；
**.供应商需说明的其他问题；
其中：*-*项是投标文件的必要组成部分和必须提供的证明资料，以上材料缺少任意*项，投标文件无效。
（*）投标函
供应商应完整地填写招标文件中的投标函格式及其附件。
（*）投标报价
*.本项目为固定总价合同，供应商的投标文件中只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。供应商在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。
*.供应商的报价须包含服务要求中所有采购内容，包括但不限于招标范围内全部的项目内容、完成服务的全部费用、人员工资、差旅费、保险费、交通费、后续服务及不可预见风险等所有费用，合同履行过程中采购人不再向中标单位支付除合同价款外的任何费用，供应商自行考虑报价风险。
*.如遇政策变化、服务内容增减、服务周期变化等，以实际服务内容、要求、周期等实际需求为准，中标人须无条件接受并服从采购人安排提供服务，中标人不得以工作量增减、市场调整、政策变化、服务周期变化、内容调整及自身原因等任何原因予以调整合同价款。
（*）投标货币
投标报价采用人民币报价。
（*）证明供应商资格合格的文件
*.供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的*部分。
*.供应商提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使采购人满意。
（*）供应商必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；
（*）供应商应有能力履行合同条款中的*切义务；
（*）招标文件要求的其他证明供应商资格的文件。
*.供应商应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。
（*）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件
*.供应商应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的*部分。
*.证明服务与招标文件的要求相*致，文件可以是文字资料、图纸和数据。供应商应提供：
（*）服务方案的详细说明；
（*）逐条填报的技术和商务条款偏离表。
（*）投标保证金
不采用。
（*）投标有效期
*.所有投标应从投标文件递交截止时间起，**个日历日计算的投标有效期内有效。
*.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购代理人可征得供应商同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。
（*）投标文件的编制要求
*.供应商应使用****市投标客户端编制投标文件，下载地址：*****://********.******.**/**-******-********?***=***-**-*****.********.*.*.********************************。凭数字证书（**）在线递交符合规定格式要求的投标文件，投标文件需要供应商凭数字证书（**）进行在线解密。
*.供应商开标时**在线解密形式的电子投标文件*定是加密文件格式，否则投标文件按无效投标文件处理。
*.开标现场如供应商生成的电子版投标文件用**锁进行现场解密时提示未提交投标文件，供应商的投标文件按无效投标文件处理。
*.供应商上传的投标文件必须有供应商**锁签章，无供应商**锁签章的投标文件按无效投标文件处理。
*、投标文件的递交
（*）投标文件的递交
详见前附表。
（*）投标截止时间
*.供应商线上提交投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。
*.采购代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，采购人和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
*.供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，登*****市****云平台，凭数字证书（**）在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为加密投标文件，否则为无效投标文件。
（*）逾期送达的投标文件
逾期送达的投标文件，采购代理机构拒收。
（*）投标文件的修改和撤回
*.供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。
*.在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。
*、开标与评标
（*）开标
*.采购代理人将在****市公共资源交易中心开标室举行远程开标会议。
*.开标时，采购代理人将公布供应商名称、投标价格以及采购人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的投标价格，评标时才能考虑。
*.采购代理人将做开标记录，开标记录包括开标时公布的全部内容。供应商须在开标记录表上签字确认。
*.供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
*.供应商未在规定时间确认的，视同认可开标结果。
（*）评标委员会的组成
*.本项目招标依法组建评标委员会。
*.评标委员会由****市****区海军广场街道办事处代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的*/*。
*.与供应商有利害关系的人不得进入评标委员会。
（*）评标过程的保密性
*.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人员透露。
*.在评标过程中，供应商试图影响采购人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该供应商的投标被废除。
（*）投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求供应商对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。
（*）投标文件的审查
*.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。
*.投标文件有下列情况之*的，投标文件无效：
（*）投标有效期不满足招标文件要求；
（*）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；
（*）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；
（*）未按照招标文件规定报价或有漏项；
（*）投标报价超过预算或最高限价的；
（*）对“★”条款未做出实质性响应，或发生重大偏离；
（*）发现供应商涂改证明材料或者提供虚假材料；
（*）发现有不符合法律法规规定的其它实质性要求；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件。
*.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不*致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
采购文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。
*.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
*.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
*.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何供应商相应的名次排序。
（*）串标
*.供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
*.在评标过程中发现供应商有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
*.有下列情形之*的，视为供应商串通投标，其投标无效：
（*）不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的投标文件相互混装。
（*）评标原则及方法：
*.招标文件是评标工作的重要依据。供应商的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的*致性。
*.评标应严格按照《中华人民共和国****法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。
*.对所有供应商的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。
*.符合专业条件的供应商（投标人）或者对招标文件作实质响应的供应商（投标人）不足*家的，应予废标。
*.本项目的评标办法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。具体评分方法详见附件*。
*.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。
*.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，会按照规定要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。
*.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。
*.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的供应商作为中标候选人或者中标人的评标方法。
**.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各供应商的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，每人*份评分表，并签名。
**．评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，技术部分得分高的供应商排序在前，得分、报价和技术部分得分相同的，商务部分得分高的供应商排序在前。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第*的中标候选人。
（*）中标候选人的推荐
*.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。
*.采购人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。
（*）定标
中标的标准
*.评标委员会将推荐得分最高的供应商为中标候选人，采购人将依据评标委员会评审意见确定中标人；
*.具有良好的履行合同的能力和条件。
*.保证质量、保证服务期，按照招标文件要求提供服务。
*.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展****活动。
*、授予合同
（*）合同授予标准
采购人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。
（*）中标通知书
*.中标人确定后，采购代理人应当在*个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。
*.中标公告详见《****市****网》。
（*）签订合同
*.中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和投标文件的规定，与采购人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。
*.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将承担相关法律责任。
（*）履约验收
采购人或招标代理机构应当及时对采购项目进行验收。须形成书面的验收报告，与采购资料*并存档。
（*）履约保证金
不采用。
（*）采购代理人服务费
*.招标代理人向中标人收取代理服务费。
*.中标人在领取“中标通知书”时，须向****缴纳代理服务费****元。
*.代理服务费请汇至：
开户行：招商银行股份有限公司****东港支行
账户名称：********分公司
账号：***************
（*）其他注意事项：
*.供应商被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的*切情况；
*.供应商应遵守我国与****相关的法律法规及规章条例，不得违反；
*.供应商应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。
第*章合同条款及合同格式
合同条款及合同格式
（注：该合同范本供参考，如有行业内规范格式也可采用）
项目名称：
采购编号：
合同编号：
甲方（买方）：
乙方（卖方）：
甲乙双方根据年月日的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的报价文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。
*、合同范围
*、合同金额
（*）本合同金额为(大写):元(￥:元)人民币。
（详见报价表）
*、服务期限及地点
*、服务期限：自合同签订之日起****。（在甲方落实下****度财政预算的前提下，现行政策不变的条件下，且本项目服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签合同，合同应当*****签，最多可续签*次合同）。
*、服务地点：甲方指定地点
*、具体服务内容及基本要求
本合同所提供的项目需求详见采购文件中第*章“项目需求及技术要求”。
*、付款方式
*、合同签署且开始服务后，甲方按季度支付当期费用，每服务期满*个月后次月初支付上季度的合同价款；服务期满后进行*次性验收。
注：甲方支付乙方的合同价款为****，****的支付必须履行向政府有关部门报批、审批程序，待相关报批、审批程序履行完毕后，甲方可按合同约定向乙方支付合同价款。乙方不得以未收到合同价款为由拒不履行合同义务，因此延长的付款时间不视为甲方逾期付款。
*、乙方指定收款账户如下：
户名：
开户行：
账号：
乙方如变更收款账户的，需在甲方付款前**日书面通知甲方，因乙方未通知或通知不及时导致甲方付款错误的，甲方不构成违约，视甲方履行完毕付款义务，由此造成的损失由乙方自行承担，与甲方无关。
*、甲方付款前，乙方应按照甲方要求开具符合甲方要求的增值税发票，否则甲方有权拒绝支付款项，甲方因此造成逾期付款的不构成违约。
*、违约责任
（*）乙方逾期完成服务、未按期提供服务的，乙方应按合同价款总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期或未提供服务超过约定日期*个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。乙方因逾期完成、未提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款*分之*的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
（*）乙方所提供的服务质量标准不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同，重新招标；经协商，甲方同意乙方继续提供服务但逾期完成的，按乙方逾期完成处理；乙方拒绝按要求继续服务的，甲方可单方面解除合同，重新招标。因乙方原因导致甲方解除合同重新招标的，乙方应当赔偿由此给甲方造成的全部损失。
（*）乙方违反本合同任*条约定的，均构成违约，甲方有权解除本合同，同时甲方因向乙方主张权利所发生的全部费用（包括但不限于：诉讼费、公告费、保全费、保险费、执行费、律师费、交通费等）均由乙方承担。
（*）乙方未经甲方同意，不得随意更换本项目服务的人员。
（*）乙方应自行负责服务人员保险、公积金等*切适宜，如因此产生纠纷或和上*服务单位衔接出现纠纷，均由乙方承担。
*.通知与送达
*、本合同各方通过合同首尾部所列联系方式之任何*种（包括电子邮箱），就本合同有关事项向对方发送相关通知等，均视为有效送达与告知对方，无论对方是否实际查阅。
*、本合同首尾部所列联系方式同时作为有效司法送达地址。
*、*方变更联系方式，应自变更之日起*日内，以书面形式通知对方；否则应承担由此而引起的相关责任。
*、不可抗力事件处理
（*）在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
（*）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
（*）不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
*、争议的解决
在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第*种方法解决。
*、提交****仲裁委员会仲裁；
*、依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*、合同生效及其它
（*）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效。
（*）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的*部分。
（*）如遇到政策变化或资金未落实等因素影响，甲乙双方无法继续履行合同时，合同自然解除，甲乙双方互不赔偿追责，费用按照实际发生服务结算。
（*）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
（*）本合同正本*式*份（采购人*份，供应商、采购代理机构各执*份），具有同等法律效力。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
授权委托代理人：授权委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
邮政编码：邮政编码：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
签订地点：签订日期：
注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与采购文件实质性背离的条款。
第*章服务内容及要求
服务内容及要求
*、项目概述
为****
*、服务内容
*.承担“*窗受理”综合窗口各项业务的受理、办理工作，为企业、居民提供咨询指导、帮办代办服务，落实好首问负责、*次性告知等工作要求；
*.协助做好社会救助、公租房、老龄退管、卫生健康、就业创业、劳动监察等工作和采购人交办的其他工作。
*、服务要求
*.合理诉求受理率***%，满意率***%。
*.人数要求：“*窗受理”工作人员*名，男女不限。
*.人员素质要求：
（*）政治素质好，拥护党的基本路线、方针和政策，爱岗敬业，遵纪守法，作风正派，诚实守信，拥有良好的道德品德；
（*）身体健康，*官端正，服从安排，具有较强的服务意识和语言沟通能力；（*）年龄**周岁以下，全日制本科及以上学历；
（*）熟练掌握计算机技术，熟练使用各种办公软件。
*.有下列情形之*的人员不得应聘：
（*）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（*）涉嫌违纪违法正在接受纪检监察机构或者司法机关审查尚未作出结论的；（*）有不良行为受到过公安机关处理的；
（*）其它不符合应聘资格条件的。
*、商务要求
★*.服务期限：自合同签订之日起****。（在采购人落实下****度财政预算的前提下，现行政策不变的条件下，且本项目服务要求不变、价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签合同，合同应当*****签，最多可续签*次合同）。
★*.服务地点：采购人指定地点。
★*.付款方式：合同签署且开始服务后，采购人按季度支付当期费用，每服务期满*个月后次月初支付上季度的合同价款；服务期满后进行*次性验收。
注：采购人支付中标人的合同价款为****，****的支付必须履行向政府有关部门报批、审批程序，待相关报批、审批程序履行完毕后，采购人可按合同约定向中标人支付合同价款。中标人不得以未收到合同价款为由拒不履行合同义务，因此延长的付款时间不视为采购人逾期付款。
*.本项目所列服务内容及工作量仅作为参考，如遇政策变化、服务内容增减、服务周期变化等，以实际服务内容、要求、周期等实际需求为准，中标人须无条件接受并服从采购人安排提供服务，中标人不得以工作量增减、市场调整、政策变化、服务周期变化、内容调整、差旅及自身原因等任何原因予以调整合同价款。
*.在合同履约期内，中标人应对任何时候、任何情况下发生的用工人员意外伤害事故或用工人员致他人意外伤害等事故涉及的责任和赔偿承担全部责任，不得就此向采购人主张任何权利。
*.如服务期间，服务人员不能胜任采购人要求，采购人有权要求更换，中标人须无条件服从。中标人不得随意更换服务人员，如需更换必须经采购人同意。
*.中标人应自行负责服务人员保险、公积金等*切适宜，如因此产生纠纷或和上*服务单位衔接出现纠纷，均由中标人承担。
注：*.“★”条款为招标文件的实质性要求，投标文件（偏离表中）必须对实质性要求的条款进行明确响应，“★”号条款有负偏离或未明确响应的投标文件为无效投标；
*.招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的响应文件仍为有效，但可能影响评分。
第*章投标文件格式
*、投标函格式
致：（采购人、采购代理机构）
根据贵方（招标项目名称）（招标编号），供应商代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件。
完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：
*.*.我方承诺，我方完全具备《****法》第***条第*款规定的条件以及本项目招标文件规定的供应商须满足的特定条件。
*.*.所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标报价为（同时用文字和数字表示。）
*.*.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。
*.*.本投标有效期为自投标文件递交截止时间起**个日历日。
*.*.服务期限：。
*.*.服务地点：。
*.*.我方承诺投标文件及所提供的*切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他供应商及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。
*.*.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对供应商的要求作为供应商合同义务的组成部分。
*.*.我方将严格遵守****法律法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。
供应商代表签字：
供应商名称：
供应商公章：
日期：
注：*.本格式文件内容不得擅自删改。
*.供应商代表签字，必须是亲笔签名。
*.供应商公章必须是经公安部门备案的印章。
*.不得使用其他印章或电子制版签名。
*.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
*、投标报价表
项目名称：
| 序号 |
服务项目 |
基本内容 |
费用（元） |
| * |
|
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| * |
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| * |
|
|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| ** |
其他 |
|
|
| ** |
… |
|
|
| 合计 |
小写 |
|
|
大写 |
|
*.本次报价采用人民币，单位：元。
*.注：以上表格中各项可进*步细分，栏数不够可自加。
*.投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容及全部费用。
*.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
供应商法定代表人或其授权委托人签字：
供应商公章：
日期：
*、商务条款响应表
| 序号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
响应情况 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| … |
|
|
|
供应商法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
注：（*）参考规格在投标文件第*章服务内容及要求中有明确规定，如供应商有其他说明，可以在响应表后作出文字说明。
（*）本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
*、技术和商务条款偏离表
说明：如有偏离需供应商详细填写
| 序号 |
服务名称 |
招标文件要求 |
投标文件内容 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
供应商法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
说明：*.“★”号条款及偏离条款需供应商按照招标文件第*章服务内容及要求具体商务及技术条款逐条详细填写，除“★”号条款外没有任何偏离可填“全部无偏离”（视为响应招标文件需求全部要求），“★”号条款如有负偏离投标文件无效。
*.本表中填写的服务等内容应与实际投标内容相*致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。
*.本文件应按规定填写及签署，否则投标文件无效。
*、资格证明文件
（*）带有统*社会信用代码的营业执照副本复印件（加盖公章）
（*）法定代表人身份证复印件（加盖公章）
（*）法定代表人授权书（适用于法人企业参加投标）
兹授权（委托代理人姓名）（身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称）（项目编号）的投标活动，并以本公司名义处理*切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。
本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。
法定代表人签字或盖章
被授权人签字
供应商公章
注：*.法定代表人和被授权人签字，必须是亲笔签名。
*.法定代表人盖章和供应商公章，必须是经公安部门备案的印章。
*.不得使用其他印章或电子制版签名。
授权委托书（适用于非法人参加投标）
致：____________（采购人或采购代理机构）
我________（姓名）系自然人，现授权委托____________（姓名）以本人名义参加____________（项目名称）（项目编号）的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。
本人对被授权人的签字事项负全部责任。
授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。
代理人无转委托权，特此委托。
我已在下面签字，以资证明。
自然人签字并在签名处加盖食指指印：年月日
（*）被授权人身份证复印件（加盖公章）
（*）信用承诺书
致：（采购单位、采购代理机构）
我单位在参加（项目名称：项目编号：）的****活动中，自愿作出承诺：根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中无重大违法记录。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。
承诺供应商（公章）：
单位负责人或授权代表：（签字）
日期：
说明：供应商自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。
（*）中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
（*）招标文件要求的其他证明材料（如有）
*、服务方案
（格式自拟）
*、管理制度
（格式自拟）
*、应急预案
（格式自拟）
*、拟投入本项目人员配备情况
（*）人员配备表
| 姓名 |
年龄 |
毕业院校 |
学历 |
是否有违法违纪记录 |
备注 |
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注：（*）、需提供身份证、毕业证或学位证复印件加盖公章；
（*）、本表可延长
(*)个人无违法犯罪不良行为记录情况承诺书
致（采购人名称）：
本人（姓名），（身份证号：）承诺在以往工作、生活期间表现良好，遵纪守法无以下情况：
*.曾因犯罪受过刑事处罚；
*.涉嫌违纪违法正在接受纪检监察机构或者司法机关审查尚未作出结论；
*.有不良行为受到过公安机关处理；
以上承诺均属实，如隐瞒，本人自愿承担*切法律责任。
承诺人签字：
承诺日期：
*、服务保证措施及违约承诺
（格式自拟）
**、投标人业绩*览表
****年*月*日至今类似项目业绩
| 序号 |
项目名称 |
采购人 |
采购时间 |
数量 |
金额 |
单位联系人电话 |
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注：*.须提供合同或中标通知书复印件加盖公章，时间以合同签订时间或通知书日期为准。
*.上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，*旦被发现将按废标处理，并报请相关部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。
**、其他
（*）供应商基本情况表
（*）公司名称：电话号码：
（*）地址：传真：
（*）注册资金：经济性质：
（*）公司经营及资金状况：
（*）公司开户银行名称及账号：地址：
（*）营业注册执照号：
（*）其他说明：
我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。
日期：
供应商名称：（公章）
（*）评分办法中要求的证明材料（如有）
（*）残疾人福利性单位声明函（如有）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：*.中标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关****支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标公告中公告，接受社会监督。
*.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（*）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）
未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予*定比例扣除。
（*）其他文件和资料（如有）
**、供应商需说明的其他问题
供应商可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足采购人使用要求的理由。
本项目的联系人：
联系电话：
附件*：评标办法
评标方法
评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：
*.对通过符合性审查的有效供应商进行综合评分。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该供应商的综合得分，综合得分最高的为中标候选人。
资格性审查表
| 序号 |
审查内容 |
供应商 |
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| * |
带有统*社会信用代码的营业执照符合要求情况。 |
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| * |
信用记录符合要求情况（根据代理机构提供的证明材料核实） |
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| * |
重大违法记录查询情况（根据代理机构提供的证明材料核实） |
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| * |
供应商信用承诺情况 |
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| * |
中小企业声明函符合要求情况 |
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审查结论 |
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备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）采购人代表签字：采购代理机构代表签字： |
注：*.货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行。其他****项目由评委会或谈判小组进行审查。
*.审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。
*.《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。
符合性审查表
| 序号 |
审查内容 |
供应商 |
| * |
投标有效期满足招标文件要求。 |
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| * |
投标文件完整性符合招标文件实质性要求。 |
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| * |
投标文件签署情况符合招标文件实质性要求。 |
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| * |
按照招标文件规定报价，没有漏项。 |
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| * |
投标报价未超过采购预算及最高限价。 |
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| * |
对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。 |
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| * |
未发现供应商涂改证明材料或者提供虚假材料。 |
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| * |
未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。 |
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| * |
投标文件不含有采购人不能接受的附加条件。 |
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| 审查结论 |
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| 备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）评委签字： |
注：*.合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。
*.《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。
（*）基本评分标准
| 分项 |
评分因素 |
满分分值 |
说明 |
| 价格 |
投标报价 |
**分 |
投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**注解：*.评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；*.供应商报价为投标函中投标报价。 |
| 技术 |
服务方案 |
**分 |
*.供应商针对本项目提供的服务方案完整、合理，对本项目的服务要求理解明确、重点突出，在工作计划、工作程序、工作完成目标等方面服务方案完善，完全满足本项目服务需求，得**-**分；*.供应商针对本项目提供的服务方案比较完整、比较合理，对本项目的服务要求理解比较明确，在工作计划、工作程序、工作完成目标、等方面服务方案比较完善，比较满足本项目服务需求，得**-**分；*.供应商针对本项目提供的服务方案基本完整，对本项目的服务要求理解比较模糊，在工作计划、工作程序、工作完成目标、等方面服务方案不完善，部分满足本项目服务需求，得*-**分。注：未提供不得分。 |
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管理制度 |
**分 |
*.供应商提供的内部质量控制管理制度全面细致、结合实际、措施具体，得**-**分；*.供应商提供的内部质量控制管理制度比较全面细致、比较结合实际、措施比较具体，得*-**分；*.供应商提供的内部质量控制管理制度基本全面细致、基本结合实际、措施基本可行，得*-*分。注：未提供不得分。 |
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应急预案 |
**分 |
*.投标人应急预案在合理性、规范性等方面*分优秀，针对性强，得**-**分*.投标人应急预案在合理性、规范性等方面良好，针对性较强，得*-**分*.*般标准：投标人应急预案*般，针对性较弱，得*-*分。注：未提供不得分。 |
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人员配备情况 |
**分 |
*. 供应商在人员的综合素质和人员配置合理性好，完整性及其相互协作关系方面*分优秀，人员配备方案*分合理，得**-**分；*. 供应商在人员的综合素质和人员配置合理性较好，完整性及其相互协作关系方面较好，人员配备方案较合理，得*-**分；*. 供应商在人员的综合素质和人员配置合理性*般，完整性及其相互协作关系方面*般，人员配备方案*般，*-*分。注：未提供不得分。 |
| 商务 |
服务保证措施及违约承诺 |
**分 |
*.供应商提供的服务保证措施及违约承诺*分优越性，保障措施*分完善、合理，完全能够满足采购人要求的，得*—**分；*.供应商提供的服务保证措施及违约承诺比较优越性，保障措施比较完善、合理，基本能够满足采购人要求的，得*—*分；*.供应商提供的服务保证措施及违约承诺不清晰，保障措施不全面，不能够完全满足采购人要求的，得*-*分。注：未提供不得分。 |
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投标人业绩 |
*分 |
投标人具有****年*月*日至今类似项目业绩，每有*项得*.*分，最高得*分。注：须提供合同或中标通知书复印件加盖公章，时间以合同签订时间或通知书日期为准，未提供不得分。 |
注：*.保留小数点后*位（按*舍*入原则）
*.获得最高评估分的供应商将被推荐为合格的中标候选人。
*.如果供应商综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：
（*）投标价低的；
（*）技术评估得分高的；
（*）商务部分得分高的。
*.供应商在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。
*.保密要求
从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的*切情况都不得透露给供应商或与上述评审工作无关的人员。
附件*：递交备份投标（响应）文件授权函
递交备份投标（响应）文件授权函
（采购单位，采购代理机构名称）：
我单位现授权姓名：（身份证号：）性别：职务：向贵单位提交（采购项目名称及项目编号）的备份投标（响应）文件。
我单位知悉：
*.供应商应在投标（响应）截止时间前将加密的投标（响应）文件上传至“****市****管理与交易系统”，递交备份投标（响应）文件的，应在投标（响应）截止时间前按采购文件规定的地点递交。
*.备份投标（响应）文件必须与通过系统上传加密的投标（响应）文件为同*时间使用投标文件制作工具生成的*套文件。
*.备份投标（响应）文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。
*.递交备份投标（响应）文件时，供应商代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》，未按要求提供的，采购单位、采购代理机构应拒收备份投标（响应）文件。
*.通过“****市****管理与交易系统”上传递交的投标（响应）文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标（响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标（响应）文件撤回。通过“****市****管理与交易系统”上传递交的投标（响应）文件已按时解密的，备份投标（响应）文件自动失效。供应商仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“****市****管理与交易系统”上传递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效。
*.备份投标（响应）文件不是投标（响应）备选方案。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
附：授权代表身份证（正反面）
| 授权代表身份证复印件（或扫描件）正面 |
授权代表身份证复印件（或扫描件）反面 |
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